Не все судебные споры заканчиваются решением суда. Возможны ситуации, когда стороны в ходе судебного разбирательства разрешают спор самостоятельно и приходят к взаимовыгодному разрешению конфликтной ситуации. Речь идет об утверждении мирового соглашения.
Подробно об этом рассказала наш эксперт Анастасия Чекмарева.
Соглашение о примирении заключается в результате примирительных процедур, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. После заключения оно должно быть утверждено судом. Все нюансы заключения и исполнения мирового соглашения рассмотрены в данной статье.
С мировым соглашением в гражданском процессе на практике можно столкнуться в различных ситуациях. В ходе судебного разбирательства стороны могут самостоятельно уладить конфликт и прийти к взаимовыгодному решению. Например, в споре об уплате долга должник договорился с кредитором об уплате долга, при этом кредитор уменьшает сумму долга или отказывается от дополнительных выплат.
Еще один пример, когда в споре по разделу имущества стороны самостоятельно находят удобное для всех решение.
СПС КонсультантПлюс предоставляет доступ к полной базе судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции всех инстанций.
Примирительные процедуры
Мировое соглашение – это результат примирительной процедуры. Гражданский процессуальный кодекс предусматривает следующие виды таких процедур. Переговоры ( ст. 153.4 ГПК РФ ). Законом не установлены особые требования к проведению такой процедуры. Стороны спора выходят на диалог и самостоятельно разрешают конфликт на взаимовыгодных условиях.
Медиация ( ст. 153.5 ГПК РФ , Федеральный закон от 27.07.2010 N 193-ФЗ ) – урегулирование спора при содействии третьего лица – медиатора. Судебное примирение ( ст.
153.6 ГПК РФ ). Процедура похожа на медиацию. Тут также урегулирование спора происходит при участии третьего лица – судебного примирителя. Таким лицом может быть исключительно судья в отставке, который входит в список, утвержденный Верховным судом.
Еще одна особенность судебного примирения — эта процедура всегда бесплатна.
Результаты примирительных процедур
- частичный или полный отказ от иска;
- частичное или полное признание иска;
- полный или частичный отказ от апелляционной, кассационной жалобы, надзорной жалобы (представления);
- признание обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения. Такое признание возможно в форме одностороннего заявления от стороны спора о согласии с позицией другой стороны.
На практике чаще всего используется мировое соглашение.
Заключение мирового соглашения
Мировое соглашение можно заключить на любой стадии гражданского процесса, а также при исполнении судебного акта.
Такое соглашение заключается между истцом и ответчиком.
Относительно третьих лиц действуют следующие правила ( ч. 1 ст. 153.8 ГПК РФ ):
- Если такое лицо заявляет самостоятельные требования относительно предмета спора, то вправе участвовать в качестве стороны.
- Если лицо не заявляет самостоятельных требований, то оно вправе выступать участником, если по его условиям такое лицо приобретает права либо на него возлагаются обязанности.
При заключении мирового соглашения главное правило заключается в том, что оно должно соответствовать закону и не может нарушать права и законные интересы других лиц.
Форма и содержание мирового соглашения
Мировое соглашение составляется в простой письменной форме и должно быть подписано всеми сторонами либо их представителями ( ч. 1 ст. 153.9 ГПК РФ ).
При составлении учтите, что количество экземпляров должно соответствовать количеству лиц, заключивших соглашение, плюс дополнительный экземпляр, который суд приобщает к материалам дела ( ч. 6 ст. 153.9 ГПК РФ ).
Обратите внимание, договариваясь о примирении, вы можете прийти к взаимовыгодному решению не только по предмету спора, но и по распределению судебных расходов ( ч. 4 ст. 153.9 ГПК РФ ). Если данный вопрос не урегулирован, то суд будет его разрешать в общем порядке. Рекомендуем согласовать распределение судебных расходов в документе.
Например, судебные расходы, расходы по оплате услуг адвокатов и любые иные расходы сторон, связанные прямо и/или косвенно с делом по указанному иску, сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той стороне, которая их понесла.
Кроме того, допускается включение требований, которые связаны с предметом спора, но не были заявлены в иске ( ч. 3 ст. 153.9 ГПК РФ ).
Существуют обязательные требования к содержанию мирового соглашения. Оно должно включать следующие, согласованные сторонами сведения по исполнению обязательств:
- Об условиях;
- О размере;
- О сроках исполнения.
Допускается включение дополнительных условий:
- Условие о рассрочке или отсрочке исполнения обязательств ответчиком;
- Условие об уступке прав требования;
- Условие о полном или частичном прощении либо признании долга;
- Санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
- Иные условия, не противоречащие федеральному закону.
