Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества 2023

Статья 185.5 УК РФ. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Уголовный кодекс РФ в последней редакции:

1. Умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества путем внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования, путем составления заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заведомо недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования, блокирования или ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию, несообщения сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета) либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета), голосования от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий, совершенные в целях незаконного захвата управления в юридическом лице посредством принятия незаконного решения о внесении изменений в устав хозяйственного общества, или об одобрении крупной сделки, или об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, или об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества), или об избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий, или об избрании управляющей организации либо управляющего, или об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций, или о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества, —

Почитать С кем заключается срочный трудовой договор пример с генеральным директором 2024 год

наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от шести месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо без такового.

2. Те же деяния, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.

Вернуться к оглавлению документа : Уголовный кодекс РФ в последней редакции

Комментарии к статье 185.5 УК РФ

Согласно п. 4 ст. 66 ГК РФ хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью (ст. 87 — 94 и 96 — 104 ГК РФ).

Деятельность хозяйственных обществ регламентируется также Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Законом «Об акционерных обществах», в которых определены компетенция, порядок проведения и иные вопросы функционирования общего собрания акционеров, общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, заседания совета директоров, наблюдательного совета.

В России действует большое количество хозяйственных обществ, в том числе акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью. Именно эти формы коммерческих корпоративных организаций получили наиболее широкое распространение.

Как известно, высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров, которое в обязательном порядке при соблюдении процедуры проводится не реже раза в год (ст. 47 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Высшим органом управления обществом с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников, которое полномочно выбирать основные направления работы организации, утверждать устав, годовые отчеты бухгалтерские балансы, назначать руководителей общества, ревизора, распределять чистую прибыль и пр. (ст. 32, 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»). Решения общего собрания участников должны быть приняты и оформлены с соблюдением процедур, предусмотренных законом.

В частности, обязательно ведется протокол общего собрания.

В п. 3 ст. 67.1 ГК РФ закреплены требования к подтверждению принятия общими собраниями своих решений:

в отношении публичного акционерного общества (ПАО) принятие решений и состав акционеров подтверждаются лицом, которое ведет реестр акционеров данного общества;
в отношении непубличного акционерного общества — путем удостоверения тем же лицом или путем нотариального удостоверения;
а в отношении ООО — путем нотариального удостоверения или иным способом, если он предусмотрен уставом ООО или единогласным решением общего собрания его участников.

Таким образом, законодатель установил повышенные требования к подтверждению принятия общими собраниями решений и состава участников (акционеров), присутствовавших при их принятии. Это объясняется тем, что решения органов управления хозяйственными обществами имеют крайне важное значение для деятельности обществ.

Участились случаи подделки решений органов управления обществ. Например, для того, чтобы ООО могло заключить крупную сделку (получить кредит и пр.), необходимо принятое общим собранием участников решение об одобрении этой сделки. На практике одни участники желают заключения сделки, тогда как другие могут быть против. В этом случае не исключена фальсификация протокола общего собрания участников Общества. Или же третьим, сторонним лицом может быть сфальсифицировано решение единственного участника ООО о назначении на должность директора ООО другого лица.

В этом случае есть риск регистрации нового, стороннего лица в качестве директора компании по сфальсифицированному документу, без ведома собственника, а впоследствии — заключение этим директором договоров на заведомо невыгодных для общества условиях.

Из приведенных примеров понятно, что такие нарушения могут повлечь за собой крайне негативные последствия для самого общества и для его участников (акционеров).

В этой связи законодательно установлена уголовная ответственность за фальсификацию решения общего собрания участников или акционеров общества, а также решения совета директоров или наблюдательного совета (ст. 185.5 УК РФ). Данная норма была введена в 2010 году в целях противодействия участившимся случаям умышленного искажения итогов голосования в протоколах и иных фальсификаций при оформлении решений органов управления.

Статья 185.5 УК РФ относится к числу так называемых «антирейдерских» составов преступлений.

Объект преступления, предусмотренного ст. 185.5 УК РФ, — установленный порядок деятельности, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ.

Предметом преступного посягательства в данном случае является протокол общего собрания, выписки из него или иные документы, где отражены ход и итоги голосования. Подобные документы фальсифицируются виновными лицами, в связи с чем и происходит незаконный захват управления обществом.

Объективная сторона преступления выражается в действиях:

а) умышленное искажение результатов голосования;

б) воспрепятствование свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества путем:

внесения в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших, кворуме или результатах голосования;
составления заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, заведомо недостоверного подсчета голосов или учета бюллетеней для голосования;
блокирования или ограничения фактического доступа акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) к голосованию;
несообщения сведений о проведении общего собрания акционеров (участников) или заседания совета директоров (наблюдательного совета);
сообщения недостоверных сведений о времени и месте проведения общего собрания, заседания совета директоров (наблюдательного совета);
голосования от имени акционера (участника) хозяйственного общества или члена совета директоров (наблюдательного совета) по заведомо подложной доверенности, лица, заведомо не имеющего полномочий.

