По закону владелец обязан пустить в дом полицию лишь в одном случае — при наличии постановления об обыске. Во всех остальных он имеет право не только не пускать внутрь, но и не открывать дверь и не вступать в диалог через закрытую. Правда, играть в молчанку — тоже не выход.
Юристы Юридического бюро Алексея Михайлова рассказали, что делать, если пришли сотрудники полиции.
1 — Уточните личность полицейских
Если к вам постучали в дверь и сказали: «Открывайте! Полиция!», не спешите это делать. Сначала убедитесь, что за дверью стоят полицейские, а не мошенники, которые выдают себя за них. Попросите представиться: назвать ФИО, звание, должность, подразделение — и все это через закрытую дверь.
Если сотрудники полиции отказываются говорить свои данные, вызывайте наряд.
2 — Позвоните в полицию
Позвоните в полицию, чтобы уточнить, работают ли там сотрудники, которые стоят за дверью. Сообщите о том, что будете звонить, людям, которые к вам пришли. Если это мошенники, то они предпочтут уйти, если сотрудники полиции — не будут нервничать.
3 — Если это не полиция, вызывайте наряд
Если оказалось, что таких сотрудников в полиции нет, вызывайте наряд. Кстати, по словам уголовных адвокатов, наряд нужно вызывать в любых подозрительных случаях, к примеру, если полицейские ведут себя агрессивно, явно с превышением полномочий.
4 — Уточните причину визита
Если все подтвердилось, уточните у полицейских причину визита. Тут может быть три варианта: обыск, выемка, что-то вроде опроса для сбора информации. В первом и втором случае придется пустить полицейских в квартиру, в третьем – вы можете выйти за порог и там спокойно отвечать на вопросы или вообще не открывать дверь и попросить полицейских прислать повестку.
5 — Не оставайтесь наедине с полицией
Итак, если это не обыск или выемка, не оставайтесь один на один с полицией — позовите кого-то, кто есть в вашей квартире. Еще один человек пригодится на тот случай, если нужен будет свидетель того, что происходило. Если понимаете, что вопросы полицейских явно с подвохом, а дома никого нет, позовите кого-то из соседей или попросите прислать повестку, чтобы прийти с адвокатом.
6 — Не пускайте полицию в дом
Разговор лучше проводить в коридоре, а не квартире, закрыв за собой дверь. Не приглашайте полицейских в дом, ведь они могли прийти с целью сбора информации для самых разных целей: как вы живете, где, с кем и прочее. Может быть и такое, что во время разговора вам подбросят наркотики или другие запрещенные законом вещества, орудие преступления — да что угодно.
7 — Если это обыск или выемка, звоните уголовному адвокату
Только постановление на обыск является основание для того, чтобы вы пустили полицию в дом. Даже в случае с выемкой полицейские не имеют права сами искать предметы, которые пришли изымать. Если вы сказали, что их нет, они должны составить протокол и уйти.
Если идет речь об обыске или выемка, звоните адвокату по уголовным делам. Если нет возможности, заявляйте отвод прибывшим вместе с сотрудниками полиции понятым и просите кого-то из соседей, даже если вы с ними не поддерживаете теплых отношений.
- 11983 просмотра
- ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
- ЮР.ЛИЦАМ
- На заметку
- 4 случая, когда придется платить по кредиту родственникам должника
- 7 самых важных прав нанимателя при съеме квартиры. Подсказки юристов
- 9 советов юристов, как купить вторичку и не потерять деньги
- Автоликбез: ноябрь 2018
- Автомобиль не поставлен на учёт в ГИБДД – чем это грозит
- Адвокаты рассказали, как вести себя на допросе, о хитростях и уловках следователей
- Арендаторы жилья испортили технику и мебель – что делать
- Багаж утерян Аэрофлотом — куда обратиться
- Банкротство физлица – особенности и последствия
- Банкротство юридического лица – процедура и последствия
- Ваши действия в случае нарушения застройщиком сроков сдачи дома с вашей квартирой
- Ваши законные права при посещении магазина
- Виды мошенничества, маскирующегося под ЖКХ
- Владельцам оружия – изменения с 2024 года
- Возврат в магазин некачественного холодильника
- Вопрос-ответ: Что могут, а что – нет судебные приставы
- Воровство сотрудников. Юристы рассказали, как проверить и привлечь к ответственности
- Все ли кредиты делятся при разводе
- Гражданский брак и наследство. На что может претендовать жена после смерти мужа
- Действия в случае, когда искусала чья-то собака
- Действия работодателя при мобилизации сотрудников его организации
- Домашнее насилие
- Если вас «выгоняют» в отпуск без содержания
- Если машина не мешает движению пешехода, можно не тормозить перед переходом
- Есть ли у человека завещание – как узнать
- Заблуждения, которые грозят потерей денег или имущества
- Завещание есть – наследства нет
- Заключение брачного контракта для ипотеки
- Законность перепланировки при перенесении мокрых зон в квартире
- Законные причины отказаться от медицинского освидетельствования
- Зачем дольщику расторжение ДДУ
- Земельные споры между владельцами соседних участков
- Изменение правил в Росреестре – обязательное межевание и другие
- Изменения в правилах ежемесячных выплат на 1-го и 2-го ребёнка до трёх лет с 1 января 2024 года
- Изменения этой осени в законодательстве
- Интернет-магазин прислал не такой товар, как на сайте. Что делать, рассказывают юристы
- Как быть, если купили квартиру с прописанными людьми
- Как быть, если на голову или авто упала сосулька
- Как вернуть данные в долг деньги законным способом
- Как вернуть деньги в случае обмана на Авито
- Как вернуть деньги за абонемент в спортклуб. Советы юристов
- Как вернуть деньги за путевку или авиабилет из-за коронавируса
- Как вернуть деньги с АлиЭкспресс
- Как вести себя при обыске и выемке. Рассказывают уголовные адвокаты
- Как взыскать алименты в фиксированной сумме
- Как взыскать алименты с неофициальных доходов
- Как взыскать деньги, если расписка есть, а деньги по ней не переданы
- Как возместить расходы на адвоката и суд? Легко!
