Документы необходимые для въезда ребенка в рф

Горячая линия
+7 4842 56-22-11

Заказать обратный звонок

Заполните поля и отправьте заявку.
Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время
Въезд иностранного ребенка в Россию.

В настоящее время во мно­гих стра­нах ребенку — да­же младенцу — оформляют отдельный паспорт. Впи­сан­ные в меж­ду­на­род­ный пас­порт ро­ди­те­ля де­ти счи­та­ют­ся граж­да­на­ми той же стра­ны, что и ро­ди­тель, с ко­то­рым они едут — если в пас­пор­те не ука­за­но ино­го на­счёт граж­данст­ва де­тей. Однако в каж­дом меж­ду­на­род­ном до­го­во­ре меж­ду РФ и дру­гим го­су­дар­ст­вом ус­та­нав­ли­ва­ет­ся свой спи­сок до­ку­мен­тов, по ко­то­рым граж­да­нин это­го го­су­дар­ст­ва мо­жет въез­жать в Рос­сию.

Например, дети-граждане Казахстана, Киргизии могут въезжать в Россию и оформлять здесь документы по свидетельству о рождении ребенка.

При выезде, пограничная служба Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции не про­ве­ря­ет со­гла­сие ро­ди­те­лей или опе­ку­нов ино­стран­ных де­тей на их вы­езд за гра­ни­цу. Законодательно ус­та­нов­лены та­кие пра­ви­ла толь­ко для не­со­вер­шен­но­лет­них граж­дан РФ, по­ки­да­ю­щих пре­де­лы своей стра­ны; за деть­ми дру­го­го го­су­дар­ст­ва долж­на «при­смат­ри­вать» их ро­ди­на.

Постановка на миграционный учет детей иностранных граждан.

Миграционный учет — обязательная для иностранных граждан процедура, прибывших на территорию РФ и для их несовершеннолетних детей.

Согласно законодательству, существует определенный перечень лиц, которые могут регистрировать в жилом помещении иностранного гражданина, а именно:

• все лица, обладающие гражданством РФ;
• иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ;
• юридические лица, филиалы или представительства юридического лица;
• федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;
• дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в РФ;
• международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в РФ.

Регистрация иностранца невозможна, если:

• помещение находится под арестом, вне зависимости от причин;
• жилье было приобретено в рамках программы ипотеки;
• объект является предметом спора в рамках судебного разбирательства;
• квартира/дом подлежит освобождению по решению органов охраны правопорядка;
• помещение не соответствует действующим нормам санитарии и гигиены.

Основанием для регистрации выступает уведомление о факте прибытия в РФ иностранца. Все вопросы по оформлению постоянного или временного пребывания гражданина и его несовершеннолетних детей на территории Калужской области, решаются управлением по вопросам миграции УМВД России по Калужской области (далее – подразделение). У прибывшего иностранца есть 7 рабочих дней, чтобы уведомить подразделение о прибытии и зарегистрироваться.

Однако, в случае регистрации иностранца в гостинице, по месту работы, учреждениях социального обслуживания, исполняющего административное наказание и т.д., принимающая сторона должна подать уведомление в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина. При этом, потребуется подать необходимые документы: бланк уведомления о прибытии, заполненный принимающей стороной; копию паспорта гражданина, прибывшего из-за рубежа; его миграционную карту.

Для несовершеннолетних детей, обязательные сроки регистрации составляют 7 рабочих дней, а процедура оформления не отличается от взрослых.

Если планируете зарегистрировать ребенка по месту пребывания, необходимо представить следующие документы:

• паспорт/свидетельство о рождении ребенка;
• миграционная карта несовершеннолетнего;
• уведомление, заполненное на имя ребенка;
• документы от принимающей стороны, подтверждающие права на собственность.

Необходимо учитывать, что юридические лица и компании не имеют право регистрировать несовершеннолетних.

Исключением являются высококвалифицированные специалисты и члены их семей, которые освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.

Для граждан некоторых государств установлены иные сроки постановки на миграционный учет, в частности речь идет о постановке на миграционный учет граждан Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (ЕАЭС), им отводится 30 дней со дня прибытия для того, чтобы встать на миграционный учет.

Также иные сроки постановки на миграционный учет установлены для граждан Таджикистана, срок регистрации иностранного гражданина в России из этой страны составляет 15 дней со дня прибытия.

Документы подают в местное подразделение, соответствующее будущему месту пребывания иностранца. Документация может быть подана лично путем посещения подразделения, либо по почте. Если был выбран второй вариант, гражданину потребуется воспользоваться специальным окном, имеющемся в почтовом отделении, где будут подаваться документы для отправления.