Формы и образцы заполнения мирового соглашения вы можете найти в Справочно-правовой системе КонсультантПлюс, например: Форма: Мировое соглашение в гражданском процессе по ГПК РФ (образец заполнения) .
Утверждение мирового соглашения
Мировое соглашение должно быть утверждено судом. Если оно заключается в процессе судебного разбирательства, то утверждается судом, в производстве которого находится дело. Если суд уже принял решение и соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, то его утверждает суд, который рассматривал дело в качестве первой инстанции ( ч. 1 ст. 153.10 ГПК РФ ).
Мировое соглашение утверждается в судебном заседании, на котором должны присутствовать все стороны. Если кто-то из заинтересованных лиц отсутствует, то вопрос рассматриваться не будет. Исключение возможно, если от отсутствующего лица поступило заявление о рассмотрении данного вопроса без его участия ( ч. 3 ст. 153.10 ГПК РФ ).
Суд рассматривает соглашение о примирении и принимает его или отказывает, если оно не соответствует законодательству либо нарушает права сторон. Обратите внимание, суд не может самостоятельно вносить изменения, а может только предложить сторонам изменить отдельные условия ( ч. 8 ст. 153.10 ГПК РФ ).
После рассмотрения мирового соглашения суд выносит определение. Срок рассмотрения – не более одного месяца.
Оспаривание мирового соглашение
Если суд отказывает в утверждении мирового соглашения, то такое определение можно обжаловать ( ч. 12 ст. 153.10 ГПК РФ ).
На практике встречаются ситуации, когда суд утверждает мировое соглашение, а впоследствии одна из сторон считает, что оно противоречит закону или его права нарушены. В данном случае обжалование также возможно, но только в кассационной инстанции. Срок на обжалование – один месяц ( ч. 11 ст. 153.10 ГПК РФ ).
Суд может отменить определение об утверждении, если установит, что мировое соглашение создает неопределенность относительно исполнения сторонами спора исковых требований или нарушает права третьих лиц.
Например: Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 15.05.2020 по делу N 88-11426/2020 . Гражданин не оплачивал коммунальные услуги, и у него накопился долг в размере 53000 рублей. Управляющая организация обратилась в суд. Во время рассмотрения дела стороны заключили мировое соглашения, которое было утверждено судом. Стороны договорились, что гражданин добровольно платит 40000 рублей, а управляющая организация отказывается от требований по остальной сумме иска.
Впоследствии гражданин обратился в суд и оспорил заключенное мировое соглашение в связи с нарушением его прав. Дело в том, что в тексте документа не был указан период, за который будет произведена оплата, а коммунальные платежи начисляются ежемесячно.
В решении суда указано: «В отсутствие в определении суда об утверждении мирового соглашения указания о периоде образования спорной задолженности, подлежащей уплате ответчиком в пользу истца, вида коммунальной услуги, создает неопределенность в части действительного объема принимаемых ответчиком обязательств перед истцом по погашению задолженности и не позволяет прийти к выводу об окончательном прекращении гражданско-правового спора, возникшего между сторонами по настоящему делу».
Мировое соглашение также может быть отменено, если:
- Суд не оценивал, нарушает ли оно права и законные интересы кредиторов в рамках дела о банкротстве. Например: Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2021 N 88-2091/2021
- Соглашение о примирении нарушает права третьих лиц, в частности, когда оно заключено с судебным приставом и подтверждает остаток долга третьих лиц. Например: Кассационное определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.06.2020 N 88а-10788/2020
Исполнение мирового соглашения
Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению ( ч. 12 ст. 153.10 ГПК РФ ).
Исполнение возможно как в добровольном, так и в принудительном порядке. Если должник не исполняет мировое соглашение, то необходимо подать ходатайство в суд и получить исполнительный лист ( ст. 153.11 ГПК РФ ). В таком случае исполнение будет происходить по общим правилам раздела VII ГПК РФ Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Последствия утверждения мирового соглашения
Последствия утверждения мирового соглашения зависят от того, на какой стадии производства находится дело в момент его утверждения.
Суд первой инстанции – прекращение производства по делу полностью или частично.
Апелляционная, кассационная и надзорная инстанции – отмена судебного акта и прекращение производства по делу
В процессе исполнения судебного акта – прекращение исполнения, при этом сам акт остается в силе.
Преимуществом мирового соглашения является не только возможность быстро урегулировать конфликт и найти компромиссный вариант, но и возврат государственной пошлины, уплаченной истцом. Если стороны примирились до принятия решения судом первой инстанции, возвращается 70 % от уплаченной госпошлины, если дело в апелляции – 50 %, в кассации – 30 %.
Ранее мы рассказывали о досудебном урегулировании споров и претензионном порядке в арбитражном процессе.
Вопрос
Может ли прокурор, подавший иск в гражданском процессе, заключить мировое соглашение?
