Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

Согласно Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г., запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания. Кроме того, запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.

Применение запрещенных средств и методов ведения войны комментарий к статье 356 УК РФ

Объект преступления. Применение запрещенных средств и методов ведения войны (статья 356 УК РФ) нарушает урегулированные нормами международного права общественные отношения, складывающиеся при использовании средств и методов ведения военных действий в целях гуманизации вооруженных конфликтов.

В качестве дополнительных объектов могут выступать: жизнь, здоровье, половая свобода и неприкосновенность, достоинство личности, физическая свобода, собственность и т.д.

Объективная сторона характеризуется следующими действиями:

  1. жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением государства-противника или нейтрального государства;
  2. депортация гражданского населения;
  3. разграбление национального имущества на оккупированной территории;
  4. применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

Объективная сторона преступления также характеризуется обстановкой вооруженного конфликта. Преступление окончено с момента совершения одного из действий, образующих объективную сторону состава независимо от наступления последствий.

Субъективная сторона применения запрещенных средств и методов ведения войны предполагает прямой умысел.

Субъект преступления общий, хотя отдельные варианты такого преступного поведения предполагают специальный субъект — военнослужащий, отдавший приказ в нарушение норм международного права.

Наказание по статье 356 УК РФ

Часть 1. Применение запрещенных средств и методов ведения войны, —

наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

Часть 2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Рекомендуем:

  1. Преступления против мира и безопасности человечества
  2. Реабилитация нацизма (Статья 354.1 УК РФ)
  3. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (Ст.354 УК РФ)
  4. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны (Ст. 353 УК РФ)
  5. Адвокат по ст. 318 УК РФ (Применение насилия в отношении представителя власти)

Рубрики

  • Административные дела
  • Арбитражные дела
  • Военный юрист
  • Гражданские дела
  • Дисциплинарная практика
  • Защита прав потребителей
  • Исполнительное производство
  • Налоговый консультант
  • Новости
  • Полезное
  • Постановления Пленума ВС РФ
  • Правовая позиция ЕСПЧ
  • Семейный адвокат
  • Судебная практика по гражданским делам
  • Судебная практика по уголовным делам
  • Трудовое право
  • Уголовные дела

Свежие записи

  • Тимирязевский районный суд г. Москвы частично удовлетворил встречный иск по гражданскому делу № 02-1751/2022
  • Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 20 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях против правосудия»
  • Постановление Пленума ВС РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»
  • Как отказаться от иска в гражданском процессе
  • Как отказаться от иска в арбитражном процессе
  • Популярно
  • Новое
  • Теги
Адвокат по семейным делам

49 комментариев

Консультация уголовного адвоката в Москве

39 комментариев

Стоимость услуг адвоката

33 комментария

Адвокат по уголовным делам в Москве

32 комментария

Арбитражный адвокат

31 комментарий

Зачем нужен адвокат по 228 статье УК РФ?

23 комментария

Адвокат по наследственным делам в Москве

23 комментария

Адвокат по бракоразводным делам

19 комментариев

Адвокат по мошенничеству (ст. 159 УК РФ)

18 комментариев

Постановление о возвращении уголовного дела прокурору по ст. 105 УК РФ

14 комментариев

Тимирязевский районный суд г. Москвы частично удовлетворил встречный иск по гражданскому делу № 02-1751/2022

11 сентября, 2024

Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2022 N 20 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях против правосудия»

09 сентября, 2024

Постановление Пленума ВС РФ от 07.06.2022 N 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости»

09 сентября, 2024

Как отказаться от иска в гражданском процессе

08 сентября, 2024

Как отказаться от иска в арбитражном процессе

06 сентября, 2024

Как отказаться от административного иска

02 сентября, 2024

Проблемы правоприменения норм законодательства о наследственном договоре

28 мая, 2024

Измайловский суд удовлетворил иск по делу № 02-1105/2022

22 мая, 2024

Перовский суд вернул уголовное дело прокурору

13 апреля, 2024

Уголовное дело № 77-2369/2021

13 марта, 2024

Наш Адрес

г. Москва, ул. Костякова, дом 6/5 (станция метро Дмитровская)

г. Москва, ул. Ткацкая д.46 (станция метро Партизанская)

Необходима предварительная запись по телефонам:

Статья 356 УК РФ. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Комментарий к Статье 356 УК РФ

1. В коммент. статье предусматриваются два самостоятельных состава преступления (ч. 1 и 2).

