Отбывание наказания за преступление совершенное в иностранном государстве на территории рф

Разъясняет прокурор Московского метрополитена Андрей Николаевич КулагинНекоторые преступники покидают пределы той страны, в которой совершилипреступление, надеясь таким образом избежать наказания. Чтобы привлечьтакого преступника к ответственности, государству необходимо вернуть его встрану, для совершения следственных действий и судебного разбирательства,вынесения приговора и привидения его в исполнение. Особое значение институтвыдачи и передачи таких лиц приобретает в условиях глобализации,интеграции, миграции населения и роста транснациональной преступности. Какследствие, возрастает и количество международных договоров РоссийскойФедерации, направленных на достижение указанных целей.На сегодняшний день Российская Федерация заключила более 300 международныхдоговоров по оказанию правовой помощи. Одной из разновидностей правовойпомощи по уголовным делам является экстрадиция.

С точки зренияпроцессуального права экстрадиция — это процесс передачи лица, совершившегопреступление, одним государством другому государству, на территориикоторого было совершено преступление.Решение вопроса об экстрадиции зависит от государственно-правового статусалица, совершившего преступление: является ли оно гражданином РФ,иностранным гражданином или лицом без гражданства. Часть 1 статьи 61Конституции РФ провозглашает: «Гражданин Российской Федерации не может бытьвыслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству».Конкретизируя это предписание, часть 1 статьи 13 Уголовного кодекса РФустанавливает, что граждане Российской Федерации, совершившие преступлениена территории иностранного государства, не подлежат выдаче этомугосударству. Иначе регламентируется вопрос о выдаче иностранных граждан илиц без гражданства.

В части 2 статьи 13 Уголовного Кодекса РФ установлено,что иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступлениявне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могутбыть выданы иностранному государству для привлечения к уголовнойответственности или отбывания наказания в соответствии с международнымдоговором Российской Федерации.Как правило, выдача осуществляется на основании двухстороннего договорамежду соответствующими государствами или многостороннего договора(конвенции). Примерами таких соглашений являются Конвенция о правовойпомощи и правовых отношений по гражданским, семейным и уголовным делам от22 января 1993 года и Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957года. Именно в международных договорах Российской Федерации оговореныусловия и основания выдачи, разыскиваемых лиц, совершивших преступление внепределов Российской Федерации:Следует отметить, что Российская Федерация может выдать иностранномугосударству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящегосяна территории Российской Федерации, для уголовного преследования илиисполнения приговора только за деяния, которые являются уголовнонаказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законаминостранного государства, направившего запрос о выдаче лица.Выдача лица может быть произведена в случаях:1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказаниев виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкоенаказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено клишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкомунаказанию;3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать,что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будетпреследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и послеокончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободнопокинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, переданолибо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.Выдача лица не допускается, если:1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства овыдаче, является гражданином Российской Федерации;2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства овыдаче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностьюпреследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания,гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальнойгруппе или по политическим убеждениям;3) в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерацииза то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор илипрекращено производство по уголовному делу;4) в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное делоне может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнениевследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;5) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации оналичии препятствий для выдачи данного лица в соответствии сзаконодательством и международными договорами Российской Федерации;6) деяние, послужившее основанием для запроса иностранного государства овыдаче, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерациине является преступлением.В выдаче лица может быть отказано, если:1) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено натерритории Российской Федерации или против интересов Российской Федерацииза пределами ее территории;2) за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовноепреследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;3) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос овыдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.В соответствии со статьей 462 Уголовно-процессуального кодекса РФ решение овыдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося натерритории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления илиосужденных судом иностранного государства, принимается Генеральнымпрокурором РФ или его заместителем на основании соответствующего запроса.

Опринятом решении Генеральный прокурор РФ или его заместитель письменноуведомляет лицо, в отношении которого оно принято, разъясняет ему право наобжалование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. После вступления в законную силу решения Генеральногопрокурора Российской Федерации или его заместителя о выдаче иностранныйгражданин или лицо без гражданства компетентными органами РоссийскойФедерации передается запрашиваемому государству.На сегодняшний день прокуратурой Московского метрополитена благодаряслаженной работе с сотрудниками УВД метрополитена выявлено более 90 лиц,разыскиваемых компетентными органами иностранных государств за совершениепреступлений. В отношении данных лиц проведены экстрадиционные проверки, порезультатам которых 34 человека заключены под стражу.Таким образом, деятельность органов прокуратуры Российской Федерации вуказанной сфере позволяет обеспечить уголовное преследование и назначениенаказания совершившим преступления лицам вне зависимости от места ихфактического нахождения.

