Что представляют собой меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации? Следует ли их расценивать как разновидность уголовного наказания?
Поделиться
Принудительные меры воспитательного воздействия – это предусмотренные уголовным законом правовые средства принудительного воспитательного характера, применяемые в отношении несовершеннолетних в связи с освобождением их:
1) от уголовной ответственности на основании ст.90 УК РФ;
2) или от наказания на основании ч.1 ст.92 УК РФ.
Уголовным наказанием принудительные меры воспитательного воздействия не являются.
При освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности (ст.90 УК РФ) уголовное дело прекращается. Освобождение осужденного от наказания возможно лишь при вынесении судом обвинительного приговора (ст.92 УК РФ).
При этом несовершеннолетний, освобожденный от наказания по приговору суда в порядке ч.1 ст.92 УК РФ, считается судимым, а лицо, освобожденное от уголовной ответственности в порядке ст.90 УК РФ, таковым не считается. Однако прекращение уголовного преследования при освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности на основании ст.90 УК РФ не допускается, если несовершеннолетний обвиняемый или его законный представитель против этого возражают.
В соответствии со ст.90 УК РФ применение принудительных мер воспитательного воздействия возможно при наличии двух условий:
а) если инкриминируемое преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;
б) лицо может быть исправлено путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Закон предусматривает следующие разновидности принудительных мер воспитательного воздействия:
а) предупреждение– то есть разъяснение несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений;
б) передача под надзор родителейили лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа (социальные работники могут оказать содействие в установлении оснований для применения такой меры, осуществив социальное обследование условий жизни несовершеннолетнего);
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведениюнесовершеннолетнего, наложение запрета посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа. Несовершеннолетнему также может быть предъявлено требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Одновременно может избираться несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
В случае систематического неисполнения принудительной меры воспитательного воздействия закон предусматривает последствия.
При этом под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия понимаются неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.
Специализированным государственным органом, которому в соответствии со ст.90 УК РФ может быть передан под надзор несовершеннолетний, а также органом, который вправе обращаться в суд с представлением об отмене принудительной меры воспитательного воздействия в случаях систематического ее неисполнения несовершеннолетним, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если несовершеннолетнему назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия ( ч.3 ст.90 УК РФ) и в течение определенного срока он допустил единичные нарушения (не более двух раз по каждой из них), такие нарушения не могут быть признаны систематическими, дающими основание для применения судом положений ч.4 ст.90 УК РФ об отмене принудительных мер воспитательного воздействия.
Срок примененияпринудительных мер в виде передачи под надзор или ограничения досуга устанавливается продолжительностью от 1 месяца до 2 лет при совершении преступления небольшой тяжести и от 6 месяцев до 3 лет при совершении преступления средней тяжести (ч.3 ст.90 УК РФ).
Решая вопрос о передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на него, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить его надлежащее поведение и повседневный контроль за ним. Для этого необходимо, например, истребовать данные, характеризующие родителей или лиц, их заменяющих, проверить условия их жизни и возможность материального обеспечения несовершеннолетнего. При этом должно быть получено согласие родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор.
Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.92 УК РФ несовершеннолетние, осужденные к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести или тяжкого, могут быть освобождены судом от наказания и помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типаоргана управления образованием. Данная мера также применяется в качестве принудительной меры воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода.
Для этого предварительно устанавливается, нет ли у подростка заболевания, препятствующего его содержанию и обучению в таком специальном учебно-воспитательном учреждении. С этой целью проводится медицинское освидетельствование несовершеннолетнего. Заключение о результатах освидетельствования представляется в суд с материалами уголовного дела.
Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия
1. Несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
2. Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
3. Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных пунктами «б» и «г» части второй настоящей статьи, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
4. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.
Комментарий к Ст. 90 УК РФ
1. Принудительные меры не являются уголовным наказанием, однако существуют они и реализуются в рамках уголовно-правовых отношений и являются формой государственного реагирования на совершение преступления несовершеннолетними. Комментируемая статья предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности, который применяется в отношении несовершеннолетних, а в исключительных случаях в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК).
Пленум ВС РФ ориентирует суды не допускать случаев применения уголовного наказания к несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, если их исправление и перевоспитание может быть достигнуто путем применения ПМВВ (см. п. 17 Постановления Пленума от 01.02.2011 N 1).
2. При передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним.
3. Предупреждение и возложение обязанности загладить причиненный вред относятся к безусловным видам освобождения от уголовной ответственности, а передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа и ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего — к условным (т.е. освобождение может быть впоследствии отменено, а несовершеннолетний, соответственно, привлечен к уголовной ответственности). Субъектом освобождения от уголовной ответственности в данном случае может выступить только суд (ст. ст. 427, 431 УПК).
4. Основанием освобождения от уголовной ответственности в связи с применением ПМВВ является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести (независимо от того, совершено преступление впервые или нет), а условием — вывод суда о том, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения ПМВВ без применения уголовного наказания.