- Как возместить ущерб от пожара
- Как вступить в права наследования на ценные бумаги
- Как вступить в права наследования, когда отсутствуют документы
- Как гражданину России восстановить утраченный паспорт
- Как действовать в случае вымогательства
- Как доказать и наказать за клевету
- Как доказать факт нанесения побоев
- Как должна вручаться повестка призываемому
- Как записывать телефонные разговоры и не попасть в тюрьму. Рассказывают юристы
- Как защитить свои фотографии в интернете
- Как избежать наказания и обжаловать штраф за пересечение сплошной линии в 2020 году
- Как избежать штрафов ФАС за СМС-рассылку?
- Как многодетной семье получить выплату на жилье
- Как на ваш паспорт оформят кредит.
- Как надежно отправить документы контрагенту
- Как написать в прокуратуру жалобу или заявление. Рассказывают юристы
- Как написать заявление о мошенничестве в прокуратуру и полицию. Практические подсказки
- Как написать претензию на некачественный товар
- Как написать ходатайство в суд, прокуратуру и другой орган
- Как нарушают права в салонах красоты и что с этим делать
- Как не подписать вместо договора свой приговор. Рассказывают юристы
- Как осуществляется отзыв исполнительного листа
- Как оформить договор на ремонт квартиры. 5 советов юриста
- Как оформить жилищную субсидию многодетным на покупку или постройку жилья в Московской области
- Как оформить задаток при покупке квартиры
- Как оформить ипотечные каникулы?
- Как перевести ребенка на домашнее обучение. Советуют юристы
- Как получить наследство в обход завещания. Обязательная доля
- Как получить статус инвалида. Рассказывают юристы
- Как получить статус малоимущей семьи и соцпомощь. Опыт юристов
- Как получить технический паспорт на квартиру
- Как поставить забор по закону
- Как принять квартиру в новостройке. 5 советов юристов в Москве
- Как проходит рассмотрение дела об алиментах в суде
- Как развестись без присутствия второго супруга через ЗАГС или суд
- Как развестись при отягчающих обстоятельствах – беременности жены
- Как разделить машину при разводе, если она куплена в кредит.
- Как расторгнуть брак, если есть несовершеннолетние дети
- Как снять с учета машину. Пошаговая инструкция
- Как уволить сотрудника «за пьянку»
- Как узнать о скрываемом супругом имуществе при разводе
- Как черные риелторы отнимают квартиры. Рассказывают юристы
- Какая ответственность за избиение человека. Спойлер: до 15 лет тюрьмы
- Какие льготы дает статус инвалида, как их получить. Рассказывают юристы
- Какие права есть у отца после развода
- Какие штрафы грозят работающим пенсионерам. Рассказывают юристы
- Каршеринг. Как взять автомобиль в аренду и не попасть
- Когда Росреестр возвращает документы без рассмотрения
- Когда госорганы вправе отобрать ребёнка у родителей
- Когда и как обращаться в Роскомнадзор
- Когда по закону можно покинуть место ДТП
- Когда предпринимателю ждать визита полиции
- Кого изволите? Роспотребнадзор, полиция, прокуратура?