На почте выдадут бланк уведомления и образец его заполнения. Услуга по доставке отправления платная.

Уведомление о прибытии состоит из двух частей. Отрывная часть уведомления передается мигранту. После чего он может легально находиться на территории РФ.

Подобная отрывная часть уведомления выступает подтверждением того, что иностранный гражданин или его ребенок находится на территории страны на законных основаниях. Первичный учет иностранных граждан и их детей осуществляется на срок, не превышающий 90 дней с момента их въезда не территорию государства. Гражданин любой страны, не входящий в список государств ЕАЭС, может пребывать в России не более трех месяцев.

По истечении этого срока потребуется заново оформить регистрацию.

Важно!Если родители находятся в РФ по трудовому патенту на работу, то регистрацию ребенка иностранных граждан нужно продлевать отдельно, на основании оплаты за патент она не продлевается.

Отсутствие регистрации влечет административную ответственность и наказывается штрафами в размере от 2 до 5 тыс. рублей. При неоднократном нарушении миграционного законодательства, либо в случае признания нарушения злостным, предусмотрено административное выдворение из страны с последующим запретом на въезд сроком до 5 лет. Также предусмотрена ответственность для тех лиц, которые были признаны принимающей стороной и не уведомили о прибытии иностранца в установленные законом сроки.

Важно!Любые действия, попадающие под понятие фиктивной регистрации, влекут уголовную ответственность, определенную в статье 322.3 УК РФ. Что же означает фиктивная регистрация? Как правило это:

— предоставление недостоверной, поддельной документации или сведений;
— лицо, желающее зарегистрироваться, не имело намерений пребывать на территории государства;
— лицо, предоставляющее жилплощадь для проживания иностранца не имело намерения этого делать.
Если ребенок превысил срок пребывания, что ему за это будет?

Если ребенок превышает срок пребывания — отвечать будет принимающая сторона и родители. Административная ответственность у нас наступает с 16 лет.

Если ребенку от 16 до 18 лет, то протокол составляют в присутствии законного представителя (отец или мать), либо органов опеки и попечительства. За нарушение иностранным гражданином режима пребывания ответственность возложена как на иностранного гражданина, так и на принимающую сторону.

Кто имеет право обратиться с заявлением о выдаче РВП для ребёнка.

При подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание (далее РВП) ребенку заявителем может являться только его законный представитель – один из родителей, единственный родитель, усыновитель, опекун или попечитель.

Есть несколько вариантов оформления РВП ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) РВП, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче РВП ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает РВП совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче РВП ребёнку. В этом случае ребёнок получает РВП отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим разрешение на временное проживание или вид на жительство в России.

Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты. Однако существуют исключения, а именно без учета квоты РВП может быть выдано иностранному гражданину:

— родившемуся на территории Российской Федерации;

— являющемуся членом семьи участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему РВП совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином, имеющим основание для получения РВП без учета квоты;

— не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) — гражданина Российской Федерации.

Требования к порядку оформления документов при получении РВП ребенку полностью соответствуют требованиям к оформлению документов совершеннолетним и дееспособным заявителем.

Порядок получения вида на жительство ребенку.
Как и в случае получения РВП ребенку есть несколько вариантов оформления вида на жительство ребенку.

1. При подаче заявления о выдаче иностранному гражданину (лицу без гражданства) вида на жительство, при наличии законных оснований, он может обратиться так же с заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку, законным представителем которого он является. В этом случае ребёнок получает вид на жительство совместно со своим законным представителем.

2. Законный представитель так же может обратиться с отдельным заявлением о выдаче вида на жительство ребёнку. В этом случае ребёнок получает вид на жительство отдельно от своего законного представителя, являющегося гражданином России либо иностранным гражданином, уже имеющим вид на жительство в РФ.

В указанных случаях, на момент подачи заявления ребёнок должен иметь РВП не менее шести месяцев и срок действия указанного разрешения должен составлять также не менее шести месяцев.

Важно!Государственная услуга не предоставляется, если не истек один год проживания иностранного гражданина (в том числе ребенка) в Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание.

Ребенку, родившемуся на территории РФ после получения одним из родителей вида на жительство, может быть оформлен вид на жительство по заявлению этого родителя, поданному в произвольной форме в подразделение по вопросам миграции по месту его жительства. Вместе с заявлением представляется свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий его личность и гражданство (сведения о ребенке могут быть внесены полномочным органом иностранного государства в паспорт иностранного гражданина, являющегося родителем). В случае если государство, гражданином которого является родитель, не представляет ребенку свое гражданство (данное обстоятельство подтверждается справкой полномочного органа иностранного государства) или родитель является лицом без гражданства, ребенок может быть признан лицом без гражданства и ему выдается вид на жительство лица без гражданства.