2. Общественная опасность применения запрещенных нормами международного права средств и методов ведения войны заключается в том, что при их использовании воюющей стороной или обеими сторонами не только попираются нормы международного права, а, как правило, причиняются неоправданные страдания участникам вооруженного конфликта и мирному населению, умножаются человеческие жертвы, разрушаются или уничтожаются народно-хозяйственные объекты, обеспечивающие жизнедеятельность людей, безвозвратно утрачиваются культурные ценности и памятники истории как достижения человеческой цивилизации. Объектом преступного посягательства является безопасность человечества.

3. Объективная сторона состава преступления (ч. 1) может выражаться в: а) жестоком обращении с военнопленными; б) жестоком обращении с гражданским населением, оказавшимся в районе ведения военных действий; в) депортации гражданского населения из района военных действий или с оккупированных территорий; г) разграблении национального имущества на оккупированной территории.

4. Жестокое обращение с военнопленными предполагает совершение любых незаконных деяний, запрещенных международными конвенциями.

Военнопленными согласно Конвенции об обращении с военнопленными (1949 г.) признаются попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий, а именно: а) личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил; б) личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на их собственной территории или вне ее, если эти ополчения и добровольческие отряды отвечают следующим условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных; имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак; соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны; открыто носят оружие.
———————————
Действующее международное право. Т. 2. М., 1997. С. 634 — 381.

Вооруженными считаются также и некоторые другие категории людей (ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными).

5. Согласно ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны (1949 г.) под гражданским населением понимаются лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.
———————————
Там же. С. 681 — 731.

6. Депортация гражданского населения — это его принудительное изгнание или высылка из района военных действий или с оккупированной территории. В ст. 49 Конвенции о защите гражданского населения во время войны указывается, что воспрещаются по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортирование такого населения из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

Однако вместе с тем разрешается полная или частичная эвакуация населения какого-либо оккупированного района, если этого требует его (населения) безопасность или особо веские соображения военного характера. Как сказано в названной Конвенции, эвакуируемые могут перемещаться только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно.

7. Разграблением национального имущества на оккупированной территории признается его разворовывание, присвоение или перемещение на территорию оккупирующего государства.

8. Объективная сторона состава преступления (ч. 1) проявляется в применении в вооруженном конфликте средств и методов войны, запрещенных международным договором РФ, что означает использование методов и средств, запрещенных Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг. , а также рядом других международных соглашений. Например, согласно ст.

35 Дополнительного протокола I от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. (ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г.) запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания; запрещается применять методы и средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде; убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, и т.п.
———————————
Действующее международное право. Т. 2. М., 1997. С. 578 — 587.

Там же. С. 731 — 792.

9. В ст. 53 и 54 цитируемого Протокола указано на запрещение осуществлять военные нападения на гражданские объекты, совершать какие-либо враждебные акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусства или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов; использовать такие объекты для поддержки военных усилий, делать их объектами репрессалий.

10. Преступление окончено (составами) в момент совершения названных в диспозициях ч. 1 и 2 коммент. статьи действий.

11. Субъектами преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, могут быть военнослужащие, должностные лица органов военного управления, командиры воинских подразделений и соединений.

12. Субъективная сторона состава преступления, предусмотренная ч. 1 коммент. статьи, характеризуется умышленной виной.

13. С объективной стороны состав преступления (ч. 2) выражается в применении в процессе вооруженного столкновения оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ (см. коммент. к ст. 355).

14. Субъект посягательства и субъективная сторона состава преступления (ч. 2) такие же, как и в составе, предусмотренном ч. 1 коммент. статьи.

15. Деяния, описанные в статье, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Другой комментарий к Ст. 356 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Объективная сторона преступления состоит в совершении одного из перечисленных в законе действий.

2. Понятие военнопленных дается в Женевской конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г., а понятие гражданского населения — в Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г.

3. К жестокому обращению можно отнести: преднамеренное убийство; пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья; нанесение ущерба здоровью; незаконное депортирование; перемещение и арест указанных лиц, принуждение их служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение права на беспристрастное и нормальное судопроизводство; взятие заложников; незаконные, произвольные и проводимые в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью, и другие действия.

