Написание данной статьи вызвано тем, что имеется актуальность своевременного получения судебного акта (постановления). Неоднократно пришлось сталкиваться с «волокитой» по направлению и размещению на сайте суда судебных постановлений, а так же со случаями отсутствия у суда первой инстанции технической возможности (зачастую мировые судьи, но есть и районные суды).
Когда материалы дела из Третьего кассационного суда общей юрисдикции (г. Санкт-Петербург) не возвращаются в суд первой инстанции (Вологодский городской суд), то мной было направлено ходатайство в Третий кассационный суд ходатайство направлении мне копии принятого определения на электронную почту.
Важно указать даты и действия (юридические факты).
24 марта 2021 года Третий кассационный суд рассмотрел дело.
25 марта 2021 года по средствам системы «ГАС-Правосудие» направлено ходатайство о выдаче документа.
07 апреля 2021 года подано обращение на имя председателя Третьего кассационного суда.
19 апреля 2021 года подано обращение в Судебный департамент при Верховном Суде РФ по проблеме документооборота в Третьем кассационном суде.
Из всех вышеперечисленных обращений было удостоено ответа только обращение в Судебный департамент при Верховном Суде РФ (далее по тексту Суддеп), которым было указано, что данный вопрос не входит в компетенцию департамента. Не буду обсуждать компетенцию Департамента, а считаю требует внимания, изложенная им позиция по отсутствию у судов обязанности направлять судебные постановления.
Сразу отмечу, что в ходатайстве было запрошено направление судебного постановления на адрес электронной почты.
Исходя из иерархии в системе права России, требуется начать с положений Конституции РФ.
Статья 29 в части 4 прямо указывает на право получения информации законным способом, вводя ограничение по законной охране информации.
Являясь субъектом процессуальных правоотношений, каждый участник приобретает права, которые установлены статье 45 КАС РФ. Эти права сохранятся для всех инстанций рассматривающих дело.
Часть 1 статьи 45 КАС в пункте 9 содержит следующее — «[имеет право] знать … , о принятых по данному административному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа».
Часть 4 той же статьи устанавливает — «Лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен.».
Изначально решение суда первой инстанции выдаётся или направляется в рамках статьи 182 КАС РФ. Случаи не направления решения мне не встречались.
По вопросу направления апелляционного определения или иных постановлений апелляционного суда, сталкиваемся с отсутствием единого подхода судов к решению данной задачи и выполнению функций по направлению постановления суда.
Согласно с частью 1 статьи 307 КАС РФ — «Суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Кодексом.».
Однако, следует отметить, что статья 182 КАС РФ не относится к главе 14 КАС РФ «Судебное разбирательство». При этом следует учитывать, что статья 174 КАС РФ, которая входит в состав главы 14, в части 1 указывает — «После принятия и подписания решения . ». Поэтому стадия принятия решения входит в процессуальный институт — судебное разбирательство, а соответственно и нормы, которые регулируют вопрос принятия решения (глава 15 «Решение суда»), должны включатся в юридическую конструкцию — «… в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции . ».
Схожая позиция указана в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» — «Правила изготовления и объявления решения суда первой инстанции распространяются на изготовление и объявление апелляционного определения.».
Поэтому считаю верным сделать вывод, что суд апелляционной инстанции после рассмотрения дела (включая рассмотрение частных жалоб и представлений) наделен обязанностью (исходя из системного толкования ст. 45, 174, 182, 307 КАС РФ) направить апелляционное определение сторонам.
В отношении кассационного определения требуется сослаться на часть 9 статьи 327 КАС РФ, где однозначно указано — «Результат рассмотрения кассационных жалобы, представления объявляется в судебном заседании суда кассационной инстанции. О вынесенном кассационном определении сообщается лицам, участвующим в деле.». При этом КАС РФ не имеет прямого регулирования сообщения лицам, участвующим делам.
Но пользуясь аналогией закона (часть 4 статьи 2 КАС РФ) воспользуемся нормами главы 9 КАС РФ.
Статья 96 КАС РФ дает возможность выбора вида и способа доставки с единственным условием — «позволяющих суду убедиться в получении адресатом».
Соответственно опять же следует сделать вывод об обязанности суда кассационной инстанции направить кассационное определение.
Так же в системе регулирования правоотношений о получении информации применяется Федеральный закон от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Пунктом 2 статьи 1 данного федерального закона указано — «… судебные акты по конкретным делам и иные акты, регулирующие вопросы деятельности судов, также относятся к информации о деятельности судов».
«Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности судов.» — гласит часть 1 статьи 2 вышеуказанного закона.
Данный закон описывает перечень информации, порядок ее размещения и иные вопросы раскрытия информации о деятельности судов. Так же в статье 20 указано, какая информация не предоставляется.