5. Закон (ч. 2 комментируемой статьи) предусматривает возможность назначения четырех видов ПМВВ, специально оговаривая при этом, что несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько ПМВВ.
6. Основанием отмены меры воспитательного воздействия, в соответствии с ч. 4 комментируемой статьи, является систематическое неисполнение несовершеннолетним назначенной ему меры воздействия, за исключением предупреждения. Под систематическим неисполнением следует понимать неоднократное несоблюдение несовершеннолетним в течение года требований, предъявляемых к нему в связи с применением данной меры, если его поведение явно указывает на пренебрежение этими требованиями.
7. В случае отмены решения об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности он может быть привлечен к уголовной ответственности при условии, что не истекли сроки давности уголовного преследования, установленные ст. 78 УК (с учетом положений ст. 94 УК).
Прокурор разъясняет — Прокуратура г. Санкт-Петербург
В соответствии с требованиями ст. 90 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Главное отличие этих мер от наказания заключается в том, что они не влекут за собой судимости.
В этой связи суды не назначают уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих (специализированного государственного органа), а равно ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
В этой связи суды не назначают уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ.
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений; передача под надзор — в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением; обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего. Законодательно перечень органов, обеспечивающих исправление несовершеннолетних, не определен. В каждом конкретном случае этот государственный орган указывается в постановлении суда.
Это может быть инспекция по делам несовершеннолетних или иной государственный орган.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной судом принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению вышеуказанного специализированного государственного органа. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.
Специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением подростка, регистрирует неисполнение принудительной меры воспитательного воздействия, а выявлять факты неисполнения могут и иные государственные правоохранительные органы.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Санкт-Петербурга
Дата публикации:
20 сентября 2016, 11:24
В соответствии с требованиями ст. 90 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Главное отличие этих мер от наказания заключается в том, что они не влекут за собой судимости.
В этой связи суды не назначают уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ.
Несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия:
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетнему может быть назначено одновременно несколько принудительных мер воспитательного воздействия. Срок применения таких принудительных мер воспитательного воздействия, как передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих (специализированного государственного органа), а равно ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, устанавливается продолжительностью от одного месяца до двух лет при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет — при совершении преступления средней тяжести.
В этой связи суды не назначают уголовное наказание несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если их исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ст. 90 УК РФ.
Предупреждение состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений; передача под надзор — в возложении на родителей или лиц, их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением; обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.
Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа.
Контроль за исполнением несовершеннолетним назначенной ему принудительной меры воспитательного воздействия возлагается по постановлению судьи на специализированный государственный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего. Законодательно перечень органов, обеспечивающих исправление несовершеннолетних, не определен. В каждом конкретном случае этот государственный орган указывается в постановлении суда.
Это может быть инспекция по делам несовершеннолетних или иной государственный орган.
В случае систематического неисполнения несовершеннолетним назначенной судом принудительной меры воспитательного воздействия эта мера отменяется судом по представлению вышеуказанного специализированного государственного органа. Под систематическим неисполнением несовершеннолетним принудительной меры воспитательного воздействия следует понимать неоднократные (более двух раз) нарушения в течение назначенного судом срока применения принудительной меры воспитательного воздействия (например, ограничения досуга, установления особых требований к его поведению), которые были зарегистрированы в установленном порядке специализированным органом, осуществляющим контроль за поведением подростка.
Специализированный орган, осуществляющий контроль за поведением подростка, регистрирует неисполнение принудительной меры воспитательного воздействия, а выявлять факты неисполнения могут и иные государственные правоохранительные органы.
© 2003-2022 Прокуратура Санкт-Петербурга
Все права защищены
Адрес: 190121, г. Санкт-Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9
Телефон: +7(812) 318-26-11
Телефон: +7 (812) 318-26-12
190121, Санкт-Петербург, улица Почтамтская, дом 1
Телефон: +7(812) 315-48-53
Прокурор разъясняет — Прокуратура Томской области
Уголовное законодательство в нашей стране предусматривает более лояльное отношение к лицам, совершившим преступления, будучи несовершеннолетними. Указанное обусловлено тем, что в силу возраста и малого жизненного опыта подростки нуждаются, прежде всего, в воспитательной коррекции поведения, для чего не требуется их изоляция от общества.
Альтернативой уголовному наказанию являются предусмотренные статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные меры воспитательного воздействия. По сути, они относятся к испытательным мерам уголовно-правового характера и заключаются в возложении на несовершеннолетнего предписаний, выполнение которых позволяет в дальнейшем убедиться в его способности вести законопослушный образ жизни.
Принудительные меры воспитательного воздействия могут быть применены к лицам, не достигшим возраста 18 лет, при наличии двух условий:
— если совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести,
— если данные о личности позволяют суду сделать вывод о том, что исправление виновного может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Виды принудительных мер воспитательного воздействия закреплены в части 2 статьи 90 Уголовного Кодекса Российской Федерации:
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Срок применения таких мер, как передача под надзор, ограничение досуга и установление особых требований к поведению, зависит от тяжести совершенного преступления и устанавливается от одного месяца до двух лет (за преступления небольшой тяжести) и от шести месяцев до трех лет (за преступления средней тяжести).