Ответ
Прокурор не может заключить мировое соглашение. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом он может пользоваться всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Анастасия Чекмарева, преподаватель-юрист ООО «Что делать Консалт»
Мировое соглашение в трудовых спорах: в чем выгода и как заключить
Пандемия принесла в трудовые конфликты одну особенность – суды стали все чаще настаивать на заключении мировых соглашений. Разберем, что из себя представляет мировое соглашение в трудовом споре с точки зрения процессуального законодательства, какие действия необходимо осуществить для его заключения, а также на конкретных кейсах рассмотрим случаи, когда работодателю намного выгоднее инициировать процедуру заключения мирового соглашения, чем ждать вынесения решения судом.
Согласно отчету о работе судов общей юрисдикции 1 , в 2020 году они получили на рассмотрение 252 203 дела, вытекающих из трудовых отношений. В каждом из таких дел судья в самом начале оповещает стороны, что на основании ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ 2 они могут окончить дело мировым соглашением.
У некоторых судей эта фраза звучит довольно формально, а другие по нескольку раз повторяют ее так настойчиво, что стороны начинают задумываться, может им действительно стоит обратить внимание на данный механизм и начать переговоры по заключению мирового соглашения.
Связанный материал
Готовимся к суду с работником: советы юриста
См. статью «Готовимся к суду с работником: советы юриста» в № 1’ 2019
Что такое мировое соглашение с процессуальной точки зрения?
Глава 14.1 ГПК РФ «Примирительные процедуры. Мировое соглашение» предусматривает, что стороны спора, который находится в суде, могут на любой стадии процесса начать примирительные процедуры, которые приведут к утверждению особого процессуального акта – мирового соглашения. В ст.
153.3 ГПК РФ содержится открытый перечень примирительных процедур, к ним относятся переговоры, посредничество, в том числе медиация, судебное примирение и другие. Интересно, что в последние пару лет активно продвигается механизм медиации в трудовых спорах, однако по статистике за 2020 год именно в рамках медиации в России заключено всего 27 мировых соглашений 3 . Из чего можно сделать вывод, что стороны чаще не прибегают к услугам профессионального медиатора, а пытаются договориться самостоятельно.
В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что в целях наиболее быстрого разрешения возникшего трудового спора и восстановления нарушенных или оспариваемых прав истца без рассмотрения судом дела по существу судье необходимо принимать меры к примирению сторон. При этом отсылки идут к соответствующим статьям ГПК РФ. Таким образом, высший судебный орган разъясняет, что заключение мирового соглашения при разрешении трудовых споров происходит с соблюдением норм, установленных гражданским процессуальным законодательством, и никаких дополнительных критериев не выдвигает.
Это означает, что такое соглашение на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ просто не должно противоречить закону и не может нарушать права и законные интересы других лиц. В остальном стороны вольны согласовать практически любые условия.
Мировое соглашение в трудовом споре – письменная договоренность сторон гражданского судопроизводства, результатом которой является прекращение индивидуального трудового спора, утверждаемая судом в установленном законом порядке. В результате утверждения мирового соглашения суд выносит определение о прекращении данного спора, чем завершает конфронтацию сторон.
При проведении переговоров по заключению мирового соглашения сторонам необходимо учесть ряд обстоятельств. Так, мировое соглашение не может содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права. Однако в мировом соглашении стороны могут пойти на уступки друг другу, и это не будет квалифицироваться как снижение прав работника.
Связанный материал
Как взыскать ущерб по выигранному против работника делу
См. статью «Как взыскать ущерб по выигранному против работника делу» в № 7’ 2017
Например, если работодатель признает увольнение незаконным, но предлагает компенсацию вынужденного прогула немного ниже, чем она была бы по решению суда, работник может согласиться на такое положение. Для работника, возможно, это будет более выгодный вариант, так как мировое соглашение вступает в силу немедленно и он получит денежные средства в ближайшее время либо в точный срок, указанный в соглашении. Получение же денежных средств по решению суда займет намного больше времени, так как работодатель может пойти в апелляцию. Далее необходимо будет еще получить исполнительный лист, обратиться в банк или к судебным приставам.
В целом данный процесс может затянуться на многие месяцы. Поэтому для работника будет явным аргументом к заключению мирового соглашения получение денежных средств немедленно, пусть даже эта сумма будет несколько меньше, чем могла бы быть.
Довольно дискуссионным является вопрос о так называемой новации в мировом соглашении по трудовому спору, то есть о замене первоначального обязательства между работником и работодателем другим обязательством между теми же сторонами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения.
Например, работник и работодатель могут договориться о том, что вместо восстановления на прежней работе и оплаты времени вынужденного прогула в мировом соглашении будет пункт о предоставлении работнику новой должности с более высокой заработной платой, лучшими условиями труда и т. д. Таким образом, у работодателя на основании мирового соглашения появляется обязанность подписать с прежним работником трудовой договор в другой редакции.
