Одним из самых распространенных вопросов, касающихся жилищных споров является именно выселение граждан из жилых помещений. Что же такое жилое помещение, кого и как можно из него выселить? Ответы на эти и некоторые другие вопросы вы найдете в этой статье.
Что такое жилое помещение
Понятие «жилого объекта» в законодательстве определено, как помещение, пригодное для постоянного проживания людей.
Права на жилплощадь закреплены в основном правовом документе государства — Конституции РФ.
В ст. 16 ЖК РФ определены такие категории жилых объектов:
- частные дома, доли в них;
- квартиры;
- комнаты.
Одним из важнейших условий признания объекта недвижимости жилым является подтверждение, что это помещение пригодно для постоянного проживания.
Если же дом или квартира не предназначены для нормального существования, то и жилыми объектами они не могут признаваться.
Жилыми помещениями могут владеть:
- государство, муниципалитет;
- юридические лица;
- частные лица.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет.
Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Итак, выселение из пригодного для жилья объекта — это ряд действий, смысл которых сводится к тому, что человека, проживающего в нем, выселяют и при необходимости снимают с регистрационного учёта.
То есть жилплощадь освобождается от имущества, домашних животных и может в дальнейшем использоваться только законным владельцем.
Основания для выселения из жилого помещения
Выселение – крайняя мера, применяемая к собственникам или нанимателям жилого помещения, ведь право каждого гражданина РФ на жилье закреплено в Конституции РФ. Вопросы принудительного выселения строго регламентированы в ЖК и ГК РФ.
К основаниям выселения относятся:
- признание жилья аварийным;
- обращение недвижимости или участка земли, на которой она расположена, в собственность государства;
- использование жилого объекта не по назначению (офис, магазин);
- умышленное уничтожение конструктивно важных частей или же всего жилища;
- неуплата коммунальных платежей более 6 месяцев;
- задержка арендных платежей (если пользование жильем происходит по договору найма);
- окончание срока права пользования квартирой (договор найма, расторжение семейных отношений и т.д.);
- аморальный и антисоциальный образ жизни, содержание жилища в антисанитарных условиях;
- смена собственника жилья;
- нарушение прав третьих лиц (соседей, детей, других членов семьи).
Только суд может принять решение о выселении человека из квартиры. При рассмотрении подобных вопросов должны быть рассмотрены различные варианты решения спора без выселения. Ведь это является исключительной мерой, особенно если жилье у человека единственное.
Существуют особенности оснований для выселения в зависимости от того является ответчик собственником или нанимателем. Рассмотрим эти две категории подробнее.
Нанимателей
Если лицо проживает в муниципальной квартире или комнате, то выселение чаще всего будет происходить с предоставлением нового жилья, хотя в некоторых случаях и с ухудшением условий (например, при неуплате коммунальных услуг, ведении аморального образа жизни).
Однако и из такого типа жилья возможно выселение без предоставления новой жилплощади (например, если супруги развелись и выселяемый не является нанимателем квартиры).
В суд здесь может обратиться с иском о выселении представитель муниципального образования.
Если же выселение происходит по инициативе соседей или бывших родственников, то участие в судебном разбирательстве органа местного самоуправления обязательно, так как в этом случае именно он является собственником.
Собственников
Выселить собственника из квартиры очень сложно, так как неприкосновенность частной собственности гарантирована Конституцией РФ. Однако бывают ситуации, когда государство обязано выселить жильцов и выдать им новое жилье.
К таким случаям относятся признание объекта недвижимости аварийным или обращение его в государственную собственность.
Во всех остальных случаях предоставление жилья собственнику не предусмотрено.
Еще одно достаточно распространенное мнение, что выселить собственника за долги практически невозможно, особенно если жилье у него единственное.
Однако если задолженность достаточно большая, другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, нет или квартира является залогом в банке, то она может быть продана, а часть денег с ее продажи направлена на погашение долга.
Непрописанного человека
Выселить непрописанного жильца достаточно просто, необходимо только доказать, что прав на проживание он не имеет. Хозяин квартиры может вызвать участкового, и он сможет помочь выдворить лицо по заявлению собственника.
Однако если он усомниться в правомерности выселения, то придется обращаться в суд.
Чего не стоит делать, чтобы у лица не возникло прав на проживание:
- не давать согласие на нахождение гостей в доме после 23:00;
- посторонним людям нельзя передавать ключи от своего дома;
- не давать письменных разрешений на регистрацию в квартире;
- не допускать оплату коммунальных услуг не прописанным людьми.
Лишить права на проживание способен только суд, однако только при наличии серьёзных оснований и отсутствие прописки к ним не относится.
Суд может посчитать значительной причиной для выселения незарегистрированного человека такие основания:
- расторжение семейных отношений;
- изменение собственника (продажа квартиры);
- желание собственника жилого объекта;
- истечение срока договора.
Подробнее прочитать о том, как выселить из объекта жилой недвижимости незарегистрированного человека, вы можете в этой статье.
