Расселение при реновации при договоре социального найма 2023

Реновация неприватизированного жильябудет происходить в рамках программы развития уже застроенных территорий Москвы наравне с приватизированными квадратными метрами. Пользователей такого жилья интересует, получат ли они компенсацию наравне с собственниками и каковы особенности их правового статуса в рассматриваемой сфере.

Реновация жилья: договор социального найма

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ гражданам может предоставляться жилье из муниципального или государственного жилого фонда. В таком случае заключается договор социального найма.

Это, пожалуй, львиная доля в общей массе неприватизированного жилья. Закон от 01.07.2017 № 141-ФЗ, внесший поправки в ряд законодательных актов страны, определил правовой статус нанимателей таких квартир в рамках реновации жилья. Они вправе:

голосовать за включение и исключение своего дома из программы реновации;
улучшить жилищные условия во внеочередном порядке при реализации программы реновации, если состоят в очереди на такое улучшение;
получить равнозначное или равноценное жилое помещение взамен передаваемого городу по программе без дополнительной платы;
за дополнительную плату по заявлению получить жилье большей площади, чем передается городу, или с большим количеством комнат; при этом возможно использование как материнского капитала, так и иных социальных выплат;
получить новое помещение на праве собственности по заявлению посредством заключения договора передачи помещения в собственность.

В отличие от собственников такие наниматели не смогут получить денежную компенсацию стоимости занимаемых квадратных метров.

Очевидно, что различие в правовом статусе собственников и нанимателей по договору социального найма не слишком велико. Поэтому торопиться с приватизацией по причине включения дома в программу реновации совсем необязательно, если, конечно, наниматель не стремится получить денежную компенсацию вместо нового жилья.

Реновация служебного жилья

Так как на данный момент в программу реновации уже попали порядка 1500 многоэтажных домов, можно предположить, что среди жильцов могут найтись те, кто пользуется квартирами на основании служебного найма. Скажем сразу, что в существующем законодательстве о реновации нет ни слова о судьбе жильцов таких квартир.

Почитать Размещение в интернете учебных материалов о коммерческом по

В соответствии со ст. 93 и 104 ЖК РФ служебное жилье выдается на период:

существования трудовых отношений гражданина и органов государственной власти или местного самоуправления;
существования трудовых отношений работника и государственного, муниципального унитарного предприятия или учреждения;
прохождения службы;
пребывания на государственной должности РФ или субъекта РФ;
пребывания на выборной должности РФ или субъекта РФ.

ЖК РФ предусматривает следующие основания для расторжения договора найма таких помещений:

ч. 3 ст. 104 — прекращение трудовых отношений или увольнение с занимаемой должности;
ч. 1 ст. 102 — утрата или разрушение жилого помещения (напомним, что в рамках программы реновации дома подлежат сносу);
ч. 2 ст. 102 — переход права собственности на жилое помещение к другому юридическому лицу (напомним, что по программе реновации квартиры будут передаваться городу; это правило коснется и тех юридических лиц, в собственности которых на данный момент находится дом, попавший в программу).

Итак, очевидно, что нанимателям служебного жилья придется его покинуть, а замену им может предоставить работодатель. При этом права на денежную компенсацию у таких нанимателей не возникает.

Реновация коммуналок в Москве

Закон № 141-ФЗ внес ряд изменений в закон «О статусе столицы…» от 15.04.1993 № 4802-I, которые определили перспективы получения нового жилья для владельцев квадратных метров в коммунальных квартирах.

Уже не одно десятилетие прошло с тех пор, как власти прекратили выдачу комнат в квартирах и создание тем самым коммуналок, но избавиться от них в полной мере до сих пор не получается. Коммуналки продолжают существовать, комнаты передаются по наследству, а порой отдельная квартира делится между родственниками в порядке наследования, фактически так же превращаясь в коммуналку. Прекратить эту практику в полной мере не представляется возможным, но программа реновации жилья будет в значительной степени способствовать этому.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 7.3 закона от 15.04.1993 № 4802-I, собственник комнаты в коммуналке вправе получить отдельную квартиру. При этом если в собственности одного лица находится 2 и более комнат в такой квартире, новое жилье должно иметь количество комнат не меньше того, которое передается городу.

