Еще в 2017 г. был принят закон, которым регламентировали порядок уплаты взносов в СНТ. Однако практика показывает, что товарищества нередко злоупотребляют своим положением и взыскивают дополнительные денежные средства с членов СНТ. В этой статье будем разбираться, как выявить недобросовестное взимание взносов и бороться с таким злоупотреблением законными методами.
Какие взносы нужно платить в СНТ?
Члены товарищества обязаны уплачивать всего два вида взносов – членские и целевые. Об этом сказано в Федеральном законе от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о садоводстве и огородничестве).
При этом ранее действовавший Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ предусматривал необходимость уплаты не только членских и целевых взносов, но и вступительных, дополнительных и паевых. Это создавало неудобства для садоводов и огородников, потому в новом законе некоторые взносы были упразднены, остались лишь основные.
Каким может быть размер взносов?
Размер взносов определяется в каждом товариществе на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов СНТ.
Членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Направления их расходования регламентированы в действующем Законе о садоводстве и огородничестве.
Могут ли потребовать заплатить больше?
Возложение на садоводов и огородников обязанности уплачивать дополнительные взносы, налоги или проценты – распространенные схемы мошенничества в СНТ. Но при этом уставом товарищества могут быть установлены порядок взимания пеней и их размер в случае несвоевременной уплаты взносов. При добросовестной уплате требование внести большие суммы будет являться незаконным и необоснованным.
Читайте также
Долги с дачников взыскивать стало проще
Судья рассмотрит спор садового товарищества и неплательщика взносов без их участия и вынесет судебный приказ, который затем может быть направлен в банк для списания долга
11 ноября 2019 Советы
Так, например, недавно «АГ» получила такое письмо:
«Член СНТ не внес годовой членский взнос вовремя. В уведомлении бухгалтер указала, что если общее собрание исключит его из членов СНТ, то она будет дополнительно начислять налог на прибыль. Имеет ли бухгалтер такое право?»
Выше мы выяснили, что члены СНТ обязаны вносить лишь членские и целевые взносы в порядке и размере, которые определены в уставе товарищества. Требование об уплате налога на прибыль будет незаконным и может быть оспорено в суде. Однако товарищество вправе взыскать проценты за несвоевременную уплату взносов. Размер процентов устанавливается на общем собрании членов СНТ или определяется в соответствии с ключевой ставкой Банка России. Если человека исключат из членов СНТ, он все равно должен будет выплатить задолженность (взносы + проценты из-за их несвоевременной уплаты).
В противном случае СНТ подаст на него в суд. А если и после вынесения решения судом человек не уплатит положенную сумму, то она будет взыскана через приставов.
Куда обращаться садоводам и огородникам для защиты своих прав?
Если от вас незаконно требуют уплатить дополнительные взносы, проценты, налоги и т.п., следует обращаться в полицию, прокуратуру, суд или иные компетентные органы. В полицию целесообразно обращаться при подозрении председателя, бухгалтера или иных лиц товарищества в мошенничестве. В прокуратуру – для проверки соблюдения законов товариществом.
А в суд – при наличии спора о взносах.
Но обратите внимание: нужно будет доказать свою правоту. Доказательствами могут быть документы, квитанции, сообщения и иная информация, подтверждающая незаконные действия уполномоченных в товариществе лиц. Эти доказательства необходимо представить в органы, в которые вы решили обратиться для защиты своих прав (как правило, копии прикладываются, а оригиналы представляются на обозрение).
Как садоводу-индивидуалу защитить свои права?
Необоснованное увеличение размера взносов, отказ в предоставлении возможности использовать общее имущество товарищества и неуведомление о проведении общего собрания – распространенные нарушения, с которыми приходится бороться садоводам-индивидуалам
Редакция «АГ» регулярно получает письма садоводов-индивидуалов с просьбами рассказать, что делать, если в товариществе нарушают их права. Наиболее распространенными нарушениями являются необоснованное увеличение размера взносов, отказы в предоставлении документов товарищества и возможности использовать его общее имущество, неуведомление о проведении общего собрания членов товарищества и т.п. Разберемся, как действовать в таких случаях.
(А о правах и обязанностях членов товарищества, а также о нарушении и защите их прав читайте в статьях «Долги с дачников взыскивать стало проще» и «Членов СНТ заставляют платить больше взносов – разве это законно?».)
