Подборка наиболее важных документов по запросу Внесение изменений в извещение и документацию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Программное обеспечение:
- 58.29.50.000
- Антивирус КОСГУ
- База данных это
- Банк клиент
- Бухучет программного обеспечения
- Ещё.
Формы документов: Внесение изменений в извещение и документацию
Судебная практика: Внесение изменений в извещение и документацию
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 23 «Полномочия антимонопольного органа» Федерального закона «О защите конкуренции» «В свою очередь, положениями подпункта «а» пункта 3.1 части 1 статьи 23 Закона о защите конкуренции конкретизированы возможные варианты содержания таких предписаний, указано на право антимонопольного органа на выдачу предписаний, в том числе об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Внесение изменений в извещение и документацию
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Об установлении требований к закупкам, разъяснении положений документации о закупке, внесении изменений в извещение (документацию) о закупке и протокол при закупках отдельными видами юрлиц.
(Письмо Минфина России от 29.09.2020 N 24-04-07/85101) Вопрос: Об установлении требований к закупкам, разъяснении положений документации о закупке, внесении изменений в извещение (документацию) о закупке и протокол при закупках отдельными видами юрлиц.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: При подготовке аукциона НМЦК была рассчитана с использованием тарифного метода. В период подачи заявок на участие в аукционе тариф был изменен. Вправе ли заказчик внести изменения в извещение и документацию об аукционе в части НМЦК?
Или же нужно отменять закупку?
(«Прогосзаказ.рф», 2019, N 4) Вопрос: При подготовке аукциона НМЦК была рассчитана с использованием тарифного метода. В период подачи заявок на участие в аукционе тариф был изменен. Вправе ли заказчик внести изменения в извещение и документацию об аукционе в части НМЦК?
Или же нужно отменять закупку?
Нормативные акты: Внесение изменений в извещение и документацию
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 11.06.2022)
«О защите конкуренции» а) организатору торгов, оператору электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, продавцу государственного или муниципального имущества, организатору продажи обязательные для исполнения предписания о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов, продажи государственного или муниципального имущества (далее в настоящем пункте — торги), порядка заключения договоров по результатам торгов или в случае признания торгов несостоявшимися, в том числе предписания об отмене протоколов, составленных в ходе проведения торгов, о внесении изменений в документацию о торгах, извещение о проведении торгов, об аннулировании торгов;
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 14.07.2022)
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2022) 11. Изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Изменение документации электронного аукциона 2024 г.
1. Изменение документации электронного аукциона по 44 ФЗ
- Первым будет являться решение со стороны заказчика;
- Когда это требуется предписанием, которое было выдано контролирующим органом;
- Если это требуется на основании запроса на разъяснение документации к аукциону, которое было подано участником.
Необходимо принять во внимание, что запрещается вносить изменения в положения аукционной документации, так как они относятся к наименованию объекта закупки и общего размера обеспечения заявки, то есть его увеличения.
Можно осуществлять изменение документации к аукциону, которую подает участник запроса. Данное действие можно осуществлять, если в документации имеются требования или же другие положения, которые могут быть поняты двояко.
При этом заказчик не должен не обращать внимание на запрос участника, но и не стоит отвечать на него формально.
Первым дело необходимо будет обосновать формулировки и остальные положения документации или же изменить ее. Если он все-таки этого не сделает, то участник имеет возможность подать жалобу в контролирующий орган. После этого потребуется вносить правки в документацию в соответствии с предписанием ФАС.
Наш «Центр Поддержки Предпринимательства» предоставляет помощь в подготовке и подаче жалобы в ФАС по 44 и 223 ФЗ.
В обязанности заказчика входит изменение документации не позднее срока, составляющего 2 дня до того, как произойдет завершения приема заявки.
После того, как изменения будут внесены, то после этого происходит осуществление действий по размещению в ЕИС данных изменений. Как только все изменения будут внесены, тогда у заказчика будет иметься 1 день, чтобы осуществить размещение данных изменений на ЕИС.