Прямая ссылка на материал

• Вконтакте
• LiveJournal

Прокуратура
города Москвы

Прокуратура города Москвы

Дата публикации:

9 августа 2017, 15:07

Экстрадиция: основания и условия выдачи

Разъясняет прокурор Московского метрополитена Андрей Николаевич КулагинНекоторые преступники покидают пределы той страны, в которой совершилипреступление, надеясь таким образом избежать наказания. Чтобы привлечьтакого преступника к ответственности, государству необходимо вернуть его встрану, для совершения следственных действий и судебного разбирательства,вынесения приговора и привидения его в исполнение. Особое значение институтвыдачи и передачи таких лиц приобретает в условиях глобализации,интеграции, миграции населения и роста транснациональной преступности.

Какследствие, возрастает и количество международных договоров РоссийскойФедерации, направленных на достижение указанных целей.На сегодняшний день Российская Федерация заключила более 300 международныхдоговоров по оказанию правовой помощи. Одной из разновидностей правовойпомощи по уголовным делам является экстрадиция. С точки зренияпроцессуального права экстрадиция — это процесс передачи лица, совершившегопреступление, одним государством другому государству, на территориикоторого было совершено преступление.Решение вопроса об экстрадиции зависит от государственно-правового статусалица, совершившего преступление: является ли оно гражданином РФ,иностранным гражданином или лицом без гражданства. Часть 1 статьи 61Конституции РФ провозглашает: «Гражданин Российской Федерации не может бытьвыслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству».Конкретизируя это предписание, часть 1 статьи 13 Уголовного кодекса РФустанавливает, что граждане Российской Федерации, совершившие преступлениена территории иностранного государства, не подлежат выдаче этомугосударству. Иначе регламентируется вопрос о выдаче иностранных граждан илиц без гражданства.

В части 2 статьи 13 Уголовного Кодекса РФ установлено,что иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступлениявне пределов Российской Федерации и находящиеся на ее территории, могутбыть выданы иностранному государству для привлечения к уголовнойответственности или отбывания наказания в соответствии с международнымдоговором Российской Федерации.Как правило, выдача осуществляется на основании двухстороннего договорамежду соответствующими государствами или многостороннего договора(конвенции). Примерами таких соглашений являются Конвенция о правовойпомощи и правовых отношений по гражданским, семейным и уголовным делам от22 января 1993 года и Европейская конвенция о выдаче от 13 декабря 1957года. Именно в международных договорах Российской Федерации оговореныусловия и основания выдачи, разыскиваемых лиц, совершивших преступление внепределов Российской Федерации:Следует отметить, что Российская Федерация может выдать иностранномугосударству иностранного гражданина или лицо без гражданства, находящегосяна территории Российской Федерации, для уголовного преследования илиисполнения приговора только за деяния, которые являются уголовнонаказуемыми по уголовному закону Российской Федерации и законаминостранного государства, направившего запрос о выдаче лица.Выдача лица может быть произведена в случаях:1) если уголовный закон предусматривает за совершение этих деяний наказаниев виде лишения свободы на срок свыше одного года или более тяжкоенаказание, когда выдача лица производится для уголовного преследования;2) если лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, осуждено клишению свободы на срок не менее шести месяцев или к более тяжкомунаказанию;3) когда иностранное государство, направившее запрос, может гарантировать,что лицо, в отношении которого направлен запрос о выдаче, будетпреследоваться только за преступление, которое указано в запросе, и послеокончания судебного разбирательства и отбытия наказания сможет свободнопокинуть территорию данного государства, а также не будет выслано, переданолибо выдано третьему государству без согласия Российской Федерации.Выдача лица не допускается, если:1) лицо, в отношении которого поступил запрос иностранного государства овыдаче, является гражданином Российской Федерации;2) лицу, в отношении которого поступил запрос иностранного государства овыдаче, предоставлено убежище в Российской Федерации в связи с возможностьюпреследований в данном государстве по признаку расы, вероисповедания,гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальнойгруппе или по политическим убеждениям;3) в отношении указанного в запросе лица на территории Российской Федерацииза то же самое деяние вынесен вступивший в законную силу приговор илипрекращено производство по уголовному делу;4) в соответствии с законодательством Российской Федерации уголовное делоне может быть возбуждено или приговор не может быть приведен в исполнениевследствие истечения сроков давности или по иному законному основанию;5) имеется вступившее в законную силу решение суда Российской Федерации оналичии препятствий для выдачи данного лица в соответствии сзаконодательством и международными договорами Российской Федерации;6) деяние, послужившее основанием для запроса иностранного государства овыдаче, в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерациине является преступлением.В выдаче лица может быть отказано, если:1) деяние, в связи с которым направлен запрос о выдаче, совершено натерритории Российской Федерации или против интересов Российской Федерацииза пределами ее территории;2) за то же самое деяние в Российской Федерации осуществляется уголовноепреследование лица, в отношении которого направлен запрос о выдаче;3) уголовное преследование лица, в отношении которого направлен запрос овыдаче, возбуждается в порядке частного обвинения.В соответствии со статьей 462 Уголовно-процессуального кодекса РФ решение овыдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося натерритории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления илиосужденных судом иностранного государства, принимается Генеральнымпрокурором РФ или его заместителем на основании соответствующего запроса. Опринятом решении Генеральный прокурор РФ или его заместитель письменноуведомляет лицо, в отношении которого оно принято, разъясняет ему право наобжалование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательствомРоссийской Федерации. После вступления в законную силу решения Генеральногопрокурора Российской Федерации или его заместителя о выдаче иностранныйгражданин или лицо без гражданства компетентными органами РоссийскойФедерации передается запрашиваемому государству.На сегодняшний день прокуратурой Московского метрополитена благодаряслаженной работе с сотрудниками УВД метрополитена выявлено более 90 лиц,разыскиваемых компетентными органами иностранных государств за совершениепреступлений.