Далеко не все судьи поддерживают такой подход. Они ссылаются на то, что мировое соглашение не может выходить за пределы предмета и основания иска. Однако на наш взгляд, такое узкое толкование возможностей заключения мирового соглашения необоснованно и не приведет стороны к главной цели – примирению.
Особенности формы и порядка заключения мирового соглашения
Прежде чем суд утвердит текст мирового соглашения, оно должно быть заключено в письменной форме и подписано сторонами (или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности). Количество экземпляров должно соответствовать количеству сторон соглашения (работник и работодатель) плюс один экземпляр для суда для приобщения к материалам судебного дела. По своей сути мировое соглашение является договором, поэтому оно должно содержать все параметры такой сделки, в частности указание:
1) на стороны соглашения;
2) дату заключения;
3) содержательные условия, то есть сущность договоренностей сторон с четким указанием взятых ими на себя обязательств и сроков их исполнения;
4) порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей;
5) подписи сторон (их правомочных представителей).
Только лишь подписанного соглашения недостаточно для его утверждения. Решение о его утверждении принимается судом в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, в обязательном порядке должны быть извещены о времени и месте судебного заседания. Если кто-то из них не явился, вопрос об утверждении суд не рассматривает.
Исключение – если от них поступило заявление о рассмотрении данного вопроса в их отсутствие.
Кстати, еще одним преимуществом мирового соглашения является то, что срок его утверждения довольно короткий – не больше месяца со дня поступления в суд заявления об утверждении. А это значительно быстрее, чем рассмотрение дела по существу.
К тому же заключение мирового соглашения препятствует повторному обращению работника в суд по тому же вопросу. В этом случае суд откажет в принятии искового заявления, так как имеется вступившее в законную силу определение суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения сторон.
Теперь рассмотрим два примера, которые показывают, что работодателю не стоит категорически отказываться от заключения мирового соглашения с работником.
Кейс Газпромбанка
Ярким примером того, в какой ситуации работодателю выгоднее предложить мировое соглашение с условиями, выходящими за пределы исковых требований, является дело по иску к АО «Газпромбанк» 4 .
Сотрудник работал в банке на должности управляющего директора Центра розничных рисков. Однако в марте 2020 года после переговоров об увольнении трудовой договор с ним был прекращен не по соглашению сторон, а по сокращению. Он обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с иском о признании увольнения незаконным. После начала судебного процесса на втором заседании работодатель предложил начать переговоры по заключению мирового соглашения, так как стало очевидно, что ряд должностей истцу при увольнении предложены не были, и это являлось бы основанием для удовлетворения его требований. Но поскольку банк не ждал работника на прежнем месте, ему было намного выгоднее предложить сумму больше, но с отказом от восстановления на работе.
Истец воспользовался своей более сильной позицией на переговорах и сказал, что согласится только в том случае, если в мировом соглашении будет предусмотрено условие о выплате компенсации в размере 5 млн рублей и включении его в программу льготной пенсии работодателя. По правилам компании он под нее не подходил, так как проработал там 9, а не 10 лет. Банку пришлось согласиться на такие условия, так как это все равно было выгоднее, чем восстанавливать работника и заново начинать процедуру увольнения.
Связанный материал
Уведомление о сокращении: формулировки, которые помогут в споре с работниками
См. статью «Уведомление о сокращении: формулировки, которые помогут в споре с работниками» в № 10’ 2019
Мириться станет выгоднее и проще
С конца октября участники судебного процесса могут воспользоваться новыми примирительными процедурами: переговорами и судебным примирением. Изменятся и ранее действующие институты примирения – медиация и мировое соглашение. Кроме того, в случае примирения увеличится размер возвращаемой государственной пошлины.
Расскажем, к чему готовиться.
- Федеральный конституционный закон от 26.07.2019 № 3-ФКЗ «О внесении изменения в статью 5 Федерального конституционного закона “О Верховном Суде Российской Федерации” в связи с совершенствованием примирительных процедур»;
- Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 26.07.2019 № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 333.40 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур».
Они внесли изменения в целый ряд нормативных правовых актов, касающихся примирительных процедур 1 .
Мнение эксперта
Вероника Тихомирова, юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры»
В соответствии с действующими принципами арбитражного процесса арбитражный суд при рассмотрении дела обязан принимать меры для примирения сторон, содействовать им в урегулировании спора, руководствуясь при этом интересами сторон и задачами судопроизводства в арбитражных судах.