4. Депортация гражданского населения, по сути, представляет собой разновидность жестокого обращения и состоит в перемещении его из оккупированной территории на территорию оккупирующей державы или на территорию любого другого государства независимо от того, оккупированы они или нет.

5. Разграбление национального имущества на оккупированной территории состоит не только в хищении его путем грабежа, но и в его присвоении иными способами. Особо на международном уровне согласно Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г. защищаются культурные ценности.

6. Средства ведения войны — это оружие и другая военная техника, применяемая вооруженными силами воюющих для уничтожения либо подавления живой силы и материальных средств противника, а также подавления его сил и способности к сопротивлению. Под методами ведения войны понимаются порядок и применяемые способы использования средств ведения войны в указанных целях.

Согласно Дополнительному протоколу к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающемуся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, от 8 июня 1977 г., запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания. Кроме того, запрещается применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде.

Международными договорами запрещены следующие средства ведения войны: снаряды, которые при весе менее 400 граммов имеют свойство взрывчатости или снаряжены ударным или горючим составом; удушливые, ядовитые или других подобные газы и бактериологические средства; некоторые виды обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, в том числе оружие, основное действие которого заключается в нанесении повреждений осколками, которые не обнаруживаются в человеческом теле с помощью рентгеновских лучей, зажигательное оружие, ослепляющее лазерное оружие, мины, мины-ловушки, противопехотные мины и др.

Запрещенными методами ведения войны признаются: вероломство; отдача приказа никого не оставлять в живых; принудительный призыв на военную службу граждан неприятельской державы; разрушения, не продиктованные военной необходимостью; нападения неизбирательного характера; ненадлежащее использование флага парламентера, флага или военных знаков различия и формы неприятеля или Организации Объединенных Наций, а также отличительных эмблем, установленных Женевскими конвенциями; использование присутствия гражданского лица или другого охраняемого лица для защиты от военных действий определенных пунктов, районов или вооруженных сил и др.

7. Преступление окончено с момента совершения одного из действий, образующих объективную сторону состава независимо от наступления последствий.

8. В ч. 2 предусмотрена ответственность за использование конкретного средства ведения войны — применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. О понятии оружия массового поражения см. комментарий к ст. 355 УК РФ.

Применением оружия массового поражения признается его фактическое использование. Последствия вынесены за рамки состава, поэтому их наступление не имеет значения для признания состава оконченным и квалификации деяния по данной норме.

Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны

1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, —

наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

  • Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения
  • Статья 356.1. Мародерство

Комментарий к ст. 356 УК РФ

Основным объектом рассматриваемого преступления являются мирные отношения между государствами. Дополнительным объектом — жизнь и здоровье граждан, отношения собственности, культура, экология.

Общественная опасность применения запрещенных средств и методов ведения войны заключается в том, что подобные действия затрудняют восстановление мирных отношений между государствами — участниками войны, приводят к дополнительным неоправданным страданиям участников военных конфликтов и мирного населения, увеличению числа жертв, разрушению экономических и культурных ценностей.

В этой связи человечество уже давно ищет способы обеспечения гуманного отношения к жертвам военных действий, снижения материальных потерь. Поэтому международным сообществом разработаны определенные правила, регламентирующие средства и методы ведения военных действий. В числе таких правил можно назвать Петербургскую декларацию 1868 г., Гаагские конвенции 1907 г., Женевские конвенции 1949 г., а также иные международные соглашения в области ведения военных действий, обращения с военнопленными и мирным населением. Государства — участники подобных конвенций обязаны в национальном законодательстве отражать установленные ими требования и принимать меры к наказанию виновных лиц.

Таким образом, применение запрещенных средств и методов ведения войны нарушает и международные правовые установления, и национальное законодательство.

Объективная сторона может быть выражена в совершении одного или совокупности следующих действий: жестокое обращение с военнопленными; жестокое обращение с гражданским населением; депортация гражданского населения; разграбление национального имущества на оккупированной территории; применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации.

К числу военнопленных согласно ст. 4 Конвенции об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 г. относятся следующие категории лиц, попавших во власть неприятеля.

1. Личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте, а также личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил.

2. Личный состав других ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих стороне, находящейся в конфликте, и действующих на собственной территории или вне ее, даже если эта территория оккупирована, если эти ополчения и добровольческие отряды, включая организованные движения сопротивления, отвечают нижеследующим условиям: имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных; имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак; открыто носят оружие; соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны.

3. Личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных держащей в плену Державой.

4. Лица, следующие за вооруженными силами, но не входящие в их состав непосредственно, как, например, гражданские лица, входящие в экипажи военных самолетов, военные корреспонденты, поставщики, личный состав рабочих команд или служб, на которые возложено бытовое обслуживание вооруженных сил, при условии, что они получили на это разрешение от тех вооруженных сил, которые они сопровождают, для чего эти последние должны выдать им удостоверения личности прилагаемого образца.

В ст. 4 Конвенции указаны и некоторые другие категории лиц, относящихся к числу военнопленных.

Статья 13 Конвенции содержит правило о том, что с военнопленными всегда следует обращаться гуманно, а любой незаконный акт или бездействие со стороны держащей в плену Державы, приводящие к смерти военнопленного, находящегося в ее власти, или ставящие здоровье военнопленного под серьезную угрозу, запрещаются. Из содержания этого положения и следует исходить при определении наличия жестокого обращения .

Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 634 — 681.

К гражданскому населению в соответствии со ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны относятся те, кто не принимал участия в военных действиях, но в какой-либо момент и каким-либо образом находится в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей Державы, гражданами которой они не являются. Жестокое обращение с гражданским населением характеризуется теми же признаками, что и с военнопленными.

Депортация гражданского населения состоит в принудительном изгнании, вывозе или высылке населения с оккупированной территории или территории проведения военных действий.

Статья 49 Конвенции о защите гражданского населения во время войны воспрещает по каким бы то ни было мотивам угон, а также депортацию населения из оккупированной территории на территорию оккупирующей Державы или на территорию любого другого Государства независимо от того, оккупированы они или нет .

Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990. С. 512 — 569.

Однако оккупирующая Держава может провести полную или частичную эвакуацию какого-либо оккупированного района, если этого требуют безопасность населения или особо веские соображения военного характера. Такая эвакуация может быть осуществлена только в глубь оккупированной территории, за исключением случаев, когда это практически невозможно. После прекращения боевых операций население должно быть немедленно возвращено в свои дома.

Под разграблением национального имущества понимаются действия по его изъятию, присвоению, вывозу на территорию оккупирующей Державы или другого государства. Статья 52 Дополнительного протокола 1 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 г., касающегося защиты жертв международных военных конфликтов, устанавливает запрет в отношении нападения или репрессалий гражданских объектов, к которым относятся все те, что не являются военными объектами. В этой связи разграбление национальных богатств можно назвать преступлением международного характера.

Под применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором, следует понимать действия, которые запрещены международными соглашениями, где одной из сторон является Россия. При этом следует учитывать, что Россия является правопреемником СССР. Поэтому обязательства по международным договорам, ратифицированным СССР, относятся к числу обязательств России.

К числу таких договоров можно отнести вышеназванные Гаагские конвенции, Женевские конвенции, а также другие международные договоры.

Так, в ст. 35 Дополнительного протокола 1 к Женевским конвенциям установлен запрет на применение оружия, снарядов, веществ и методов ведения военных действий, способных причинить излишние повреждения или излишние страдания. Запрещено также применять методы или средства ведения военных действий, которые имеют своей целью причинить или, как можно ожидать, причинят обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде. Нарушение подобных и иных запретов составляет объективную сторону рассматриваемого состава преступления.

Незнание положений международных договоров не может служить фактором, исключающим уголовную ответственность, поскольку подобные действия посягают на мировые гуманитарные принципы и моральные ценности, а следовательно, виновные осознают общественную опасность деяния.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в соответствии со ст. 8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Поэтому рассматриваемая статья, так же как и предыдущая норма, может быть реализована лишь при наличии соответствующих норм международных правовых договоров, предусматривающих признаки составов преступлений.

Одним из подобного рода многочисленных соглашений может служить, например, Конвенция «О запрещении применения, накопления запасов, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении» (Осло, 18 сентября 1997 г.).

В этой Конвенции государства-участники, исходя из желания положить конец страданиям и несчастьям, вызываемым противопехотными минами, которые каждую неделю убивают и калечат сотни людей, главным образом невинных и беззащитных гражданских лиц, и в первую очередь детей, препятствуют экономическому развитию и восстановлению, затрудняют репатриацию беженцев и лиц, перемещенных внутри страны, и порождают другие тяжелые последствия в течение многих лет после их установки, договорились о нижеследующем.

Каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах:

a) не применять противопехотные мины;

b) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать, не сохранять и не передавать никому, прямо или опосредованно, противопехотные мины;

c) не помогать, не поощрять и не побуждать никоим образом кого бы то ни было к осуществлению деятельности, запрещенной для государства-участника согласно настоящей Конвенции.

Каждое государство-участник обязуется уничтожить все противопехотные мины или обеспечить их уничтожение в соответствии с положениями настоящей Конвенции (ст. 1).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления может заключаться и в иных действиях, направленных не только против живой силы, мирного населения, экономики. Под защитой международного права и национального законодательства находятся и другие человеческие ценности.

Так, Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта (Гаага, 14 мая 1954 г.), основываясь на положении о том, что ущерб, наносимый культурным ценностям каждого народа, является ущербом для культурного наследия всего человечества, поскольку каждый народ вносит свой вклад в мировую культуру, предусматривает защиту культурных ценностей в период военных конфликтов .

Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 803 — 811.

В этих целях участники Конвенции обязались уважать культурные ценности, расположенные на их собственной территории, а также на территории других Сторон, запрещая использование этих ценностей, сооружений для их защиты и непосредственно прилегающих к ним участков в целях, которые могут привести к разрушению или повреждению этих ценностей в случае вооруженного конфликта, и воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей.

Кроме того, на Стороны возложены обязанности запрещать, предупреждать и, если необходимо, пресекать любые акты кражи, грабежа или незаконного присвоения культурных ценностей в какой бы то ни было форме, а также любые акты вандализма в отношении указанных ценностей, запрещать реквизицию движимых культурных ценностей, расположенных на территории другой Стороны. Стороны должны воздерживаться от принятия любых репрессивных мер, направленных против культурных ценностей.

Несоблюдение этих позиций также образует состав рассматриваемого преступления. Здесь же следует отметить, что для определения объективной стороны состава необходимо установление факта нарушения установленного запрета в средствах и методах ведения войны или иных действий, совершаемых в этот период.

Оконченный состав преступления будет иметь место с момента совершения любого из действий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы совершения преступления не влияют на его квалификацию.

Субъектом преступления является любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет. Вместе с тем исходя из характера преступления необходимо отметить, что его субъектом, как правило, могут быть государственные должностные лица, командиры воинских и иных формирований, военнослужащие.

Часть 2 ст. 356 УК РФ устанавливает более строгую ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации.

Данная норма устанавливает ответственность за реальное применение оружия массового поражения. Преступление будет окончено именно с этого момента. По всем остальным признакам данный состав аналогичен вышерассмотренному. Понятие оружия массового поражения приведено при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст.

355 УК РФ.

Ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны по статье 356 УК РФ

Европейские государства после заключения договоров о правилах проведения военных действий взяли на себя обязательства законодательно утвердить меры наказания для лиц, нарушивших эти установки (статьи 49-50-129-146 I-IV Женевских конвенций соответственно). Согласно принятым решениям все государства-участники обязывались перенести положения международного права в национальное законодательство.

Россия выполнила требование и внесла в Уголовный кодекс РФ статью 356 «Применение запрещенных средств и методов ведения войны». Разберем подробно, что относится к запрещенным средствам ведения войны, содержание нормы 356 и суть состава правонарушения, его объективную и субъективную стороны, меры ответственности и круг лиц, который может под них подпадать, а также особенности правоприменения по рассматриваемому закону.

Какие методы и средства ведения войны запрещены в РФ

Международное гуманитарное право закрепляет сохранение определенного перечня прав и свобод человека в период вооруженного конфликта. Запрещено нарушать права, перечисленные в статьях 20, 21, 23, 28, 34, 40 Конституции РФ. Остальные же могут ущемляться во время военных действий.

Во избежание трагедий Россия, как многие другие страны, придерживается правил, установленных в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 г., дополнительных протоколах к ним 1977 г. и др. В них описаны методы и средства войны, которые запрещены. К первым относятся:

  • предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих войскам неприятеля;
  • применение пыток с целью получения сведений о противнике;
  • убийство парламентера и сопровождающих его лиц;
  • нападения на санитарные объекты, лиц, сдавшихся в плен, покинувших терпящий бедствие самолет или другой летательный аппарат (кроме десантников);
  • геноцид, апартеид, а также террор в отношении гражданского населения и др.

