Хочу снять автомобиль с учета в ГИБДД, чтобы не платить транспортный налог. Машиной я пока не пользуюсь. Можно ли это сделать, если я не продаю автомобиль и договора купли-продажи , соответственно, нет?
Если да, то как это сделать?
Александр Майфет
автовладелец
Владелец автомобиля может в любой момент прекратить регистрацию автомобиля или снять его с учета. Договор купли-продажи для этого не понадобится — нужно только заявление в ГИБДД. Люди часто путают прекращение регистрации и снятие с учета — это разные понятия.
Расскажу о каждом подробнее.
Прекращение регистрации автомобиля
Если владелец автомобиля не пользуется им, то может временно прекратить регистрацию машины в ГИБДД. Право собственности при этом сохраняется, но свободно ездить на таком автомобиле не получится. Данные остаются в базе ГИБДД, и владелец может в любой момент возобновить регистрацию.
Номера можно оставить, отдать на хранение в ГИБДД или уничтожить. Они будут числиться за вами в течение года. Если возобновите регистрацию по прошествии этого срока, придется получать новые.
Прекращают регистрацию часто при продаже автомобиля, чтобы не платить штрафы и налоги за нового владельца. Если покупатель не переоформит машину на себя в течение 10 дней, штрафы и транспортный налог будут приходить продавцу, так как в базе ГИБДД и ФНС указан именно он. Про такие ситуации мы уже рассказывали.
В вашем случае подходит именно прекращение регистрации. Этой процедурой пользуются, если, например, лишили прав и больше некому сесть за руль или если предстоит длительный ремонт после аварии.
В законе описаны причины автоматического прекращения регистрации. Среди них — смерть владельца машины, закрытие ИП или ООО, регистрация по недействительным документам.
Чтобы добровольно прекратить регистрацию, вам нужно лично подать заявление в ГИБДД. С собой возьмите паспорт, СТС и ПТС автомобиля. Госпошлины за эту услугу нет.
Прекратить регистрацию машины через госуслуги можно только при продаже. В вашем случае нужно лично идти в ГИБДД.
Если все в порядке, регистрацию прекратят в этот же или на следующий день. Кроме того, информация об автомобиле должна исчезнуть из списка имущества в личном кабинете налогоплательщика.
Что делать? 11.11.19
После прекращения регистрации ездить на автомобиле нельзя.
Транспортный налог после прекращения регистрации платить не нужно. Но если прекратить регистрацию после 15-го числа , этот месяц налоговая учтет полностью. Все данные в налоговую передает ГИБДД, самому никуда ходить не надо.
Чтобы возобновить регистрацию, достаточно подать заявление, приложить паспорт, ПТС автомобиля и заплатить госпошлину 2000 Р . Если владелец не изменился, проходить осмотр на площадке ГИБДД не требуется. После возобновления регистрации вы сможете свободно ездить на автомобиле.
Курс о больших делах
Разбираемся, как начинать и доводить до конца масштабные задачи
Снятие с регистрационного учета
Снятие с учета — это безвозвратное удаление информации о машине из базы ГИБДД. После этой процедуры возобновить регистрацию и дальше использовать автомобиль в РФ не получится.
Номера надо сдать в ГИБДД, чтобы их уничтожили, а записи о машине в базах МВД перенесут в архив. Повторная постановка на учет такого автомобиля возможна только по решению суда или начальника подразделения ГИБДД.
Машину снимают с учета, например, при утилизации или вывозе за пределы России.
Чтобы снять автомобиль с регистрационного учета, нужно также подать заявление в ГИБДД. Сделать это можно через госуслуги. Из документов нужен паспорт владельца, СТС и ПТС. Снять машину с учета для утилизации можно бесплатно.
А чтобы вывезти за границу, нужно будет заплатить 1600 Р за выдачу транзитных номеров. Если платить через госуслуги, можно сэкономить — услуга обойдется в 1120 Р .
Таким образом, в вашем случае лучше прекратить регистрацию автомобиля. Это бесплатно и быстро, после прекращения регистрации вам перестанут начислять транспортный налог. Когда вы снова захотите пользоваться машиной, то сможете быстро возобновить регистрацию.