- Компенсация ущерба от ДТП при управлении машиной умершего родственника
- Кредит в наследство, что делать
- Кредитный юрист в Долгопрудном
- Кто несет ответственность за вещи клиентов кафе и ресторанов
- Кто-то получил кредит по вашим паспортным данным – что делать
- Куда обращаться при нарушении трудовых прав
- Могут ли лишить прав за лекарства? Отвечают юристы
- Могут ли посадить за алименты. Отвечают юристы
- Мошенничество в сфере кредитования
- На каком земельном участке можно построить дом
- На что обращать внимание при подписании договора франшизы. 6 фатальных ошибок
- Наследство одного из супругов — совместная собственность или нет? Отвечают юристы
- Не закрыли банковскую карту? Юристы рассказали, чем это грозит
- Недостача: что делать. Рассказывают юристы
- Незаконное предпринимательство – как избежать ответственности
- Новые правила учета стажа в 2021 году
- Номинальный директор – виды ответственности
- Обязанности поручителя после смерти заёмщика ипотечного кредита
- Обязательная доля предпенсионеров в наследстве
- Опасности оплаты по номеру мобильного телефона
- Освобождение от наказания по болезни. Рассказывают адвокаты
- Осмотр или досмотр авто инспектором ГИБДД — что делать
- Отпуск не состоялся по вине турагенства?
- Оформление в детский сад – очерёдность и льготы
- Оформление опекунства над несовершеннолетним ребёнком
- Оформление получаемой из средств маткапитала ежемесячной выплаты
- Памятка автомобилисту. Чем грозит на дороге месть обидчику
- Переквалификация преступления. Адвокаты рассказали, как смягчить или избежать наказания
- Переписка в мессенджере, как доказательство в суде — что говорят юристы
- Поправки в закон «О полиции» — новые обязанности и права сотрудников
- Порядок проведения освидетельствования автомобилистов на состояние опьянения
- Права и обязанности пристава. Что может изъять пристав у должника?
- Права и обязанности участника ДТП
- Права плательщиков алиментов и особенности выплат
- Права самозанятых. 10 самых важных – рассказывают юристы
- Права увольняющегося работника
- Права, получаемые с Видом на жительство
- Правила техосмотра в 2021 году
- Правила удаленной работы в 2021 году
- Продажа квартиры с зарегистрированными долями детей
- Работодателю – как оформить сотрудникам отсрочку от призыва
- Развод и раздел ипотечной квартиры
- Регистрация в Росреестре купленной квартиры
- Регистрация постоянная или временная – в чём разница
- Росгвардия – задачи и права
- Руководителю о воинском учёте в организации
- Срочная помощь юриста в Долгопрудном — круглосуточно
- ТОП-3 способа, как купить квартиру в браке и не потерять ее при разводе
- Травмы школьников – кто должен отвечать
- Химчистка испортила вещи. Что делать, рассказывают юристы
- Чем грозит прописка родственников или друзей в квартире
- Чем рискует владелец при сдаче квартиры. Спойлер: может сесть в тюрьму
- Что будет за поддельный больничный. Спойлер: до 10 лет тюрьмы
- Что будет с бизнесом после развода
- Что будет, если не платить за квартиру
- Что делать если эвакуировали авто. Рассказывают юристы
- Что делать и говорить, если звонят коллекторы
- Что делать при задержке выплат компенсации по ОСАГО или КАСКО
- Что делать при замене туроператором отеля
- Что делать, если арестовали счет в банке физлицу. Рассказывают юристы
- Что делать, если букмекерская контора не выплачивает выигрыш
- Что делать, если вас затопили соседи
- Что делать, если домой пришла полиция. Инструкция на 7 шагов
- Что делать, если на авто упала сосулька. Рассказывают юристы
- Что делать, если наличных нет, а карту не принимают.
- Что делать, если повредили авто на стоянке
- Что делать, если уволили “по статье”. Рассказывают юристы
- Что делать, когда шантажируют возможной публикацией компрометирующего видео или фото
- Что коммунальные службы должны делать бесплатно.
- Что надо знать, если идете на митинг. 6 главных советов юристов
- Что надо знать, составляя завещание. 6 вопросов юристу по наследству
- Что следует знать о проверке Роспотребнадзора
- Что такое кадастровый план, и когда он необходим
- Эффективная юридическая помощь при сделках с недвижимостью
- Является ли коронавирус форс-мажором. 7 вопросов юристу
Административный надзор
Здравствуйте, ограничений нет. В любой момент может прийти проверка ППС.
В соответствии с п .7 ч.1 ст.11 ФЗ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Поднадзорное лицо обязано: допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Обратимся к Закону:
ч. 2 ст.19.24 КоАП РФ Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, —
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.25 сентября 2014, 10:47
Похожие вопросы
Гражданское правоЗдравствуйте меня зовут Олег! Мне29 лет , я отбывал трех летней срос за преступление средней тяжести, освободился в 2024 в августе месяце , в армии не служил, на хочу очень попасть на Украину , защищать Россию мою родину ! Я работаю в данный момент охранником в магазине , и мне трисудили 3 года надзора ! Скажи те как мне быть , я очень этого хочу , это мой долг на сегодняшний день Я ток считаю. Куда мне обратиться ?