К перечню запрещенных средств относятся:

  • пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека, как специально произведенные, так и приспособленные к такому воздействию впоследствии;
  • яды или отравленные боевые патроны;
  • удушливые, ядовитые и другие подобные газы;
  • бактериологическое (биологическое) и токсическое оружие;
  • противопехотные мины, которые не обнаруживаются с помощью общедоступных миноискателей и т. д.

Ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны по статье 356 УК РФ

Краткое содержание ст. 356 УК РФ с комментариями

Рассматриваемая статья, согласно части первой, предусматривает наказание для лиц, которые:

  • жестоко обходились с военнопленными и простыми гражданами;
  • депортировали мирное население с его родины;
  • присвоили имущество оккупированной нации;
  • применяли в военное время запрещенные международным договором Российской Федерации методы и средства.

Вторая часть ст. 356 определяет меру наказания для тех, кто воспользовался оружием массового поражения, также запрещенного международным договором Российской Федерации.

Комментарии к настоящей норме раскрывают некоторые термины, употребленные в содержании, степень общественной опасности правонарушения, его состав, объективную и субъективную сторону.

В чем заключается состав нарушения

Каждая из частей рассматриваемой статьи посвящена отдельному составу правонарушения.

Опасность деяний состоит в том, что несоблюдение норм международного права приводит к нарушению свобод людей, приумножению жертв, разрушению жилищ, культурных достояний и достижений цивилизации в целом.

Правонарушение имеет место с того момента, как только агрессор совершит одно из действий, образующих объективную сторону преступного деяния. Наступление неблагоприятных результатов в таком случае не играет главной роли. Так, согласно части второй изучаемой статьи последствия от использования оружия массового поражения выносятся за рамки состава преступления, поэтому при квалификации учитывается сам факт его применения.

Объективная сторона

Согласно первой части ст. 356 УК РФ субъективная сторона заключается в несоблюдении правил международного договора РФ, Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг. и ряда иных международных договоров, а также в неприемлемом обращении с пленниками, местным населением, оказавшемся в военное время на оккупированной территории, воровстве национального имущества. Сюда же относится применение оружия и снарядов, которые могут причинить травмы и боль людям, навредить окружающей среде.

Во второй части рассматриваемой статьи состав правонарушения предполагает использование оружия массового поражения, которое запрещено международным договором РФ.

Объектом вышеперечисленных неправомерных действий становятся доверительные отношения между людьми, в которых должны соблюдаться обязательства по ведению войны на основе уважения человеческой личности.

Справка. Дополнительный объект — здоровье и жизнь человека, культурное наследие, собственность и сохранность природы.

Субъективная сторона

В обоих составах правонарушения необходимо выявление у преступника злого умысла.

Субъектом применения запрещенных средств и методов ведения войны может быть вменяемый человек старше 16 лет, принимающий участие в боевых действиях. Обычно это военнослужащие, должностные лица органов военного управления, командиры воинских подразделений и соединений.

Доказательная часть: основные проблемы, которые возникают

Ответственность за применение запрещенных средств и методов ведения войны по статье 356 УК РФ

Специалисты относят статью 356 УК РФ к военным правонарушениям, однако она не включена в их состав. И это не единственная ее проблема. При квалификации действий по этой статье можно столкнуться с некоторыми сложностями.

Как вы уже знаете, состав нарушения по первой части заключается в совершении запрещенных правилами международного договора (и иными нормами) противоправных действий. Вторая часть устанавливает наказание за использование оружия массового уничтожения.

Некоторые специалисты заявляют, что вторая часть ст. 356 выступает квалифицированным видом первой части (отягчающим обстоятельством). Однако их мнение подвергается критике.

Чтобы приписать отягчающее обстоятельство, следует обнаружить основной состав. То есть чтобы инкриминировать преступнику использование опасного оружия, следствие должно выявить наличие одного из деяний, перечисленных в части первой настоящей статьи. И если оружие массового поражения было применено без их совершения, признаки состава правонарушения будут отсутствовать.

Поэтому юристы склоняются к тому, что в рассматриваемой статье содержатся два не связанных друг с другом правонарушения. И одновременное совершение деяний, предусмотренных первой и второй частями, должны квалифицироваться в совокупности.

