Внеочередное предоставление жилья взамен непригодного для проживания если не состоял в очереди нуждающихся?
Имеет ли право на предоставление жилого помещения во внеочередном порядке гражданин, жилое помещение которого признано непригодным для проживания?
Имеет ли значение для целей предоставления во внеочередном порядке жилья тот факт, что указанный гражданин до признания жилья непригодным для проживания не состоял на учете (не стоял в очереди) граждан нуждающихся в жилых помещениях?
Имеет ли значение на каком праве занимал гражданин признанное непригодным жилье: на основании договора социального найма или на праве собственности?
Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Как следует из пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Следует отметить, что пункт 1 части 2 статьи 57 подлежит применению в соответствии с конституционно-правовым смыслом, выявленным в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 376-О-П.
- Вывод из определения КС РФ от 05.03.2009 N 376-О-П: взамен непригодного в результате пожара жилья предоставляются жилые помещения по договору социального найма во внеочередном порядке лишь малоимущим гражданам, в том числе тем, кто не состоял на учете нуждающихся в жилом помещении.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Р.В. Алексеев оспаривал конституционность пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Как следует из представленных материалов, Постановлением администрации Окуловского муниципального района от 28 апреля 2007 года Р.В. Алексеев на основании представленных им документов об уничтожении в результате пожара принадлежавшего ему на праве собственности жилого дома был признан малоимущим и поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не согласившись с тем, что к нему применен общий порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, предполагающий соблюдение очередности, Р.В.
Алексеев обратился в Окуловский районный суд Новгородской области с исковым заявлением к администрации Окуловского муниципального района о предоставлении ему жилого помещения во внеочередном порядке на основании пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку его жилье непригодно для проживания, ремонту и реконструкции не подлежит, а другого жилья он не имеет.
Решением Окуловского районного суда Новгородской области от 6 ноября 2007 года исковые требования заявителя были удовлетворены, однако определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 12 декабря 2007 года это решение было отменено и вынесено новое — об отказе в удовлетворении требования заявителя. Суд кассационной инстанции исходил из того, что пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется на граждан, занимающих жилые помещения по договорам социального найма, а также занимающих жилые помещения иных форм собственности при условии, что на момент возникновения чрезвычайных обстоятельств они состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года Р.В.
Алексееву отказано в передаче жалобы для рассмотрения судом надзорной инстанции.
По мнению заявителя, оспариваемое им законоположение противоречит Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1) и 40 (части 1 и 3), в той мере, в какой оно с учетом смысла, придаваемого ему правоприменительной практикой, допускает предоставление вне очереди жилых помещений по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции, только если они до наступления обстоятельств, послуживших причиной утраты жилого помещения, состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Конституционный Суд РФ пришел к следующим выводам:
«Пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, как лишившимся своих жилых помещений в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. Конституционно-правовой смысл указанного законоположения, выявленный Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем Определении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике».
При этом в мотивировочной части Определения от 05.03.2009 N 376-О-ПКС РФ КС РФ указал следующее.
Из конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.
Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) — при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся, по смыслу приведенных законоположений, может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.
При этом ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его положений не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, является нахождение гражданина на учете в момент возникновения обстоятельств, обусловивших непригодность жилого помещения для проживания. Закрепление такого условия применительно к ситуациям непредвиденной утраты пригодного для проживания жилого помещения противоречило бы принципам равенства и справедливости как конституционным критериям правомерного регулирования прав и свобод человека и гражданина, поскольку означало бы предъявление гражданам, относящимся к данной категории нуждающихся в жилье (к которой относится и заявитель), объективно невыполнимых требований для целей реализации их права на жилище и тем самым ставило бы их в положение объекта государственно-властной деятельности.
Таким образом, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможность предоставления жилых помещений малоимущим гражданам, лишившимся жилища в результате пожара, по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Жилье взамен непригодного может быть предоставлено
вне очереди, но только лишь нуждающимся малоимущим гражданам
Однако, напомним, что предоставление гражданам (жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат) жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, возможно только при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ, т.е. жилье предоставляется малоимущим гражданам, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
Согласно части 2 статьи 49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Согласно части 1 статьи 52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В Определении от 3 ноября 2009 года № 1368-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб граждан Артюкиной М. В., Кошолкиной М. В., Федотова С. В., Федотовой Л. С., Фисунова В. И., Честных В. И. И Шарковой А. В. На нарушение их конституционных прав частью 3 статьи 6, частью 2 статьи 57 и частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ » Конституционный Суд РФ также указал следующее:
«. Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из времени их постановки на учет. Причем при предоставлении жилых помещений принимаются во внимание требования части 1 статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей возможность заселения одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, только с их согласия, и части 6 статьи 57 данного Кодекса, по смыслу которой комната по договору социального найма может быть предоставлена только в случае ее освобождения в коммунальной квартире.
Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) — при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 5 марта 2009 года N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище».
Получение жилого помещения взамен сгоревшего
В 2011 году сгорел многоквартирный дом, в котором одна квартира (моя) была по договору соцнайма (остальные приватизированные). На данный момент мне не дают жилье взамен сгоревшего, ссылаясь на то, что нет заключения межведомственной комиссии о признании дома непригодным для проживания. Администрация Заключение не делает, мотивируя тем, что нужно признавать многоквартирный дом непригодным для проживания, из-за одной квартиры не хотят это делать, нет денег.
Предлагают мне заключать договор и оплачивать за заключение проектно-исследовательской организации, предоставить все соответствующие документы, на основании чего смогут дать заключение. В то же самое время говорят, что дом не числится в реестре, как и моя квартира. Как реализовать мое право на получение жилья взамен сгоревшего в данной ситуации.
Показать полностью
12 июля 2015, 07:51 , Ольга, пгт. Приобье
Ответы юристов
Евгений Горюнов
Юрист, г. Ивантеевка
Общаться в чате
Как реализовать мое право на получение жилья взамен сгоревшего в данной ситуации.
Ольга
поясните пожалуйста, а иные жильцы компенсации получили? письменный отказ администрации у Вас есть?
12 июля 2015, 08:04
Юрий Колковский
Юрист, г. Екатеринбург
рейтинг 9.3
Общаться в чате
Я бы рекомендовал Вам обратиться к прокурору с просьбой рассмотреть ситуацию и направить в суд в Ваших интересах заявление о признании бездействия межведомственной комиссии незаконным, обязании произвести соответствующую оценку на предмет пригодности (непригодности) проживания в Вашем жилище.
Взгляните на решение суда в сходной ситуации:
12 июля 2015, 08:04
Анна Антипко
Юрист, г. Воронеж
Общаться в чате
Администрация Заключение не делает, мотивируя тем, что нужно признавать многоквартирный дом непригодным для проживания, из-за одной квартиры не хотят это делать, нет денег. Предлагают мне заключать договор и оплачивать за заключение проектно-исследовательской организации, предоставить все соответствующие документы, на основании чего смогут дать заключение. В то же самое время говорят, что дом не числится в реестре, как и моя квартира.
Как реализовать мое право на получение жилья взамен сгоревшего в данной ситуации.
Ольга
Вы письменные обращения писали? или все было только устно?
В прокуратуру обращались с жалобой?
12 июля 2015, 08:05
Марина Губанова
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Вам нужно заключение эксперта насчет несоответствия жилья СанПину и признания непригодным для проживания. Встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.Вам предоставят временное жилое помещение маневренного фонда (общежитие).
В дальнейшем Вы вправе обратиться в суд, даже если решение о признании жилья не пригодным для проживания не будет признано Межведомственной комиссией.
О том, что эксплуатация квартиры не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст.55 ЖК РФ).
Ознакомьтесь с решением суда:
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2012 года г. Саратов
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ретунской Н.В. дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда г. Саратова от 26 января 2012 года, которым постановлено: обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить по договору социального найма П. на семью двух человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 72,3 кв.м., состоящее из двух жилых комнат.
Заслушав доклад судьи Ретунской Н.В., изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
П. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.
В обоснование указав, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от 13.09.1996 г. П.является собственником 55\100 доли жилого дома… и проживает в указанном жилом помещении вместе с дочерью.
27.01.2006 г. в жилом доме произошел пожар, в результате которого уничтожена огнем полностью кровля по всей площади дома, конструкции перекрытий разрушены. Согласно техническому заключению ООО «***» здание является непригодным для проживания и его необходимо запланировать под снос в связи с нарушением геометрии каркаса здания в целом по причине произошедшего пожара. Данное обстоятельство подтверждается актом о пожаре ГПН по Кировскому району г. Саратова от 26.01.2006 г., актом МУ «ДЕЗ по Кировскому району г. Саратова» от 30.01.2006 г., а также экспертным заключением территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в г. Саратове № *** от 16.03.2011 г.
