Борьба с преступлениями против общественной безопасности приобрела особенную актуальность в последнее время.
Социально-экономические, политические и другие виды преобразования, которые происходят в России, зачастую сопровождаются явлениями, имеющими негативную окраску и расценивающимися как угрозы общественной безопасности.
В законе № 2446-1 от 5 марта 1992 года «О безопасности», в котором прописаны все правовые основы деятельности по обеспечению безопасности, также там дано определение основных объектов безопасности: государство – его территориальная целостность, суверенитет и конституционный строй, общество – его духовные и материальные ценности, личность – ее свободы и права.
Состояние общественный отношений, которые складываются в непосредственном процессе жизнедеятельности государства, общества и личности, а также состояние защищенности российского общества, которое обеспечивает свободную реализацию его интересов, составляют в совокупности общественную безопасность.
Обязанность обеспечения общественной безопасности возложена законом на государственные органы. Конкретизировать их компетенцию позволяет определение понятия «общественная безопасность» и выявление его основных параметров.
Правоохранительные органы прилагают огромные усилия для борьбы с уголовными нарушениями правил поведения граждан в обществе – массовыми беспорядками, хулиганством, вандализмом. Но несмотря на то, по данным экспертных оценок, преступления против общественного порядка и общественной безопасности все еще широко распространены в Российской Федерации (во всей совокупности преступлений их доля составляет порядка 7%). Кроме того, ухудшаются их качественные параметры (растет организованность, меняются способы совершения и мотивация).
Преступления такого рода наносят ущерб имуществу, физический и моральный вред личности; нарушают работу учреждений, организаций и предприятий; представляют серьезную, явную опасность для нашего общества.
Обеспечение безопасности
Специалисты выделяют следующие принципы обеспечения безопасности: интеграция с международным системами; взаимная ответственность по обеспечению безопасности государства, общества и личности; соблюдение баланса основных интересов государства, общества и личности; законность.
Обеспечение безопасности не допускает ограничение свобод и прав граждан. Исключением могут быть случаи, которые прямо предусмотрены и прописаны в главах закона. Объединения, общественные и прочие организации, граждане имеют право получать разъяснения от органов, занимающихся обеспечением безопасности, по поводу ограничения их свобод и прав.
Такие разъяснения могут предоставляться в письменной форме в сроки, установленные законодательством.
Закон о безопасности, Конституция РФ и другие нормативные акты РФ, которые регулируют отношения в сфере безопасности, являются гарантами свобод и прав граждан. Сюда же следует отнести международные соглашения и договоры, признанные РФ или заключенные ею; нормативные акты органов государственной власти и управления автономных округов, автономной области, областей, которые были приняты в пределах их компетенции в данной области; законы, конституции и какие-либо нормативные акты республик в составе РФ.
Понятие преступлений против общественной безопасности
Определение 1
Преступления против общественного порядка и общественной безопасности – это общественно опасные деяния (бездействие или действие), предусмотренные статьями с 205 по 227 главы 24 Уголовного Кодекса Российской Федерации совершенные по неосторожности или умышленно, посягающие на сложившиеся правила общежития, условия защищенности жизненно важных интересов общества и/или личности, и создающие угрозу или причиняющие вред здоровью, жизни или собственности человека.
Общая характеристика преступлений против общественной безопасности и порядка включает в себя следующие деяния:
- преступления, которые связаны с незаконным использованием и оборотом оружия, основных его частей, взрывных устройств, взрывчатых веществ, боеприпасов (статьи 222-2261 УК РФ);
- преступления, которые нарушают правила безопасности при проведении работ и обращении с радиоактивными веществами, ядерными материалами, пиротехническими изделиями, легковоспламеняющимися и взрывчатыми веществами (статьи 215-221 УК РФ);
- преступления, которые нарушают общественный порядок (статьи 212-214 УК РФ);
- преступления, которые нарушают условия защиты жизненно важных интересов государства, общества, личности:
- деяния, связанные с источниками жизнеобеспечения (статьи 2151-2171 и 2171 УК РФ);
- создание преступных формирований, групп, а также участие в их деятельности (статьи 208-210 УК РФ);
- пиратство, захват/угон железнодорожного подвижного состава, водного или воздушного транспорта, захват заложника (статьи 206, 211, 227 УК РФ);
- деяния, связанные с террористической деятельностью или терроризмом (статьи 205, 2051, 2052, 207 УК РФ).
Опасность таких преступлений для общества состоит в подрыве сложившихся правил общества и системы общественной безопасности.