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Тэги: гибдд, налоги, авто Вопрос был задан 06.08.2021 и дополнен ответом эксперта 07.10.2021
Александр Майфет
Снимали автомобиль с учета? Расскажите, насколько все быстро и удобно организовано:
При этой операции — 5 раз подумайте.
На свежих машинах удешевление от такой записи в ПТС будет больше экономии.
Отредактировано
А если я покупаю машину (допустим требующую долгого ремонта/реставрации/коллекционирую), и не планирую на ней ездить какое-то время, и на учёт соответственно не ставлю. То получается не избежать штрафа, если через какое-то время я решу получить номера и ездить на ней? 10-дневный срок пройдет ведь.
Можно как-то обжаловать его?
Ruslan, вы покупаете авто по количеству записей, не читая их? Я покупал авто у первого владельца, и сразу пришлось менять птс, потому что хозяйка несколько раз переезжала и каждый раз делала отметку в птс.
еще ведь транспортный налог не надо будет платить
и где ответ экспертов
Были прекращены рег. действия в 2017 году, машину купили, при регистрации ГИБДД требует договор КП от 2017 года. Что с этим делать то?
Бывший муж забрал мою машину и не отдаёт, я уже смирилась с этим, хочу снять ее с учета, чтобы штрафы и налог мне не приходил. Через гос услуги зарегестрироваться на снятие с учета я не смогу, тк машину по факту я не продаю? Мне нужно ехать в гаи без предварительной записи и отстаивать огромную очередь?
Приветствую Вас, читатель! Предложили поделиться впечатлениями от процесса снятия авто с регистрации -решил воспользоваться.
Обращение в ГИБДД через госуслуги — безукоризненно. Предварительно проверил налоговые задолженности, штрафы, все по-нулям. Приехал минута-в минуту, приняли, передаю номера, а мне говорят: -«Не спешите». Даёт мне инспектор бумагу, спрашиваю, мол, где расписаться? Не надо, говорят, расписываться.
У вас запрет на регистрационные действия, езжайте по такому-то адресу, вас там ждут. Я в шоке. Никогда кредитов не брал, долгов не имел.
Но деваться некуда. Поехал в службу судебных приставов. Очередь огромная, «живая». Выстоял, пошёл на приём. Пристав спрашивает, называя марку и номер авто- Ваш а/м?
Да, говорю, мой. А фамилия ваша «такая-то»? Нет и показываю паспорт. Ой! Это не в моей компетенции, вам к руководителю, только она в отпуске.
Идите к тому кто будет в таком-то кабинете.
. В итоге, «попинали» меня потрём кабинетам. определились с о специалистом, но туда по предварительной записи и только через Интернет. Обидно. Находишься на месте, а упрощённо записаться возможности нет. Захожу через телефон в ССП, везде регистрируюсь, выбираю время. . Через неделю!
Раньше нет. Деваться некуда. Через неделю прихожу, говорю на ресепшн, мне к тому-то.
А какой вопрос и т.д.. Итог — снова записываться к другому приставу через неделю. Раньше нет.
Что бы доказать, что я не верблюд, Я вынужден потратить полмесяца и денег на дорогу. Всё решается только при личном участии! Зато хрен (извините) запишешься,при личном участии.
Удалённо такие вопросы не решаются.
Помг случай. В офисе ССП почти не было посетителей, поделился ситуацией с прапорщиком на входе, он пошёл, договорился о приёме, совершенно бескорыстно. И то — захожу в кабинет, меня выслушали и снова-здорово! -А почему ко мне?
Но, в следующем кабинете уже вопрос решился, достаточно просто и быстро. Сняли сканы ПТС и талона. И ВСЁ.
Через два дня посмотрел, что запрет снят, записался в ГИБДД на следующий день, назначили непонятную пошлину в 1500р, немного понервничал по этом поводу — я пенсионер и денег лишних нет вааще. только время.
Но на приёме все решилось нормально. Документы и номера забрали, с учёта сняли, оплату полины не потребовали (что это было — непонятно).