В отношении данных лиц проведены экстрадиционные проверки, порезультатам которых 34 человека заключены под стражу.Таким образом, деятельность органов прокуратуры Российской Федерации вуказанной сфере позволяет обеспечить уголовное преследование и назначениенаказания совершившим преступления лицам вне зависимости от места ихфактического нахождения.

© 2003-2022 Прокуратура города Москвы
Все права защищены

Адрес: 109992, ГСП-2, пл. Крестьянская Застава, дом 1, Москва, Россия
Телефон: +7 (495) 955-97-73
Телефон: +7 (495) 951-71-97

Статья 11 УК РФ. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

Уголовный кодекс > Раздел I УК РФ. УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН > Глава 2 УК РФ. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ И В ПРОСТРАНСТВЕ > Статья 11. Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории Российской Федерации

1. Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу.

2. Преступления, совершенные в пределах территориального моря или воздушного пространства Российской Федерации, признаются совершенными на территории Российской Федерации. Действие настоящего Кодекса распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

3. Лицо, совершившее преступление на судне, приписанном к порту Российской Федерации, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности по настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. По настоящему Кодексу уголовную ответственность несет также лицо, совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне Российской Федерации независимо от места их нахождения.

4. Вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Комментарии к ст. 11 УК РФ

1. Уголовный закон действует в границах определенной территории. Уголовный кодекс устанавливает принципы его действия в пространстве: территориальный, дипломатического иммунитета (см. коммент. к ст. 11), гражданства, специальной миссии (специального режима), реальный, универсальный (см. коммент. к ст. 12) и выдачи преступника (см. коммент. к ст.

13).

2. Территориальный принцип действия уголовного закона означает распространение его обязательной силы на определенную территорию независимо от государственной принадлежности лица, совершившего преступление на этой территории. Данный принцип отражает суверенитет государства на уголовное преследование любых лиц, совершивших преступление на его территории.

Все лица, совершившие преступления на территории РФ, подлежат ответственности по УК (ч. 1 ст. 11). К ним относятся: граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Лица без гражданства (апатриды) не являются гражданами России и не имеют доказательств наличия у них гражданства (подданства) другого государства.

Согласно Закону РФ от 01.04.93 N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» территорией РФ является пространство в пределах ее Государственной границы. К территории РФ относятся суша и воды, в т.ч. территориальные, недра под названными сушей и водами, воздушное пространство над ними.

К территориальным водам (территориальному морю) РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль, отсчитываемых от линии наибольшего отлива, как на материке, так и на островах, принадлежащих РФ.

Под воздушным пространством РФ понимается пространство над ее сухопутной и водной территорией, в т.ч. над территориальными водами РФ. Высота воздушного столба, относящегося к территории государств, на настоящий момент не определена нормами международного права. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27.01.1967 не установил границу между национальным воздушным и космическим пространствами.