Прописанного человека
Если человек в квартире зарегистрирован и не хочет не только выселяться, но и сниматься с регистрационного учета, то в суд необходимо подать иск еще и с требованием о признании ответчика утратившим право собственности.
Выпиской из жилых помещений занимается Управление по вопросам миграции МВД РФ (ранее УФМС РФ), однако, если снимаемый с учета не подаст заявление лично, то эта процедура может быть произведена только по решению суда.
О том, как выселить прописанного человека, не являющегося собственником, вы можете узнать из этой статьи.
Детей
Выселение несовершеннолетних из квартиры невозможно без предоставления им другой жилплощади практически невозможно. При любом подобном иске в суд привлечения службы социальной опеки обязательно.
Особых проблем с выселением детей не возникнет только в таких ситуациях:
- если квартира является залогом;
- если жилье продается и приобретается другое;
- если жилье признано аварийным и подлежащим расселению.
Вообще каждый случай выселения несовершеннолетних рассматривается индивидуально и с особой тщательностью.
Подробнее о том, как выселить ребенка из объекта жилой недвижимости, вы узнаете по этой ссылке.
Из служебного помещения
Так как служебная жилая площадь предоставляется или на определенный срок или на срок действия трудового договора, то выселение происходит в общем порядке. Необходимо только доказать, что лицо утратило право пользования квартирой.
Для этого в суд предоставляется приказ об увольнении и сам договор найма служебного жилья.
Однако есть категории граждан, которых выселить из служебного жилья практически невозможно. Запрет на это установлен в ЖК РФ.
К таким лицам относятся:
- пенсионеры по старости;
- инвалиды I и II групп, если установлена причинно-следственная связь между выполнением служебных обязанностей и получением увечья (заболевания);
- члены семьи нанимателя, который погиб при исполнении служебных обязанностей;
- несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей.
Указанные категории граждан можно выселить из жилого помещения, только предоставив им аналогичное по площади и условиям проживания жилье.
Из муниципального жилья
Выселение из муниципального жилья происходит по нормам, предусмотренным ЖК И ГК РФ. Если на то имеются основания, то иск удовлетворяется в 98% случаев.
Оставшиеся 2% отказа в требованиях относятся зачастую к таким категориям граждан, которые отдельно защищены законодателем:
- дети до 18 лет;
- недееспособные;
- инвалиды 1 или 2 групп.
Во всех остальных случаях выселение из муниципальной квартиры сложностей чаще всего не вызывает.
Подробнее о том, как выселить из муниципальной квартиры, прочитайте в этой статье.
Из приватизированного жилья
Выселить из квартиры, которая является приватизированной, лицо достаточно просто, но только если оно не является собственником или не имело прав участвовать в процедуре приватизации.
В противном случае человек может претендовать на часть квартиры и выселить его из жилья можно только выкупив его долю.
Или же по решению суда, но для лишения собственности нужны очень веские обстоятельства, доказывание наличия которых возлагаются на истца.
Кто занимается выселением граждан из жилых помещений
Единственный орган, который принимает решение о принудительном выселении из любого жилого помещения – суд. Изначально подобный иск подается в суд общей юрисдикции, если одна из сторон не согласна с решением, то возможно обжалование в порядке кассации и апелляции.
Последней инстанцией является Конституционный суд. В него обращаются, если в самой норме права, к которой апеллирует суд в своем решении, по вашему мнению не законна. Отменить и обжаловать вердикт Конституционного суда уже невозможно.
После того, как получено решение о выселении из жилого помещения, сторона ответчика обязана освободить квартиру в указанные судом сроки.
Если же этого не происходит, то в службу судебных приставов направляется исполнительный лист (можно получить в канцелярии суда, вынесшего решение) и заявление.
Участковый может только обеспечить освобождение жилплощади от людей, которые не проживают там. То есть тех, кто не оплачивал коммунальные услуги, в квартире нет большого количества их вещей, с кем не заключен договор найма.
Если же участковый или любой другой сотрудник полиции или силовых государственных структур потребует незаконного выселения, то его действия могут быть квалифицированы, как превышение должностных полномочий, и он может быть привлечен к уголовной ответственности.
Снятием с регистрации занимается УВМ МВД РФ, однако процедуру выписки эта структура может произвести только по заявлению самого жильца или опять же по решению органа правосудия.
Прокуратура так же не имеет права заниматься непосредственным выселением. Этот орган предназначен для проведения проверки законности проживания.
Но при установлении обстоятельств для освобождения жилья так же должны обратиться с иском в суд (если жилец не устранит причины выселения или не съедет добровольно).
Порядок выселения
Выселить жильцов можно либо в административном порядке (добровольно), либо же в судебном порядке. Рассмотрим каждый из них подробнее.
В административном порядке
ЖК РФ устанавливает административный порядок выселения из жилища.
Его применение возможно только в нескольких случаях:
- если каждый из постоянно проживающих в конкретном жилом помещении, дает письменное разрешение о том, чтобы договор аренды с определенным проживающим был прекращен;
- если арендодатель желает начать процедуру расторжения договора найма и сообщает об этом ответственному квартиросъемщику не менее, чем за 3 месяца;
- если имеется угроза жизни или здоровью лиц, проживающих в доме (угроза обрушения, заключение жилищной инспекции и т.п.)