Согласно распоряжению администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» № *** от 29.03.2010 г. П. и ее дочь были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
В настоящее время истец проживает во временном жилом помещении маневренного фонда (общежитии).
Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить, принять новое, которым в удовлетворении требований истцу отказать. Считает данное решение незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Полагает, что судом неверно сделан вывод о том, что в связи с постановкой П. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении органом местного самоуправления ей должно быть предоставлено жилое помещение вне очереди.Утверждает, что жилое помещение, расположенное по адресу: г. Саратов, ул. ***, д. *, в установленном законом порядке на день вынесения решения суда не было признано непригодным для проживания, оснований для применения по отношению к истцу положений ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у суда не имелось.
Считает, что в соответствии с действующим жилищным законодательством на орган местного самоуправления не может быть возложена обязанность по обеспечению жилым помещением собственника дома.
Рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с п. 3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (ст.55 ЖК РФ).
Из материалов дела следует, что П. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 13.09.1996 г. является собственником 55/100 долей жилого помещения, расположенного по адресу…
27.01.2006 г. в указанном жилом доме произошел пожар, в результате которого уничтожена огнем полностью кровля по всей площади дома, квартира № *, пролиты по всей площади дома стены, потолки, отопление и освещение отсутствуют, проживание в доме невозможно, дом восстановительному ремонту не подлежит, что подтверждается справкой отдела надзорной деятельности по Кировскому району г. Саратова ГУ МЧС РФ по Саратовской области, актом МУ «ДЕЗ по Кировскому району г. Саратова», актом о пожаре.
Согласно экспертному заключению № *** от 16.03.2011 г. эксплуатация квартиры не соответствует требованиямСанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с техническим заключением строительно-коммерческой фирмы «***» строительные конструкции крыши (стропильная система, кровельное покрытие), конструкции чердачного перекрытия полностью разрушены. Пространственная жесткость здания не обеспечена в следствие нарушения геометрии каркаса здания в целом по причине произошедшего пожара. В связи со значительным моральным и физическим износом капитальный ремонт здания является экономически нецелесообразным. Так как физический износ основных строительных конструкций: фундаменты 70 %, стены и перегородки 70 %, строительные конструкции крыши (стропильная система, кровельное покрытие), конструкции чердачного перекрытия достигает 100 %, здание является непригодным для эксплуатации. Здание необходимо запланировать под снос (л.д.
17-21).
Судом первой инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что ранее занимаемое истцом жилое помещение после произошедшего пожара непригодно для проживания, решение о признании таковым жилого помещения до настоящего времени не принято, П. временно поселена в квартиру № * дома № * по ул. *** г. Саратова.
Доказательств обратного ответчиком суду не представлено (ст.56 ГПК РФ).
Не содержит таких доказательств и апелляционная жалоба.
Распоряжением администрации Кировского района муниципального образования «Город Саратов» № *** от 29.03.2010 г. П. и её дочь приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении (л.д. 13).
Поскольку действующим законодательством на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, а законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, то нуждающимся может быть признан как наниматель, так и собственник помещения.
Судебная коллегия находит правомерным произведенный судом первой инстанции расчет площади предоставляемого П. жилого помещения, исходя из сложившегося порядка пользования домовладением между сособственниками.
С учетом указанных обстоятельств и приведенных положений материального закона суд первой инстанции правильно вынес решение о возложении на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанности предоставить по договору социального найма П. на семью двух человек благоустроенное жилое помещение в черте г. Саратова, общей площадью не менее 72,3 кв.м., состоящее из двух жилых комнат.
Судом первой инстанции установлено, что П. и её дочь являются нуждающимися в жилом помещении, принадлежащее им жилье непригодно для проживания, у органов местного самоуправления в силу п.1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить П. на семью из двух человек жилое помещение по договору социального найма.