Примирительные процедуры – это важнейшие альтернативные способы урегулирования споров. Они позволяют:
- добиться взаимовыгодного исхода тяжбы для участников спора с сохранением возможностей для дальнейшего сотрудничества и, как следствие, достижения ключевой задачи коммерческой деятельности – получения прибыли;
- ускорить сроки арбитражного судопроизводства путем снижения нагрузки на органы судебной системы;
- совершенствовать экономику страны за счет реализации принятых международных принципов и норм в области предпринимательских правоотношений.
Нововведения закрепляют основные положения проведения примирительных процедур, а именно:
1) регулируют порядок и сроки проведения примирительных процедур;
2) расширяют список примирительных процедур, прямо поименованных в законе: дополнительно к ранее перечисленным процедурам (мировое соглашение, медиация) добавлены переговоры, посредничество и судебное примирение;
3) закрепляют уточненные требования к форме и содержанию мирового соглашения;
4) дополняют порядок утверждения мирового соглашения судом;
5) расширяют основания для частичного возврата госпошлины в случае завершения спора мировым соглашением;
6) уточняют права третьих лиц, участвующих в заключении мирового соглашения.
После вступления в силу поправок порядок назначения примирительной процедуры станет следующим. Суд вправе вынести определение о проведении примирительной процедуры, если стороны выразили согласие с его предложением о ее проведении или заявляли соответствующее ходатайство.
В определении о проведении примирительной процедуры суд дополнительно укажет срок, в течение которого примирительные действия должны быть проведены, а участники процесса, соответственно, наделяются правом ходатайствовать о продлении установленного срока.
Если процедура досудебного урегулирования спора не привела к удовлетворительному для обеих сторон результату, то у них будет право ходатайствовать об отложении судебного заседания и проведении примирительной процедуры в процессе судебного разбирательства.
Суд сможет при согласии сторон удовлетворить ходатайство и провести примирительную процедуру. Указанные нововведения наделяют участников спора дополнительными и очень важными инструментами мирного урегулирования конфликта на любой стадии процесса.
Медиация
С 2011 года в России действует альтернативная процедура урегулирования споров – медиация. Она заключается в переговорах конфликтующих сторон с участием независимого посредника, который называется медиатором. Целью медиации является выработка взаимовыгодного соглашения сторон и прекращение спора.
Медиация может проходить как в судебном процессе, так и до передачи спора суду. Если сторонам удается достигнуть компромисса, то они подписывают медиативное соглашение.
Связанный материал
Опыт применения закона о медиации
См. статью «Опыт применения закона о медиации» журнала № 8′ 2013
По действующему до 25 октября 2019 года закону медиативное соглашение, подписанное до передачи спора суду, представляет собой обычную гражданско-правовую сделку 2 . Это обесценивает значение медиативной процедуры. Стороны и без медиации могут заключить какое-либо компромиссное решение, например, в форме отступного, новации, прощения долга или зачете встречного однородного требования. Если одна из сторон нарушит медиативное соглашение, то другой все равно придется обращаться в суд.
Новая редакция закона направлена на увеличение роли медиативного соглашения, подписанного до судебного разбирательства. Теперь такое соглашение может быть удостоверено нотариусом и приобретет силу исполнительного листа 3 . Заинтересованная сторона сможет заставить нарушителя исполнить соглашение через приставов, не тратя время на судебное разбирательство.
Медиативное соглашение будет удостоверяться нотариусом в присутствии медиатора. Если в медиации участвуют несколько медиаторов, то соглашение должно удостоверяться с обязательным участием не менее чем одного медиатора 4 .
Стоит отметить, что такая новелла может использоваться для получения исполнительных документов по фиктивным спорам, например, для отмывания денег.
Теперь медиацией можно будет воспользоваться и по спорам, возникающим из административных отношений 5 . Однако в административном судопроизводстве останутся категории споров, недоступные для медиации 6 , это споры:
- об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части;
- оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;
- защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;
- приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, религиозной и иной некоммерческой организации;
- прекращении деятельности средств массовой информации;
- помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение;
- защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни.
Еще одно изменение, касающееся медиации, – профессиональными медиаторами смогут быть судьи в отставке. Списки таких медиаторов будут вести советы судей субъектов РФ 7 .
Переговоры и судебное примирение
Появляются две новые примирительные процедуры: переговоры и судебное примирение. На данный момент процедура переговоров практически не регламентирована. Стороны самостоятельно определяют условия проведения переговоров.
И могут предусмотреть их как в тексте договора, так и позже, если дело дойдет до суда. В конце статьи приведем текст отдельного соглашения о порядке проведения переговоров, однако вы можете воспользоваться его формулировками по аналогии, чтобы сразу включить в заключаемый договор. Ведь случаи обязательного их проведения могут быть установлены не только в законе, но и в договоре 8 .
В законе теперь более подробно прописана процедура судебного примирения. Проводить ее будут судьи в отставке, называемые судебными примирителями. Уходя в отставку, судья может изъявить желание быть судебным примирителем.