Умышленное искажение результатов голосования либо воспрепятствование свободной реализации права совершаются в целях незаконного захвата управления в юридическом лице посредством принятия незаконного решения:

о внесении изменений в устав хозяйственного общества;
об одобрении крупной сделки;
об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность;
об изменении состава органов управления хозяйственного общества (совета директоров, единоличного или коллегиального исполнительного органа общества);
об избрании его членов и о досрочном прекращении их полномочий;
об избрании управляющей организации либо управляющего;
об увеличении уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций;
о реорганизации либо ликвидации хозяйственного общества.

Как умышленное искажение результатов голосования следует понимать любое из следующих действий:

заведомо неверный подсчет голосов при голосовании;
внесение в протокол собрания, в выписку или иной документ, где отражается ход голосования, заведомо недостоверных данных;
голосование от имени участника ООО или акционера АО лицом, которое заведомо не имело соответствующих полномочий.

Как воспрепятствование реализации права при принятии решения в контексте статьи 185.5 УК РФ, следует понимать такие действия, как: ограничение доступа акционеров или участников к процедуре голосования, а также несообщение информации о проведении общего собрания или сообщение заведомо ложной информации о времени и месте его проведения, тем самым заинтересованные лица не допускаются к голосованию.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения любого из обозначенных действий, независимо от достижения преступной цели.

Разграничение с административными правонарушениями

Следует обратить внимание на необходимость разграничения состава ст. 185.5 УК РФ и ст. 15.12.1 КоАП РФ. Так, основным отличительным признаком преступного деяния является именно цель — незаконный захват управления в хозяйственном обществе.

Тогда как диспозиция ст. 15.12.1 КоАП РФ не содержит такого элемента правонарушения, как цель совершения.

Следует отметить, что состав преступления по ст. 185.5 УК РФ существенно различается с составом ст. 19.23 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за подделку документов. Деяния, предусмотренные составом ст. 19.23 КоАП РФ, в большинстве случаев имеют менее серьезные последствия, нежели вмешательство в деятельность хозяйственного общества (рейдерство и пр.).

Кроме того, административная ответственность по ст. 19.23 КоАП РФ не позволяет в полной мере противодействовать умышленному захвату бизнеса и иному вмешательству в его работу.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 185.5 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что совершает указанные действия, и желает этого.

Обязательный признак субъективной стороны, наличие цели — незаконный захват управления в юридическом лице.

Субъектом преступления может выступать как любое лицо (тогда субъект является общим), так и специальный субъект — лицо, в силу своей должности имеющий возможность совершить те или иные действия. Так, например, общим субъектом может быть любой гражданин, имеющий на руках подложную доверенность. Специальный субъект — это, например, регистратор или член наблюдательного совета, имеющий доступ к документам..

Квалифицирующие признаки — совершение преступления путем принуждения акционера общества, участника общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества (ч. 2 ст. 185.5 УК РФ).

Под принуждением следует понимать психическое воздействие на потерпевшего с целью заставить совершить голосование определенным образом или отказаться от голосования против своей воли. Принуждение может быть совершено непосредственно в отношении потерпевшего либо доводиться до его сведения через третьих лиц.

Принуждение обязательно должно быть соединено с шантажом или с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.

Шантаж означает угрозу разглашения сведений, компрометирующих потерпевшего, или сведений, которые он желал бы скрыть, например сведений о действительных или вымышленных заболеваниях, аморальных поступках.

Угроза применения насилия, а равно уничтожения или повреждения чужого имущества — это психическое воздействие на потерпевшего, заключающееся в намерении его убить или причинить физический вред здоровью различной степени тяжести либо привести в полную или частичную непригодность для использования по своему целевому назначению принадлежащее потерпевшему или его близким имущество.

Способы выражения угрозы разнообразны (устно, письменно, по телефону, лично или через третьих лиц).

Угроза должна быть реальной, т.е. у потерпевшего должны быть основания ее опасаться. Об этом могут свидетельствовать конкретная форма угрозы, способ ее осуществления и интенсивность, обстановка, характеристика личности виновного, его взаимоотношения с потерпевшим и т.д.

Применение насилия, уничтожение либо повреждение чужого имущества частью 2 статьи 185.5 УК РФ не охватываются и требуют квалификации по совокупности с преступлениями соответственно против личности и против собственности.