Если процедура административного выселения не одобрена жильцами, то все же придется обращаться в судебные органы.
В судебном порядке
Выселение из жилого помещения по судебному решению может происходить с предоставлением нового жилья выселяемым или же без такового.
Альтернативное жилье дается в таких случаях:
- сноса жилой постройки;
- перевод объекта недвижимости в нежилое помещение;
- участок, на котором построен дом, переходит в государственную или муниципальную собственность.
Если выселяют из-за неуплаты коммунальных услуг, то новое жилье может быть предоставлено по нормам общежития, а не благоустроенной квартиры.
Жилье не предоставляется если выселяют за:
- за злостное нарушение прав соседей;
- запрещенное использование жилого помещения;
- за действия, повлекшие разрушение или ухудшение качества жизни в доме.
Принудительно выселяют из помещения только после того, как прошло время, определенное судом для добровольного освобождения помещения.
После этого судебные приставы в рамках возбужденного исполнительного производства выселяют жильца, освобождают квартиру от его вещей, домашних питомцев.
При этом не важно, присутствует при этом выселяемый или нет — судебный пристав обеспечит хранение изъятого из квартиры имущества, за что с выселенного лица позже будет взыскана плата.
Как защитить свои права
Если случилось так, что вы получили уведомление или требование о выселении, а в самом худшем случае и повестку в суд, то необходимо соблюдать несколько правил, которые помогут не лишиться своего жилья.
| № п/п | Правила | Комментарии |
|---|---|---|
| 1 | Не стоит игнорировать выдвинутые требования | Лучше всего обратиться в организацию или к физическому лицу, которые их выдвинули. Обсудить сроки, порядок их выполнения. Это не позволит второй стороне спора на законных основаниях обратиться с иском в суд. |
| 2 | Не доводить до ситуации, в которой вас могут выселить | Необходимо вовремя оплачивать коммунальные платежи и ипотеку, содержать жилье в надлежащем состоянии, не мешать нормальной жизни соседей, использовать квартиру только для проживания. |
| 3 | Обращаться с заявлением о нарушении ваших прав в органы прокуратуры и в полицию | Если вас пытаются выселить без решения суда (вынести вещи, сломать дверь, применяют силу) |
| 4 | Обратиться к хорошему юристу | Вопросы о выселении из жилых помещений достаточно сложны и только опытный специалист сможет отстоять ваши интересы в суде |
Судебная практика
Исходя из анализа судебной практики, сложившейся в последние годы, можно уверенно сказать, что в подавляющем большинстве случаев, суд удовлетворяет иски о выселении. Хотя, естественно, к рассмотрению каждого дела суд подходит индивидуально.
На решение влияют такие моменты: является ли жилье единственным, насколько серьезны основания и можно ли их устранить без выселения, размер задолженности, причины из-за которых она образовалась и другие.
А вот наличие регистрации практически не повлияет на решение, которое примет суд.
Наибольшие сложности возникают, если ответчиком по делу выступают граждане, относящиеся к наиболее социально незащищенным категориям: инвалиды, несовершеннолетние, сироты, беременные женщины, недееспособные граждане.
Пример.Павлов С.П. приобрел квартиру в ипотеку, в которой прописал супругу и несовершеннолетнего ребенка. Однако спустя некоторое время он перестал производить выплаты по кредитному обязательству.
Банковская организация неоднократно направляла ему уведомления о возникшей задолженности, однако Павлов на них не реагировал, на предложение связаться с сотрудником банка и обсудить график и размер платежей не ответил. Тогда представитель кредитной организации обратился с иском в суд и потребовал снятия с регистрационного учета всех членов семьи и их выселения. Ни Павлов, ни его представитель, в суд не явились, заседание было проведено без его участия, и суд полностью удовлетворил все требования.
Семья была выселена из квартиры, жилье продано и часть денег пошла на оплату долга, а оставшиеся средства возвращены Павлову С.П.
Ситуации с выселением из жилых помещений бывают самые разные, поэтому если у вас остались вопросы, то получите бесплатную консультацию наших юристов, просто связавшись с ними любым удобным для вас способом.
Так как споры о выселении из жилья являются наиболее сложными из всех гражданских дел, то не стоит полагаться только на свои силы. Вы потратите большое количество времени и сил, а результат вас может совсем не порадовать. Чтобы защитить свои права, лучше всего обратиться к опытному юристу, который специализируется именно на жилищных спорах.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!
Прокурор разъясняет — Прокуратура Воронежской области
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст.ст. 25, 40 Конституции РФ).
Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) относит дела о выселении к числу дел, по которым прокурор принимает обязательное участие, т.е. он наделен правом вступления в процесс на любой стадии судопроизводства: непосредственно при рассмотрении его в суде первой и апелляционной инстанции, путем принесения апелляционного и кассационного представления в судебную коллегию или в президиум областного суда.
