Имеется 1/3 доля земельного участка и дома (зарегистрировано). Я хочу выделить долю только земельного участка, так как в этом доме я не проживаю и отношения к нему не имею. Дом не находится на той части участка, которая мне необходима. Дом не подлежит реальному разделу, так как это технически невозможно.
Как мне выделить землю и при этом отказаться от дома?
Алексей Попов
Консультаций: 57
Согласно п. 1-3 ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
По общему правилу, только по соглашению сторон возможно договориться о том, как разделить общее имущество. При этом вполне допустимо произвести мену доли в доме на долю в земельном участке эквивалентной стоимости. Таким образом, ваша 1/3 доли в доме может быть передана в собственность второго совладельца, что позволит ему получить в свою собственность дом целиком, а взамен вы сможете прирастить свою долю в земельном участке за счет переданной в порядке мены в вашу пользу дополнительной доли в нем.
Указанная доля в новом размере в земельном участке также по договоренности сторон может быть выделена в натуре.
Также, если вы не желаете получить с других совладельцев компенсацию за долю в доме, у вас есть возможность передать такую долю всем или одному из совладельцев в дар, т.е. безвозмездно (ст. 572 ГК РФ).
Однако, если согласия достигнуть не удалось, спор может быть решен только в судебном порядке. При этом, если раздел дома в натуре технически невозможен, собственник доли, который не может выделить такую долю в натуре в свою пользу, вправе взыскать с других участников долевой собственности стоимость такой доли. В этом случае его право на долю в доме будет прекращено.
То есть в вашу пользу с других совладельцев может быть взыскана стоимость 1/3 дома. Однако присуждение в вашу пользу в указанном порядке денежной компенсации за долю в доме не позволит вам обменять ее принудительно на часть (долю) земельного участка.
Из общего земельного участка суд принудительно в вашу пользу может выделить лишь часть, соразмерную вашей доле в нем, т.е. 1/3. Поскольку право на долю в доме будет прекращено, вы вправе претендовать на часть участка, домом не занятую, т.е. свободную от застройки. Однако при этом при выделе в натуре в счет вашей доли части земельного участка следует учитывать минимально допустимую площадь такого участка, установленную органами местного самоуправления (п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20 декабря 2016 г.).
Если образованный соразмерно вашей доле участок получается менее минимально установленной нормы площади в соответствующем регионе, выдел его в натуре будет невозможен, а вопрос может быть решен путем присуждения в вашу пользу компенсации в размере стоимости принадлежащей вам доли участка в порядке, аналогичном вышеописанному (т.е. как и за долю в доме) за счет других совладельцев участка.
В исключительных случаях, когда доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого сособственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию (п. 4 ст. 252 ГК РФ).
Вопрос о том, имеет ли участник долевой собственности существенный интерес в использовании общего имущества, решается судом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д. (абз. 2, 3 п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Невозможность раздела имущества, находящегося в долевой собственности, в натуре либо выдела из него доли, в том числе в случае, указанном в абз. 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ, не исключает права участника общей долевой собственности заявить требование об определении порядка пользования этим имуществом, если этот порядок не установлен соглашением сторон.
Разрешая такое требование, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования (п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Правоприменительная практика не дает однозначного ответа на вопрос о том, какая доля является незначительной. Как правило, вопрос решается в сопоставлении с размерами, площадью объекта, находящегося в общей долевой собственности, возможностью выделить в счет доли имущество нормальной для использования величины, отвечающей признаку пригодности для использования такого имущества по прямому назначению.
Поэтому следует иметь в виду, что если площадь участка, соразмерная вашей доле в нем, окажется слишком маленькой и на нем нельзя будет возвести жилой, дачный дом или какие-либо строения в силу градостроительных ограничений, а также вы не докажете, что заинтересованы в занятиях огородничеством или нуждаетесь в использовании участка для отдыха и оздоровления, не имея других возможностей реализовать такие свои потребности, или будет доказана невозможность совместного с другими совладельцами использования участка, то согласно п. 4 ст. 252 ГК РФ по требованию других совладельцев участка в вашу пользу за их счет, но без вашего согласия, может быть присуждена денежная компенсация в размере стоимости земельного участка, что повлечет прекращение вашего права на него.