Региональные суды будут передавать в Верховный Суд РФ предложения о кандидатурах судебных примирителей, и окончательное решение будет принимать Пленум ВС РФ.
Для сближения позиций сторон по делу судебный примиритель вправе:
- вести переговоры со сторонами и другими лицами, участвующими в деле;
- изучать представленные сторонами документы;
- знакомиться с материалами дела;
- давать сторонам рекомендации в целях скорейшего урегулирования спора и
- осуществлять другие действия, необходимые для эффективного урегулирования спора.
Но судебный примиритель не вправе совершать действия, влекущие за собой возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей лиц, участвующих в деле, и других участников процесса.
Кандидатура судебного примирителя будет определяться по взаимному согласию сторон из списка судебных примирителей и утверждаться определением суда 9 .
Не чаще одного раза в 14 календарных дней судья будет вправе запросить информацию о ходе примирительной процедуры. Конкретный порядок проведения судебного примирения будет указан в регламенте, который должен утвердить Верховный Суд РФ.
Во многом судебное примирение похоже на медиацию: и в том, и в другом случае участвует профессиональный посредник. При этом теперь судьи в отставке также смогут быть медиаторами. Возникает вопрос: в чем разница между этими процедурами? Полагаем, что медиатор будет ориентироваться, прежде всего, на неформальные способы урегулирования спора, в том числе путем применения знания таких дисциплин, как конфликтология и психология. Судебный же примиритель будет осуществлять роль независимого юриста.
Опыт судейской работы поможет ему спрогнозировать развитие спора и найти правовые способы его мирного разрешения.
Мнение эксперта
Вероника Тихомирова, юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры»
Важным нюансом в данном случае является то, что судебный примиритель выступает в качестве лишь посредника в разрешении конфликта, но не судьи или иного лица, принимающего решения, так как примиритель не сможет совершать действия, направленные на возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Таким образом, основная задача, стоящая перед судебным примирителем, – примирение конфликтующих сторон, а не вынесение решения в пользу одной из них.
Предложенный порядок мирного урегулирования спора, как справедливо отмечено выше, соотносится с уже закрепленной ранее формой альтернативного разрешения спора – медиацией, при которой независимый посредник (медиатор) участвует в примирении сторон, но не выносит решения в пользу кого-либо из участников спора. Отличие заключается в том, что процедура судебного примирения происходит уже в рамках инициированного судебного процесса, в то время как медиация может происходить и до судебного разбирательства.
Существенным отличием судебного примирения от медиации является и то, что процедура медиации не может применяться в гражданских правоотношениях, если результаты урегулирования спора могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы, например споры в рамках производства по делам о несостоятельности (банкротстве).
Таким образом, для определенных категорий споров, по которым медиация невозможна, появляется альтернативный способ урегулирования конфликта, схожий с существующей процедурой медиации.
Если же говорить о результатах примирительной процедуры, то арбитражным законодательством предусмотрен открытый их перечень. Итогом примирительной процедуры, в частности, может стать мировое соглашение, частичный или полный отказ от иска, частичное или полное признание иска, частичный или полный отказ от жалобы.
Немаловажным является тот факт, что законодатель не ограничивает участников спора в выборе вида примирительной процедуры и результата ее проведения, тем самым способствуя реализации принципа диспозитивности в судебном процессе.
Мировое соглашение по-новому
Изменения коснулись и мирового соглашения / соглашения о примирении сторон. Теперь третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, смогут стать участниками мирового соглашения. Для этого они должны приобретать права или принимать обязанности по такому соглашению 10 .
Станет возможным включать в мировое соглашение положения, которые связаны с иском, но не были предметом судебного разбирательства 11 .
В АПК РФ прямо указано: в мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке, уступке прав требования, о полном или частичном прощении долга. В ГПК РФ такие положения отсутствуют, хотя и не запрещены.
Большинство судей общей юрисдикции понимали, что раз не запрещено, то разрешено, и допускали заключение мировых соглашений, содержащих такие положения. Но были и судьи, которые не утверждали соглашения, которые, например, устанавливали рассрочку выплаты долга. Такие судьи говорили: «кодексом предусмотрено отдельное ходатайство о рассрочке исполнения решения суда, поэтому переоформляйте мировое на ходатайство».
Чтобы устранить такие бюрократические препоны, ГПК РФ будет дополнен абзацем о возможности включать названные условия в мировое соглашение, так же как и в арбитражном процессе 12 .
Также мировое соглашение / соглашение о примирении сторон можно будет заключить по вопросу распределения судебных расходов 13 .
Мнение эксперта
Вероника Тихомирова, юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры»
Добавим также, что, в отличие от действующих правил, поправки предусматривают возможность включения в содержание мирового соглашения санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение договоренностей.