Служба судебных приставов в этой истории шокировала своёй неорганизованностью и равнодушием приставов. При наложении запрета сложно было в ГИБДД уточнить владельца.
И вообще, за два посещения этого места столько насмотрелся слёз и трагедий в очереди и у кабинетов. .
Но, исключая ситуацию с наложением ограничения на регистрационные действия а/м, в госуслугах и ГИБДД, всё прошло на ПЯТЬ баллов.
Интересно. У нас была в семье история, когда брат дал в пользование машину человеку, который заплатил половину суммы покупки и обещал вторую заплатить позже. И кинул. И пропал. ДКП не был оформлен, но документы на машину были у «покупателя».
Не удалось его найти, брат снял машину с учёта. И вот спустя несколько лет того чела видимо остановили впервые, он связался и говорит вернуть те деньги что он заплатил, раз сняли с учёта машину. Наглости человеческой нет предела.
Ожидаемо пошёл на хрен, но вот последствия того, что на машине ездят, для изначального владельца — непонятны. Что делать? Утилизацию по документам?
И что делать, если машина досталась в наследство пополам дяде с племянником и никто не хочет уступать ее? А живут в разных городах. Может ли дядя без ведома племянника снять ее с учёта или ещё как-то распорядиться ею?
Восемь лет уже автомобиль стоит без движения.
Галина, что ж там за редкая машина, что вот именно она нужна? Давно бы уже тот, кто физически ближе к машине, отдал бы деньги второй стороне. Это в случае, если порядок наследования не вызывает споров.
Ну а в противном случае — суд. В нём и наследство можно оспорить (если считаете, что машина должна быть полностью за одним человеком), и по суду продать её, а деньги поровну поделить, раз договориться невозможно. И ведь, главное, стоит, ржавеет.. в цене теряет..
Почему ФНС требует уплачивать налог за проданный автомобиль?
Почему приходят уведомления о необходимости уплаты налога после продажи автомобиля?
Для ответа на этот вопрос прежде всего надо определить, когда именно была продана машина. Зачастую в конце года приходит уведомление об уплате налога не за полный год владения автомобилем, а за те месяцы, пока машина была в собственности налогоплательщика. Соответственно, и сумма налога будет меньше уплачиваемой ранее.
Кроме того, часто новые владельцы после подписания договора купли-продажи, передаточного акта и передачи автомобиля не ставят его на учет. Например, порой покупатель не считает нужным это делать, если автомобиль он приобрел для дальнейшей разборки на запасные части или если сразу после приобретения авто ломается и требует дорогостоящего ремонта. В результате формально автомобиль все еще принадлежит прежнему хозяину, и транспортный налог начисляется именно ему.
Также требование об уплате транспортного налога на давно проданный автомобиль может быть следствием ошибки, допущенной в органах ГИБДД или ФНС при постановке на учет автомобиля или при направлении сведений из одного ведомства в другое.
Как перерегистрировать машину после ее продажи?
На территории Российской Федерации действует единый административный регламент, касающийся постановки и снятия с регистрационного учета транспорта в ГИБДД. Он был утвержден Приказом МВД России от 7 августа 2013 г. № 605 и существенно упростил процедуру продажи.
Теперь перерегистрация автомобиля занимает не больше часа. Новому собственнику необходимо обратиться в любое отделение ГИБДД (МРЭО) и внести изменения в регистрационные данные, указав себя в качестве владельца автомобиля. При себе он должен иметь:
- паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
- заявление о постановке на учет (внесение изменений в регистрационные данные); форма заявления размещена в свободном доступе на сайте ГИБДД, она является единой для всех обращений (при заполнении заявления при перерегистрации необходимо подчеркнуть нужные пункты и заполнить сведения об автомобиле 1 );
- копию договора купли-продажи или иного документа, являющего основание получения права собственности на автомобиль;
- страховой полис ОСАГО.
Присутствие продавца на данном этапе необходимо только в случае, если он хочет оставить прежние номерные знаки для установки на новое авто.
С какими проблемами из-за упрощения процедуры перерегистрации авто может столкнуться прежний владелец и как их избежать?