Показать полностью
Вчера в 18:24 , вопрос №3513187, Олег, г. Москва
Административное правоЗдравствуйте! 28 сентября на меня был составлен протокол об административном правонарушении по КоАП РФ Статья 20.3.3. Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности или исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в указанных целях.
Протокол сразу же был направлен в суд, но судья вынес постановление по 29.4 КоАП ч. 1 п.4 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. С тех пор меня никто не вызывал, звонков и почтовых уведомлений не получал, на сайте районного суда никаких уведомлений не появлялось. Срок привлечения, равный трем месяцам истекает, получается в конце декабря. Полагаю, на этом все и закончится. Другая ситуация: 30 октября меня остановили сотрудники полиции, проверили документы, пробили по базе и увидели данную статью, спросили «а чего это 20.3.3 на тебе висит, нарушил что?» Пришлось объясняться, что протокол вернули и т.д.
Таким образом, я узнал, что сведения о составлении протокола уже находятся в соответствующем банке данных. На этом основании имею следующие вопросы: 1.Как там оказалась административка, ведь никакого привлечения по сути не было? 2. Она там будет «висеть» три месяца или все время? 3. Остаются ли в этой базе прекращенные дела по административным правонарушениям ввиду отсутствия состава, события, истечения срока давности, возврата протокола?
Есть ли пометки, что не привлечен? 4. Если она останется, могу ли я просить удалить её запросом в ГИАЦ МВД? 5. Информационные центры могут ли мне предоставить сведения о привлечении меня к АДМИНИСТРАТИВНОЙ ответственности или статусе правонарушения?
Заранее спасибо.
Показать полностью
Вчера в 15:37 , вопрос №3513048, Андрей Борисов, г. Москва
Административное правоВ каких случаях сотрудник уис имеет право производить административное задержание в не рабочее время?
Вчера в 07:20 , вопрос №3512246, Сергей, г. Москва
Здравствуйте, произошла такая ситуация: общались на улице с бывшей девушкой, я ее взял за руку, она на это обиделась и написала на меня заявление о побоях. 6.1.1 Полный конечно бред, было слушание по административному правонарушению, где судья полностью и безоговорочно оправдала меня за полным отсутствием состава преступления. Но девушка подала жалобу в верзовный суж видимо, который назначил повторное слушание.
Дело в том что я проживаю в ДРУГОМ РЕГИОНЕ сейчас, и ехать из-за этой ерунды не хочу и не собираюсь. Как указано в письме ниже (файл прикрепляю) я могу написать что бы слушание провели в мое отсутствие. НО! Я боюсь что она наговорить может того, чего не было, и вообще я сам хотел бы присутствовать в формате видео-конференции.
Изходя их всего этого суть моего вопроса: 1.Могу ли я принять участие в судебном заседании по АДМИНИСТРАТИВНОМУ делу в формате видео связи через свой суж, находясь у себя в городе? Или либо приезжать лично, либо писать что бы рассмотрели без моего участия? 2. Я могу лишь просить, или все же могу потребовать что бы слушание провели с моим участием по видеоконференции? В щаконе прочел что вроде как законом разрешено, но если есть возможность и на усмотрение судьи? Тут слегка не понимаю, мне могут отказать, или они обязаны будут учитывать мое желание присутствовать как УЧАСТНИКА процесса?
3.Если мне все же откажут в видео заседании, я как участник процесса насколько я знаю могу ходатайствовать о том что я все же хочу присутствовать на заседании, но т.к нахожусь за 3000км не успею к назначенной дате. Они перенесут и будут обязаны расматривать вопрос в моем присутствии (если я желаю), или они могут отказать и сказатл мол «Либо приезжайте к назначеной дате, либо рассмотоим без вас»? 3. Подскажите пожалуста какие мои действия должны быть, ибо я новичок в этих делах. Я могу по электронной почте или по телефону секретарю озвучить желание участия по видеосвязи или я жолжен ТОЛЬКО писать письменно и отправлять почтой ходатайство? Я боюсь оно не успеет.
Спасибо большое!
Показать полностью
29 ноября, 12:58 , вопрос №3511356, Алексей, г. Новокузнецк
Административное правоКак составить апелляционную жалобу на решение городского суда по ст. 273 КАС РФ, ст. 64-ФЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Если можно пжл готовый образец жалобы отправить мне на почту: [email protected]
Порядок осуществления участковым инспектором милиции административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
Административный надзор осуществляется, как правило, по месту прописки поднадзорного. Если поднадзорный по уважительным причинам не может проживать по данному адресу, начальник ОВД по письменному заявлению поднадзорного может разрешить проживание в другом месте в пределах обслуживаемой территории.