Дела о выселении граждан из жилых помещений являются одной из самых больших по количеству категорий гражданских споров, рассматриваемых судами с участием прокурора. К их числу относятся споры о прекращении права пользования жилым помещением; о признании неприобретшим или утратившим право пользования жилым помещением; споры, связанные с переселением граждан из ветхого или аварийного жилья, в соответствии с муниципальной программой и заключенными с ними договорами мены жилых помещений и другие.
При рассмотрении вышеуказанных дел судами также рассматриваются встречные требования сторон по делу о признании права на спорное жилое помещение, вселении, устранении препятствий в пользовании жилым помещением, признании сделок, послуживших основанием возникновения права собственности и иных прав на жилое помещение у стороны по делу, заявившей требования о выселении, недействительными и др.
В 2019 году прокурорами районов города и области обеспечено участие по 4156 делам, из них по 1305 делам о выселении.
Обращение в суд с требованиями о выселении связано с активной реализацией своих прав собственниками жилых помещений, находящихся как в собственности граждан, так и органов местного самоуправления, в том числе и в связи с экономическими причинами (повышение платы за коммунальные услуги, оптимизация организациями затрат по содержанию жилья, неплатежеспособностью граждан, приобретших жилые помещения по договорам ипотечного кредитования, а также переселение граждан из ветхого или аварийного жилья).
Наиболее распространенной категорией дел являются споры по искам собственников жилых помещений о выселении бывших членов их семьи.
Основанием предъявления таких требований является прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения, вследствие чего право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника не сохраняется, если иное не установлено соглашением между ним и собственником.
Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.
Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу, а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но данные обстоятельства должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.
Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела.
Следует иметь в виду, что при наличии возражений ответчика против удовлетворения иска, в целях обеспечения баланса интересов сторон спорного правоотношения, положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ предусматривают возможность сохранения за бывшим членом семьи права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом.
Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок допускается при установлении в ходе рассмотрения дела отсутствия у бывшего члена семьи оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.).
Еще одним условием сохранения права пользования жилым помещением на определенный срок за бывшим членом семьи является отсутствие у него возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность, наличие иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
При определении продолжительности срока, на который сохраняется право пользования жилым помещением, суды исходят из принципа разумности и справедливости и конкретных обстоятельств каждого дела, учитывают материальное положение бывшего члена семьи, возможность совместного проживания сторон в одном жилом помещении и другие заслуживающие внимания обстоятельства.
Важной особенностью дел о выселении собственниками жилых помещений бывших членов семьи является применение при рассмотрении таких споров положений законодательства о приватизации жилищного фонда.
Если правоотношения по пользованию жилым помещением носят длящийся характер, то положения ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в силу ст. 5 Вводного закона могут применяться и в том случае, если семейные отношения между собственником жилого помещения и членом его семьи, проживающим совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении, были прекращены до введения в действие ЖК РФ.
Вместе с тем при участии по таким спорам необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 19 Вводного закона действие положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
Согласно ч. 2 и 4 ст. 69 ЖК РФ (до 01.03.2005 – ст. 53 ЖК РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.
К названным в ст. 19 Вводного закона бывшим членам семьи собственника жилого помещения не может быть применен п. 2 ст. 292 ГК РФ, так как, давая согласие на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, без которого она была бы невозможна (ст.
2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»), они исходили из того, что право пользования данным жилым помещением для них будет носить бессрочный характер и, следовательно, оно должно учитываться при переходе права собственности на жилое помещение по соответствующему основанию к другому лицу (например, купля-продажа, мена, дарение, рента, наследование).
Аналогичным образом при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу должен решаться вопрос о сохранении права пользования этим жилым помещением за бывшим членом семьи собственника жилого помещения, который ранее реализовал свое право на приватизацию жилого помещения, а затем вселился в иное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя по договору социального найма и, проживая в нем, дал необходимое для приватизации этого жилого помещения согласие.
Например, истец и ответчик, находясь в браке, проживали в квартире на основании договора социального найма. Затем истец обратился в установленном законом порядке с заявлением о приватизации данной квартиры. Ответчик, как лицо, проживающее и зарегистрированное в квартире, дал свое согласие на приобретение истцом квартиры в собственность в порядке приватизации.
Право собственности истца на приватизированную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке.
Впоследствии, брак между истцом и ответчиком был расторгнут. Истец обратился в суд с требованиями о прекращении права пользования ответчиком спорной квартирой и его выселении по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 31 ЖК РФ, как бывшего члена семьи собственника.
Исходя из вышеизложенного, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения при условии, что на момент обращения с иском в суд ответчик продолжал проживать в спорной квартире либо его отсутствие носило временный или вынужденный характер.
Еще одной разновидностью споров по делам данной категории являются требования о выселении членов семьи бывшего собственника в связи с переходом права собственности на жилое помещение (ст. ст. 30, 35 ЖК РФ и ст. 292, 304 ГК РФ).
Согласно требованиям ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, в том числе недееспособными и несовершеннолетними.