В соответствии с этим потребуется увеличить время по принятию заявок, чтобы у участника имелось возможность решить для себя будет ли он принимать участие:
- если цена контракта будет составлять размер до 3 млн руб, то в этом случае потребуется 7 дней;
- если цена контракта будет более 3 млн руб, то потребуется 15 дне
Хотите участвовать в электронных аукционах и побежать в них?
У нас в штате работают квалифицированные специалисты и мы готовы оказать для вас комплексное тендерное сопровождение на всех этапах!
2. Внесение изменений в документацию электронного аукциона
Необходимо будет подготовить приказ об изменении аукционной документации. На уровне законодательства не устанавливается единых требований к данной процедуре, значит это можно будет сделать на свое усмотрение. Но все же существуют условия, которые нужно будет указать в приказе:
- в нем необходимо будет отметить пункты, которые будут подлежать изменению;
- потребуется отметить новые сроки для приема заявок;
- необходимо указать сведения о должностном лице.
Когда это действие будет выполнено, тогда необходимо будет опубликовать данный документ на ЭТП и на сайте ЕИС. Мы помогаем в прохождении аккредитации на электронных площадках для возможности принять участие в электронных процедурах.
Законом не предполагается внесения изменений в количество и объем вносимых изменений в документацию. Из этого следует, что менять не один раз, а несколько. Но стоит при этом соблюдать регламент сроков и в данном случае не должны возникнуть проблемы с ФАС.
В обязанности участника электронного аукциона могут входить действия по отзыву своего предложения, а затем подать его еще раз до срока окончания подач заявок. Данное право сохраняется за участником и когда происходит внесение изменений в заявку. При этом, если будет происходить отзыв заявки, то в этом случае потребуется наличие разблокировки ее обеспечения на ЭТП.
На основании этого был выработан особый порядок:
- Когда участник подал заявку, тогда ЭТП блокирует ее обеспечение;
- Заказчик может вносить правки в документацию, затем он продлевает срок подачи заявок;
- Затем участник знакомится с новой редакцией и происходит отзыв заявки;
- Далее происходит разблокировка средств ЭТП, которые были заморожены в виде обеспечения;
- Когда участник внес коррективы в заявку, он подает ее еще раз4
- И наконец, происходит блокировка средств ЭТП, которые были внесены в качестве обеспечения.
3. Нарушения в документации об электронном аукционе
Когда в документации обнаруживается наличие ошибок, затем ФАС вносит предписание об их исправлении. Когда дело касается заявок на участие в запросе котировок, то потребуется уделить внимание тому, что обязана быть положительная цена.
В случаях когда необходимо прописать название страны происхождения товара, то в этом случае потребуется написать полное наименование государства, к примеру, “Россия” или “Российская Федерация”. Все дело в том, что название страны обязано носить соответствие классификатору стран мира.
В большинстве случаев у крупных организаций производственные площадки расположены в разных странах и при этом происходит затруднение с указанием необходимой страны происхождения товара. Ведь непонятно с какого завода будет осуществляться доставка необходимой партии. При возникновении данной ситуации было разработано единое правило, потребуется для одного товара отмечать одну страну.
Не стоит предлагать при закупке товара, который имеет отличия по своим характеристикам от указанных заказчиком, даже при условии того, что товар обладает наиболее высокими характеристиками.
При осуществлении электронного аукциона не происходит ограничения в протоколах разногласий. Но на законодательном уровне происходит ограничение срока разрешения, он приходится на 13 дней. При этом за разъяснением будет иметься возможность обращаться 3 раза.
Все замечания, содержащиеся в протоколах разногласий обязаны быть направлены на контракты, на основании которых имеются разногласия.
Если заказчик допускает ошибки в аукционной документации, то благодаря протоколу разногласий он будет иметь возможность их исправить.