После введения действующего регламента появились риски, связанные с недобросовестностью приобретателей. Как уже отмечалось ранее, если новый собственник не осуществит своевременную постановку на учет (по закону на это отведено 10 суток), прежнему владельцу будет начислен к уплате транспортный налог. Кроме того, если новый владелец нарушит ПДД и это зафиксируют камеры дорожного движения, требование об уплате штрафа придет продавцу.
Учитывая эти риски, продавцу следует внимательнее отнестись к процедуре передачи автомобиля – в частности, предусмотреть в договоре обязанность покупателя перерегистрировать автомобиль на себя в отделении ГИБДД (МРЭО) в течение 10 дней и составить акт приема-передачи автомобиля.
Как узнать, зарегистрировал ли новый собственник автомобиль на себя?
Есть два способа. Первый – запросить через сайт ГИБДД историю перерегистрации транспортного средства. Если данный ресурс сведений о настоящем собственнике не предоставит, то можно отследить периоды регистрации.
Для этого понадобится VIN-код, номер кузова или номер шасси автомобиля. Исходя из полученной информации можно будет сделать вывод о том, была ли осуществлена перерегистрация авто.
Второй способ – по истечении 10 дней после передачи машины новому владельцу обратиться в органы ГИБДД с паспортом и договором купли-продажи транспортного средства в целях проверки факта перерегистрации автомобиля.
Если новый собственник не регистрирует на себя автомобиль, как снять его с учета, чтобы не платить штрафы и налог?
Для этого необходимо обратиться в органы ГИБДД с заявлением о снятии авто с учета по причине продажи, экземпляром договора, актом приема-передачи транспортного средства и документом, удостоверяющим личность. Дополнительно следует запросить в ГИБДД справку или иной документ, подтверждающий, что автомобиль на продавца больше не зарегистрирован.
После снятия автомобиля с учета следует написать обращение в органы ФНС. Сделать это можно через личный кабинет налогоплательщика в сети «Интернет» или при личном посещении инспекции.
Что будет, если игнорировать требования уплатить налог?
Уклонение от уплаты налога будет иметь серьезные последствия. Если пришло уведомление об уплате налога на проданную машину, вопрос нужно решить незамедлительно. В противном случае уплачивать пошлину придется в течение месяца после получения уведомления.
Своевременное устранение проблемы поможет бывшему хозяину авто отстоять свои права.
За неуплату налогов законодательством РФ предусмотрено два типа санкций: пени, которые начисляются с первого дня просрочки, и штрафы. Размер штрафа составляет 20% от суммы налога. Если налоговыми органами будет установлена умышленность нарушения, размер штрафа составит 40% от суммы налога.
При наличии существенной задолженности налоговые органы в кооперации с другими ведомствами могут списать необходимую сумму с зарплатного счета должника или запретить выезд за пределы России до того момента, пока задолженность не будет погашена.
Кроме того, можно прогнозировать ужесточение ответственности за неуплату транспортного налога. Так, в 2017 г. депутаты Курултая Республики Башкортостан уже выходили с инициативой о внесении изменений в законодательство 2 с целью ограничения права должников на управление транспортным средством. По их мнению, ежегодно бюджет недополучает свыше 2 млрд руб. из-за неуплаты транспортного налога.
2 Законопроект № 110755-7 «О внесении изменения в статью 67.1 Федерального закона “Об исполнительном производстве” (в части применения временного ограничения на пользование специальным правом к должникам по исполнительным документам о взыскании транспортного налога)».
Как вернуть сумму налога, уплаченного за проданный автомобиль?
Для этого сначала следует обратиться в ГИБДД с заявлением о снятии автомобиля с учета и необходимыми для такой процедуры документами, указанными выше. Затем нужно обратиться в налоговый орган с заявлением о пересчете налога, приложив договор купли-продажи и справку, полученную в ГИБДД. Если новый владелец согласился переоформить транспортное средство на себя (данное согласие стоит предусмотреть в договоре в качестве обязанности покупателя о перерегистрации авто), то возврат уплаченного ранее налога через налоговые органы не должен повлечь каких-либо трудностей.