Какие права и обязанности есть у садоводов-индивидуалов?
Их права и обязанности предусмотрены Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).
- принимать участие в общем собрании членов товарищества и голосовать по вопросам, связанным с установлением размеров вносов и распоряжением имуществом общего пользования;
- обжаловать решения органов управления товариществом, влекущие гражданско-правовые последствия;
- знакомиться с уставом, бухгалтерской (финансовой) отчетностью, финансово-экономическим обоснованием размера взносов и другими документами, предусмотренными Законом № 217-ФЗ; по заявлению получать их заверенные копии за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества;
- использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в том же объеме, что и члены товарищества.
Садоводы-индивидуалы обязаны вносить плату:
- за приобретение, создание и содержание имущества общего пользования;
- за текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
- за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами товарищества.
Как садоводу-индивидуалу эффективно защитить свои права?
Чтобы противостоять незаконным действиям или бездействию органов управления товариществом, садоводу-индивидуалу прежде всего следует узнать о своих правах и обязанностях, ознакомившись с Законом № 217-ФЗ.
В случае нарушения прав необходимо написать претензию в товарищество. В ней нужно изложить суть нарушений со ссылками на нормы закона и прописать свои требования. Если претензию проигнорировали или требования удовлетворены не были, придется обратиться с иском в суд.
Для защиты своих прав в суде садоводу-индивидуалу необходимо запастись доказательствами, желательно письменными (например, ответом органов управления товариществом об отказе в предоставлении документов), записями с видеокамер, свидетельскими показаниями и т.п. Если не получается собрать доказательства самостоятельно, можно обратиться к адвокату и попросить его направить запрос или ходатайствовать перед судом о направлении судебного запроса.
Адвокатский и судебный запросы используются для сбора информации и необходимых документов. Они могут направляться в органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения и иные организации. Обычно в случае получения положительного ответа на адвокатский запрос направление судебного запроса уже не требуется.
Это необходимо лишь тогда, когда в суде выяснются обстоятельства, сведения или документы по которым садовод-индивидуал не может получить во внесудебном порядке.
Если же права садовода-индивидуала нарушаются путем совершения административных правонарушений или уголовных преступлений либо поступают соответствующие угрозы, нужно обязательно обратиться с заявлением в полицию.
Какие взносы должен платить индивидуальный садовод по новому закону?
Ранее, наши дачные юристы, писали о том, что согласно новому Федеральному закону №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ-217) граждане, ведущие садоводство и огородничество, подразделяются на три типа. Более подробно смотри статью «Формы ведения садоводства и огородничества по новому закону» .
В настоящей статье, рассмотрим вопрос о том, должен платить индивидуальный садовод по новому закону и если да, то в как порядке и на каких условиях?
В настоящей статье, под индивидуальным садоводом и огородником мы понимаем граждан, которые ведут садоводство и огородничество на территории садоводства (огородничества) без участия в товариществе, но на территории садоводства (огородничества) .
Обращаем ваше внимание на то, что согласно п.8 ст.3 ФЗ-217 границы такой территории определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории (проект планировки и проект межевания).
Если земельный участок садовода или огородника находится за пределами границ территории садоводства или огородничества, то такой садовод или огородник не должен платить никаких взносов в СНТ (ОНТ).
Итак, согласно п.2 ст.5 ФЗ-217 индивидуальный садовод вправе использовать имущество общего пользования , расположенного в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества . Как видно, в этой части ФЗ-217 ничего нового не придумал.
Однако, согласно п.4 ст.24 ФЗ-217 земельный участок общего пользования в границах территории ведения садоводства (огородничества) предоставляется в долевую собственность всех садоводов и огородников на территории СНТ (ОНТ), а не только членов товарищества. В соответствии с п.1 ст.25 ФЗ-217 недвижимое имущество общего пользования также находится в долевой собственности всех садоводов и огородников на соответствующей территории.
Поэтому индивидуальные садоводы и огородники, будучи по новому закону такими же собственниками имущества общего пользования, как и члены товарищества, должны нести бремя его содержания.