Например, если в итоге выдела на долю в 1/3 земельного участка с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства приходится всего 2 сотки (200 кв. м), что, вероятнее всего, существенно меньше минимально допустимой площади обособленного земельного участка в конкретном муниципальном образовании (он в вопросе не указан), то такая доля может быть признана незначительной, поскольку такой участок не только не отвечает требованиям минимальной площади, но и едва ли может использоваться по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства. Если на 1/3 вашей долю приходится участок площадью не менее 5-6 соток, тогда он вполне может быть использован по целевому назначению, т.е. для строительства дома, если речь идет о населенном пункте, для строительства дачного дома, полноценного садоводства и огородничества, если речь идет о дачном поселке. В таком случае, вероятнее всего, вам удастся добиться желаемого результата.
Выдел доли земельного участка
Статья 13. Образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности
(в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 13
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 2 ст. 13 см. Постановление КС РФ от 22.04.2014 N 12-П.
2. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 — 6 настоящей статьи.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 3 ст. 13 см. Постановление КС РФ от 22.04.2014 N 12-П.
3. Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 4 ст. 13 см. Постановление КС РФ от 22.04.2014 N 12-П.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 5 ст. 13 см. Постановление КС РФ от 22.04.2014 N 12-П.
5. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
О выявлении конституционно-правового смысла п. 6 ст. 13 см. Постановление КС РФ от 22.04.2014 N 12-П.
6. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.
7. Порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.
8. Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности.
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 352-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Выдел земельного участка из общей долевой собственности
Не всем, но многим известно, что такое сельскохозяйственные паи, что это не одно и тоже с земельным участком. Это часть земельного участка, которая выделяется гражданину в общем земельном массиве.
Для начала отметим, что продать или сдать в аренду свою долю участникам общей долевой собственности (далее – ОДС) вы можете и без выдела. Но если Вы хотите его продать третьим лицам, не являющимся дольщиками, то его потребуется выделить и зарегистрировать право собственности как на отдельный обособленный от других земельный участок.
Предлагаем более подробно ознакомиться с процедурой выдела.
- Определение понятия «выдел земельного участка» и нюансы.
- Особенности процедуры выдела земельных участков в счет земельных долей.
- Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
1. Определение понятия «выдел земельного участка»
Понятие содержится в статье 11.5 Земельного кодекса РФ. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в ДС. При выделе образуются один или несколько земельных участков.
Земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах.
У участника ОДС, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник ОДС утрачивает право долевой собственности на измененный исходный участок. Другие участники ОДС сохраняют право долевой собственности на исходный измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Процедура образования земельного участка путем выдела в счет земельной доли или земельных долей регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ (Далее – № 101-ФЗ).
Отметим, что после государственной регистрации Вы можете продать его любому физическому либо юридическому лицу. Но с обязательным соблюдением преимущественного права покупки — собственник пая обязан предложить его муниципалитету с целью возможного выкупа по цене, по которой он продается. В случае отказа или бездействия в течение 30 дней со дня получения извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене, не ниже указанной в извещении.
Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в ОДС более чем 5 лиц, осуществляется в соответствии с решением участников ОДС, которое принимается на общем собрании участников ОДС.
Согласно части 10 статьи 47 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на такой земельный участок могут быть осуществлены на основании заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников ОДС на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, в порядке, установленном №101-ФЗ. Полномочия этого уполномоченного лица подтверждаются выпиской из протокола общего собрания, заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.
Важно, что площадь земельного участка, который Вы хотите выделить определяется на основании данных, указанных в документах, которые подтверждают право на эту земельную долю. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, если увеличение или уменьшение площади земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть образован на основании решения общего собрания участников ОДС в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников ОДС и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
Особенности подготовки решения общего собрания участников ОДС изложены в статье 14.1 № 101-ФЗ.
Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в проекте межевания.
2. Особенности процедуры выдела земельных участков в счет земельных долей
Для выдела своего земельного участка в счет земельной доли собственник такой земельной доли должен пройти довольно длительный процесс, который состоит из нескольких этапов.
Прежде всего, необходимо заключить договор подряда с кадастровым инженером на выполнение таких работ:
1. Подготовка проекта межевания выделяемого земельного участка;
2. Сопровождение согласования проекта межевания с участниками ОДС.
3. Утверждение проекта межевания;
4. Проведение кадастровых работ;
5. Подготовка межевого плана;
6. Сопровождение подачи заявления о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав выделяемого земельного участка.
Отметим также, что при выделе в индивидуальном порядке общее собрание пайщиков может не проводится.
Подготовка проекта межевания выделяемого земельного участка
В соответствии с пунктом 11 статьи 41 № 218-ФЗ особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемый объект недвижимости осуществляются в том числе, на основании проекта межевания земельных участков, утвержденного решением общего собрания участников ОДС на земельный участок сельскохозяйственного назначения.
После заключения официального договора на оказание услуг с межевой организацией, кадастровый инженер подготовит проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, так как в соответствии с пунктом 16 статьи 13.1 № 101-ФЗ кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ.
Согласование проекта межевания земельного участка с участниками долевой собственности .
Проект межевания земельного участка обязательно необходимо согласовать с участниками ОДС. Предметом согласования выступает размер и точное местоположение границ выделяемого земельного участка.
При подготовке проекта межевания, кадастровый инженер обеспечивает возможность ознакомиться с проектом межевания не менее чем за 30 дней до утверждения и представить предложения по его доработке (часть 6 статьи 13.1 № 101-ФЗ).
Участники ОДС извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за 40 дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания — не позднее чем за 30 дней до дня его проведения.
Извещение должно содержать:
- дату и время проведения общего собрания;
- адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС;
- повестку дня общего собрания;
- адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления;
- сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельного участка, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона
- сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
- кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;
- порядок ознакомления с проектом межевания, место или адрес, где с проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников ОДС, составляющих не менее чем 50 % их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 % таких долей.
Только лица, представившие документы, удостоверяющие личность, документы, удостоверяющие право на земельную долю, а также документы, подтверждающие полномочия этих лиц, могут принять участие в голосовании. Ответственность за обеспечение допуска к голосованию несет уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС.
Решения принимаются общим собранием открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники общего собрания, владеющие в совокупности более чем 50 % долей общего числа долей собственников, присутствующих на общем собрании (при условии, что способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на этот земельный участок), или большинство участников общего собрания.
В целях проведения общего собрания орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС, обеспечивает составление перечня участников ОДС (в случае его отсутствия), хранение такого перечня, составление и хранение протоколов, иных документов общего собрания.
Уполномоченное должностное лицо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС, участвует в организации и проведении общего собрания.
Принятое общим собранием решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания является список присутствующих на нем участников ОДС на земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на земельные доли. Протокол подписывается председателем, секретарем общего собрания, уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС, присутствовавшим на общем собрании. Протокол общего собрания составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у лица, по требованию которого проводилось общее собрание. Второй экземпляр протокола общего собрания хранится в органе местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в ОДС.
Копия утвержденного решением общего собрания проекта межевания земельных участков также передается на хранение в такой орган местного самоуправления.
В случае смерти одного из собственников, уполномоченное собранием лицо выступает доверителем в отношении доли умершего при осуществлении полномочий, переданных ему собранием, до перехода прав наследникам.
Можно выделить следующие этапы оформления земельных участков путем выдела по решению общего собрания:
1. Подготовительные работы: Получение и анализ сведений единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) в отношении земельного участка, из которого планируется провести выдел, анализ исходной документации;
2. Подготовка проекта межевания земельных участков;
3. Публикация извещения о проведении общего собрания в СМИ;
4. Проведение общего собрания об утверждении проекта межевания;
5. Проведение кадастровых работ и подготовка межевого плана;
6. Государственный кадастровый учет и регистрация прав.