Общественная безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов государства, общества, личности.
Определение 3
Общественный порядок – это система сложившихся на основе следования нормам права общественных отношений, которые направлены на поддержание общественной нравственности и спокойствия, отношений в сфере социального общения, надлежащего поведения в общественных местах граждан, взаимного уважения.
Объект преступных посягательств
Основным объектом преступных посягательств является общественный порядок (общественная безопасность). Возможны также:
- факультативные объекты (интересы службы, окружающая среда, чужая собственность, здоровье и жизнь человека) (ч. 2 и 3 ст. 205, ч. 2 и 3 ст. 206, ч. 2 и 3 ст. 211, ст. 212, ч. 2 ст. 215, ч. 1 ст. 2151, ст. 2153, ч. 1 ст. 216, ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст. 2171, ст. 218, ч. 2 ст. 220, ч. 2 и 3 ст. 221, ст. 224, 225, ч. 3 и 4 ст. 226, ч. 2 ст. 2261, ч. 3 ст. 227 УК РФ);
- дополнительные объекты (таможенный режим, чужая собственность, интересы службы, свобода и жизнь человека) (ч. 2 ст. 2051, ст. 206, ч. 2 ст. 2151, ч. 3 ст. 2152, ч. 2 и 3 ст. 216, ч. 2 и 3 ст. 217, ч. 2 и 3 ст. 2171, ст. 219, ч. 3 ст. 220, ст. 221, 226, 2261 УК РФ).
Квалифицировать какие-либо деяния как преступления против общественной безопасности и общественного порядка можно основываясь на предметах посягательств (статьи 2152, 2153 и 220-2261 УК РФ).
Деяниями в форме бездействия (статья 224 УК РФ) или действия (статьи 205, 206, 213, 227 УК РФ) выражается объективная сторона составов преступлений против общественной безопасности.
Некоторые преступные деяния могут быть совершены не только действием, но и бездействием (статьи 215, 216, 225 и т. п. УК РФ).
В отдельных случаях классификация содеянного производится в соответствии с:
- способом (повреждение, разрушение, насилие или угроза его осуществления, использование служебного положения, групповое посягательство, поджог, взрыв и т.д. ( статьи 205, ч. 2 ст. 2051, ч. 2 ст. 2052, ч. 2 и 3 ст. 206, ст. 208-210, ч. 2 и 3 ст. 211, ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 214, ст. 2152, 2153, 221, ч. 2 и 3 ст. 222, ч. 2 и 3 ст. 223, ч. 3 и 4 ст. 226, ч. 2 и 3 ст. 2261, ст. 227 УК РФ));
- орудием (ч. 2 ст. 206, ст. 208, 209, ч. 2 ст. 211, ст. 213, ч. 2 ст. 227 УК РФ);
- средством (ч. 2 ст. 2052, ст. 212 УК РФ);
- местом (статьи 215, 2152, 2153, 217, 2171, 2261, 227 УК РФ).
Законодательная конструкция подразумевает, что составы преступления являются формальными. Отдельные из них именуются усеченными (статья 209 УК РФ). Составы, предусмотренные ч. 4 ст.
206, ч. 2 и 3 ст. 215, ст. 2151-2153, 216, ч. 2 и 3 ст. 217, ст. 2171, 218, 219, ч. 2 и 3 ст.
220, ст. 224, ч. 1 ст. 225 УК РФ имеют материальную конструкцию. Составы с формально-материальной конструкцией отражены в ч. 2 и 3 ст. 205, ч. 2 и 3 ст.
206, ч. 2 и 3 ст. 211, ч. 1 и 2 ст. 212, ст. 214, ч. 1 ст. 217, ч. 1 ст.
220, ст. 221, ч. 2 ст. 225, ст. 226, ч. 2 и 3 ст. 2261, ст.
227 УК РФ.
Субъект преступных посягательств
Общим субъектом преступных посягательств, как правило, является вменяемое физическое лицо, которому на момент совершения преступления исполнилось 14 (статьи 205, 206, 207, ч. 2 ст. 213, ст. 214, 226 УК РФ) или 16 лет.