За уничтоженные автомобили не нужно будет платить транспортный налог
За погибшие, но оставшиеся на учете автомобили транспортный налог теперь платить не надо
Уничтоженный автомобиль освобождается от транспортного налога, даже если он по-прежнему стоит на учете в ГИБДД. Такие поправки в Налоговый кодекс вступили в силу с 1 января. А предшествовало им огромное количество дел в Верховном суде.
Владимир Астапкович / ТАСС
Итак, если машина, например, сгорела, то снять ее с налогового учета можно, написав заявление в налоговую и приложив документы, подтверждающие уничтожение автомобиля. Это новое своеобразное исключение из правил начисления налога. До 1 января, если автомобиль был зарегистрирован в ГИБДД, то, что бы с ним ни произошло, транспортный налог на него начислялся. Исключение было только одно — угон.
В этом случае в налоговую каждый год необходимо представлять справку о том, что автомобиль в розыске. А если машина сгорела, погибла в аварии, утонула и снять ее с регистрации невозможно, как быть? Сейчас этот вопрос решен.
А до этого освобождать от транспортного налога такое уничтоженное имущество приходилось Верховному суду. Так, например, налоговая инспекция через суд пыталась взыскать с некоей гражданки Гавриловой транспортный налог за 2016 год вмести с пени. Однако проблема в том, что автомобиль сгорел еще в 2014 году, и это подтверждается справкой МЧС. А его годные остатки были проданы тогда же, что подтверждается договором купли-продажи.
Тем не менее все судебные инстанции настаивали на том, что Гаврилова должна заплатить налог. Они исходили из того, что обязанность по уплате транспортного налога напрямую зависит от факта регистрации машины в ГИБДД. А снять с учета автомобиль Гаврилова не могла, потому что судебными приставами был наложен запрет на регистрационные действия.
И только Верховный суд разобрался с этим замкнутым кругом. Он указал, что в качестве объекта налогообложения признаются те машины, которые одновременно соответствуют двум критериям: это транспортное средство, обладающее определенными физическими показателями, и оно зарегистрировано в установленном порядке.
Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, указал ВС и отменил решения нижестоящих судов, а также отказал в иске налоговой
Однако в 2016 году автомобиль уже не существовал. Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса основанием для прекращения права собственности на вещь является в том числе гибель или уничтожение ее, влекущие полную и безвозвратную утрату такого имущества. Право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи, указал ВС и отменил решения нижестоящих судов, а также отказал в иске налоговой инспекции. Подобных дел Верховный суд рассматривает много. Остается надеяться, что новая поправка сократит поток исков от налоговиков.
Однако, к сожалению, поправка не охватывает все случаи, когда человек лишается автомобиля. Так что Налоговый кодекс нуждается в доработке.
В связи с резким ростом стоимости автомобилей автовладельцы стали беспокоиться, не попадет ли их машина под так называемый налог на роскошь, если раньше он под него не попадал. Напомним, что налог на роскошь — это коэффициент к транспортному налогу. Он устанавливается на автомобили стоимостью более 3 миллионов рублей и зависит как от стоимости машины, так и от ее возраста. Для машин стоимостью от 3 до 5 миллионов он равен 1.1, при этом возраст таких авто ограничен 3 годами.
Для машин стоимостью от 5 до 10 миллионов он равен 2. Их возраст ограничен пятью годами. Владельцам машин стоимостью от 10 до 15 миллионов транспортный налог придется умножать на три, пока авто не исполнится 11 лет. На столько же надо умножать транспортный налог владельцу машины дороже 15 миллионов до тех пор, пока ей не исполнится 21 год.
Но этот коэффициент распространяется только на те модели машин, которые внесены в соответствующий перечень. Ознакомиться с ним можно на сайте Минпромторга. Этот перечень последний раз обновлялся в феврале прошлого года.
И если автомобиль в него не входил, то и сейчас налог на роскошь платить за него не придется.