На примере реализации начального этапа программы сноса аварийного и ветхого жилья застройщики столкнулись с проблемой: в стремлении получить как можно больше квадратных метров собственники прописывали всех родственников или оформляли фиктивные сделки-купли продажи. С программой реновации такие решения не имеют смысла. Если одна комната принадлежит нескольким лицам, на праве общей или долевой собственности им будет выдаваться одна квартира на таком же праве и в таких же долях, как изначально имевшаяся комната.

Таким образом, правовой статус нанимателей жилья по договору социального найма в разрезе программы реновации жилья не слишком отличается от положения собственников, а вот жильцам служебных квартир, вероятно, стоит заранее поинтересоваться у работодателя перспективами переезда.

Расселение в рамках реновации

Здравствуйте! В двухкомнатной квартире площадью 44,7 кв.м (соц.найм) прописаны и проживают 7 человек. Моя прабабушка(ответственный квартиросъемщик) я, трое моих несовершеннолетних разнополых детей, моя мама, и моя бабушка. На что мы претендуем при расселении?

Спасибо!

01 июня 2017, 22:47 , Ольга, г. Москва
Ответы юристов
Людмила Хунхинова
Юрист, г. Иркутск

Общаться в чате

Согласно Статье 4 Закона г. Москвы от 17.05.2017 N 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве»

1. Собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих реновации, и гражданам, занимающим жилые помещения в многоквартирных домах, подлежащих реновации, по договорам социального найма, освобождающим такие жилые помещения, в целях обеспечения их жилищных прав взамен таких жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения.
2. Под равнозначным жилым помещением в настоящем Законе понимается жилое помещение, одновременно соответствующее следующим требованиям:
1) жилая площадь и количество комнат в таком жилом помещении не меньше соответственно жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
2) такое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным Законом города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», а также имеет улучшенную отделку в соответствии с требованиями, установленными правовым актом города Москвы;
3) такое жилое помещение расположено в том же районе города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации, за исключением случая, если такой многоквартирный дом расположен в Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административных округах города Москвы. В этом случае равнозначное жилое помещение предоставляется в границах административного округа города Москвы, в котором расположен соответствующий многоквартирный дом, подлежащий реновации.
3. Гражданину, занимающему жилое помещение в многоквартирном доме, подлежащем реновации, по договору социального найма, взамен освобождаемого им жилого помещения бесплатно предоставляется равнозначное жилое помещение на праве собственности или на основании письменного заявления указанного лица — по договору социального найма.
В соответствии со ст. 5 этого же Закона Собственник жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, вправе на основании письменного заявления вместо предоставляемого равнозначного жилого помещения получить за освобождаемое жилое помещение предварительное и равноценное возмещение в денежной форме или в форме равноценного жилого помещения на праве собственности. Размер такого возмещения и порядок его предоставления определяются в соответствии с федеральным законодательством, в том числе законодательством об оценочной деятельности.

Собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, гражданину, с которым заключен договор социального найма жилого помещения в многоквартирном доме, подлежащем реновации, членам его семьи, состоящим на жилищном учете, улучшаются жилищные условия путем предоставления жилого помещения по норме предоставления на одного человека, установленной Законом города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», вне очереди в порядке и на условиях, установленных Законом города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
В случае отказа указанных в части 1 настоящей статьи граждан от улучшения жилищных условий, а также при несоблюдении условий, установленных Законом города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», им предоставляется равнозначное жилое помещение в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом. Указанные граждане сохраняют право состоять на жилищном учете до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных жилищным законодательством оснований для снятия их с жилищного учета.

Гарантии, которые имеют собственники и наниматели по реновации жилья

Имеются гарантии для граждан, у которых жилье идет под снос. Эти гарантии регламентированы статьями 4 — 8 Закона № 14 г. Москвы и статьей 1 Федерального Закона № 141.