Собственник жилого помещения вправе обратиться с исковым заявлением о выселении из него иных физических лиц (бывшего собственника и членов его семьи), проживающих в нем на различных основаниях.
Истцами по таким делам наряду с физическими лицами, могут выступать и юридические лица, являющиеся собственниками жилых помещений и приобретшие их, как правило, на основании договоров купли — продажи, уступки права требования, передачи по постановлению судебного пристава — исполнителя взыскателю заложенного имущества, на которое обращено взыскание и др.
Выселение граждан из жилого помещения
Не всегда право на проживание в квартире или доме предоставляется навечно. Выселение из жилого помещения осуществляется только на основаниях, установленных федеральными законами. Для проведения такой процедуры обязательно наличие судебного решения.
Основные нормы
Процедура выселения граждан из квартир и домов является камнем преткновения среди всех вопросов, касающихся жилищных проблем. В первую очередь следует определить, какие помещения подпадают под понятие «жилых объектов». К таковым принято относить помещения, пригодные для постоянного проживания в них физических лиц.
Ст. 16 ЖК РФ устанавливает следующие виды объектов:
- Жилые дома и их отдельные части;
- Отдельные квартиры в многоквартирных домах и их части;
- Комнаты в домах или в квартирах.
У жилого помещения обязательно должен быть владелец. В качестве таковых выступают:
- Отдельные граждане;
- Организации;
- Муниципальные образования;
- Государство.
Выселение граждан из жилого помещения – это целый комплекс мер, цель которых сводится к недопущению дальнейшего проникновения и проживания в помещении неких физических лиц. Оно может сопровождаться принудительным снятием с регистрационного учета.
Какие могут быть основания выселения?
Право российского гражданина на жилище закреплено в ст. 40 Конституции РФ. Согласно основному Закону безосновательно лишить человека жилья никто не имеет права. Все допустимые причины таких деяний строго регламентированы и изложены в ЖК РФ:
- Специальная комиссия признает жилье аварийным;
- Жилое помещение или участок земли, на котором оно возведено, переводится в собственность государства;
- Невнесение платежей за ЖКУ в течение долго срока (не менее полугода подряд);
- Жилое помещение используется не по своему прямому назначению (например, в качестве нежилого объекта, в котором открыт магазин, сауна и пр.);
- Намеренное разрушение важных несущих конструкций помещения;
- Невнесение платежей по аренде жилья, если оно используется по договору социального найма;
- Срок пользования помещением, отведенный по правовым договорам, закончился;
- У жилища официально сменился собственник;
- Жильцы ведут ярко выраженный антисоциальный образ жизни, который существенно ухудшает качество проживания в помещении иных лиц;
- Граждане содержат помещение в антисанитарных условиях, что отражается на качестве жилья и уровне жизни иных лиц;
- Жильцы нарушают права третьих лиц (например, в РФ имеются прецеденты выселения из квартиры за громкое прослушивание музыки).
Каковы бы ни были основания, решения по вопросу выселения принимает только судебная инстанция. Без него любое выдворение из жилого помещения признается незаконным.
Как выселяют нанимателей жилья
- С предоставлением нового жилого помещения не менее благоустроенного, оформляя его по договору социального найма.
- С предоставлением прочих жилых помещений, оформляя его договором социального найма.
- Не предоставляя при выселении других жилых помещений.
Хотя указанные виды относятся к выселению граждан, заключивших договора соцнайма, но используются судьями и при вынесении решений по выселению граждан, заключивших иные договора найма (к примеру, специализированные).
Как показывает судебная практика, чаще всего, нанимателей выселяют с предоставлением иных жилых помещений. Но так бывает не всегда. Например, после расторжения брака с нанимателем жилья бывший супруг может быть выселен без предоставления жилища.
В качестве наиболее часто встречаемых причин выселения в данной категории используются:
- Невнесение денежных средств в качестве оплаты ЖКУ.
- Ведение образа жизни, характеризуемого в качестве аморального, если он ухудшает качество проживания иных граждан.
В качестве истца при подаче в суд заявления с требованием о выселении могут выступать:
- Муниципальные образования, являющиеся собственниками помещений;
- Соседи в многоквартирном доме;
- Бывшие родственники.
Если в качестве истца выступает не собственник помещения, присутствие последнего на судебных заседаниях по делу о выселении необходимо.
Как могут выселить собственников?
Если гражданин является владельцем жилого помещения, процедура его выселения из собственного жилья очень затруднительна, но возможна. Например, если объект признается аварийным или государство планирует изъять его (или землю, на которой он установлен) в собственность, жилище выкупается или взамен такового предоставляется новое помещение.
При этом государственные структуры обязаны соблюдать ряд условий.Нельзя просто выселить человека в любое пригодное для проживания помещение. Оно должно обязательно располагаться в том же населенном пункте, где было старое жилье, иметь схожие или улучшенные характеристики.
Варианты судебных решений по вопросу выдворения собственников во многом зависят от ситуации. Например, из приватизированного жилья могут выселить без предоставления иного жилого помещения, но только если суд признает итоги проведения приватизации незаконными.