Поговорим о транспортном налоге
Транспортный налог в силу ст. 14 НК РФ относится к региональным налогам, которые в значительной степени формируют доходную базу региональных и местных бюджетов. Поэтому для чиновников на местах так важна его максимальная собираемость. Однако не все собственники автотранспортных средств спешат исполнять свою конституционную обязанность по уплате данного налога. Зачастую предлогом является неудовлетворительное состояние дорог, которое становится причиной многочисленных аварий и поломок машин.
Устранять их последствия, как правило, приходится самим автомобилистам за счет собственных средств. Не способствует наполняемости региональных и местных бюджетов и введенная не так давно возможность продажи машин без их снятия с учета в органах ГИБДД. О налоговых результатах действующего порядка регистрации транспортных средств и поговорим сегодня.
Рассмотрим ситуацию из практики. Допустим, в июле 2015 года организация продала юридическому лицу легковой автомобиль. В том же месяце транспортное средство (ТС) было списано с баланса. По условиям договора купли-продажи новый собственник обязан в течение пяти календарных дней с момента передачи автомобиля изменить в органах ГИБДД его регистрационные данные. С учетом этого организация рассчитала транспортный налог за истекший год, исходя из фактического времени владения проданным автомобилем – семи месяцев.
По итогам камеральной проверки декларации по транспортному налогу за 2015 год инспекция доначислила налог до годовой суммы, поскольку по сведениям, поступившим из органов ГИБДД, новый владелец перерегистрировал автомобиль на себя лишь в январе 2016 года. Правомерны ли доначисления, ведь на 01.01.2016 транспортное средство на балансе не значилось, а у самой организации по договору отсутствует обязанность по снятию машины с регистрационного учета?
Налоговые нормы
В абзаце 1 ст. 357 НК РФ сказано, что плательщиками транспортного налога являются лица, на которых по законодательству РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Это (в силу п. 1 ст. 358 НК РФ) ТС (в том числе автомобили), зарегистрированные в соответствующих органах в установленном порядке.
Следовательно, обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от государственной регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия или использования данного ТС налогоплательщиком. Такое мнение разделяют и чиновники контролирующих органов (см. письма Минфина России от 18.02.2016 № 03‑05‑06‑04/9050, ФНС России от 28.08.2013 № БС-3-11/3076@), и судьи (см. Определение КС РФ от 24.03.2015 № 541-О [1] ). Исключение из этого правила составляют случаи, предусмотренные абз.
3 – 5 ст. 357 (в данной норме перечислены лица, которые не признаются плательщиками транспортного налога [2] ) и п. 2 ст. 358 НК РФ (здесь поименованы ТС, которые не являются объектом налогообложения [3] ). Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ налогоплательщики – юридические лица исчисляют сумму транспортного налога (авансового платежа) самостоятельно.
И как следует из п. 3 названной статьи (в редакции, действовавшей в 2015 году), обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика с месяца постановки транспортного средства на государственный регистрационный учет и прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия с учета этого ТС в регистрирующих органах.
С 01.01.2016 момент возникновения (утраты) обязанности по уплате транспортного налога определяется в ином порядке. Изменения в п. 3 ст. 362 НК РФ внесены Федеральным законом от 29.12.2015 № 396-ФЗ. Согласно обновленной норме начиная с первого отчетного периода 2016 года налог исчисляется в зависимости от даты регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства в соответствующем государственном органе. Так, если ТС поставлено на регистрационный учет до 15-гочисла включительно или снято с учета после 15-гочисла, то при исчислении транспортного налога за полный месяцпринимается месяц регистрации (снятия с регистрации) ТС.
В свою очередь, если регистрация ТС произошла после 15-гочисла или снятие ТС с регистрации осуществлено до 15-гочисла включительно, то месяц регистрации (снятия с регистрации) не учитываетсяпри расчете налога. Из приведенных правовых норм следует: транспортное средство (в нашей ситуации автомобиль) является объектом налогообложения до тех пор, пока остается зарегистрированным за налогоплательщиком в определенном законом порядке. Прекращение регистрации признается основанием для прекращения взимания транспортного налога. Иных причин для неначисления налогоплательщиками – юридическими лицами данного налога (кроме угона ТС или возникновения права на налоговую льготу) законодательством не установлено.