В подпункте г пункта 2 части 1 статьи 14 указано о размещении судебных актов сети Интернет с отсылкой на статью 15. Статья 15 регулирует порядок размещения. В части 1 данной статьи указан срок — «… в разумный срок, но не позднее одного месяца после дня их принятия в окончательной форме.».
После выше перечисленных норм законодательства, которое в системе права России находиться в иерархии выше чем какие-либо подзаконные акты, требуется отметить, что Суддеп привёл в обоснование своих позиций инструкции № 36 от 29 апреля 2003 года и № 224 от 1.10.2019 года.
При этом Суддеп указывает, что ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» носит «диспозитивный характер».
Так же Суддеп делает ссылку на пункты 28, 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
Суддеп указывает на формулировку — «может быть направлена ему посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа», придавая ей императивный метод регулирования (или как пишет Суддеп — характер), в отличии от части 4 статьи 12 Федерального закона № 220-ФЗ.
Окончательный вывод Суддепа звучит следующим образом — «Таким образом, направление судебных актов по электронной почте процессуальным законодательством Российской Федерации не предусмотрено.»
Впервые столкнулся с тем, что направление судебных актов на адрес электронной почты объявлен вне закона.
На основании вышеизложенного прихожу к заключению, учитывая информатизацию процессов взаимодействия судебной власти и процессуальных субъектов, вопрос направления судебных актов всех судебных инстанций должен найти свое разрешение, как минимум в актах толкования Верховного Суда РФ. Право на своевременное получение судебного постановления, в том числе для реализации права обжалования судебного акта, должны стать в данном вопросе приоритетными, так как они нарушаются задержками, а злоупотребление при их реализации фактически невозможно.
Высылка копии апелляционного определения
Подборка наиболее важных документов по запросу Высылка копии апелляционного определения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Гражданский процесс:
- Адрес восьмого кассационного суда
- Апелляционная жалоба ГПК
- Апелляционная жалоба на решение районного суда
- Апелляционное обжалование в гражданском процессе
- Аудиозапись судебного заседания в гражданском процессе
- Ещё.
- Уголовный процесс:
- Адрес восьмого кассационного суда
- Апелляционная жалоба по уголовному делу
- Апелляционное обжалование в уголовном процессе
- Аудиозапись судебного заседания в уголовном процессе
- Взыскание процессуальных издержек
- Ещё.
Судебная практика: Высылка копии апелляционного определения
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 214 «Выдача и направление копий решения суда» ГПК РФ «Статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена высылка копий решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании. При этом высылка копии апелляционного определения нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрена.»
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 214 «Выдача и направление копий решения суда» ГПК РФ «Однако ненаправление судом копий судебных актов истцу не является уважительной причиной пропуска шестимесячного срока на обжалование, поскольку ГПК РФ не предусмотрено обязательное направление судебных актов лицам, принимавшим участие в судебном заседании. Представитель истца П. принимал участие в судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанции, в том числе при вынесении обжалуемых судебных актов. Статьей 214 ГПК РФ предусмотрена высылка копий решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании. Высылка копии апелляционного определения нормами ГПК РФ не предусмотрена.»
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Высылка копии апелляционного определения
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Особенности рассмотрения дел о возвращении ребенка на основании международного договора Российской Федерации
(Ярошенко Т.В.)
(«Арбитражный и гражданский процесс», 2019, N 4) Вопросы высылки копий судебных постановлений нашли четкое урегулирование в законе. В целях особой значимости категории дела ст. 244.19 ГПК РФ предусмотрела сокращенные сроки высылки копий судебных постановлений.
Так, копии решений суда о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляются участвующим в деле лицам, но не присутствующим в судебном заседании, и центральному органу не позднее следующего дня, следующего за днем принятия решения в окончательной форме. Аналогичные сроки предусмотрены в отношении высылки копий судебных определений. Для высылки копии апелляционного определения предусмотрен трехдневный срок.
Данные положения должны способствовать более оперативному исполнению судебных постановлений.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации
(Низамиева О.Н., Ксенофонтова Д.С.)
(«Вестник гражданского процесса», 2016, N 3) 7. Правило ч. 6 ст. 244.19 ГПК РФ применяется в случае апелляционного обжалования решения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, поскольку в ней устанавливается порядок высылки копии апелляционного определения по делу. Из содержания комментируемой нормы следует, что, во-первых, копия определения апелляционного суда подлежит направлению в трехдневный срок со дня его вынесения, а во-вторых, адресатами выступают центральный орган и суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором о ребенке, при условии, что о таком деле известно суду, вынесшему определение.