Участковый инспектор милиции обязан систематически контролировать поведение поднадзорного, принимать необходимые меры для приобщения его к общественно-полезному труду, проводить предупредительную работу по недопущению случаев уклонения от административного надзора, предупреждать и пресекать нарушения ими общественного порядка, совершения преступлений и иных правонарушений. Приказ № 80 от 24 февраля 2004 г. “Об утверждении инструкции об организации деятельности участкового инспектора милиции”.
При получении сведений о намерении поднадзорного уклониться от административного надзора участковый инспектор милиции вносит предложение начальнику ОВД об усилении ограничений и контроля за его поведением и образом жизни.
При поступлении информации о намерении поднадзорного совершить преступление участковый инспектор милиции незамедлительно принимает меры к его предотвращению, о чем докладывает начальнику ОВД.
Для обеспечения эффективного профилактического воздействия на поднадзорных участковый инспектор милиции взаимодействует с оперативными уполномоченными уголовного розыска, патрульно-постовой службой милиции, внештатными работниками милиции, членами добровольных народных дружин и другими представителями общественности.
Контроль, за соблюдением поднадзорными правил административного надзора и установленных ограничений осуществляется по месту его жительства, как правило, участковым инспектором милиции. По указанию начальника ОВД такой контроль могут также осуществлять оперативный уполномоченный уголовного розыска, сотрудники патрульно-постовой службы, а также сотрудники других служб и подразделений. Частота, время и способы проверок определяются с учетом информации, полученной из мест лишения свободы, личности поднадзорного, его поведения, образа жизни, преступных связей и намерений вновь совершить преступление.
Проверка поднадзорного по месту жительства проводится в вежливой и тактичной форме, не унижающей личного достоинства поднадзорного и членов его семьи.
О результатах проверки соблюдения поднадзорными правил и ограничений участковый инспектор милиции делает соответствующую отметку в листке контроля, другие сотрудники докладывают рапортом начальнику ОВД.
При установлении поднадзорному ограничения «Запрещение ухода из дома (квартиры), постоянного или временного проживания, в определенное время» проверка поднадзорного по месту его жительства должна проводится в вежливой и тактичной форме, не унижающей его личного достоинства и в особенности достоинства проживающих с ним членов семьи. Периодичность, способы и время проверок определяется с учетом личности поднадзорного, его поведения, образа жизни, преступных связей, результатов социальной адаптации. Посещая жилище поднадзорного, необходимо постоянно менять частоту и время проверки.
Осуществляя контроль за исполнением данного ограничения УИМ обязан проверять поднадзорного по месту жительства не менее четырех раз в месяц, Приказ № 80 от 24 февраля 2004 г. “Об утверждении инструкции об организации деятельности участкового инспектора милиции”.
а оперативный уполномоченный уголовного розыска — не менее двух раз. О проверке поднадзорного по месту жительства оперативный уполномоченный уголовного розыска докладывает начальнику ОВД рапортом, который впоследствии приобщается к делу административного надзора. административный надзор инспектор поднадзорный
Проверять исполнения данного ограничения поднадзорным могут и руководители подразделений УИМ и уголовного розыска, а по указанию последних и сотрудники патрульно-постовой службы милиции. При этом сотрудникам ППСМ вручается поручение, в котором отражаются результаты проверки.
Если поднадзорный, в отношении которого установлено данное ограничение, работает посменно, в том числе и в ночное время, участковый инспектор милиции обязан истребовать из организации, где он работает график работы.
В случае если поднадзорный уведомил о перемене места жительства, начальник ОВД поручает участковому инспектору милиции по новому месту жительства поднадзорного проверять факт проживания и в случае подтверждения — выносит постановление об изменении ограничений поднадзорному, с указанием нового места жительства.
Запрещается поручать самостоятельную проверку по месту жительства поднадзорного внештатным работникам милиции, добровольными народными дружинниками и другим представителям общественности.
Для осуществления контроля соблюдения поднадзорным такого ограничения как «Запрещение пребывания в определенных пунктах района (города)», участковые инспектора милиции доводят до личного состава ППСМ, дорожно-патрульной службы государственной автомобильной инспекции, других подразделений задействованных в охране общественного порядка данные о лицах, взятых под административный надзор и места которые им запрещено посещать, обучают их методам документирования выявленных нарушений правил административного надзора. В классах служебной подготовки и проведения инструктажа вывешиваются фотографии поднадзорных.
При наличии ограничения «Запрещения выезда или ограничения времени выезда по личным делам за пределы района (города)» выезд поднадзорного за пределы места проживания осуществляется только с разрешения начальника ОВД по письменному заявлению поднадзорного, которое предварительно согласовывается с участковым инспектором милиции и оперативным уполномоченным уголовного розыска. О выезде за пределы района (города) по служебным делам поднадзорный уведомляет ОВД путем предоставления из организации, где он работает соответствующего ходатайства.