В силу п. 1 ст. 88 НК РФ при проведении камеральных проверок налоговики руководствуются в том числе сведениями, полученными от регистрирующих органов. Обязанность последних предоставлять информацию, необходимую для налогового контроля, закреплена в п. 4 ст. 85 НК РФ, где сказано, что органы, осуществляющие регистрацию ТС, обязаны сообщать в налоговые инспекции сведения о данных объектах и их владельцах в течение десяти дней со дня соответствующей регистрации.
Помимо этого, указанные сведения должны ежегодно обновляться до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Таким образом, поскольку налоговые органы не наделены полномочиями по регистрации и учету ТС, при проверке правильности исчисления организациями транспортного налога они руководствуются сведениями, полученными от регистрирующих органов, поскольку иное законом не предусмотрено. Значит, в рассматриваемой ситуации проверяющие правомерно доначислили налогоплательщику транспортный налог до годовой суммы. Ведь из положений гл.
28 НК РФ следует, что факт списания транспортного средства с баланса организации, равно как и отсутствие у последней обязанности по снятию автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД, для исчисления налога значения не имеет.
Судебная практика
Такой формальный подход к начислению транспортного налога согласуется с позицией высших арбитров, озвученной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 № 12223/10 по делу № А40-62640/09‑151‑457. В данном постановлении сделан следующий вывод: списание транспортного средства с баланса организации без снятия его с учета в регистрирующем государственном органе не освобождает налогоплательщика, на которого зарегистрировано это транспортное средство, от обязанности по исчислению и уплате транспортного налога, поскольку в силу императивных положений ст. 357, 358, 362 НК РФ признание лиц налогоплательщиками, определение объекта налогообложения и возникновение обязанности по исчислению и уплате транспортного налога основано на сведениях о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы.
Предметом данного судебного разбирательства стали транспортные средства, списанные организацией с баланса по причине утилизации. Между тем налоговики придали обозначенной позиции высших судей универсальный характер и стали применять ее в том числе к сделкам по купле-продаже транспортных средств. Судебные органы считают это допустимым (см., например, Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 по делу № А79-4212/2015). Впоследствии Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ продемонстрировала несколько иной (менее формальный) подход к порядку начисления транспортного налога (Определение от 17.02.2015 № 306-КГ14-5609 по делу № А55-23180/2013 [4] ). Арбитры пояснили: вывод Президиума ВАС сделан с учетом того, что при утилизации (списании) транспортного средства юридическое лицо, за которым оно зарегистрировано, обязаноснять его с учета по указанному основанию в органах ГИБДД по месту регистрации, представив соответствующие документы, регистрационные знаки и ПТС.
С этим Судебная коллегия полностью согласна. По ее мнению, если действующее налоговое законодательство связывает момент прекращения исчисления и уплаты налога с действиями налогоплательщика, на которого возлагается обязанностьпо обращению в компетентные органы с заявлением о снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий (уплата налога с отсутствующего ТС) лежат именно на налогоплательщике. Однако подобные риски могут возникнуть лишь в том случае, если у налогоплательщика не было объективной возможностиснять транспортное средство с учета.
Исходя из указанного определения факт государственной регистрации ТС не можетрассматриваться судами как единственное условиевозникновения у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога. Необходимо также установить, должен ли плательщик предпринять соответствующие действия для прекращения начисления налога (в частности, снять транспортное средство с учета в регистрирующем органе). И если данные действия не осуществлены, проверить, не имели ли место объективные препятствия для этого (см.
Постановление АС ЗСО от 03.03.2016 № Ф04-46/2015 по делу № А03-13035/2015).
Об обязанностях владельцев ТС (бывших и настоящих)
- вывоз за пределы Российской Федерации на постоянное пребывание;
- утилизация.
Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ № 938 [7] и п. 4 Правил на это новому собственнику либо лицу, от его имени владеющему, пользующемуся или распоряжающемуся транспортным средством, отведено десять суток после его приобретения.
Нарушение правил государственной регистрации транспортных средств чревато привлечением организации и ее должностных лиц к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ размер штрафных санкций составляет:
- для должностных лиц – от 2 000 до 3 500 руб.;
- для организаций – от 5 000 до 10 000 руб.