ГПК РФ Статья 244.19. Высылка копий судебных постановлений
«Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 07.10.2022)
Статья 244.19. Высылка копий судебных постановлений
1. Копии определений суда об отказе в принятии, о возвращении, об оставлении без движения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, об оставлении заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа без рассмотрения, о приостановлении, возобновлении или прекращении производства по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, копия определения, вынесенного судом апелляционной инстанции по частной жалобе или представлению на указанные определения суда первой инстанции, направляются не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения, центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации (далее в настоящей статье — центральный орган), а также в суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.
2. Копии определений суда, предусмотренных частью второй статьи 134, частью второй статьи 135, частью первой статьи 136 настоящего Кодекса, по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа вручаются заявителю или направляются ему не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
3. Копии определений суда, предусмотренных статьей 227 настоящего Кодекса, по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа высылаются лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
4. Копии решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляются лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме. В случае, если по указанному делу в соответствии со статьей 201 настоящего Кодекса принято дополнительное решение, его копия направляется лицам, участвующим в деле, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия дополнительного решения.
5. По истечении срока на апелляционное обжалование, если решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа не было обжаловано, копия вступившего в законную силу решения направляется центральному органу и в суд, приостановивший производство по делу, связанному со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, принявшему решение.
6. Копия апелляционного определения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в трехдневный срок со дня вынесения направляется центральному органу и в суд первой или второй инстанции, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.
7. Копия определения суда о разъяснении решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляется лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
- Гражданский кодекс (ГК РФ) ч.1
- Гражданский кодекс (ГК РФ) ч.2
- Гражданский кодекс (ГК РФ) ч.3
- Гражданский кодекс (ГК РФ) ч.4
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ) ч.1
- Налоговый кодекс (НК РФ) ч.2
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- 127-ФЗ О несостоятельности (банкротстве)
- 44-ФЗ О контрактной системе в сфере закупок
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- 223-ФЗ О закупках . отдельными видами юрлиц
- 229-ФЗ Об исполнительном производстве
- 152-ФЗ О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- 3-ФЗ О полиции
- 208-ФЗ Об акционерных обществах
- 31-ФЗ О мобилизации в РФ
- 58-ФЗ О системе государственной службы РФ
Гражданский процессуальный кодекс, Статья 244.19
Кодекс: Гражданский процессуальный кодекс Раздел: Раздел II — Производство в суде первой инстанции Подраздел: Подраздел II — Исковое производство Глава: Глава 22.2 — Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора российской федерации Статья: Статья 244.19 — Высылка копий судебных постановлений
1. Копии определений суда об отказе в принятии, о возвращении, об оставлении без движения заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, об оставлении заявления о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа без рассмотрения, о приостановлении, возобновлении или прекращении производства по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа, копия определения, вынесенного судом апелляционной инстанции по частной жалобе или представлению на указанные определения суда первой инстанции, направляются не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения, центральному органу, назначенному в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации (далее в настоящей статье — центральный орган), а также в суд, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.
2. Копии определений суда, предусмотренных частью второй статьи 134, частью второй статьи 135, частью первой статьи 136 настоящего Кодекса, по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа вручаются заявителю или направляются ему не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
3. Копии определений суда, предусмотренных статьей 227 настоящего Кодекса, по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа высылаются лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
4. Копии решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляются лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме. В случае, если по указанному делу в соответствии со статьей 201 настоящего Кодекса принято дополнительное решение, его копия направляется лицам, участвующим в деле, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем принятия дополнительного решения.
5. По истечении срока на апелляционное обжалование, если решение суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа не было обжаловано, копия вступившего в законную силу решения направляется центральному органу и в суд, приостановивший производство по делу, связанному со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, принявшему решение.
6. Копия апелляционного определения по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа в трехдневный срок со дня вынесения направляется центральному органу и в суд первой или второй инстанции, в производстве которого находится дело, связанное со спором об этом ребенке, если о таком деле известно суду, вынесшему определение.
7. Копия определения суда о разъяснении решения суда по делу о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа направляется лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, и центральному органу не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения.
- Статья 244.11 — Подача заявления о возвращении ребенка или.
- Статья 244.12 — Порядок рассмотрения заявлений о возвращении ребенка.
- Статья 244.13 — Обеспечение иска
- Статья 244.14 — Недопустимость соединения исковых требований и предъявления.
- Статья 244.15 — Рассмотрение заявления о возвращении ребенка или.
- Статья 244.16 — Решение суда по делу о возвращении.
- Статья 244.17 — Срок подачи апелляционных жалобы, представления на.
- Статья 244.18 — Срок подачи и рассмотрения частной жалобы.
- ⤚ Статья 244.19 — Высылка копий судебных постановлений
© 2014—2022 Бизнес-справочник «Кодификатор»