Вопрос о краткосрочном выезде поднадзорного с места постоянного жительства за пределы района (города) по личным делам рассматривает начальник ОВД или его заместитель — начальник милиции общественной безопасности, на основании письменного заявления поднадзорного. О принятом решении делается соответствующая запись на заявлении.
Выдача поднадзорному разрешения на выезд по личным делам производится в исключительных случаях. При этом учитывается причина выезда, данные характеризующие его поведение в период нахождения под административным надзором.
При разрешении поднадзорному выезда по личным делам в другую местность ему выдается под расписку маршрутный лист, в котором указывается дата разрешения на выезд в другой населенный пункт, цель поездки и срок пребывания, обязанности поднадзорного зарегистрироваться в местном ОВД, являться по вызовам в милицию в установленное время, известить о своем возвращении участкового инспектора милиции, осуществляющего за ним надзор по месту постоянного жительства. О выезде поднадзорного участковый инспектор милиции письменно уведомляет ОВД, на территории обслуживания которого он должен прибыть. Корешок маршрутного листа приобщается к делу административного надзора. Логвинов А.М. Справочник участкового инспектора милиции.
М., Юрид. лит., 1990.
По прибытии поднадзорного на территорию обслуживания другого ОВД сотрудник подразделения участковых инспекторов милиции, ответственный за работу с поднадзорными, регистрирует прибывшего в журнал регистрации дел административного надзора и поднадзорных; в течении суток информирует о его прибытии участкового инспектора милиции, на территории обслуживания которого будет временно проживать данное лицо; о прибытии и убытии поднадзорного вносит соответствующие отметки в маршрутный лист, заверяет их печатью ОВД.
При отсутствии руководства подразделения участковыми инспекторами милиции регистрацию поднадзорных осуществляет оперативный дежурный по ОВД с последующим уведомлением руководства подразделения участковых инспекторов милиции.
Участковый инспектор милиции в течении срока временного проживания поднадзорного осуществляет контроль за его поведением и образом жизни; устанавливает ему дни явки для проведения профилактических бесед; по окончании срока пребывания поднадзорного вносит в маршрутный лист запись о его поведении по месту временного проживания.
При возвращении поднадзорного к постоянному месту жительства участковый инспектор милиции, осуществляющий за ним административный надзор, знакомится с записями в маршрутном листе, делает в нем отметку о прибытии данного лица и приобщает маршрутный лист к делу административного надзора.
В случаях, когда поднадзорному устанавливаются ограничения в виде явки в милицию для регистрации, то по указанию начальника ОВД такую регистрацию, как правило, осуществляют руководство подразделением участковых инспекторов милиции и уголовного розыска, а также заместители начальника ОВД — начальник милиции общественной безопасности и начальник криминальной милиции, о чем делается отметка в регистрационном листе.
В случае неявки поднадзорного для регистрации сотрудник, ответственный за регистрацию, докладывает рапортом начальнику ОВД, который поручает участковому инспектору милиции осуществить проверку и выяснить причину неявки и решение вопроса о привлечении его к ответственности.
Регистрация явок поднадзорных осуществляется в определенном порядке и используется для контроля за его проживанием по избранному месту жительства, а также в целях проведения бесед профилактического характера. Результаты беседы с поднадзорным оформляется справкой Приказ № 80 от 24 февраля 2004 г. “Об утверждении инструкции об организации деятельности участкового инспектора милиции”..
При перемене поднадзорным постоянного места жительства в пределах района (города) участковый инспектор милиции докладывает рапортом начальнику ОВД, административный надзор освобожденный ограничение
Начальник ОВД поручает участковому инспектору милиции по новому месту жительства поднадзорного проверить факт проживания и при подтверждении поручает ему осуществление административного надзора по новому месту жительства поднадзорного.
При выезде поднадзорного на постоянное место жительства в другой населенный пункт, ОВД осуществляющий надзор уведомляет об этом ОВД по новому месту жительства поднадзорного, поднадзорному выдается контрольный лист, в котором указывается дата отъезда, адрес нового места жительства и срок явки на регистрацию в ОВД по новому месту жительства. Корешок контрольного листа приобщается к делу административного надзора.
ОВД по новому месту жительства поднадзорного обязан в трехдневный срок запросить в ОВД, по прежнему месту жительства выслать на это лицо дело административного надзора. При отсутствии более десяти дней запроса на пересылку дела административного надзора ОВД по прежнему месту жительства поднадзорного принимает меры к установлению его места нахождения.
ОВД переславший дело административного надзора, в трехдневный срок уведомляет о перемене поднадзорным места жительства республиканское адресное бюро.