4. Видео-инструкция закупочная документация для электронных аукционов и тендеров
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Как внести изменения в документацию аукциона по 44-ФЗ
В некоторых случаях заказчику приходится менять аукционную документацию. Когда это разрешено и в каком порядке должно быть реализовано? Об этом наш сегодняшний материал.
Когда можно изменить аукционную документацию
Документация аукциона, который проводится по закону 44-ФЗ, подлежит изменению на таких основаниях:
- если заказчик сочтет, что это необходимо;
- если того требует предписание, выданное контролирующим органом;
- если необходимость этого вытекает из запроса на разъяснение документации, который подал участник.
При этом важно знать, что нельзя менять положения документации, которые касаются наименования объекта закупки и размера обеспечения заявки в сторону его увеличения.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Самым простым примером, когда нужно внести изменения в документацию аукциона, является поданный участником запрос. Он может быть связан, например, с наличием в документации требований либо иных положений, которые могут быть растолкованы неоднозначно. Заказчик не может проигнорировать запрос участника, равно как и ответить на него формально. Он должен обосновать применяемые формулировки или иные спорные положения документации либо внести в нее изменения.
Если он этого не сделает, то заявивший запрос участник может пожаловаться в контролирующий орган. В таком случае, возможно, вносить изменения в документацию придется уже на основании предписания ФАС.
Сроки изменения документации
Принять решение о необходимости внести изменения в документацию аукциона заказчик может не позже, чем за 2 дня до даты окончания приема заявок. Естественно, измененная документация должна быть опубликовано в ЕИС, ведь потенциальные участники аукциона должны обладать актуальной информацией. После того как изменения внесены, у заказчика есть всего 1 день на то, чтобы опубликовать их в информационной системе.
Вместе с тем необходимо увеличить срок принятия заявок так, чтобы у участников оставалось время на принятие решения о своем участии:
- при цене контракта до 3 млн рублей — не менее 7 дней;
- при цене контракта более 3 млн рублей — не менее 15 дней.
Обратите внимание! Минэкономразвития в своем письме от 17 декабря 2014 года № Д28и-2837 указывает на то, что в этот срок не включается день публикации изменений и день, когда заказчик заканчивает принимать заявки.
Порядок внесения изменений
В первую очередь, нужно подготовить приказа об изменении документации. Какой-либо определенной формы для него закон не предусматривает. Однако в приказе целесообразно перечислить пункты документации, которые будут скорректированы, указать новые сроки приема заявок, а также сведения об ответственном должностном лице.
Приказ подписывает руководитель заказчика.
Далее следует произвести собственно изменения положений документации, то есть изложить пункты, требующие корректировки, в новой редакции. Когда все готово, нужно разместить документ на электронной площадке, а также в ЕИС.
Закон не ограничивает заказчика в количестве и объеме изменений, которые он может внести в аукционную документацию. Таким образом, изменять ей можно не единожды. Главное — всякий раз придерживаться регламента в части сроков, и тогда проблем с ФАС быть не должно.
Права участника
Участник электронного аукциона может отзывать свое предложение и подавать его вновь в любой момент до того, пока не вышел срок приема заявок. Конечно же, это право сохраняется за ним и в том случае, если в документацию аукциона вносится изменение. При отзыве заявки ее обеспечение на ЭТП должно быть разблокировано. То есть порядок таков:
- участник подал заявку, ЭТП заблокировала ее обеспечение;
- заказчик внес изменения в документацию и продлил срок приема заявок;
- участник ознакомился с новой редакцией и отозвал заявку;
- ЭТП разблокировала средства, замороженные в качестве обеспечения;
- участник подкорректировал свою заявку и подал ее вновь;
- средства в счет обеспечения заявки были заблокированы ЭТП.
Извещение об аукционе в вопросах и ответах
Электронный аукцион является наиболее популярной конкурентной процедурой, поэтому с извещением о нем сталкивается каждый заказчик. Сегодня разберем основы составления этого извещения в формате вопрос-ответ.