В данном случае вид на жительство ребенку оформляется на срок действия вида на жительство, выданного родителю. В реквизите «Номер, дата принятия решения» указываются реквизиты вида на жительство, выданного родителю.

Также, гражданам Республики Беларусь, достигшим восемнадцатилетнего возраста, законно находящимся на территории РФ, в том числе в отношении получающих совместно с ними вид на жительство гражданине Республики Беларусь, не достигших восемнадцатилетнего возраста, родителями, усыновителями, опекунами или попечителями которых они являются, может быть оформлен вид на жительство без получения РВП.

Продление вида на жительство.

Вид на жительство в РФ продлевается неограниченное количество раз. Исключение в данном случае составляет вид на жительство, выданный иностранному гражданину в связи с признанием его носителем русского языка, который продлению не подлежит.

Заявители обращаются с заявлением о продлении в подразделение по вопросам миграции по месту выдачи вида на жительство либо по месту жительства не позднее чем за два месяца до истечения срока действия вида на жительство.

Рождение иностранного ребенка в России

В том случае, если по международному соглашению между РФ и вашей страной единственным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, вопросов обычно не возникает. После получения свидетельства о рождении ребенка в ЗАГСе нужно обратиться в консульство или консульский отдел при посольстве своей страны и там оформить ребенку паспорт (либо вписать ребенка в паспорт родителя). Но в ряде случаев, к примеру для граждан по соглашению между РФ и Республикой Киргизией, документом, удостоверяющим личность гражданина, не достигшего 16 лет, может выступать свидетельство о рождении. А свидетельство о рождении не является документом подтверждающим гражданство ребенка. Таким образом, родителям необходимо обратиться в консульство своей страны и заказать там справку (вкладыш) к свидетельству о рождении, подтверждающую наличие гражданства.

После следует получить в управлении по вопросам миграции УМВД России по Калужской области миграционную карту, поставить ребенка на миграционный учет, а при наличии РВП или ВнЖ у родителей — подать заявление на получение РВП или ВнЖ ребенка. В случае получения РВП или ВнЖ в таком порядке, оно будет действовать не 3 года или 5 лет, а столько же, сколько у родителя-заявителя.

Получение гражданства РФ несовершеннолетним.
Начнем с простого. Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка:
— оба его родителя или один из его родителей (единственный) имеют гражданство РФ;

— оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Также, ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке следующие категории детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

— ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ (по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства, но такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ);

— ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации (по заявлению этого родителя);

— ребенок, над которым установлена опека или попечительство гражданина РФ (по заявлению опекуна или попечителя);

— ребенок вписан в свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и имеет регистрацию по месту жительства на территории Российской Федерации.

Следует отметить, что ребенок приобретает гражданство РФ, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство РФ (по заявлению родителя).

Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство РФ, то ребенок, проживающий на территории РФ, также может приобрести гражданство по заявлению указанного родителя. А если ребенок проживает за пределами РФ, то может приобрести гражданство по заявлению обоих его родителей.

Также, гражданство РФ ребенка прекращается при прекращении гражданства РФ обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.

Гражданство усыновленных детей

Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином РФ, или супругами, являющимися гражданами РФ, приобретает гражданство РФ со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Российской Федерации.

Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином РФ, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство РФ в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка. Однако, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство РФ со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории РФ.

Важно!Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.

Гражданство РФ ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства РФ он станет лицом без гражданства.

Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. И в случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Как получить паспорт после оформления российского гражданства?

Процедура получения общегражданского паспорта несовершеннолетним в связи с получением гражданства практически не отличается от процедуры получения паспорта гражданином РФ в связи с достижением 14 лет. Подать заявление на оформление паспорта необходимо в течение 30 дней с момента получения гражданства. В противном случае на родителя или законного представителя несовершеннолетнего могут наложить административный штраф, а в случае достижения несовершеннолетним 16 лет – на него самого.

Для оформления паспорта дополнительно предоставляются документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ, либо в заявлении о выдаче паспорта указываются сведения об органе, который принял решение о приобретении гражданства РФ.

В некоторых случаях представляются документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего как гражданина иностранного государства.

Важно! Все иностранные документы должны быть переведены на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется.

Уполномоченный по правам
ребенка в Калужской области

Полное или частичное воспроизведение материалов сайта без активной индексируемой ссылки и упоминания имени автора запрещено.