После прибытия поднадзорного к новому месту жительства участковый инспектор милиции, на территории обслуживания которого он проживает, в трехдневный срок вносит предложения начальнику ОВД об изменении ограничений поднадзорному.
Начальник ОВД устанавливает поднадзорному ограничения в соответствии с Инструкцией.
Участковый инспектор милиции, на участке которого должно проживать лицо, взятое под административный надзор по освобождению из мест лишения свободы, но не прибывшее в установленный срок к избранному месту жительства, а равно поднадзорный, выехавший с места постоянного жительства без разрешения ОВД или не возвратившееся к установленному сроку без уважительных причин, либо не прибывшее к новому месту жительства в связи с переездом, в течении трех дней с момента обнаружения отсутствия такого лица по месту жительства принимает меры к установлению его местонахождения, и в случае не обнаружения докладывает начальнику ОВД или его заместителю для объявления его в розыск. Каменщик В.С., Щербина А.В. Организационно-тактические основы работы участкового инспектора милиции на обслуживаемом участке.
Методические рекомендации. Часть 1. г. Запорожье, 1990 г.
Если в отношении поднадзорного, за совершение деяния, предусмотренного уголовным законодательством ПМР, избрана мера пресечения — заключение под стражу или поднадзорный оставил место жительства с целью уклонения от административного надзора, либо не прибыл без уважительной причины в установленный срок к избранному месту жительства, при освобождении из мест лишения свободы, а также в случае признании лица безвестно отсутствующим, административный надзор приостанавливается до изменения меры пресечения или вынесения приговора суда не связанного с лишением свободы, либо до момента установления его места пребывания соответственно.
О приостановлении и возобновлении административного надзора начальником ОВД выносится постановление. При этом срок приостановления административного надзора не может быть более трех лет.
После возобновления административного надзора поднадзорный ознакамливается под роспись с постановлением о возобновлении административного надзора. Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принятого ВС ПМР 7 июля 2004 года
Полномочия органов внутренних дел (полиции) при осуществлении административного надзора.
В статье 12 ФЗ РФ N 64-ФЗ закреплены полномочия ОВД при осуществлении административного надзора. Полномочие представляет собой право (и одновременно обязанность) соответствующего субъекта действовать в определенной ситуации способом, предусмотренным законом или иным правовым актом. Полномочия представляют собой права (частично являющиеся и обязанностями, выделенными в отдельной части статьи) ОВД, которыми они наделены при осуществлении административного надзора, а также возможность (полномочие) давать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными обстоятельствами.
В последнем случае не определено, является ли такое полномочие правом или обязанностью, что может приводить к нарушениям прав поднадзорного лица. При осуществлении административного надзора ОВД обладают большими полномочиями. В комментируемой статье приведены лишь основные полномочия, касающиеся непосредственной деятельности по осуществлению административного надзора.
Так, согласно Приказу МВД о Порядке осуществления административного надзора, сотрудники иных подразделений при выполнении возложенных на них функций в случаях выявления нарушений поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и обязанностей, доставляют их в территориальный орган для принятия мер в соответствии с законодательством РФ. Подобные полномочия при осуществлении административного надзора вполне законны и оправданы, т.к. ОВД наделены ими другими правовыми актами, например Законом о полиции, и не требуют отдельного закрепления в тексте ФЗ РФ N 64-ФЗ.
Обязанности, как полномочия ОВД при осуществлении административного надзора представлены в виде осуществления предупредительной и разъяснительной работы, индивидуальной профилактической работы с поднадзорными лицами, учета поднадзорных лиц, наблюдения за ними, осуществления розыскных мероприятий и деятельности по осуществлению взаимодействия с судами по делам об административном надзоре.
Основная задача ОВД при осуществлении административного надзора — это профилактика правонарушений среди поднадзорных лиц, формирование у них законопослушного поведения, что достигается, прежде всего, профилактическими беседами с такими лицами, разъяснительной работой, наблюдением за их поведением.
Согласно Приказу МВД о порядке осуществления административного надзора, участковые уполномоченные полиции осуществляют наблюдение за поднадзорными лицами, ежемесячно докладывают рапортом начальнику территориального органа о соблюдении ими установленных судом административных ограничений и выполнения возложенных на них обязанностей, а также о возможности совершения ими преступлений и иных правонарушений, в том числе связанных с уклонением от административного надзора. Информация по результатам проведенных бесед и мероприятий по осуществлению административного надзора вносится в анкеты и листы учета профилактических мероприятий. В осуществлении индивидуально-профилактических мероприятий обязаны принимать сотрудники и иных подразделений ОВД при выполнении возложенных на них функций.