Об ответственности по статье 185.5. Уголовного кодекса Российской Федерации

Приведенный материал подготовлен с учетом последних тенденций правового толкования норм российского законодательства, базируется на сложившейся правоприменительной, а также личной практике автора – адвоката Павла Домкина. Комментарий к настоящей статье не является юридической консультацией и руководством для принятия самостоятельных процессуальных решений. При возникновении правовых вопросов, а также перед принятием любого юридически значимого действия, читателям рекомендуется получить соответствующую юридическую консультацию.

Дата актуальности материала – 01.04.2014 года

Судебная практика свидетельствует, что корпоративные конфликты, споры, связанные с незаконной сменой правления, отчуждением долей, фальсификацией уставной и иной документации обществ разрешаются участниками в залах арбитражных судов. Как правило, пострадавшая сторона в силу конструкции российского закона не всегда имеет возможность доказать в суде имевшие место злоупотребления и факты фальсификации документации. Учитывая неуклонный рост рейдерских захватов, законодатель в 2010 году ввел в уголовный закон специальную норму уголовной ответственности (статью 185.5 УК РФ), предусматривающую ответственность за фальсификацию решений общего собрания акционеров / участников хозяйственного общества или решения совета директоров / наблюдательного совета, которая не находит своего широкого применения в качестве эффективного инструмента защиты деловых интересов. Представляется, что связано это, прежде всего, с фактической неизвестностью данной нормы в бизнес-среде.

И, напротив, в практике правоохранительных органов отмечаются случаи, когда статья 185.5 УК РФ становится инструментом незаконных действий против добросовестных руководителей и владельцев бизнеса. В целях внесения правовой ясности по вопросу рассмотрим основные положения затронутой нормы уголовного закона.

За какие действия может наступить уголовная ответственность по статье 185.5 УК РФ?

Конструкция названной уголовной статьи сама по себе крайне сложна для восприятия, поскольку включает множество правовых условий, одновременное наличие которых, является основанием для привлечения виновного лица к ответственности. Далее предметно разберем каждое из них и определим условия ответственности.

I. Ответственность по статье 185.5 УК РФ наступает в случае, если лицо умышленно искажает (1) результаты голосования либо воспрепятствует (2) свободной реализации права при принятии решения на:

— общем собрании акционеров,

— общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью,

— на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества.

Первое и важное положение, на которое следует обратить внимание, что к ответственности привлекается лишь то лицо, которое допустило «искажение» либо осуществило «воспрепятствование» умышленно. Умышленными с точки зрения уголовного закона признаются действия, если лицо осознавало их общественную опасность (преступность), предвидело возможность или неизбежность наступления последствий и желало их наступления, либо не желало их наступления, но сознательно их допускало или относилось к ним безразлично. Безусловно, что случайно допущенная арифметическая ошибка в подсчете голосов не может повлечь уголовного преследования лица за искажение данных при подсчете проголосовавших на собрании.

II. Правовые понятия «искажение» и «воспрепятствование» раскрываются в диспозиции рассматриваемой статьи.

Так, искажением результатов голосования в понимании уголовного закона считается:

1. Внесение в протокол общего собрания, в выписки из него, в протокол заседания совета директоров (наблюдательного совета), а равно в иные отражающие ход и результаты голосования документы заведомо недостоверных сведений:

а) о количестве голосовавших,

в) результатах голосования.

2. Cоставление заведомо недостоверного списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании.

3. Заведомо недостоверный подсчет голосов или учет бюллетеней для голосования.

Воспрепятствованием свободной реализации права участника общества или акционера считается:

1. Блокирование или ограничение фактического доступа к голосованию акционера, участника общества, члена совета директоров или наблюдательного совета. (Например, акционер или участник Общества по указанию виновного лица не допускается охраной в помещение, где проводится собрание или проведение собрания в закрытом территориальном образовании, куда акционер или участник не может прибыть)

2. Несообщение сведений о проведении общего собрания акционеров, участников общества, заседания совета директоров или наблюдательного совета, либо сообщения недостоверных сведений о времени и месте их проведения.

3. Голосование от имени акционера, участника общества, члена совета директоров или наблюдательного совета по заведомо подложной доверенности или голосование лицом, заведомо не имеющим на то соответствующих полномочий. (Примерами здесь могут послужить обстоятельства, когда виновник подделывает доверенность от имени акционера или участника, либо пользуется не принадлежащими ему документами, чтобы принять участие в голосовании).

III. Совершение какого-либо вышеназванного действия, связанного с искажением результатов голосования либо воспрепятствованием, само по себе еще не является преступлением. Таковым оно будет считаться, если виновное лицо преследует конкретные преступные цели, а именно:

1. Незаконный захват управления в юридическом лице, путем внесения изменений в устав хозяйственного общества.

2. Одобрение крупной сделки.