Если в течение 30 дней со дня извещения о согласовании проекта межевания земельного участка от участников ОДС не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.
Кадастровый инженер составляет заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка. Проект межевания земельного участка утверждается собственником земельной доли или земельных долей (пая).
3. О возражениях относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Если же у участников ОДС есть возражения?
То такие возражения направляются кадастровому инженеру, подготовившему проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.
Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать:
- фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность;
- обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого земельного участка;
- кадастровый номер исходного земельного участка.
К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.
Возражения, поступившие в орган регистрации прав по истечении 30 дней с момента надлежащего извещения участников ОДС о согласовании проекта межевания земельного участка (датой поступления возражений считается дата их регистрации в органе кадастрового учета), не рассматриваются при принятии решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в соответствии с п.7 ч.3 ст. 27 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 (Далее — № 221-ФЗ).
Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Дополнительно сообщаем, что при осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости, образующегося путем выдела земельных долей из земельного участка, на который подано возражение, органом кадастрового учета будет проведена проверка учетного дела на соответствие нормам №221-ФЗ и принято соответствующее решение.
В случае наличия обоснованных возражений, кадастровый инженер проводит работы по их снятию, и только после этого осуществляет подготовку межевого плана.
Подготовка межевого плана.
После того, как согласован проект межевания, все возражения сняты кадастровый инженер выполняет кадастровые работы и осуществляет подготовку межевого плана для последующего его предоставления в орган регистрации прав с заявлением и иными документами для постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав.
Подача заявления о постановке на кадастровый учет и государственную регистрацию прав выделяемого земельного участка.
Для оформления прав собственнику земельной доли либо его представителю необходимо обратиться в любой офис «Многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг» (МФЦ), либо подать заявление в электронном виде через портал Росреестра.
Помимо межевого плана необходимо также предоставить:
- заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав, составленное по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 19.08.2020 № П/0310, поданное лицом или лицами, являющимися собственниками земельной доли (долей) и образующими земельный участок путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 — 6 статьи 13 № 101-ФЗ;
- документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю;
- проект межевания земельного участка, утвержденный решением собственника земельной доли или земельных долей;
- заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка;
- копия протокола общего собрания и перечня собственников, заверенные ОМС;
- копия извещения о созыве собрания.
Отметим, что при осуществлении процедуры выдела необходимо будет оплатить государственную пошлину за регистрацию права.
Размер госпошлины, в соответствии с действующим налоговым законодательством, составляет 350 рублей.
Заключение
После проведения всех необходимых работ, Вы получите выписку из ЕГРН, которая является официальным документом, подтверждающим государственную регистрацию права на земельный участок.
Если у Вас возникнут дополнительные вопросы, звоните по номеру +7 (3532) 44-30-30 или оставляйте их на нашем сайте. Постараемся на них ответить!
Верховный суд разъяснил правила раздела земельного участка
Для абсолютного большинства дачников, садоводов и огородников могут оказаться очень полезными разъяснения Верховного суда о правильном разделе земельных участков. Речь идет о самых часто встречающихся ситуациях, когда дом и земля делятся между несколькими собственниками.
Такое случается при получении наследства, при разводах и в прочих аналогичных случаях.
Мало кто знает, что при подобных операциях размер будущих участков, которые получатся после деления, имеет исключительно важное значение.
Дело в том, что по закону отдать человеку его долю можно только в том случае, если все образовавшиеся после раздела участки соответствуют минимально разрешенному размеру для целевого использования земли.
То есть, если изначально участок предоставлялся для садоводства, то делить его надо так, чтобы на каждой части можно было продолжать и далее этим садоводством заниматься.