Розыск поднадзорных лиц, уклоняющихся от административного надзора, осуществляется различными подразделениями ОВД, прежде всего сотрудниками полиции, уполномоченными осуществлять оперативно-розыскную деятельность, которую они осуществляют в пределах своих полномочий. Уклонение от административного надзора является преступлением, предусмотренным ст. 314.1 УК РФ.
Полномочиями ОВД предусмотрено объявлять и осуществлять розыск поднадзорного лица в трех случаях:
- — в отношении поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы и не прибывшего без уважительных причин в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному поднадзорным лицом месту жительства или пребывания;
- — в отношении поднадзорного лица, самовольно покинувшего место жительства или пребывания;
- — в отношении поднадзорного лица выехавшего за установленные судом пределы территории, если судом было установлено такое административное ограничение.
Взаимодействие с судами по делам об административном надзоре — прежде всего обязанность начальника территориального органа и сотрудников подразделений по надзору или иных должностных лиц. В обязанности начальника территориального органа, согласно Приказу МВД о порядке осуществления административного надзора, входит направление при наличии достаточных оснований на рассмотрение в суд заявления об установлении, продлении срока административного надзора либо о его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В обязанности сотрудников подразделения по надзору или иных должностных лиц входит подготовка необходимых материалов и заявлений в суд о продлении срока административного надзора либо его досрочном прекращении, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в соответствии с требованиями ст.
261.5 и 261.6 ГПК РФ.
Полномочия ОВД при осуществлении административного надзора, заключаются в возможности запрашивать информацию относительно поднадзорного лица, вызывать поднадзорное лицо в ОВД по месту жительства или пребывания для получения объяснений по вопросам соблюдения им ограничений и обязанностей, беспрепятственно входить в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.
Перечисленные права ОВД порождают и соответствующие обязанности поднадзорного лица. К таковым относятся обязанности, перечисленные в ч. 2 и п. 7 ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ N 64-ФЗ. К таковым обязанностям относятся:
— допускать сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения;
являться по вызову в ОВД по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок;
— давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ N 64-ФЗ.
Несоблюдение предусмотренных обязанностей поднадзорным лицом влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Вхождение сотрудников полиции в жилые помещения регламентируются ФЗ «О полиции». Так, ч. 2 ст. 15 ФЗ «О полиции» предусмотрено, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан иначе как в случаях и порядке, установленных федеральными конституционными законами, вышеуказанным законом и другими федеральными законами.
В рассматриваемом случае таковым законом является Закон об административном надзоре.
Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ «О полиции», сотрудник полиции, осуществляющий вхождение в жилое помещение, обязан:
- — перед тем как войти в жилое помещение, уведомить находящихся там граждан об основаниях вхождения, за исключением случаев, если промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия;
- — при проникновении в жилое помещение помимо воли находящихся там граждан использовать безопасные способы и средства, с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу;
- — не разглашать ставшие известными ему в связи с вхождением (проникновением) в жилое помещение факты частной жизни находящихся там граждан;
- — сообщить непосредственному начальнику и в течение 24 часов представить рапорт о факте вхождения (проникновения) в жилое помещение.
Часть 3 статьи 12 ФЗ РФ N 64-ФЗ регламентирует возможность ОВД давать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ N 64-ФЗ, на пребывание вне жилого или иного установленного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.
Перечень таких обстоятельств определен комментируемой статьей и является исчерпывающим. Однако исчерпывающий перечень обстоятельств не может лишать права обращения поднадзорного лица в ОВД с заявлением о разрешении на пребывание вне помещения или выезд за установленные пределы территории по иным обстоятельствам, не перечисленными в комментируемой статье, которые могут быть признаны исключительными. Отказ в разрешении может быть обжалован в судебном и (или) административном порядке.
Согласно п. 6.6 Приказа МВД о Порядке осуществления административного надзора, разрешение на пребывание вне жилого помещения и краткосрочный выезд (по обстоятельствам предусмотренными комментируемой статьей), при поступлении такого уведомления от поднадзорного лица, дает начальник территориального ОВД. Речь в данном приказе МВД идет, однако, об уведомлении поднадзорного лица о его пребывании вне помещения или выезде, а не о заявлении. Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод о том, что поднадзорное лицо обязано лишь уведомить о том, что будет отсутствовать или выедет за пределы установленной территории по предусмотренным комментируемой статьей обстоятельствам, а начальник территориального органа, при поступлении уведомления, дать разрешение поднадзорному лицу.
В тексте комментируемого Закона речь идет о заявлении поднадзорного лица, а не об уведомлении. Представляется не лишним дополнительное указание в тексте комментируемой статьи на то, что при наличии достаточных оснований, начальник территориального органа обязан выдать поднадзорному лицу разрешение, что в полной мере бы способствовало реализации права поднадзорного лица. Заявление поднадзорного лица подается на имя начальника территориального ОВД.