Указанные изменения создают дополнительный стимул для сторон к завершению спора мировым соглашением, поскольку не ограничивают круг отношений, которые могут регулироваться его содержанием, и позволяют определить порядок возмещения судебных расходов между участниками конфликта, не оставляя данный вопрос на усмотрение суда.
Что касается порядка утверждения мирового соглашения судом, то новые нормы детально регламентируют требования к содержанию определения об утверждении мирового соглашения, в соответствии с которыми в определении в обязательном порядке должны быть указаны:
- условия мирового соглашения,
- условие возвращения истцу части уплаченной государственной пошлины,
- порядок распределения судебных расходов.
В обновленной редакции АПК РФ также определен порядок заключения мирового соглашения на стадиях апелляционного, кассационного и надзорного обжалования. Более того, поправками закрепляется правило, согласно которому арбитражный суд не вправе утверждать мировое соглашение в части, изменять или исключать из него какие-либо условия, согласованные сторонами. Данные поправки позволяют минимизировать возможные риски участников мирового соглашения и обеспечивают дополнительные гарантии защиты их прав.
В действующей редакции законодатель ограничивается указанием на необходимость вынесения определения по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения без уточнения содержания определения и особенностей порядка заключения мирового соглашения на стадиях обжалования.
Процессуальные изменения
Изменения коснулись и правил подачи иска, а также возражений на него. Теперь в исковом заявлении должны быть указаны сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если они предпринимались 14 .
Формально это означает, что если до суда примирительных процедур не было, то и в исковом заявлении об этом писать ничего не надо. Но можно предположить, что некоторые суды будут оставлять иски без движения, если в них не будет вообще ничего сказано о примирении.
До установления единства судебной практики по данному вопросу в исках можно указывать: «действий, направленных на примирение, не предпринималось». Кроме этого, к иску надо будет прикладывать документы, подтверждающие примирительные действия, если они предпринимались и соответствующие документы имеются.
В арбитражном процессе ответчик также должен указывать в отзыве на иск сведения о предпринятых им действиях, направленных на примирение, если они предпринимались. Кроме этого, в отзыве должно быть указано мнение ответчика о возможности примирения сторон 15 . Чтобы избежать процессуальных претензий, эти сведения лучше в отзыв включать, как и ссылки на прилагаемые подтверждающие документы 16 .
Мнение эксперта
Вероника Тихомирова, юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры»
Здесь можно провести аналогию с уже существующей нормой, закрепляющей соблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, при котором истец обязан направить претензию ответчику и приложить к исковому заявлению документы, подтверждающие ее отправку. Отличие заключается в том, что согласно принятым поправкам проведение примирительных процедур в досудебном формате является правом, а не обязанностью сторон.
В настоящий момент действует рекомендация Пленума ВАС РФ (постановление от 18.07.2014 № 50 «О примирении сторон в арбитражном процессе»), в соответствии с которой судья при подготовке дела к судебному разбирательству лишь предлагает сторонам по делу сообщить о действиях примирительного характера и представить соответствующие документы.
Еще одно изменение – увеличение размера возвращаемой государственной пошлины в случае примирения сторон. В настоящий момент при заключении мирового соглашения до принятия решения Верховным Судом РФ или арбитражными судами возврату истцу подлежит 50% государственной пошлины. По новым правилам возврат пошлины будет не только при заключении мирового соглашения, но и при отказе от иска или его признании.
Причем появляется градация размера возврата, в зависимости от того, в какой инстанции это произойдет – от 70 до 30% 17 (Схема).
Схема. Размер возврата пошлины
Мнение эксперта
Вероника Тихомирова, юрист правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры»
Как видите, поправки устанавливают право частичного возврата государственной пошлины в случае урегулирования спора путем примирительной процедуры. Таким образом, у сторон по делу появляется дополнительный материальный стимул для завершения спора на более ранней стадии судопроизводства, а это способствует снижению нагрузки на органы судебной системы и оптимизации судебного процесса в целом.
Если же говорить в целом о принятых поправках, то они, безусловно, призваны повысить эффективность действующей системы судопроизводства и должны закрепить на практике установленные международными стандартами правила урегулирования споров и оптимизировать судебный процесс в целом. Однако, учитывая специфику существующей судебной системы и сложившуюся практику интеграции законодательных изменений, оценить их эффективность в полной мере получится только после непосредственного внедрения новых правил в работу органов правосудия.