Бездействие органа местного самоуправления по ликвидации жилого фонда, непригодного для проживания, длительное неисполнение положений жилищного законодательства по обеспечению жилищных прав лиц, проживающих в доме, непригодном для проживания, не лишает граждан права требовать защиты их прав, в том числе путем предоставления другого жилого помещения, если право на его получение гарантировано законодательством.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда и были предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, в связи с чем отсутствует необходимость в приведении в апелляционном определении таких мотивов, подтверждающих законность решения суда.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела (в том числе и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе), судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Волжского районного суда г. Саратова от 26 января 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Возможно ли получить взамен сгоревшего дома жилье в городе, а не в селе?
Здравствуйте! В 2003 году сгорел дом в селе Хабаровского края Хабаровского района, собственником которого была бабушка, я с сыном, родившемся в 2013 году, в городе Хабаровск прописаны в этом доме. Могу ли я получить жилье не в селе, а в городе, куда не обращалась — везде отвечают отказом.
Ирина Киршина , эксперт 29 октября 2014, 12:49
Немного не поняла, как Вы смогли зарегистрировать сына в доме, спустя 10 лет после того, как дом сгорел?
если дом после пожара восстановлению не подлежит, то Вам должны были предоставить жилье из резервного фонда.
Дело в том, что состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий Вы будете по месту постоянной регистрации и жилье Вам обязаны предоставить из жилищного фонда районной администрации, но никак не в другом городе.
ольга липинская 29 октября 2014, 18:10
Мне сказали паспортном столе что ребенок должен быть прописан там где и мать,многие удивляются но незнаю почему.Еще я хотела бы узнать могу ли я получить жилье в другом поселке
Ирина Киршина , эксперт 29 октября 2014, 19:45
касаемо вопроса о получении жилья в другом поселке, не думаю, что это возможно. Вы зарегистрированы в одном населенном пункте, Ваш дом сгорел, соответственно встать на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, Вы можете только в этом населенном пункте и жилье Вам будут предоставлять из местного жилищного фонда.
Диана Третьякова , эксперт 29 октября 2014, 11:52
Согласно Жилищному кодексу РФ:
Статья 57. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях
1. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
После получения акта о непригодности жилья для проживания, либо о его полном уничтожении огнем, вам необходимо обратиться в администрацию о постановку на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (В Администрацию, где был Ваш дом, только в этом муниципальном образовании!). И только потом вам обязаны будут предоставить жилье вне очереди.
Жилье предоставляется по социальной норме.
При предоставлении жилых помещений по договору социального найма минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма (далее — нонорма предоставления площади жилого помещения), составляет:
18 квадратных метров на одного члена семьи, состоящей из двух и более человек;
33 квадратных метра для одиноко проживающего гражданина.
ольга липинская 20 января 2015, 16:25
Здравствуйте! если получен ответ с села что я с сыном нуждающиеся в жилищных условиях так как в селе нет жилья на баллансе
Диана Третьякова , эксперт 20 января 2015, 16:28
Вас должны официально поставить на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В России создадут единую базу претендентов на льготное жилье
В России появится единая база очередников, которые имеют право улучшить жилищные условия за счет средств федерального бюджета. Однако это не означает, что льготников «сольют» во всероссийскую очередь — речь идет только об усовершенствовании методов мониторинга. Подробнее об этом http://news.mail.ru/politics/20736886/?frommail=1
???? Ирина Киршина, эксперт
Общий стаж работы — 10 лет.Два высших образования по специальностям:Международные отношения и Юриспруденция (НГУЭиУ).
Можно ли получить жилье, если дом сгорел больше 10 лет назад?
В 2000 году сгорел дом. Я служил в армии. Прошло 17 лет.
Могу ли я сейчас на что-то рассчитывать в плане получения жилья?
Наталья Лукашевская
Консультаций: 430
Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина на жилище.
Бесплатное предоставление жилья государство гарантирует только малоимущим гражданам и некоторым другим лицам, перечень которых определяется законом.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилые помещения предоставляются в муниципальном жилищном фонде по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).
В п. 2 ст. 196 ГК РФ определен предельный срок исковой давности, который не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».
Можно ли получить жилье, если сгорел дом?
В общем, несколько лет назад у семьи моей сгорел дом. Жили мы в четверг (мать и трое несовершеннолетних детей). Как я понял мать на тот момент писала письма куда только можно, что бы получить жилье, хоть какое-то, но все что могли дать это место в очереди на его получение.