Могут ли выселить из ипотечной квартиры?
Отдельного упоминания заслуживают жилые помещения, приобретенные по ипотечному кредитованию. Если долг по кредиту погашен, далее выселение собственника становится затруднительным. Если жилье, все еще, находится в залоге у банка, выселение из него становится вполне реальным при возникновении существенного долга. Каждый случай индивидуален.
В первую очередь необходимо ориентироваться на условия кредитного договора.
Судья не может выносить решение по вопросу выселения и взыскания долга за жилье без согласования вопроса с представителями банка, а в ряде случаев и с муниципальными структурами. Теоретически выселить граждан в никуда судья не имеет права. Для таких случаев муниципалитеты должны иметь жилищный фонд, куда переселяются неплательщики.
На практике его или нет, или он используется по другому назначению.
Поэтому случаи выселения из ипотечных квартир за долги имеются в большом количестве. В такой ситуации банк выставляет жилье на торги, вырученной суммой покрывается имеющаяся задолженность, а остаток суммы возвращается получателям ипотечного кредита.
Ситуация будет иной, если часть долга за квартиру погашалась из средств материнского капитала. В таком случае выставлять жилье на торги банк не имеет права. Ситуацию решают без выселения граждан.
Как выселить человека, не имеющего регистрации?
Дорогие читатели!
Проще всего проходит процедура выселения гражданина с занимаемой жилплощади, если он на ней не зарегистрирован. В большинстве случаев такая процедура не требует даже судебного вмешательства. Достаточно обратиться с заявлением в полицию.
Но сотрудники МВД могут решить не все спорные вопросы такого плана. Например, если лицо, подвергаемое выселению, находится на иждивении хозяина квартиры или бывшего владельца и не имеет собственного жилья, решить вопрос сможет только судебная инстанция.
Даже после расторжения брака с хозяином жилой площади и отказом в дальнейшей регистрации на ней просто так в никуда одномоментно выселить гражданина не получится. Судья своим решением предоставит определенный срок (не более полугода) для решения жилищной проблемы лицу, подлежащему выселению. И весь временной промежуток, указанный в судебном решении, гражданин имеет право пользоваться чужим жилым помещением.
Можно ли выселить гражданина с регистрацией?
Часто на правовых порталах можно встретить противоречивые точки зрения относительно вопросы выселения граждан, имеющих прописку. Одни авторы утверждают, что это невозможно, другие, что осуществить процедуру легко.
В реальности такое развитие допустимо только при наличии определенных факторов и требует судебного вмешательства.
Данный вариант иногда осуществляется при смене собственника. Но, к примеру, если квартира была подвергнута приватизации, и в ходе нее один из потенциальных владельцев отказался от участия, он приобретает право постоянного проживания в квартире, даже если в дальнейшем она сменит хозяина.
Процедура выселения и снятия с регистрационного учета будет облегчена, если новый владелец готов предоставить жильцам новое жилье. Выселение прописанных граждан без такового невозможно.
Как выписать из квартиры ребенка?
Надоело читать?
Сложней всего осуществить процедуру выселения из жилого помещения несовершеннолетних детей. Для ее проведения потребуется получение письменного согласия органов опеки и попечительства. А они его не предоставят, если ребенку не будет гарантировано жилище, не уступающее по своим характеристикам тому, в котором он проживает.
Даже после развода ребенка не имеют права выселить из квартиры одного из родителей, если у того, который назначен его основным опекуном, не имеется собственного равноценного жилья. Несовершеннолетнему позволят проживать в жилом помещении до наступления 18-летнего возраста, а вместе с ним право проживания приобретает тот родитель, с которым ребенок остается по решению суда.
Каким образом выселяют из служебного жилья?
Жилье служебного пользования предоставляется гражданам на ограниченный срок. Он заканчивается или на конкретную дату, указанную в договоре, или на момент прекращения трудового контракта между жильцом и нанимателем, являющимся владельцем жилья.
Выселение в данном случае проходит просто. Достаточно заинтересованной стороне представить в судебную инстанцию договор с указанием срока. Однако в данном правиле имеются исключения. Не подлежат выселению из служебного жилья следующие категории граждан:
- Лица, вышедшие на пенсию по достижению установленного возраста;
- Граждане, которым присвоена 1 или 2 группа инвалидности;
- Члены семьи нанимателя служебного жилья, если таковой погиб в период несения служебных обязанностей;
- Дети, не достигшие совершеннолетия и оставшиеся без попечения родителей.
Судебная практика по делам о выселении разнообразна. Каждый гражданин, подвергающийся принудительному выдворению из жилого помещения, имеет право на встречное обращение в судебную инстанцию и защиту своих интересов. В данном вопросе важно обращение к опытному профильному юристу.
Юрист-эксперт сайта
Главный юрист – эксперт сайта
Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь.
Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.