Подобные разъяснения были даны, когда Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пересматривала результаты разбирательства одного земельного спора в Волгоградской области. Там в суд пришел гражданин и попросил выделить ему часть дома и земельного участка, которыми владели несколько хозяев на правах общей долевой собственности.
В суде истец объяснил, что ему принадлежат две трети доли дома и земельного участка. По паспорту БТИ общая площадь дома — 70,1 кв. м., а участка — 506 кв.м. Одной третью части владела женщина, а после ее смерти — наследник.
Если участок предназначен для садоводства, то делить его надо так, чтобы садоводству не препятствовать
Этот наследник с требованием соседа не согласился и принес в суд встречный иск — разделить дом и землю по тому варианту, который он предлагает.
Местный суд встал на сторону истца и поделил дом и землю. Истцу досталось 337, 3 кв. м, а ответчику — 167, 7 кв. м.
Апелляция с таким решением согласилась.
Местный волгоградский суд, когда принимал это решение, пошел по самому простому пути — дом и землю он поделил так, как там исторически сложился порядок пользования — без отступления от размера долей в праве собственности сторон на дом и участок.
С таким решением Верховный суд не согласился и объяснил, почему.
В Земельном кодексе (статья 1) сказано, что участки, которыми владеют граждане, образуются разными способами. Участки перераспределяют из уже имеющихся наделов, выделяют из существующих, отдают или продают участки из земель государственной или муниципальной собственности. По тому же Земельному кодексу, выделение доли из участка земли — это такое же выделение участка.
А тот, от которого «отрезали» часть, будет и дальше числиться участком, но — в новых границах. Человек, у которого была доля, после выделения становится настоящим собственником полученного участка, а остальные хозяева долей так и остаются собственниками частей в едином наделе.
Еще важный момент — в Земельном кодексе говорится, что как бы ни меняли, разрезали или выделяли части из целого участка, все его доли должны отвечать первоначальному целевому назначению и разрешенному использованию. По закону у участков, в зависимости от их целевого назначения и разрешенного использования, установлены предельно минимальные и предельно максимальные размеры.
В 1996 году состоялся общий пленум Верховного и Высшего Арбитражного судов(N6/8 от1 июля 1996 г.). На этом пленуме шла речь о Гражданском кодексе. В нем есть статья 252, в которой говорится, что суд имеет полное право отказать в иске участнику долевой собственности, попросившему выделить ему долю в натуре.
Отказ возможен, если выделение доли повлечет «несоразмерный ущерб имуществу, находящемуся в общей собственности». То есть если после выделения куска земли оставшийся участок нельзя использовать по прямому назначению. В этом случае под понятием «ущерб» надо понимать серьезное ухудшение технического состояния, невозможность использования вещи по ее целевому назначению, неудобство в использовании, снижение культурной или художественной ценности вещи.
В последнем случае речь уже не о земле, а о коллекциях картин, предметов или о библиотеках.
Эти разъяснения, подчеркнул Верховный суд, соответствуют Закону «О государственном кадастре недвижимости». По нему кадастровый орган принимает решение об отказе поставить на учет участок, если новый участок или оставшийся старый не будут соответствовать прописанным в законе минимальным и максимальным размерам.
Из всего сказанного Судебная коллегия по гражданским делам ВС делает вывод — выделение доли в натуре одному из собственников земельного участка возможно лишь в том случае, если этот участок и оставшиеся после дележа наделы имеют площадь не меньше минимально разрешенной и соответствующей целевому назначению.
В Земельном кодексе сказано, что предельные максимальные и минимальные размеры устанавливаются градостроительными регламентами. В Градостроительном кодексе говорится, что правила землепользования и размеры пишет местная власть.
В нашей ситуации есть постановление Волжской городской Думы Волгоградской области. По нему предельно минимальный участок — 0,02 гектара, а предельно максимальный — 0,2 гектара. Поэтому в нашем споре вновь образуемый участок, который суд выделил в собственность ответчику, — в 168,7 квадратного метра — не соответствует требованиям закона.
Верховный суд РФ велел спор о земле пересмотреть.