Пока ждали своей очереди двое из троих стали совершеннолетними и с очередью нас забрили. Есть ли смысл сейчас пытаться получить какую то компенсацию иль жилплощадь?
Голосование за лучший ответ
Жили мы в четверг? что бл. DocУченик (113) 2 года назад Автокоррекция. Четвером
теоретически можно заиметь право требования в виде исполнительного листа выданного по результатам рассмотрения судебного дела, типа на получение квартиры, это вам устроит любой мало мальски грамотный юрист, другое дело, что у муниципалитета таких листов сотни висят на исполнении, чем меньше город тем меньше шансов, что эта очередь из исполнительных листов движется, а то и вовсе стоит.
В общем это ваше дело, тратить время и деньги на суды, но чудес не ждите, выиграть дело это не значит решить свой жилищный вопрос. Хотя думаю некоторые юристы вам начнут втирать эту лажу, это и понятно ведь они за услуги с вас денежку возьмут.
А какую компенсацию и с кого вы хотите получить? Дом был застрахован? Вряд ли.
Вас поставили в очередь. Но сейчас вы уже взрослые люди, должны предоставлять справки о доходах. Видимо, не предоставили.
Или доход выше прожиточного минимума.. Вас сняли с очереди поэтому. Значит, зарабатывайте и покупайте жилье.
По вашей логике всем погорельцам нужно выдать жильё.. но! тогда половина Росиян подожгут свои дома)) Нет, жилье вам бесплатно не предоставят, ищите программы получения жилья в вашем регионе и вкладывайте свои деньги
Как узнать, числиться ли дом на земельном участке, если дом сгорел 10 лет назад?
Здравствуйте! у меня к вам такой вопрос! хотим купить земельный участок, на котором 10 лет назад сгорел дом.. Хозяйка вступила в наследство на землю, как нам узнать числиться ли дом на этом участке? Спасибо!
03 сентября 2016, 09:53 , Валентина, г. Ульяновск Ответы юристов Олег Соболев Юрист, г. Москва Общаться в чате
Возьмите выписку из ЕГРП на хозяйку дома и бывших владельцев. Там будет указано.
Также можно взять выписку из государственного кадастра недвижимости.
Ну и наконец обратиться в администрацию города.
03 сентября 2016, 10:55 Консультация юриста бесплатно Услуги юристов в Москве Мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы Земельное право
Соседний дом сгорел 10 лет, назад. остался фундамент, земля в собственность не оформлена (муниципальная). Бабушка — собственник сгоревшего дома заниматься этим вопросом не желает. Как оформить в собственность землю, эта земля пролегает к моему участку.
Показать полностью 27 февраля 2018, 12:07 , вопрос №1920926, Татьяна, г. Саратов Наследство
Добрый день. Может ли вступить в наследство на земельный участок сын умершей матери 10 лет назад? если да, то какие документы могут понадобиться для вступления в права наследования, и сколько это длится по сроку. в сельсовете говорят, что земля матери досталась по землееотводу.
Показать полностью 21 июня 2017, 08:45 , вопрос №1673910, Анастасия, г. Красноярск Приватизация
Моя мама продала частный деревянный дом, но земля( приусадебный участок 10 соток) до сих пор числится за ней.она платит за эту землю земельный налог. Имеет ли она право приватизировать эту землю? Новый собственник дома землю на себя не оформлял.Но предъявляет претензии, что это теперь все его собственность.
Что маме теперь можно сделать?
Показать полностью 07 апреля 2017, 04:31 , вопрос №1600306, ирина, Земельное право
Добрый день. купили участок в деревне. на участке числится пол дома. документы на него(пол дом) тоже есть. Но его уже не существует(сгорел лет 10 назад) .Как нам снять его с учета или убрать из документов? или можно построить рядом другой дом а потом уже тот дом документально убирать а новый оформлять. и кто именно этим занимается.
Показать полностью 28 ноября 2016, 09:55 , вопрос №1455436, Владимир, г. Москва Земельное право
Здравствуйте,можно ли продать участок(дом на участке сгорел) если там прописана сестра с несовершеннолетним ребенком?
10 лет назад сгорел дом (муниципальное жилье). могу ли я получить от государства какую-то жилплощадь?
10 лет назад сгорел дом (муниципальное жилье). могу ли я получить от государства какую-то жилплощадь?
???? Ответы на вопрос:
Юрист • г. Рязань
Обратитесь в местную администрацию.