Пример. Соглашение о порядке проведения переговоров
Мировое соглашение
Новости права и экономики
Законы, поправки, решения судов
- ЦБ РФ ограничит минимальные ставки по ипотеке в 2024
- Взысканы расходы на съемную квартиру с застройщика
- Здание без участка не продается
Полезные материалы
Новая информация на сайте
- Постановление Пленума ВС РФ №33 от 15.11.2022
- Постановление Пленума ВС РФ №31 от 08.11.2022
- Анализ договоров
Новости компании
Победы, решения, мероприятия
- Снизили требование на 100% с 3,2 млн. до 0 млн. руб.
- Снизили долг на 54% с 8,6 млн. до 3,9 млн. руб
- Взыскали действительную долю в ООО
Порядок заключения мирового соглашения определен гражданским и арбитражным кодексами. Общее правило таково, что мировое соглашение может быть заключено в любой момент судебного процесса, в том числе на стадии возбуждения исполнительного производства. Отличий между его заключением в гражданском и арбитражном процессах почти нет.
Что такое мировое соглашение
Мировое соглашение – это выраженное в письменной форме волеизъявление сторон, направленное на достижение определенности в отношениях между ними в целях окончания процесса путем саморегулирования правового конфликта.
- Мировое соглашение используется в гражданском и арбитражном процессе, и представляет собой добровольное урегулирование сторонами возникшего между ними правового спора.
- В большинстве случаев содержанием мирового соглашения являются взаимные уступки, на которые идут стороны в целях прекращения возникшего спора.
Основания заключения соглашения
- Порядок и условия заключения мирового соглашения в гражданском процессе (судопроизводстве) определяются статьями 39, 42, 43, 45, 46, 101, 150, 152, 173, 220 ГПК РФ. При этом прямых указаний о разрешаемых таким путем категориях дел в законе нет. В первую очередь заключение мирового соглашения возможно по исковым делам с участием физических лиц, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
- Соответствии с ч. 4 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 АПК РФ. Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта (ч. 1 ст. 139 АПК РФ).
Виды мировых соглашений
Различают так же внесудебное и судебное мировое соглашение, а именно:
- Внесудебным является мировое соглашение, заключенное вне суда и без обращения в суд. В случае возникновения судопроизводства по делу о разрешении правового спора между лицами, заключившими внесудебное мировое соглашение, и ссылки в процессе разбирательства той или другой стороны на это соглашение суд должен рассматривать внесудебное мировое соглашение как одно из обстоятельств дела.
- Судебное мировое соглашение — договор, заключенный сторонами в процессе разбирательства дела, об условиях окончания судопроизводства без вынесения судебного решения. Судебное мировое соглашение подчиняется общим правилам гражданского права о договорах и утверждается судом. Утвержденное судом мировое соглашение служит основанием для вынесения определения о прекращении производства по делу. Вступившее в законную силу определение суда об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу исключает возможность предъявления тождественного иска и разрешения его судом (ст. 134, 220 ГПК).
Что собой представляет данное соглашение?
По сути это обычный гражданско-правовой договор. К нему применяются все требования и положения Гражданского Кодекса по сделкам и их последствиям. Кроме того, оно имеет силу решения суда. В тексте мирового соглашения обязательно стоит определить порядок возмещения судебных затрат — услуг юристов, адвокатов, экспертиз и прочие издержки, связанные с ведением дела в суде.
Иначе эти расходы по своему усмотрению распределит судья.
Если истец представляет свои интересы самостоятельно и не обладает достаточной юридической подготовкой, оппонент может предложить следующее: отказаться от иска перед заключением мирового соглашения. Нужно помнить: отказ от иска и заключение мирового соглашения — два несвязанных между собой процессуальных действия. При отказе от иска вы лишаетесь права на повторное обращение в суд по этим же основаниям к этому же ответчику (подп.
2 п. 1 ст. 134 ГПК РФ).
Обязательные условия соглашения
Мировое соглашение обязательно должно содержать согласованные сторонами сведения (п. 56 ст. 10 Закона №451-ФЗ):
- об условиях исполнения обязательств;
- о размере исполнения обязательств;
- о сроках исполнения обязательств.
Мировое соглашение может содержать условия (п. 56 ст. 10 Закона №451-ФЗ):
- о рассрочке или отсрочке исполнения обязательств ответчиком;
- об уступке прав требования;
- о полном или частичном прощении долга;
- о признании долга;
- о распределении судебных расходов. Если данный вопрос не урегулировать, при утверждении мирового соглашения суд сам его разрешит в общем порядке (п. 56 ст. 10 Закона №451-ФЗ);
- иные условия, не противоречащие федеральному закону.
- Как заключить мировое в арбитражном процессе.
- Образец Мирового соглашения в арбитражный суд.
Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter
Подпишитесь на соцсети
Публикуем обзор статьи, как только она выходит. Отдельно информируем о важных изменениях закона.
Получайте статьи почтой
Присылаем статьи пару раз в месяц. Подписываясь, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.
Поделиться с друзьями