Возможен специальный субъект, которым может являться лицо:
- обремененное обязанностями по соблюдению каких-либо правил (статьи 215, 2151, 216-219, 224, 225 и др. УК РФ), в том числе использующее служебное положение (ч. 2 ст. 2051, ст. 2151, п. «в» ч. 2 ст. 2152, п. «в» ч. 2, п. «а» ч. 3 ст. 221, п. «в» ч. 3 ст. 226, п. «а» ч. 2 ст. 2261 УК РФ);
- участник преступной группы (п. «а» ч. 2 ст. 205, п. «а» ч. 2, ч. 3 ст. 206, ст. 208-210, п. «а» ч. 2, ч. 3 ст. 211, ч. 2 ст. 213, ч. 2 ст. 214, п. «а» ч. 2 ст. 2152, п. «а» ч. 2 ст. 2153, п. «а» ч. 2 ст. 221, ч. 2 и 3 ст. 222, ч. 2 и 3 ст. 223, п. «а» ч. 3, п. «а» ч. 4 ст. 226, ч. 3 ст. 2261, ч. 3 ст. 227 УК РФ).
Виной, как правило, в форме умысла характеризуется субъективная сторона составов преступлений.
Психическое отношение виновного преступному деянию, которое было совершено по неосторожности, отражается в статьях 216, 2171, 218, 219 и 224 УК РФ, а также возможно в преступлениях, ответственность за которые предусматривается статьями 215, 217 и 225 УК РФ. С двумя формами вины может быть совершение некоторых преступлений против общественной безопасности (например, ч. 2 и 3 ст. 215 УК РФ).
На квалификацию совершенного деяния могут существенно влиять мотивы (п. «з» ч. 2 ст. 206, ст. 213, ч. 2 ст. 214, ст.
2152 и 2153 УК РФ) и цели (статьи 205, 206, 209, 210, 221, 226 и 227 УК РФ) преступного поведения.
Тема 9. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
В УК РФ разд. IX «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка» открывается главой 24, названной «Преступления против общественной безопасности». Однако в этой главе содержатся два состава преступления, относящиеся к категории преступлений против общественного порядка. Это хулиганство (ст.
213) и вандализм (ст. 214).
Специальной же главы о преступлениях против общественного порядка нет. Очевидно, что любое преступление нарушает установленный в государстве общественный порядок, урегулированный нормами права, т. е. правопорядок. В данном случае имеется в виду общественный порядок в широком смысле слова.
Так, Т. М. Кафаров и Ч. Т. Мусаев определили общественный порядок как необходимую предпосылку социально одобряемого функционирования государственных учреждений и предприятий, общественных организаций, нормальной общественно-политической, производственной и иной социальной деятельности, а также нормального быта и отдыха граждан.
Применительно к конкретным видам преступлений общественный порядок как объект преступного деяния понимается в узком смысле.
В узком смысле слова общественный порядок означает правила поведения людей в общественных местах, их взаимоотношения, обеспечивающие нормальную деятельность учреждений и правоохранительных органов, личные права отдельных граждан, а также права и интересы неопределенного круга лиц.
Преступления против общественной безопасности образуют систему деяний, посягающих на различные сферы общественной безопасности и нарушающих различные общественные отношения, охраняемые уголовным правом. Так, в системе преступлений против общественной безопасности можно различать общие и специальные виды преступлений.
К общим видам следует относить преступные деяния, создающие угрозу безопасности неопределенному кругу лиц, нарушающие деятельность органов управления, обеспечивающих общественную безопасность.
Общими видами преступлений против общественной безопасности являются: терроризм (ст. 205), захват заложника (ст. 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207), организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.
208), бандитизм (ст. 209), организация преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210), массовые беспорядки (ст.
212).
Среди общих видов преступлений против общественной безопасности можно выделить подгруппу преступлений, совершаемых организованным сообществом (ст. 208-210).
К специальным видам преступлений против общественной безопасности относятся:
1) нарушения специальных правил при производстве работ, связанных с повышенной опасностью, например нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215), нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216), нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст.
217), нарушение правил пожарной безопасности (ст. 219);
2) нарушение специальных правил обращения с веществами и предметами, представляющими повышенную опасность: нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218), незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220), хищение либо вымогательство радиоактивных материалов (ст. 221);
3) нарушение порядка использования оружия и взрывчатых веществ: незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222), незаконное изготовление оружия (ст. 223), небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224), ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.
225), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывных веществ и взрывных устройств (ст. 226);
4) преступления, посягающие на нормальную работу транспорта, связанные с его захватом: угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратство (ст. 227);
5) преступления, посягающие на общественный порядок: хулиганство (ст. 213) и вандализм (ст. 214).