Вам помог ответ? Да Нет Консультация по Вашему вопросу звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России
???? Похожие вопросы
• г. Екатеринбург Вопрос №12686788
Работаю официально, ушла в декретный отпуск, ребёнку 4 месяца, но мне все ещё не перечисляют деньги, руководитель каждый месяц просит переписать заявление, мол я не писала, потерялись и т.д куда можно обратится и как я могу получить деньги за 4 месяца?
• г. Екатеринбург Вопрос №12686919
В нашей семье ребенок-инвалид. Могу ли я получить землю под гараж в своём дворе? Если да, то что для этого необходимо?
Требуется ли разрешение от служб, чьи коммуникации проходят под землёй?
Нормы удаленности от жилых зданий и других сооружений и т.д.
А также, в случае получения земельного участка под строительство гаража имею ли я право поставить туда разборный металлический бокс? Заранее спасибо.
• г. Екатеринбург Вопрос №12687084
Можно ли обжаловать снятие поощрений в Ик.
• г. Екатеринбург Вопрос №12687269
В 2001 г. был получен диплом с профессией «Машинист дорожных и строительных машин» (машинист экскаватора 4 р. машинист бульдозера 3 р. слесарь ремонтник 4 р.) Так же свидетельство о прохождении обучения на МТЗ-80, ЭО-2621, ДТ-75. Выдано удостоверение тракториста кат. СЕ без особых отметок.
Сейчас я прошу их (гостехнадзор) поставить мне отметку машинист бульдозера, а они мне отказывают говорят, что у них (в училище) не было бульдозера и машинист бульдозера 3-го разряда это не бульдозер. Бульдозером считается только от 4-го разряда. Я думаю что они неправы!?
• г. Екатеринбург Вопрос №12687334
Вчера мною был заказан планшет через сайт компании МТС, получен и оплачен он в офисе МТС. Он не подходит мне по своим характеристикам. Имею ли я право сдать его обратно или обменять с доплатой?
И если да,то на какие статьи мне ссылаться при разговоре с менеджером?
• г. Екатеринбург Вопрос №12687437
Развёлся с женой имею 2 сыновей несовершу 17 лет и совершу 19 лет и от первого брака дочь 35 лет и 2 внучек несовершу. Моя доля в кВ 2/5 и у б.жены с детьми у каждого по 1/5 могу ли я свои доли оставить в завещании дочери и внучкам? Спасибо.
• г. Екатеринбург Вопрос №12687472
Согласно решения суда, при ремонте телефона были заменены главные составляющие: новые системные платы, микрофон, динамик, что составляет в общем объеме более 60 % от от общей стоимости телефона. Какой срок гарантии должен предоставить сервисный центр.
• г. Екатеринбург Вопрос №12687941
Мой муж прописан в квартире своей мамы, получается что его мама платить не может и копит долг, а вычитают из за мужа, законно ли это? Ведь муж уже 4 года как не живёт с родителями.
Бесплатное жилье: как получить квартиру от государства
Российский закон предусматривает поддержку граждан и предоставление льгот. С помощью субсидий государство помогает купить квартиру и улучшить жилищные условия, приобрести земельный участок и получить скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг. Помимо этого, предусмотрена выдача бесплатных квартир для отдельных категорий граждан.
Например, немало шансов переехать у малоимущих, многодетных и тех, чье жилье признано непригодным для проживания без возможности капитального ремонта и реконструкции. К льготным категориям также относятся люди, страдающие тяжелыми хроническими заболеваниями.
Фото: Komsomolskaya Pravda/Global Look Press
Очередность заявок
Разумеется, после получения определенного статуса и подачи заявки никто не гарантирует скорый переезд в новую квартиру. Запрос будет поставлен в очередь, но некоторые категории граждан имеют приоритетное право на получение жилья. Это ветераны Великой Отечественной войны, люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС, члены семей работников правоохранительных органов и военнослужащих, погибших при исполнении. Вторые в списке — инвалиды, сироты, жертвы стихийных катастроф, работники прокуратуры и суда.
И лишь затем на общих основаниях рассматриваются заявки многодетных, малоимущих семей и граждан, нуждающихся в улучшении условий из-за недостатка площади квартир и ветхости домов, в которых они живут.