Рекомендованные для вас статьи:
- Выселение граждан из жилого помещения с предоставлением другого
- Выселение без предоставления другого жилого помещения
- Выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения
- Выселение незаконно проживающего человека из жилого помещения
Не нашли ответа на свой вопрос?Для того чтобы узнать, как решить именно Вашу проблему и получить консультацию юриста, пишите в онлайн-чат справа, в форму для вопросов ниже или звоните по телефону:
Консультация в чате и по телефону – это самые быстрые способы получения ответа. Через форму ниже – примерное время ожидания ответа 1-2 дня.
Выселение незаконно проживающих граждан
Зачастую люди сталкиваются с вопросом о том, как выселить из квартиры незаконно проживающих. Казалось бы, если прав на жилье нет, то и выгнать квартирантов не составит труда. Однако на практике очень часто владельцы недвижимости сталкиваются с различными проблемами.
Разберемся, как действовать, чтобы выселить незаконных жильцов и сами не преступить закон.
Может ли участковый выселить незаконно проживающих?
Участковый не имеет полномочий никого выселять из квартиры. В его функции входит только разъяснительная работа: он может провести профилактическую беседу с нарушителями и указать им на последствия, которые влечет за собой незаконное пребывание в чужом помещении.
Также участковый должен разъяснить то, что за порчу имущества следует уголовная ответственность по ст. 167 УК РФ, а еще предупредить о дальнейшем пристальном внимании к этой ситуации со стороны правоохранительных органов.
В некоторых случаях такой беседы оказывается достаточно для того, чтобы незваные гости покинули чужой дом.
Но она помогает только в 20% случаев. Таким образом, для выселения граждан, которые без законных оснований заняли вашу квартиру, обращаться в полицию практически бесполезно.
Как выселить из квартиры незаконно проживающих
В случаях если незаконно вселившиеся люди отказываются покинуть помещение добровольно, то гражданам приходится прибегать к помощи государственных органов.
Не стоит самостоятельно прибегать к силовым методам и применять физическую силу к незаконным жильцам. Помните, применив физическое воздействие – вы сами нарушаете закон. Лучше прибегнуть к законным методам освобождения квартиры.
Конечно, необходимо иметь в виду, что процесс этот не быстрый, он требует терпения и серьезной теоретической подготовки.
Принудительному выселению могут быть подвергнуты лица, самовольно заселившиеся в помещение без каких-либо законных оснований.
Для подтверждения законности проживания жилец должен иметь один из правоустанавливающих документов:
- ордер;
- договор купли-продажи;
- договор приватизации;
- договор аренды;
- дарственную;
- свидетельство о вступлении в наследство
- прочие подтверждающие документы.
На практике период времени между выявлением самовольно проживающих лиц и их выселением – достаточно продолжительный. В некоторых случаях в отношении граждан, незаконно занявших жилую площадь, возбуждается уголовное дело по ст. 330 УК РФ.
Такая ответственность может наступить, если своими действиями жильцы причинили значительный ущерб.
Способы
Как же можно бороться с самовольным вселением граждан, которые фактически не имеют на это никаких прав?
Собственники зачастую используют следующие способы:
- Обращение в полицию.
- Заявление в прокуратуру.
- Иск в суд.
Далеко не все из них одинаково полезны в данной ситуации. Рассмотрим подробнее.
Обращение в полицию
В случае если незаконные квартиранты не желают освободить территорию или же вовсе угрожают собственнику, то законный владелец имеет право обратиться к участковому.
Если же жильцы, не желая покидать объект недвижимости, применяют к собственнику или третьим лицам физическую силу, то их действия могут быть квалифицированы по ст. 116, 112, 115 или 111 УК РФ в зависимости от тяжести последствий.
Однако, иногда граждане просто проживают в квартире по истечении срока договора, не вносят платежи и уклоняются от требований от освобождения площади. В этом случае сотрудники полиции не смогут оказать помощь. А предложат владельцу обратиться в суд для принудительного выселения.
Также обстоит ситуация и с бывшими членами семьи. Если, после развода, бывший муж (жена) и его родственники не желают покидать вашу квартиру, обращаться в полицию бесполезно.
Заявление в прокуратуру
Существует ряд ситуаций, когда следует обращаться в прокуратуру и законодательством допускается принятие решения о выселении в административном порядке.
Такой вариант возможен, если заявитель не имеет права самостоятельно обратиться в суд, так как он не является собственником жилого помещения. Например, если собственник умер, наследник еще не вступил в права, а жилье самовольно заняли третьи лица.
Важно! Выселяемый гражданин имеет право на обжалование прокурорского решения в суде.
Административное выселение осуществляется по санкции прокурора и может быть осуществлено в таких случаях:
- если жилище занято самовольно;
- если вселение в квартиру произошло с применением силы в отношении владельца;
- если здание находится в аварийном состоянии и имеется угроза жизни проживающих в ней.
Иск в суд
Право на выселение в судебном порядке возникает на основании ст. 35 ЖК РФ. Выселение осуществляется после вступления в законную силу решения суда.