3. Одобрение сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

4. Изменение состава органов управления хозяйственного общества.

5. Избрание членов органов управления хозяйственного общества и досрочном прекращении их полномочий.

6. Избрание управляющей организации либо управляющего.

7. Увеличение уставного капитала хозяйственного общества путем размещения дополнительных акций.

8. Реорганизация либо ликвидация хозяйственного общества.

Таким образом, «формула ответственности» по статье 185.5 УК РФ выглядит следующим образом:

Совершение перечисленных законом умышленных противодействий по искажению результаты голосования либо воспрепятствование праву на принятие решений (1) в целях, определяемых законом как противоправные / преступные (2).

Отсутствие одного из элементов «формулы» не может образовывать состав преступления по статье 185.5. УК РФ. Например, блокирование доступа участнику Общества к участию в собрании, на котором будут обсуждаться вопрос определения новых направлений деятельности общества, принятие решения об участии в ассоциациях или утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов, не будет образовывать состав преступления, поскольку цель неправомерных действий не включена в диспозицию рассматриваемой уголовной статьи.

Следует полагать, что не попадет под ответственность и такое действие, как порча бюллетеня для голосования в целях недопущения досрочного прекращения полномочий органа управления юридического лица, поскольку закон данный вид противоправных действий к уголовно-наказуемым не отнес.

Будет ли считаться преступлением неудавшаяся попытка фальсификации решения общего собрания?

Для привлечения виновного лица к ответственности не имеет правового значения достижение поставленных им перед собой противоправных целей, например, захват управления в организации. Преступление считается состоявшимся (оконченным) независимо от того удалось или нет ли виновнику реализовать свой преступный замысел.

Кто может быть привлечен к ответственности по статье 185.5 УК РФ?

Исходя из буквального толкования диспозиции статьи под ответственность может попасть лицо, которое, совершая вышеперечисленные преступные действия, проводит собрание, извещает о его проведении, проводит учет голосов на собрании, участвует в собрании на основании подложной доверенности.

Как действия могут повлечь ответственность по части 2 статьи 185.5 УК РФ?

Деяния, предусмотренные частью первой, если они были совершены путем принуждения акционера общества, участника Общества, члена совета директоров, наблюдательного совета к голосованию определенным образом или отказу от голосования, соединенных с шантажом, а равно с угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества.

При этом под принуждением следует понимать неправомерное воздействие на лицо, приневоливание его к чему-нибудь с созданием опасности наступления неблагоприятных последствий в случае отказа от выполнения требуемых действий.

По устоявшемуся толкованию в уголовном праве шантаж означает одну из форм угрозы, ориентированную на создание обстановки, вынуждающей шантажируемого совершить выгодное виновному лицу деяние.

Угроза применения насилия может выражаться в высказываниях о намерении причинить вред здоровью как самому лицу (потерпевшему), так и иным лицам.

Какие правоохранительные органы осуществляют расследование преступлений по статье 185.5 УК РФ?

Расследование данной категории уголовных дел относится к подследственности следователей Следственного комитета Российской Федерации. Заявление о совершении преступления подается по месту его совершения в соответствующее подразделение Следственного комитета РФ. В силу положений статьи 20 УПК РФ уголовное дело может быть возбуждено и без заявления потерпевшего лица, если факт совершения преступления стал известен представителям правоохранительных органов из иных источников.

Возможно ли прекращение уголовного преследования по статье 185.5 УК РФ в случае, если потерпевшая сторона не желает осуществления уголовного преследования в отношении виновного лица?

С учетом того, что совершение деяния по части первой рассматриваемой статьи является преступлением небольшой тяжести, по части второй – преступлением средней тяжести, уголовное дело может быть прекращено следователем с согласия руководителя следственного органа или судом по заявлению потерпевшего лица о примирении сторон.

Для освобождения от уголовной ответственности необходимо следующие правовые условия:

— виновное лицо, впервые совершило преступление,

— виновное лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.

Статья 185.5 УК РФ. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

УК РФ > Особенная часть > Раздел VIII > Глава 22 > Статья 185.5 УК РФ. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

Статья 185.5. Фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества

КОММЕНТАРИЙ

Деятельность хозяйственных обществ регламентируется нормами ГК РФ, Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральным законом от 26.12.1995 N 208-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «Об акционерных обществах», в которых определены компетенция, порядок проведения и иные вопросы функционирования общего собрания акционеров, общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью, заседания совета директоров, наблюдательного совета.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст.185.5 УК РФ, выражается в искажении результатов голосования либо ином воспрепятствовании свободной реализации права при принятии решения на общем собрании акционеров, общем собрании участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или на заседании совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества. Формы деяния подробно изложены в диспозиции статьи.

Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины.

Субъектом преступления может являться вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.