Телефоны

Телефон: +7 (4842) 56-22-11

Вопросы правового положения несовершеннолетних иностранных граждан в российской федерации

Основой правового положения иностранных граждан в Российской Федерации является ст. 62 Конституции Российской Федерации, согласно которой иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Законодательство не выделяет несовершеннолетних иностранных граждан в качестве отдельной категории субъектов правоотношений. Они пользуются равными правами и обязанностями с несовершеннолетними гражданами Российской Федерации. Права и законные интересы детей защищаются в Российской Федерации вне зависимости от их гражданства.

Однако это не означает, что правовой статус иностранных несовершеннолетних граждан не имеет своих особенностей.

На территории Российской Федерации несовершеннолетние граждане могут находиться в связи с приездом из иного государства либо с момента их рождения на территории Российской Федерации.

Порядок въезда несовершеннолетних граждан в Российскую Федерацию регламентируется Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ и международными нормативными актами. По общему правилу дети въезжают на территорию Российской Федерации в сопровождении родителей или иных законных представителей. Согласие родителей на въезд детей на территорию Российской Федерации не требуется.

В данном случае документами, удостоверяющими личность несовершеннолетнего иностранного гражданина, являются свидетельство о рождении либо паспорт, признаваемый на территории Российской Федерации, либо иные документы, предусмотренные международными соглашениями. Если ребенок вписан в паспорт родителя, то его гражданство определяется по гражданству родителя (если не имеется документов, подтверждающих гражданство иного государства).

Часто встречается категория детей, родившихся на территории Российской Федерации, родителями которых являются иностранные граждане. Факт их рождения удостоверяется свидетельством о рождении, выдаваемым органами ЗАГС Российской Федерации. Родители в отношении своего ребенка оформляют необходимые документы о получении гражданства, медицинского страхования.

Международным соглашением и законодательством государства, гражданином которого является ребенок, устанавливается необходимость оформления отдельного паспорта на ребенка либо внесения его данных в паспорт родителей.

Дети иностранных граждан, рожденные на территории Российской Федерации, автоматически не приобретают гражданство Российской Федерации. Основания приобретения не связаны с местом рождения и зависят от наличия гражданства Российской Федерации родителей. В обратной же ситуации, когда дети имеют гражданство Российской Федерации, а родители — иностранные граждане либо лица без гражданства (в случаях усыновления детей либо смерти одного из родителей гражданина Российской Федерации) дети не утрачивают гражданство Российской Федерации, однако это дает родителям право получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Объем правомочий несовершеннолетних иностранных граждан зависит от цели прибытия, срока нахождения на территории России, вида разрешительных документов, которые не всегда совпадают с документами, имеющимися у родителей.

В обязанность иностранных граждан, прибывших на территорию Российской Федерации, входит постановка своих несовершеннолетних детей на миграционный учет по месту пребывания либо регистрация по месту жительства.

Правила постановки на миграционный учет несовершеннолетних иностранных граждан не отличаются от правил, установленных для взрослых иностранцев. Однако необходимо учитывать, что по месту нахождения организации дети зарегистрированы быть не могут, поскольку не являются работниками данной организации. Постановка на учет лиц, не достигших 18 лет, осуществляется их законными представителями.

Отсутствие в установленные сроки регистрации по месту пребывания или по месту жительства не означает нелегальность нахождения на территории России и свидетельствует лишь о нарушении миграционных правил.

Отдельно следует упомянуть о правах мигрантов на осуществление трудовой деятельности. В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность только по достижении 18 лет.

Однако данное правило не распространяется на лиц, которые постоянно или временно проживают в Российской Федерации; являются участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию; обучаются в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул; обучаются в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работают в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются; приглашены в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций; прибывшие в Российскую Федерацию не более чем на тридцать дней для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества); являются аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации; признаны беженцами на территории Российской Федерации, — до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца; получили временное убежище на территории Российской Федерации, — до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища, и в других случаях.

Порядок и условия осуществления трудовой деятельности несовершеннолетними лицами определен в ст. 63 Трудового кодекса. Таким лицам разрешено выполнение исключительно легкого труда, который не приносит ущерб их здоровью, получению образования, нравственному развитию.

Несовершеннолетние иностранные граждане несут административную ответственность наравне со своими сверстниками — гражданами Российской Федерации. Однако дополнительно к ним применяется такой вид административной ответственности как административное выдворение.

ПО МВД по Кабардино-Балкарской Республике

• Версия для печати
• Ссылка на страницу
• Отправить по почте

ПОРЯДОК ВЫЕЗДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН

ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.

Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно.

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.

Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.

Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).

Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие одного из законных представителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и полным перечнем государств, которые он намерен посетить. Наименования стран должны быть обозначены правильно в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира.

Следует иметь в виду, что в случае ненадлежащего оформления нотариально заверенного согласия ребенок не будет пропущен через границу.

Согласие родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией.

При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Если для формирования пакета необходимых документов требуется согласие второго родителя, с которым потерян контакт, в визовый центр предоставляется справка из милиции о том, что невозможно установить местонахождение второго родителя. Если второй родитель умер, вместо его согласия принимают нотариально заверенный перевод свидетельства о смерти на язык страны временного пребывания.

При подготовке документов для поездки ребенка за границу, необходимо учитывать, что правила въезда в некоторые страны могут меняться каждый год, потому лучше всего заранее с ними ознакомиться в консульствах, посольствах, визовых центрах стран планируемого временного пребывания или на сайтах этих организаций.

ВЫЕЗД РЕБЕНКА БЕЗ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВЗРОСЛЫХ

В случае, если несовершеннолетний гражданин РФ выезжает за рубеж вообще без сопровождения взрослых лиц, то он должен иметь при себе кроме паспорта и нотариально оформленного согласия еще и доверенность или иной документ на представителя авиакомпании, выполняющей рейс, которым летит ребенок.

Возможность перевозки ребенка без сопровождения совершеннолетнего пассажира под наблюдением перевозчика предусмотрена в Федеральных авиационных правилах «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённых Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82 (пункты 103-105), но только в том случае, если такая перевозка предусмотрена правилами авиаперевозчика. Конкретную информацию следует уточнять на официальном сайте авиакомпании.

При этом при выезде несовершеннолетних за границу без сопровождения следует учитывать правила въезда, выезда и транзита через каждую конкретную страну, включённую в маршрут ребёнка.

НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ

Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.

Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.

Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.

Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.

ВЫВОДЫ:

1. В случае выезда ребенка в сопровождении обоих родителей: необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта обоих родителей и ребенка, либо загранпаспорта старого образца обоих родителей, в один из которых вписан ребенок;
   • желательны следующие документы: свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
2. В случае выезда ребенка в сопровождении одного из родителей (в браке родители или нет, роли не играет): необходимы следующие документы:
   • биометрические загранпаспорта родителя и ребенка, либо загранпаспорт старого образца родителя, в который вписан ребенок;
   • нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд за границу из нашей страны в том случае, если от него ранее поступало заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей;
   • желательны следующие документы: свидетельство о рождении ребенка или нотариально оформленная копия этого свидетельства, если несовершеннолетнему меньше 14 лет, и он путешествует по своему загранпаспорту и имеет отличную от родителей фамилию.
3. В случае выезда ребенка без сопровождения родителей (с родственниками, друзьями родителей, в составе группы и т.п.): необходимые следующие документы:
   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на лицо, сопровождающее ребенка.
4. В случае выезда ребенка без сопровождения взрослых: необходимые следующие документы:
   • биометрический загранпаспорт ребенка;
   • нотариально оформленное согласие на выезд за границу ребенка одного из родителей, если от второго не поступало заявления о его несогласии;
   • нотариально оформленная доверенность на представителя авиакомпании, под наблюдением которого ребенок совершает перелет.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, КОТОРЫЕ НУЖНО ЗНАТЬ

Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
• Постановление Правительства РФ от 19 января 2010 года № 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации»;
• Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
• Приказ МВД РФ от 12 февраля 2009 года № 128 «О внесении изменений в приказ МВД от 26 мая 1997 года № 310»;
• Приказ МВД РФ от 26 мая 1997 года № 310 «Об утверждении инструкции о порядке оформления и выдачи паспортов гражданам Российской Федерации для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325»;
• Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утверждённые Приказом Минтранса РФ от 28.06.2007 года №82;
• Письмо ФНП России «О согласии законных представителей на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ» № 329/06-01 ТВ от 27.02.2010 года;
• Письмо Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Министерства юстиции РФ от 20.10.2009 года №16-1598;
• Письмо Пограничной службы ФСБ РФ от 27.06.2007 года № 21/1/7/3;
• Государственный стандарт РФ от 14.12.2001 года №529-ст;

00 до 18.00 по рабочим дням (эта информация размещена на сайте Пограничной службы ФСБ России: http://ps.fsb.ru/contact.htm)

ЖЕЛАЕМ ВАМ ПРИЯТНОГО ПУТЕШЕСТВИЯ!

Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ

1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
   • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
   • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.

   * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
   ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве.

Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
— оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля.
— перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.