Согласно международному обычаю и практике государств в области использования космического пространства данная граница находится в пределах 100 миль над уровнем океана, поскольку является самой низкой высотой над Землей, позволяющей свободное орбитальное вращение космического аппарата. Уголовная юрисдикция РФ распространяется на воздушное пространство ниже этой границы.

Российское уголовное законодательство распространяется на континентальный шельф и исключительную экономическую зону РФ, хотя эти пространства не относятся к территории России.

На территорию посольств РФ, транспорт дипломатических представительств распространяется уголовная юрисдикция РФ, но территорией РФ указанные помещения, строения, земельные участки, транспорт и т.п. не являются.

Лицо, совершившее преступление на гражданском судне, плавающем под Российским флагом в открытом море или на пребывающем в нейтральном воздушном пространстве, гражданском самолете и другом летательном аппарате с опознавательным знаком РФ, подлежит ответственности по УК, если иное не предусмотрено международным договором РФ (ч. 3 ст. 11).

По Уголовному кодексу несут уголовную ответственность лица, совершившие преступления на военно-морских судах и военно-воздушных кораблях, находящихся под флагом или с опознавательными знаками РФ в открытом море, открытом воздушном пространстве, водах или порту иностранного государства (ч. 3 ст. 11).

Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 1963 г.) приравняла к правовому статусу военного воздушного судна воздушные суда, используемые на военной, таможенной и полицейской службе.

Уголовно-правовая юрисдикция РФ не распространяется на иностранное гражданское водное судно, плавающее в ее территориальных или внутренних морских водах, кроме предусмотренных международными нормами случаев, когда: последствия преступления распространяются на прибрежное государство; преступление нарушает спокойствие в стране или добрый порядок в территориальном море; капитан судна, дипломатический агент или консульское должностное лицо государства флага обратится к местным властям с просьбой об оказании помощи; это необходимо для пресечения незаконной торговли наркотическими средствами или психотропными веществами.

В соответствии с Токийской конвенцией преступность и наказуемость деяния, совершенного в полете, определяются уголовным законом государства регистрации воздушного судна. Данное положение охватывает все время полета, следовательно, и период нахождения иностранного судна в воздушном пространстве РФ. Исключением из этого правила являются случаи, предусмотренные Токийской конвенцией, когда уголовная ответственность виновного наступает по УК страны, в воздушном пространстве которой совершено преступление: а) преступление создает последствия на территории такого государства; б) преступление совершено гражданами или в отношении гражданина такого государства лицом, постоянно проживающим в таком государстве или в отношении такого лица; в) преступление направлено против безопасности такого государства; г) преступление заключается в нарушении действующих в государстве правил или регламентов, касающихся полетов или маневрирования самолетов; д) привлечение к суду необходимо для выполнения любого обязательства государства в соответствии с многосторонними государственными соглашениями.

Территориальный принцип действия уголовного закона связан с вопросом о месте совершения преступления. Местом совершения преступления следует считать территорию того государства, где было не только совершено действие, но и наступили общественно опасные последствия, включая и случаи, когда действие (бездействие) выполнено на его территории, а последствия наступили в другом государстве.

При совершении преступления соучастниками — организатором, подстрекателем, пособником, исполнителем, находящимися на территории разных государств, — местом совершения преступления каждым соучастником является территория того государства, где он осуществил свою преступную роль. Основанием ответственности каждого соучастника является конкретное выполненное им деяние (например, подстрекательство к мошенничеству, организация убийства).

3. Принцип дипломатического иммунитета (дипломатической неприкосновенности) является исключением из территориального принципа действия уголовного закона для некоторых иностранных граждан, совершивших преступление на территории РФ (ч. 4 ст. 11).

Согласно этому принципу вопрос об уголовной ответственности дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, решается в соответствии с нормами международного права.

Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г., Конвенция ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов 1973 г. и др., устанавливают перечень дипломатических представителей, членов их семей и сотрудников административно-технического персонала представительств, а также других официальных лиц, на которых распространяется дипломатический иммунитет.