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
Родовым объектом преступлений, объединенных в разд. 9 УК РФ, выступают общественные отношения, функционирующие в сфере внутренней безопасности государства, а также в сфере его внутреннего порядка. Видовыми объектами преступлений данного раздела являются: собственно внутренняя безопасность и правопорядок, здоровье населения и общественная нравственность, природа и общественные отношения в сфере природопользования, общественные отношения в сфере обеспечения безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также общественные отношения в сфере функционирования компьютерной информации и безопасности действия компьютерных сетей и систем.
Общая характеристика преступлений против общественной безопасности (гл. 24 УК РФ)
Видовым объектом данных преступлений выступает общественная (внутренняя) безопасность государства, общества. Под внутренней безопасностью понимается уровень защищенности членов общества от различного рода посягательств на нормальный, стабильный уклад жизни.
Террористический акт (cm. 205 УК РФ)
Непосредственным объектом данного преступления является общественная безопасность. Дополнительным объектом могут выступать жизнь (ч. 3) или здоровье человека, собственность.
Объективная сторона террористического акта выражается в совершении взрыва, поджога, иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а равно угроза совершения указанных действий.
Субъективная сторона выражается в прямом умысле. Обязательным признаком является цель совершения указанных выше действий. Они производятся виновным в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений.
Субъект данного преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицирующие и особо квалифицирующие обстоятельства по данной статье следующие: совершение террористического акта группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; террористический акт, повлекший по неосторожности смерть человека; причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, а равно террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ либо повлекший умышленное причинение смерти человеку.
Примечание к ст. 205 УК РФ предусматривает возможность освобождения от уголовной ответственности лиц, участвовавших в подготовке террористического акта. Условиями для освобождения указанных лиц являются: предотвращение осуществления террористического акта путем своевременного предупреждения органов власти или иным способом.
При этом виновный освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится состава иного преступления.
Захват заложника (cm. 206 УК РФ)
Основным непосредственным объектом данного преступления является внутренняя безопасность. Дополнительным объектом выступает личная свобода человека.
Потерпевший — заложник — захваченное виновным физическое лицо, освобождение которого ставится в прямую зависимость от выполнения требований, предъявляемых виновным.
Объективная сторона данного преступления выражается в захвате либо насильственном удержании лица в качестве заложника.
Захват — это завладение человеком с последующим ограничением свободы его передвижения.
Удержание лица в качестве заложника — это насильственное воспрепятствование выходу заложника из того места, где он удерживается.
Захват заложника — формальный состав — считается оконченным с момента производства указанных выше действий.
Субъективная сторона выражается прямым умыслом. При захвате заложника обязательна цель — виновный совершает захват в целях понуждения государства, организации или конкретного гражданина совершить какие-либо действия или воздержаться от совершения их. Выполнение или невыполнение каких-либо действий адресатом является условием освобождения заложника.
Субъект — вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
Преступления против общественной безопасности объединены законодателем в гл. 24 УК РФ. Эта глава открывает разд.
IX УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
Родовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественная безопасность и общественный порядок в широком смысле слова.
Видовым объектом преступлений против общественной безопасности может являться состояние защищенности:
- 1) жизненно важных интересов личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера;
- 2) личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями общественного порядка;
- 3) интересов личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями порядка обращения с общеопасными материалами, веществами и изделиями;
- 4) личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями специальных правил безопасности ведения определенных видов работ или деятельности.
Непосредственным объектом составов преступлений, предусмотренных в гл. 24 УК РФ, является защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних (реже внешних) угроз в какой-либо конкретной сфере.
С объективной стороны большинство преступлений, включенных в гл. 24 УК РФ, могут совершаться только путем действия. В частности, террористический акт (ст. 205 УК РФ), содействие террористической деятельности (ст.
2051 УК РФ), публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 УК РФ), захват заложника (ст. 206 УК РФ), бандитизм (ст.
209 УК РФ) и др.
Некоторые преступления, предусмотренные гл. 24 УК РФ, могут совершаться как путем действия, так и путем бездействия (например, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных и иных работ (ст. 216 УК РФ), нарушение правил пожарной безопасности (ст.
219 УК РФ)).
В рассматриваемой главе имеются также преступления, которые могут совершаться только путем бездействия. Например, небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ).
Глава 24 УК РФ предусматривает нормы о преступлениях как с формальным составом, так и с материальным.
Субъективная сторона данных преступлений характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
Субъектами преступлений против общественной безопасности в одних случаях могут быть лица, достигшие 14-летнего возраста, в других – 16-летнего возраста.