Исходя из вышеизложенного, индивидуальные садоводы и огородники, находящиеся на территории ведения садоводства (огородничества) обязаны вносить плату за :
- приобретение, создание, содержание имущества общего пользования;
- текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества;
- за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном ФЗ-217 для уплаты взносов членами товарищества (п.3 ст.5 ФЗ-217).
Кроме того, согласно п.4 ст.5 ФЗ-217 суммарный ежегодный размер платы, указанной выше, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов членов товарищества , рассчитанных в соответствии с ФЗ-217 и уставом товарищества.
Таким образом, новый закон окончательно ставит точку в спорах о том, какие взносы и в каком объеме должен оплачивать индивидуальный садовод.
С 01.01.2019 г. индивидуальный садовод должен уплачивать все целевые и членские взносы, которые установлены общим собранием СНТ для членов этого товарищества. Не больше и не меньше!
Об исключении из данного правила см. статью «Договор пользования общими имуществом по новому закону о садоводах» .
Наши юристы по делам СНТ обращают ваше внимание на то, что, возлагая на индивидуальных садоводов обязанность уплаты взносов (членских и целевых), новый закон предоставляет им одновременно возможность принимать решение об их установлении .
О том, по каким вопросам индивидуальный садовод может принимать участие в голосовании на общем собрании членов товарищества смотрите наши новые статьи.
До вступления в силу нового закона осталось чуть более 1 года, которые пролетят очень быстро. Некоторые изменения требуют внесения изменений в учредительные и правоустанавливающие документы, продумать и подготовить которые можно заранее.
Мы можем предложить вам:
- юридические консультации дачных юристов по новому закону об СНТ;
- как избежать индивидуалам уплаты целевых взносов в течение года с момента вступления в силу нового закона;
- разработка проекта нового устава СНТ.
Если у вас остались вопросы по новому Федеральному закону от 29.07.ru.
© Ковалев Николай Николаевич
Статья №7 – «Участие индивидуальных садоводов в управлении СНТ».
Наши дачные юристы, разъясняют, что индивидуальные садоводы по новому закону являются такими же собственниками имущества общего пользования, как и члены товарищества.
Наши дачные юристы, разъясняют, что индивидуальные садоводы по новому закону являются такими же собственниками имущества общего пользования, как и члены товарищества. Поэтому индивидуальный садовод вправе пользоваться имуществом общего пользования в силу прямого указания закона как своим собственным (п.2 ст.5 ФЗ-217).
Кроме того, новый закон о ведении садоводства окончательно снимает вопросы о том, какие взносы должен платить индивидуальный садовод, должен ли индивидуальный садовод оплачивать целевой взнос и членские взносы? По новому закону индивидуал фактически платит те же членские и целевые взносы что и член СНТ.
В связи с этим, новый закон наделяет индивидуальных садоводов правом голосовать на общем собрании СНТ по следующим вопросам:
- принятие решения о приобретении СНТ земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в т.ч. числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта РФ или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения индивидуальными садоводами платы за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом;
- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размере платы, уплачиваемой индивидуальными садоводами и огородниками.
Согласно ФЗ-217, решения по указанным выше вопросам принимаются количеством голосов не менее 2/3 от числа садоводов, принявших участие в голосовании (как членов СНТ, так и индивидуалов).
Таким образом, новый закон дает возможность индивидуальным садоводам влиять на принятие отдельных решений общего собрания СНТ, которые напрямую затрагивают права и обязанности таких садоводов. Если в повестку дня включаются указанные выше вопросы, СНТ обязано уведомлять о проведении собрания не только членов СНТ, но и индивидуалов.
До вступления в силу нового закона осталось менее 1 года, которые пролетят очень быстро. Некоторые изменения требуют внесения изменений в учредительные и правоустанавливающие документы, продумать и подготовить которые можно заранее.
Мы можем предложить вам:
- юридические консультации дачных юристов по новому закону о ведении садоводства;
- как избежать индивидуалам уплаты целевых взносов в течение года с момента вступления в силу нового закона;
- разработка проекта нового устава СНТ (ОНТ);
- оказание услуг по преобразованию садоводческих, огороднических и дачных кооперативов в СНТ (ОНТ);
- приведение учредительных документов в соответствие новому закону о ведении садоводства.
Если у вас остались вопросы по новому Федеральному закону от 29.07.ru.
© Ковалев Николай Николаевич