Иммунитет и личная неприкосновенность означают, что лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом, не подлежат уголовной ответственности по закону места аккредитации (пребывания) за преступление, совершенное в этом месте. Как правило, таких лиц объявляют персонами нон грата и обязывают покинуть государство.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Время содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства за преступления, совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в срок наказания, назначенного за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N 5-АПУ13-2 (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации

Личный кабинет
Главная страница
Общая информация
Подача обращений

Электронная справочная
Пресс-центр

2. Время содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства за преступления, совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в срок наказания, назначенного за совершение преступлений на территории Российской Федерации Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N 5-АПУ13-2 (Извлечение) По приговору Московского городского суда от 30 января 2013 г., постановленному в особом порядке, предусмотренном главой 40-1 УПК РФ, П. осужден к лишению свободы по пп. "а", "в", "з", "н" ст. 102 УК РСФСР, пп. "а", "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.), ч. 2 ст. 210 УК РФ (в ред. от 13 июня 1996 г.) к различным срокам лишения свободы.

 На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено девятнадцать лет лишения свободы. На основании ч. 5 ст.
 69 УК РФ назначено окончательное наказание в виде двадцати трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания зачтено время содержания под стражей с 31 мая 2012 г. по 29 января 2013 г., а также срок отбытого наказания по предыдущему приговору с 9 октября 2009 г. по 30 мая 2012 г. В апелляционной жалобе осужденный, не оспаривая квалификацию совершенных преступлений и назначенное наказание, просил изменить приговор в части исчисления срока наказания в виде лишения свободы, поскольку 14 февраля 2001 г. он был задержан совместно правоохранительными органами Королевства Испания и Российской Федерации на территории Королевства Испания и содержался в тюрьме, в связи с чем с этого момента необходимость проведения розыскных мероприятий отпала и предусмотренный ст. 78 УК РФ срок давности его уголовного преследования по ч. 2 ст. 210 УК РФ, по его мнению, следует исчислять с учетом указанного обстоятельства.
 Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ 11 апреля 2013 г. приговор изменила, указав следующее. Предъявленное П. обвинение подтверждено доказательствами, в связи с чем суд, рассмотрев дело в особом порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, постановил обвинительный приговор. Суд обоснованно не зачел в срок наказания П. время его содержания под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства.
 В соответствии с ч. 3 ст. 72 УК РФ время содержания лица под стражей до судебного разбирательства засчитывается в срок назначенного ему наказания в виде лишения свободы. Согласно ч. 10 ст. 109 УПК РФ в срок содержания под стражей также засчитывается время, в течение которого лицо содержалось под стражей на территории иностранного государства по запросу об оказании правовой помощи или о его выдаче Российской Федерации в соответствии со ст.
 460 УПК РФ. Согласно исследованным судом документам, в том числе приговору суда г. Барселоны Королевства Испания от 16 апреля 2002 г., П. с 15 февраля 2001 г. был временно заключен под стражу, а затем осужден к восьми годам восьми месяцам лишения свободы за незаконное хранение оружия и сопротивление представителям власти, совершенные на территории Королевства Испания. Согласно указанному приговору с 15 февраля 2001 г. он был задержан и содержался под стражей в связи с осуществлением расследования и правосудия по этому делу, а не ввиду запроса об экстрадиции. В дальнейшем он отбывал наказание по указанному приговору и только после его отбытия экстрадирован в Российскую Федерацию. Несмотря на то что Генеральной прокуратурой РФ в 2001 году было начато экстрадиционное производство, П. в тот период не был выдан Российской Федерации, поскольку был арестован, привлечен к уголовной ответственности и осужден за преступления, совершенные в Королевстве Испания.
 Таким образом, непосредственно по запросу о выдаче Российской Федерации в соответствии со ст. 460 УПК РФ П. не содержался под стражей на территории Королевства Испания, и период его нахождения в испанской тюрьме, независимо от режима содержания, не может быть признан экстрадиционным. Доводы жалобы защитника о том, что согласно приговору суда г. Мадрида от 8 мая 2002 г. (по вопросу о возможности экстрадиции П. в Россию) экстрадированному должно быть засчитано время пребывания в предварительном заключении в связи с экстрадиционным процессом, если оно не было засчитано ранее в связи с другим производством, не обоснованы.
 П. находился под стражей с 15 февраля 2001 г. по 16 апреля 2002 г. не в связи с экстрадиционным процессом, а после задержания ввиду расследования преступлений, совершенных им на территории Королевства Испания. Кроме того, данный срок включен судом г. Барселоны в срок наказания по приговору от 16 апреля 2002 г. Утверждения защитника об обязанности суда применить в данном случае положения ч. 4 ст. 72 УК РФ являются ошибочными, поскольку указанная норма регламентирует порядок исчисления окончательного срока наказания лицу, которое отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, совершенное вне пределов Российской Федерации, при его сложении с наказанием, назначенным судом Российской Федерации по другому приговору. К моменту осуждения П. Московским городским судом наказание, назначенное ему судом Королевства Испания за преступление, совершенное на территории этого государства, было полностью отбыто им в Королевстве Испания.
 Поэтому суд обоснованно, в соответствии с положениями ст.ст. 12 и 69 УК РФ, не назначил окончательное наказание по совокупности преступлений, совершенных П. на территории Российской Федерации и на территории Королевства Испания, и не производил сложение назначенного им наказания с наказанием, отбытым П. в Королевстве Испания за преступления, совершенные на территории иностранного государства, что, соответственно, исключало необходимость зачета отбытого П. в Королевстве Испания наказания в окончательный срок лишения свободы. Вместе с тем, поскольку на день поступления уголовного дела с обвинительным заключением в Московский городской суд истекло более 10 лет с момента задержания П. в Королевстве Испания (14 февраля 2001 г.), Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор в части его осуждения по ч. 2 ст.
 210 УК РФ отменила, производство по делу в этой части прекратила за истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, снизив наказание, назначенное по совокупности преступлений на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ. ____________

Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд
Российской Федерации,
2022 год
Социальные сети
Информация с сайта
Верховного Суда Российской Федерации.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Время содержания лица под стражей и отбывания наказания на территории иностранного государства за преступления, совершенные на территории этого государства, не подлежит зачету в срок наказания, назначенного за совершение преступлений на территории Российской Федерации. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2013 г. N 5-АПУ13-2 (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации

Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области

Разъясняет прокурор отдела государственных обвинителей Маринина В.К.

Лицо, являющееся гражданином иностранного государства, осужденное судом Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы, может быть передано для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является.

Условия передачи осужденного определяются положениями, содержащимися как в международных договорах Российской Федерации, так и в главе 55 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Так, Конвенцией о передаче осужденных лиц от 21 марта 1983 года (Страсбург) в качестве условий передачи лица определены:

— это лицо является гражданином государства исполнения приговора;

— судебное решение вступило в законную силу;

— на время получения запроса о передаче осужденному лицу остается отбывать наказание еще по крайней мере 6 месяцев или срок наказания является неопределенным;

— имеется согласие на передачу самого осужденного;

— действия, в связи с которым был вынесен приговор, являются уголовным правонарушением в соответствии с законодательством государства исполнения приговора;

— как государство вынесения приговора, так и государство исполнения приговора дают согласие на такую передачу.

Конвенцией о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания от 6 марта 1998 года (Москва) в целом определены аналогичные условия передачи осужденного.

При решении вопроса о передаче осужденного следует руководствоваться теми международными договорами, участниками которых являются договаривающиеся стороны.

При этом соблюдение условий передачи, определенных в Конвенции, не исключает возможность отказать в передаче государству – участнику данного международного договора Российской Федерации по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законом.

В соответствии со статьей 471 Уголовно-процессуального закона Российской Федерации в передаче осужденного может быть отказано, если:

— ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;

— наказание не может быть исполнено в иностранном государстве следствие: истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства; непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации, либо признание судом приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства; несопоставимости с условием и порядком отбывания, определенных судом иностранного государства;

— от осужденного или иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;

— не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;

— осужденный имеет постоянное место жительства в Российской Федерации.

Разъяснения по вопросам передачи осужденных даны в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2012 №11 «О практике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц для уголовного преследования или исполнения приговора, а также передачей лиц для отбывания наказания».

При рассмотрении вопроса о передаче осужденного лица необходимо установить не только наличие письменного согласия осужденного, но также согласия государств вынесения и исполнения приговора на такую передачу. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, органы, которые имеют полномочия на дачу согласия, определяются законодательством государства вынесения или исполнения приговора. Это могут быть суды, генеральная прокуратура, министерство юстиции и другие.

Под несопоставимостью условий и порядка отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы, являющейся основанием для отказа в передаче осужденного, следует понимать такие различия в условиях и порядке отбывания наказания, которые не позволят достигнуть цели наказания – восстановление социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений. Отсутствие в иностранном государстве определенного вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда не может обуславливать отказ в его передаче, если условия и порядок отбывания наказания в государстве исполнения приговора в целом сопоставимы с условиями и порядком отбывания наказания в Российской Федерации.

Вопрос передачи осужденного к лишению свободы лица рассматривается в судебном порядке по представлению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области исполнения наказания, обращению осужденного, его представителя, компетентных органов иностранного государства о передаче лица, с вынесением соответствующего решения.