Набор факторов
Большинству категорий граждан, претендующих на бесплатную квартиру, достаточно подтверждения статуса, включенного в перечень социальных льгот (на основании заключения врача или справки с работы). Людям с низким уровнем дохода придется доказать свое финансовое положение, чтобы получить жилье по договору социального найма. Совокупный заработок всех членов семьи должен быть меньше прожиточного минимума, который устанавливает региональная власть. Причем учитывается не только зарплата, но и проценты от вкладов и депозитов, доход от сдачи квартир в аренду, гонорары, стипендии, пенсии и алименты от бывших супругов.
Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно подать заявку в местный муниципалитет.
Помимо низкого уровня заработка, гражданин должен подтвердить один из дополнительных критериев, по которым он может претендовать на квартиру. Это может быть отсутствие жилья или недостаточная площадь с учетом количества проживающих — менее 10 кв. м на человека. На положительное решение о выдаче ключей влияют многодетность (трое и более детей), статусы матери-одиночки и сироты.
Кроме того, государственная комиссия может навести справки о репутации заявителя на работе и среди соседей, а также обратить внимание на условия проживания: умение поддерживать чистоту и порядок, сохранять квартиру в пригодном для жизни состоянии.
Фото: Konstantin Kokoshkin/Global Look Press
Сколько стоят в очереди
Законом не установлены конкретные сроки рассмотрения заявлений на бесплатное жилье. Это время зависит от региона, информацию лучше уточнять в местном муниципалитете. Бывают ситуации, когда люди годами ждут квартиры и не получают их, когда подходит очередь.
Это может случиться по причине смерти одного из членов семьи, прописанного в квартире с недостаточным метражом, улучшения условий проживания за свой счет или повышения совокупного уровня дохода.
Кроме того, представители государства могут отказать в выдаче квартиры, если вы предоставили неполный комплект документов или указали неверные сведения (обычно это выясняется на этапе подачи запроса). Когда подойдет очередь заявителя, будут проверены сделки с недвижимостью, совершенные членами семьи за период с момента подачи документов. Важно, чтобы за это время люди не ухудшали нынешние условия проживания намеренно в целях получения квартиры как можно скорее: доказанный факт может стать причиной отказа в выдаче жилья.
Комментарий эксперта
Анастасия Поликыржа, адвокат, кандидат юридических наук:
— В соответствии с программой развития застроенных территорий дом признается аварийным и подлежащим сносу, а далее застройщики (органы местного самоуправления) расселяют жильцов с предоставлением благоустроенного жилья. При этом те, кто стоял в очереди и имел статус нуждающихся в улучшении жилищных условий, не только получат новую квартиру, но и расширят свои жилищные возможности.
Субсидии и право на льготную ипотеку предоставляются вне очереди, если жилье, где проживает молодая семья, непригодно для использования и не может быть улучшено (например, аварийные дома или слишком тесные помещения) или если у одного из супругов выявлено серьезное хроническое заболевание. В последнем случае в муниципальный жилищный отдел нужно представить медицинскую справку. В данной сфере сложилась обширная судебная практика, причем она строится положительно в пользу семей, где есть хронические заболевания.
Развитие получили различные программы.
Стройотряд. Эта программа нацелена на помощь молодежи в покупке собственного жилья. Суть заключается в следующем: отработав на строительстве 150 рабочих смен, человек получает право приобрести жилье по его реальной стоимости, без рыночных накруток. В результате стоимость квадратного метра падает практически в три раза.
Единственный недостаток направления: стройотряды действуют лишь в Екатеринбурге и Воронеже.
Помощь молодым учителям. С 1 августа 2020 года в программу «Молодая семья» внесены изменения, и теперь первоначальный взнос может быть по ипотеке с договором купли-продажи, ДДУ или уступки права требования. Долг и проценты можно погашать не только по основному договору, но и по рефинансированному.
Платить за новостройку по ДДУ можно не только через счет эскроу, но и напрямую застройщику, если тот платит взносы в фонд дольщиков.
Субсидию можно потратить на оплату новостройки, которую купили по договору уступки права требования. Причем как при полной оплате, так и с ипотекой. Больше нет требования, чтобы квартира относилась к стандарт-классу.
Читайте также:
- Сохранить жилье: почему и у кого государство может отобрать квартиру
- Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить
- Изъятие квартиры: когда государство не может забрать жилье