Как заказчик должен оповестить об аукционе?
В обязательном порядке следует разместить извещение об аукционе в ЕИС. Также заказчик может по своему желанию оповестить о проведении аукциона через другие источники. Можно опубликовать информацию на своем сайте, на отраслевых порталах, на страницах средств массовой информации.
Тем не менее от размещения в ЕИС это не освобождает.
Где в ЕИС содержится извещение?
На главной странице информационной системы есть раздел поиска. В нем можно настроить фильтры для отбора подходящих закупок. После осуществления поиска система выдаст подходящие процедуры.
Во вкладке «Общая информация» будет содержаться извещение о закупке.
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
В какой форме должно быть составлено извещение?
Сведения, которые должны содержаться в извещении, закреплены в законе 44-ФЗ. Подробную информацию можно найти в таблице в конце статьи. Извещение формируется в ЕИС путем заполнения соответствующих полей формы.
Рекомендуется формировать извещение с привязкой к плану-графику.
Как разместить извещение в ЕИС?
Пройдя авторизацию в ЕИС, следует выбрать «Извещение на основании плана-графика». Появится форма поиск, в которую нужно вписать заказчика. Затем система покажет план-график — следует перейти в него и выбрать позицию, извещение о закупке который нужно сформировать.
Некоторые данные будут перенесены в извещение автоматически.
Далее во вкладке «Общая информация» нужно указать электронную площадку, на которой будет проводиться закупка, реквизиты ответственного лица и прочие данные. Теперь следует обратиться ко вкладке «Информация о процедуре закупки». Тут снова указывается ЭТП, кроме этого, прописывается порядок направления заявки. Заполнить нужно и все остальные вкладки — «Условия контракта», «Объект закупки», «Требования к участникам».
Помимо того, нужно загрузить документы по закупке — это делается во вкладке «Документация об аукционе».
Когда все вкладки заполнены, следует внимательно проверить информацию. После этого документ можно публиковать. Он будет доступен в ЕИС не позже чем через час.
В какие сроки нужно публиковать извещение об электронном аукционе?
Срок публикации зависит от начальной максимальной цены контракта. Если она до 3 млн рублей включительно, то извещение нужно публиковать не менее, чем за 7 дней до окончания срока приема заявок. Если НМЦК аукциона более 3 млн рублей, то срок увеличивается до 15 дней.
Срок отсчитывается со следующего дня после публикации извещения. Например, если вы опубликовали извещение 13 августа, то срок отсчитывается с 14 августа.
Какие штрафы грозят за нарушение сроков?
Ответственное лицо будет оштрафовано в зависимости от того, насколько нарушен срок:
- если до двух дней, то штраф составит 5 тыс. рублей;
- если более двух дней, то 30 тыс. рублей.
Можно ли изменить извещение?
Да, если в нем были допущены ошибки или изменились обстоятельства закупки, то можно внести изменения. Однако они не должны касаться объекта закупки и размера обеспечения заявки.
Каков порядок внесения изменений?
Вносить правки в аукционную документацию, в том числе в извещение, можно не позже, чем за 2 дня до окончания срока приема заявок. Еще один день заказчику дается на то, чтобы опубликовать новое извещение в ЕИС. При этом срок приема заявок нужно продлить.
Таблица. Сведения в извещении об электронном аукционе
- наименование и адрес регистрации;
- почтовый адрес, телефон, email;
- ответственное за закупку лицо – ФИО, контакты
- наименование способа закупки;
- идентификационный код закупки (ИКЗ);
- срок приема заявок и порядок подачи;
- адрес ЭТП
- наименование и описание объекта закупки;
- объем поставки;
- адрес, по которому нужно доставит товар;
- место осуществления работ или оказания услуг;
- сроки исполнения контракта (этапа);
- начальная цена и ее обоснование;
- источник финансирования