Систему преступлений, посягающих на состояние защищенности личности, общества и государства от разнообразных внутренних и внешних угроз общеопасного характера, составляют следующие преступные деяния:
- 1) террористический акт (ст. 205 УК РФ);
- 2) содействие террористической деятельности (ст. 2051 УК РФ);
- 3) публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 2052 УК РФ);
- 4) захват заложника (ст. 206 УК РФ);
- 5) заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207 УК РФ);
- 6) организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст. 208 УК РФ);
- 7) бандитизм (ст. 209 УК РФ);
- 8) организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней) (ст. 210 УК РФ);
- 9) угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211 УК РФ).
Систему преступлений, посягающих на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями общественного порядка, образуют:
- 1) массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ);
- 2) хулиганство (ст. 213 УК РФ);
- 3) вандализм (ст. 214 УК РФ);
- 4) приведение в негодность объектов жизнеобеспечения (ст. 2152 УК РФ);
- 5) приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (ст. 2153 УК РФ);
- 6) пиратство (ст. 227 УК РФ).
Систему преступлений, посягающих на защищенность личности, общества и государства от угроз в связи с нарушениями порядка обращения с общеопасными материалами, веществами и изделиями, образуют следующие преступные деяния:
- 1) нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий (ст. 218 УК РФ);
- 2) незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК РФ);
- 3) хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ);
- 4) незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 222 УК РФ);
- 5) незаконное изготовление оружия (ст. 223 УК РФ);
- 6) небрежное хранение огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ);
- 7) хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 226 УК РФ);
- 8) контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия или его основных частей, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей (ст. 226.1 УК РФ).
Систему преступлений, посягающих на защищенность личности и общества от угроз в связи с нарушениями специальных правил безопасности ведения определенных работ или видов деятельности, составляют:
- 1) нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ);
- 2) прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст. 2151 УК РФ);
- 3) нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ);
- 4) нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ);
- 5) нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ);
- 6) ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 225 УК РФ).
Преступления против здоровья населения и общественной нравственности предусмотрены гл. 25 УК РФ. Родовым объектом преступлений данного вида является общественная безопасность и общественный порядок, видовым – здоровье населения и общественная нравственность.
Непосредственным объектом преступлений, предусмотренных гл. 25 УК РФ, может быть здоровье населения или общественная нравственность (в зависимости от конкретного преступления).
С объективной стороны большинство преступлений, предусмотренных гл. 25 УК РФ, совершаются путем действий. Однако такое преступление, как нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст.
236 УК РФ), может совершаться как путем действия, так и бездействия.
Составы большинства преступлений сконструированы законодателем по типу формальных и считаются оконченными с момента совершения деяний, указанных в диспозициях уголовно-правовых норм.
Такие преступления, как незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ), жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ), имеют материальный состав и соответственно считаются оконченными с момента наступления указанных законодателем последствий.
С субъективной стороны большинство преступлений против здоровья населения или общественной нравственности характеризуются умышленной формой вины. Однако предусмотрены составы преступления, которые могут совершаться по неосторожности. Например, нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст.
2282 УК РФ).
Субъектами преступлений, предусмотренных гл. 25 УК РФ, являются лица, достигшие 16 или 14 лет, в зависимости от состава преступления.
Преступления, предусмотренные гл. 25 УК РФ, делятся на две группы:
- 1) преступления против здоровья населения.
- 2) преступления против общественной нравственности.
Систему преступлений против здоровья населения составляют:
- 1) незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ);
- 2) незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 2281 УК РФ);
- 3) нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2282 УК РФ);
- 4) хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ);
- 5) контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 2291 УК РФ);
- 6) склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ);
- 7) незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ);
- 8) организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ);
- 9) незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ);
- 10) незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234 УК РФ);
- 11) незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235 УК РФ);
- 12) нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК РФ);
- 13) сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237 УК РФ);
- 14) производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ);
- 15) организация объединения, посягающего на личность и права граждан (ст. 239 УК РФ);
Систему преступлений против общественной нравственности составляют;
- 1) вовлечение в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ);
- 2) организация занятия проституцией (ст. 241 УК РФ);
- 3) незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242 УК РФ);
- 4) изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 242′ УК РФ);
- 5) уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ);
- 6) надругательство над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244 УК РФ);
- 7) жестокое обращение с животными (ст. 245 УК РФ).