Как видим, действующий порядок регистрации транспортных средств в органах ГИБДД влечет определенные неблагоприятные налоговые последствия для их бывших собственников. Это обстоятельство не раз служило основанием для обращения последних в Конституционный суд.
Пример – Определение КС РФ от 21.05.2015 № 1035-О. По мнению заявителя, положения ст. 357, 358 и 362 НК РФ необоснованно возлагают на лиц, утративших право собственности на ТС, обязанность по уплате транспортного налога, при том что своевременность внесения изменений в регистрационные данные такого ТС зависит от действий нового собственника.
Рассмотрев жалобу, судьи пришли к выводу, что указанные налоговые нормы не нарушают конституционных прав заявителя – бывшего владельца транспортного средства.
Арбитры отметили: федеральный законодатель, устанавливая в гл. 28 НК РФ транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Между тем Административным регламентом предусмотрена возможность прекращения регистрации ТСпо заявлению прежнего собственника в случае неисполнения новым обязанности по внесению изменений в регистрационные данные в течение десяти дней со дня приобретения автомобиля и при условии отсутствия подтверждения регистрации этого автомобиля за новым владельцем.
Действительно, п. 60.4 Административного регламента установлено, что подача в регистрирующий орган продавцом автомобиля заявления и документов о заключении сделки, направленной на его отчуждение, является основанием для прекращения регистрации ТС за данным лицом.
Таким образом, судебные органы расценивают действия бывшего собственника транспортного средства по его снятию с регистрационного учета в органах ГИБДД как право, а не обязанность. Причем воспользоваться этим правом он может лишь при наступлении определенных событий.
В пункте 5 Правил закреплено, что владельцы транспортных средств обязаны, в частности, изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации ТС, изменения собственника (владельца). В норме не уточнено, о каких владельцах (новых или прежних) идет речь. Полагаем, что здесь имеются в виду покупатели – новые владельцы ТС, ведь продавцы – бывшие собственники после отчуждения автомобиля перестают быть таковыми.
Иных обязанностей Правилами не установлено.
Таким образом, прежний владелец, в принципе, не обязан отслеживать судьбу проданного им автомобиля, контролировать исполнение новым собственником обязанности по его перерегистрации в органах ГИБДД. Но в этом случае для продавца могут возникнуть негативные налоговые последствия, ведь плательщиком транспортного налога он останется до тех пор, пока числится в регистрирующих органах собственником ТС, независимо от того, что в наличии его давно нет.
Во избежание подобных рисков МВД советует автомобилистам перерегистрировать транспортное средство в подразделении ГИБДД непосредственно в момент его продажи. Тем более что сейчас это можно сделать в любом регионе страны – вне зависимости от места жительства бывшего и нового собственника автомобиля (см. вопрос 3 Разъяснений МВД России от 17.10.2013 «О применении положений административного регламента по регистрации транспортных средств»).
[1] Правовая позиция, изложенная в данном определении, доведена ФНС до сведения территориальных налоговых органов для использования в работе Письмом от 17.07.2015 № СА-4-7/12690@.
[2] Это лица, имеющие непосредственное отношение к организации и проведению прошедших в России в 2014 году Олимпийским и Паралимпийским играм, а также чемпионата мира по футболу, который состоится в 2018 году.
[3] Среди транспортных средств, не являющихся объектом обложения, выделены, в частности, спецавтомобили для инвалидов, полученные (приобретенные) через органы соцзащиты; используемая по назначению сельскохозяйственная техника сельхозтоваропроизводителей; транспортные средства, находящиеся в угоне.
[4] Правовая позиция, изложенная в данном определении, доведена ФНС до сведения территориальных налоговых органов для использования в работе Письмом от 17.07.2015 № СА-4-7/12693@.
[5] Утвержден Приказом МВД России от 07.08.2013 № 605, действует с 15.10.2013.
[6] Приложение 1 к Приказу МВД России от 24.11.2008 № 1001.
[7] Постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации».
- транспортный налог
- транспортные расходы
- регистрация транспортного средства