При этом суд вправе одновременно назначить несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Предупреждениесостоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных уголовным законом. Эта мера рассчитана на разовое действие и имеет целью помочь несовершеннолетнему правонарушителю осознать неправильность своего поведения и необходимость в дальнейшем добровольно сознательно соблюдать закрепленные в законодательстве нормы.
Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органасостоит в возложении на указанных субъектов обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Предполагается, что родители или лица, их замещающие, будут обеспечивать тщательный и систематический контроль за поведением подростка, устранение условий, способствующих его антиобщественному поведению. Однако эта мера целесообразна только тогда, когда родители или лица, их заменяющие, способны оказать на несовершеннолетнего положительное воздействие.
Обязанность загладить причиненный вредвозлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Данная мера понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного вреда. Это может быть денежная компенсация, передача предмета, аналогичного утраченному, устранение вреда своим трудом.
При ее назначении необходимо убедиться, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок либо стипендию, а также обладает соответствующими трудовыми навыками.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнегомогут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга. Например, запрет на управление механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома в вечернее и ночное время, требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Этот перечень не является исчерпывающим, суд вправе возложить на подростка и иные обязанности.
Вместе с тем, несовершеннолетнему и его законным представителям необходимо помнить, что в случае систематического неисполнения назначенных принудительных мер воспитательного воздействия они подлежат отмене, а несовершеннолетний — привлечению к уголовной ответственности.
Информация подготовлена Уголовно-судебным управлением прокуратуры области
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Томской области
Прокуратура Томской области
Дата публикации:
17 июля 2020, 11:55
Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним
Уголовное законодательство в нашей стране предусматривает более лояльное отношение к лицам, совершившим преступления, будучи несовершеннолетними. Указанное обусловлено тем, что в силу возраста и малого жизненного опыта подростки нуждаются, прежде всего, в воспитательной коррекции поведения, для чего не требуется их изоляция от общества.
Альтернативой уголовному наказанию являются предусмотренные статьей 90 Уголовного кодекса Российской Федерации принудительные меры воспитательного воздействия. По сути, они относятся к испытательным мерам уголовно-правового характера и заключаются в возложении на несовершеннолетнего предписаний, выполнение которых позволяет в дальнейшем убедиться в его способности вести законопослушный образ жизни.
Принудительные меры воспитательного воздействия могут быть применены к лицам, не достигшим возраста 18 лет, при наличии двух условий:
— если совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести,
— если данные о личности позволяют суду сделать вывод о том, что исправление виновного может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Виды принудительных мер воспитательного воздействия закреплены в части 2 статьи 90 Уголовного Кодекса Российской Федерации:
б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа;
в) возложение обязанности загладить причиненный вред;
г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.
Срок применения таких мер, как передача под надзор, ограничение досуга и установление особых требований к поведению, зависит от тяжести совершенного преступления и устанавливается от одного месяца до двух лет (за преступления небольшой тяжести) и от шести месяцев до трех лет (за преступления средней тяжести).
При этом суд вправе одновременно назначить несколько принудительных мер воспитательного воздействия.
Предупреждениесостоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных уголовным законом. Эта мера рассчитана на разовое действие и имеет целью помочь несовершеннолетнему правонарушителю осознать неправильность своего поведения и необходимость в дальнейшем добровольно сознательно соблюдать закрепленные в законодательстве нормы.
Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органасостоит в возложении на указанных субъектов обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением. Предполагается, что родители или лица, их замещающие, будут обеспечивать тщательный и систематический контроль за поведением подростка, устранение условий, способствующих его антиобщественному поведению. Однако эта мера целесообразна только тогда, когда родители или лица, их заменяющие, способны оказать на несовершеннолетнего положительное воздействие.
Обязанность загладить причиненный вредвозлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков. Данная мера понуждает подростка к деятельному заглаживанию причиненного вреда. Это может быть денежная компенсация, передача предмета, аналогичного утраченному, устранение вреда своим трудом.
При ее назначении необходимо убедиться, что несовершеннолетний имеет самостоятельный заработок либо стипендию, а также обладает соответствующими трудовыми навыками.
Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнегомогут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга. Например, запрет на управление механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома в вечернее и ночное время, требование возвратиться в образовательную организацию либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Этот перечень не является исчерпывающим, суд вправе возложить на подростка и иные обязанности.
Вместе с тем, несовершеннолетнему и его законным представителям необходимо помнить, что в случае систематического неисполнения назначенных принудительных мер воспитательного воздействия они подлежат отмене, а несовершеннолетний — привлечению к уголовной ответственности.
Информация подготовлена Уголовно-судебным управлением прокуратуры области