Квалифицирующие признаки

Под проявлением жестокости к пленникам понимаются любые недопустимые действия, обозначенные в конвенциях международного права (например, пытки, преднамеренное убийство, присвоение чужого имущества в крупных масштабах и т. д.).

Пленниками признаются лица, относящиеся к следующим категориям:

  1. Личный состав вооруженных сил, участвующих в войне, личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих в состав этих вооруженных сил.
  2. Военнослужащие иных ополчений и добровольческих отрядов, включая личный состав организованных движений сопротивления, принадлежащих участникам конфликта и действующих на их местности или за ее пределами. Указанные ополчения и добровольческие отряды должны отвечать следующим условиям: иметь руководителя, знак отличия, соблюдать в своих действиях законы и обычаи войны, открыто носить оружие.

Депортацию относят к одному из видов проявления жестокости. Она представляет собой отправку с захваченной территории местного населения на территорию оккупантов либо любого другого государства. Однако стоит отличать подобные действия от вынужденной депортации, которая выполняется для защиты жизни и здоровья граждан.

Кража национального достояния с захваченной местности состоит как в хищении, так и в его присвоении другими способами. Защите ценностей культуры выделяется особое место на международном уровне согласно Гаагской конвенции о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта от 14 мая 1954 г.

Первая и вторая часть статьи относятся к категории правонарушений особой тяжести.

Меры наказания преступников

В обеих частях статьи 356 УК РФ уголовная ответственность представляет собой тюремный срок, верхняя граница которого равна 20 годам. Минимальные сроки не установлены.

В каких случаях уголовную ответственность не назначают

Поскольку в большей степени содержание рассматриваемой статьи затрагивает военнослужащих, допустимо применение статьи 42 УК РФ «Исполнение приказа и распоряжения», которая исключает преступность совершенных поступков.

В Дисциплинарном уставе говорится, что подчиненные обязаны беспрекословно исполнять приказы своих командующих. Нарушение приказа влечет дисциплинарную либо уголовную ответственность. Но что делать служащему, если отданные требования противоречат нормам международного права?

Законодательством установлено, что нанесение подобного ущерба лицом, действующим не из своих личных побуждений, а в рамках приказа, не приводит исполнителя к уголовной ответственности (часть первая рассматриваемой статьи). Ответственным станет лицо, отдавшее заведомо незаконные указания.

Примечание. Ответственность по ст. 356 УК РФ может быть исключена в том случае, когда исполнитель приказа не имел права отказаться от требований начальника и заведомо не осознавал их незаконность.

Судебная практика по статье

Для борьбы с преступлениями во время вооруженных конфликтов сложилась обширная правовая база национального и международного уровня. Однако ее наличие не исключает совершение военных преступлений.

В России редко возбуждаются уголовные дела в отношении подобных правонарушений. По статье 356 УК РФ примеров из практики нет, однако действия, подпадающие под признаки ее квалификации, но так и не расцененные соответствующим образом, имели место.

Например, по первой части изучаемой статьи должны были квалифицировать распоряжение прямого начальника группы капитана Ульмана, который 11 января 2002 года вынес приказ о расстреле пятерых пойманных граждан у селения Дай. Аналогичным способом были убиты трое местных жителей с окраины г. Старая Сунжа 15 ноября 2005 г.

Злодеяния не остаются полностью безнаказанными. Их квалифицируют по другим статьям УК, смежным с военными правонарушениями (например, убийство, насилие, причинение ущерба в виде тяжелых повреждений тела и т. д.).

Заключение

Ст. 356 УК РФ создана в соответствии с правилами международного договора РФ, Гаагских конвенций 1899 и 1907 гг. и ряда иных международных актов. Достаточным условием для применения указанной нормы служит факт нарушения, т. е. совершение одного или нескольких действий, запрещенных настоящей статьей. У субъекта нарушения должен быть выявлен прямой умысел.

Без его наличия состав деяния отсутствует.

Изученная норма УК особенна тем, что ее части образуют два отдельных состава преступления и второй пункт не может рассматриваться как отягчающий квалификационный признак для первого. При наличии правонарушений по всей норме 356 УК деяния виновного следует оценивать по совокупности преступлений, представленных обеими частями.

admin
Оцените автора
Ракульское