Равнозначное жилье будет предоставлено бесплатно для собственников и нанимателей.

Какое жилье будет предоставляться взамен по реновации?

Равнозначным считается жилье, которое полностью соответствует следующим требованиям:

1) Количество комнат и площадь будущего жилья не должны становиться меньше, по сравнению с прошлым жильем, то есть площадь в целом будущего жилья больше.
2) Жилье соответствует стандартам по благоустройству, в соответствии с Законом г. Москвы от 14.06.06 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
3) Новое жилье должно находиться в том же районе, но под это условие не попадают Зеленоградский, Троицкий, Новомосковский административные округа – здесь жилье будет предоставлено в границах округа. Эти границы устанавливаются по состоянию на 1.01.2017 г. В любом районе Москвы будут предоставлены новые помещения собственникам, имеющие нежилые помещения.

Какое жилье является равнозначным? Реновация

Какое жилье принято считать равнозначным, пояснил Верховный суд Российской Федерации. Жилье является равнозначным, если оно было предоставлено по причине выселения, которое является благоустроенным и равнозначным по площади в целом предыдущего жилья. Новое жилье должно отвечать требованиям, а также должно быть предоставлено в границах данного населенного пункта.

Если площадь жилья и количество комнат незначительные, то это не повод считать жилье неравнозначным (определение Верховного суда РФ от 11.04.2017 г. № 81-КП 7-21).
Если собственником выбран вариант равнозначного помещения, то тогда им подписывается договор о переходе права собственности по общим правилам гражданского законодательства.
Также гражданин имеет право за доплату приобрести жилье с большей площадью или с увеличенным количеством комнат. Такую процедуру можно сделать при помощи материнского капитала, а также за счет жилищных субсидий или с помощью социальных выплат.

Оправдали ли Ваши ожидания новые квартиры по программе Реновации?
Сарай Мечта!

Компенсация по реновации: как получить возмещение

Собственник жилья также вправе вместо приобретения равнозначного помещения получить денежную компенсацию или равноценное жилье. Получить компенсацию не могут лица, в отношении жилья которых установлены обременения или ограничения (залог, ипотека). Именно таким гражданам передадут новое жилье в собственность и зарегистрируют те же ограничения или обременения в отношении будущего жилья.

Возмещать стоимость жилья деньгами не будут тогда, когда в квартире проживают граждане, не достигшие совершеннолетия, недееспособные, ограниченно дееспособные.
Чтобы разрешили возмещение, нужно написать заявление в срок до 30 дней после ознакомления гражданином с договором о переходе права собственности.
Также будут применены правила сделок о купле и продаже. Договоры, в которых описаны условия о получении жилья, будут заключать по правилам законодательства о мене.

Судьба договоров социального найма по реновации

Нанимателям предоставляется равнозначное жилье на праве собственности или по договору социального найма. Гражданин обязан подтвердить свой выбор письменно.
Состоящие на жилищном учете наниматели и собственники, имеют право рассчитывать на улучшение условий в своем жилище вне очереди. Условия постановки на данный учет определен Законом г. Москвы № 29. Такие граждане вправе не принимать улучшение условий при реновации, а принять равнозначное жилье и состоять дальше на жилищном учете (ч. 2 ст.

6 Закона г. Москвы № 14).
Многодетные и малоимущие семьи, ветераны, инвалиды и одинокие пенсионеры получат помощь при переселении. (ст. 7 Закона г. Москвы № 14).
После того, как программу реновации утвердят, собственников помещений в домах, которые определили под снос, освободят от взносов на капитальный ремонт (ст. 9 Закона г. Москвы № 14).
Граждан не имеют права выселять из жилищ, пока им не предоставят новую жилую площадь или не выплатят денежную компенсацию.

Как нам получить квартиру по реновации, если наша квартира не приватизирована и нет договора социального найма?

Меня зовут Алексей. Должны получить квартиру по реновации в следующем году. Квартира в которой проживаем не приватизирована, так же нет договора социального найма и получить его на данный момент времени не представляется возможным. Не будет ли проблем с получением квартиры при отсутствии договора социального найма?