Если и после этого незаконные жильцы откажутся выселяться, то этим вопросом займутся сотрудники службы судебных приставов. Они имеют право действовать на основании исполнительного листа и заявления собственника, но в рамках исполнительного законодательства.
Порядок действий
Алгоритм действий для выселения граждан, которые незаконно занимают квартиру:
- Предупреждение.Прежде всего, следует обратиться к нарушителям и попросить их покинуть помещение. Если ваша просьба не была выполнена, то нужно направить письменное уведомление или требование о необходимости покинуть незаконно занятую жилплощадь.
О том, как составить требование и уведомление, вы можете прочитать в статье на нашем сайте.
- Обращение в отдел полиции. Актуально, если захватчики не имеют прописки по месту жительства или пребывания. Протокол, составленный в квартире, решение по материалу проверки заявления так же станут доказательствами в суде.
- Обращение в суд. Если же и беседа с участковым не произвела должного эффекта, то необходимо направлять исковое заявление в суд.
В качестве истца могут выступить:
- законно проживающий в квартире (или несколько жильцов);
- собственник квартиры (физическое лицо, муниципальное образование);
- третьи лица, чьи интересы затрагиваются нелегальным проживанием;
- прокуратура.
Заявление следует подавать в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения спорной квартиры, то есть по месту проживания ответчика.
Исковое заявление и необходимые документы
В соответствии со ст. 131, 132 ГПК РФ в исковом заявлении обязательно должна содержаться такая информация:
- полное название суда;
- паспортные данные истца;
- данные ответчика;
- адрес спорного объекта недвижимости;
- ссылка на документы, которые подтверждают, что истец имеет право собственности на данное жилье;
- суть иска, описание факта незаконного вселения;
- обоснование того, что ответчик не имеет права находится на спорной территории;
- ссылка на Жилищный кодекс РФ;
- исковые требования о выселении ответчика;
- перечень документов к иску;
- дата составления;
- подпись заявителя.
К исковому заявлению следует приложить:
- копии иска и каждого документа в количестве, соответствующем числу участвующих лиц;
- доверенность (если истец не будет участвовать в судебных заседаниях лично и его интересы будет представлять другое лицо);
- квитанцию об уплате госпошлины;
- документы, подтверждающие права истца, изложенные в иске;
- расчет взыскиваемой суммы ущерба или морального вреда;
- доказательства, подтверждающие выполнение досудебного урегулирования спора.
О том, как составить иск о выселении незаконно проживающих, вы можете узнать по этой ссылке
Такое происходит редко, но все же мнимый самозахватчик помещения может доказать свои права на проживание на спорной территории и суд может принять решение в его пользу.
Процесс
Выселение по решению суда может осуществляться в добровольном порядке либо в принудительным. Выселением является освобождение помещения от людей, самовольно его занявших, их животных и имущества.
Мнение эксперта
Станислав Евсеев
Юрист. Опыт 12 лет.
Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.
Процедуру выселения не может проводить ни собственник помещения, ни другие лица. Этими полномочиями наделены только судебные приставы. Если даже при наличии судебного решения незаконные жильцы отказываются покидать помещение, то судебные приставы заходят в помещение, выводят нарушителей, выносят их вещи и животных.
При этом они не применяют физическую силу и соблюдают сохранность вещей.
В особых случаях, когда самовольные жильцы оказывают сопротивление, для их выдворения привлекаются дополнительно сотрудники МЧС и полиции. Это предусмотрено нормами Федерального закона № 229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».
Заявление в полицию о выселении незаконно проживающих (образец)
Заявление о выселении незаконно проживающих лиц подается в отделение полиции по принципу территориальности, то есть в тот райотдел, который обслуживает территорию, где расположена незаконно занятая квартира.
Этот документ должен быть составлен на имя начальника отдела полиции или непосредственно на имя участкового, если его данные вам известны.
В заявлении обязательно указать:
- фамилия, имя, отчество заявителя и его место проживания
- описание сложившейся ситуации: когда и каким способом в жилье проникли посторонние люди, какие противоправные действия они совершают, какие меры принимались для побуждения их покинуть чужую территорию;
- обращение с просьбой квалифицировать действия нарушителя, принять меры и поспособствовать тому, чтобы он покинул принадлежащую вам жилплощадь.
К заявлению нужно приложить копии следующих документов:
- свидетельство о праве собственности на квартиру;
- официальные требования о выселении;
- другие документы, имеющие отношение к сути происходящего;
- дата, подпись, фамилия, имя, отчество заявителя.
Выселение незаконно проживающих лиц остается достаточно сложным вопросом и имеющим множество нюансов. Если после изучения нашей статьи у вас остались вопросы или ваша ситуация нетипична, то свяжитесь со специалистами нашего сайта для получения бесплатной консультации.
Юрист, специализирующийся на жилищных спорах сможет помочь вам:
- сэкономить время и решить вопрос в досудебном порядке;
- составить иск в суд;
- поддержать его в слушаниях и прениях сторон;
- принести жалобы на решение суда, действия должностных лиц;
- добиться выселения после вступления вердикта в законную силу.
- В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
- Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!
Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!