В квартире прописаны 4 человека.

Поделиться ссылкой на вопрос:
Ответы юристов: 6
адвокат из Москвы | 17 лет опыта
Отзывов: 54 Ответов на сайте: 26535

Здравствуйте! При имеющейся регистрации не должно возникнуть никаких проблем, так как регистрация в жилом помещении свидетельствует о возникших правоотношениях из договора социального найма в соответствии с нормами действующего Жилищного Кодекса Российской Федерации. Поэтому отсутствие договора социального найма не свидетельствует о не законности занимаемого жилого помещения

09 дек 2020
Юрист из Москвы | 22 года опыта
Отзывов: 2 Ответов на сайте: 1340

При наличии ордера на вселение в квартиру и регистрации по месту жительства проблем с получением квартиры по реновации у Вас не возникнет.

09 дек 2020
Ведущий юрист из Рубцовска | 14 лет опыта
Отзывов: 41 Ответов на сайте: 8129

Здравствуйте. Да, проблемы будут, вам нужно пока время есть, обратиться в вашу администрацию и взять ордер на квартиру. А как вас тогда прописали в ней?

09 дек 2020
Алексей Гафаров Рашид Алексеевич
Автор вопроса
Ордер есть на руках

09 дек 2020
Ведущий юрист из Рубцовска | 14 лет опыта
Отзывов: 41 Ответов на сайте: 8129

Тогда проблем не будет, как ордер является главным подтверждающий документом

09 дек 2020
Частная практика из Соликамска | 16 лет опыта
Отзывов: 66 Ответов на сайте: 12905

Здравствуйте!
Если департамент откажет, вероятнее всего так и будет, Вам придется подавать иск в суд и требовать признать Ваше право на жилое помещение по договору социального найма в предоставленном жилом помещении, либо требовать предоставления другого жилого помещения ввиду сноса Вашего жилого помещения.

Статья 86. Порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Также следует учитывать положения Федерального закона

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если временное жилое помещение принадлежало предприятию либо учреждению и было специализированным, предназначенным для временного проживания лицам, переселяемым из аварийных жилых помещений.

Федеральный закон от 29.12.2004 N 189-ФЗ

(ред. от 22.02.2017)

«О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»

К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Правоотношения социального найма при отсутствии письменного договора может подтверждать надлежаще оформленное решение органа местного самоуправления о предоставлении такого жилого помещения конкретному лицу (лицам).

Статья 63. Форма договора социального найма жилого помещения

Комментарий к статье 63

1. Как и ранее, ЖК РФ предусматривает простую письменную форму договора социального найма жилого помещения, который должен заключаться путем составления документа, подписанного обеими сторонами. Однако заключение такого договора будет осуществляться уже не на основании ордера, а на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения в жилищном фонде социального использования.

2. Несоблюдение простой письменной формы при заключении договора социального найма не влечет за собой его недействительность, поскольку это не предусмотрено ЖК РФ (ср. ст. 162 ГК). В юридической литературе отмечалось, что, «поскольку простая письменная форма установлена главным образом для определенности взаимоотношений сторон, а значит, призвана тем самым обеспечить интерес контрагентов, государство обычно не вмешивается в вопросы, связанные с последствиями нарушения требований о письменной форме».

По общему правилу несоблюдение простой письменной формы договора (сделки) лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение заключения такого договора на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Например, при незаключении договора социального найма между нанимателем и наймодателем подтверждением возникновения отношений по пользованию жилым помещением может служить, в частности, надлежаще оформленное решение органа местного самоуправления о предоставлении такого жилого помещения конкретному лицу (лицам).

Таким образом, если имеется решение о предоставлении квартиры по соцнайму, но письменный договор не оформлен, это значит, договор все-таки заключен из конклюдентных действий. Ведь договор — это, в первую очередь, соглашение сторон, а не бумага с подписями.

Поэтому Вы вправе рассчитывать на другое жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть:

благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта,

равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению,

отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления (ч. 1 ст.

89 ЖК РФ).

Расселение при реновации при договоре социального найма