1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
2. Заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения.
3. Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае, если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.
4. После рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.
5. Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
Комментарий к статье 413 Гражданского Процессуального Кодекса РФ
1. Решения иностранных судов в некоторых случаях не требуют принудительного исполнения. Это решения, которые принимаются по искам о признании, например по искам о признании брака недействительным, об установлении отцовства, о расторжении брака, не содержащим требований о разделе имущества, взыскании алиментов и т.д. Такие решения признаются без какого-либо специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступит возражение против этого.
При наличии возражения вопрос рассматривается судами субъектов Российской Федерации по месту жительства (для физических лиц) или нахождения (для организаций) заинтересованного лица (ответчика и др.).
В случае если возражения относительно признания решения суда не заявлены, решение иностранного суда признается без выполнения каких-либо процессуальных действий.
2. Возражения относительно признания решения иностранного государства подлежат удовлетворению, а суд субъекта Федерации выносит определение об отказе в признании решения при наличии оснований, предусмотренных п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.
3. Признание решения иностранного суда влечет последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 406 ГПК РФ.
Согласно ст. 52 Минской конвенции стран СНГ вынесенные учреждениями юстиции каждой из договаривающихся сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если:
а) учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;
б) дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.
Эти положения относятся и к решениям об опеке и попечительстве, а также к решениям о расторжении брака, вынесенным учреждениями, имеющими соответствующую компетенцию согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой вынесено решение.
Комментарии и консультации юристов по ст 413 ГПК РФ
Если у вас возникли вопросы по статье 413 ГПК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.
Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
Статья 413 ГПК РФ. Признание решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
2. Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда, может заявить возражения относительно признания этого решения в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Московский городской суд.
3. Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае, если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.
4. После рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.
5. Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
Комментарий к Статье 413 ГПК РФ
1. В соответствии с принципом, закрепленным в ГПК РФ, вступившие в законную силу иностранные судебные решения, не требующие по своему характеру принудительного исполнения, в РФ признаются без специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения против этого.
Предпосылкой для признания иностранных решений в России является наличие международного договора, допускающего возможность такого признания, либо ФЗ, предусматривающего допустимость такого признания и исполнения в отсутствие международного договора.
Стремление России к развитию международного правового сотрудничества, отказ от изолированности, желание воспринимать европейские ценности приводит к тенденции расширения круга признаваемых и исполняемых иностранных судебных решений.
В соответствии с российским процессуальным законодательством решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого. Согласно ст. 415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются не требующими вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных ФЗ случаях (например, п. 3, 4 ст.
160 СК РФ).
Несмотря на четкую регламентацию правил признания решений иностранных судов, в литературе встречается различное толкование ст. 413 ГПК. С одной стороны, можно предположить, что в ст. 415 ГПК РФ предусмотрен вариант автоматического признания решений иностранных судов и что в отличие от установленного в ч. 1 ст.
413 ГПК РФ не допускает возможности возражений со стороны заинтересованных лиц относительно признания и, соответственно, каких-либо процедур проверки оснований к отказу в признании. С другой — можно предположить, что неудачное расположение в ГПК РФ рассматриваемых двух статей (сначала в ст. 413 ГПК РФ говорится о порядке (процедуре) признания, а лишь потом — в ст.
415 — о круге решений, признаваемых на основании ФЗ) и упоминание в названии ст. 415 слов «не требующих дальнейшего производства» — еще не повод для вывода о наличии двух самостоятельных режимов признания.
Кроме того, следует упомянуть и позицию ВС РФ, который разъяснил, что в соответствии с ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
2. При этом заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения (ч. 2 ст. 413 ГПК РФ).
Из изложенного следует, что признание вступившего в законную силу решения суда государства — члена СНГ о расторжении брака в случае заявления возражений заинтересованных лиц относительно признания названного решения производится в судебном порядке. Если же заинтересованные лица возражений не заявляют, то такое признание производится во внесудебном порядке (см. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 08.12.2004).
Таким образом, судам было разъяснено, что никакого «автоматического» режима признания, отличающегося от общего режима, установленного ст. 413, ст. 415, ГПК РФ не устанавливает.
Суд может отказать в принятии возражений, которые могут поступить относительно признания решения иностранного суда, которое не требует дальнейшего производства.
Так, в качестве показательного примера может служить следующий случай из судебной практики. 26 августа 2009 г. О. обратилась в Московский городской суд с заявлением о рассмотрении возражений относительно признания на территории РФ решения Верховного земельного суда г. Росток ФРГ от 21.10.2008, приложив к заявлению копию судебного постановления иностранного суда. Определением Московского городского суда от 31.08.2009 отказано в принятии возражений О. относительно признания решения иностранного суда на территории РФ.
В частной жалобе О. просит Определение Московского городского суда от 31.08.2009 отменить, ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены Определения Московского городского суда от 31.08.2009.
В соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором РФ. Согласно ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Международный договор о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам между Россией и ФРГ отсутствует.
Принимая во внимание это обстоятельство, суд пришел к правильному выводу о том, что возражения О. относительно признания на территории РФ решения Верховного земельного суда г. Росток ФРГ от 21.10.2008 не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства и, исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, правомерно отказал в принятии возражений. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ нашла данный вывод суда обоснованным (см.
Определение ВС РФ от 03.11.2009 N 5-Г09-112).
3. Части 3 — 5 ст. 413 ГПК РФ регулируют порядок рассмотрения возражений заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда. Рассмотрение возражений относительно признания решения иностранного суда происходит в открытом судебном заседании при обязательном извещении этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка этого лица без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению возражений.
Заинтересованное лицо может обратиться с просьбой о переносе рассмотрения возражений. В случае если просьба признана судом уважительной, то суд переносит заседание, о чем извещает заинтересованное лицо.
4. По окончании рассмотрения возражений суд удаляется в совещательную комнату для принятия определения либо об удовлетворении возражения заинтересованного лица, либо об отказе в этом. Определение должно отвечать общим требованиям, предусмотренным ст. 225 ГПК.
5. В ч. 5 ст. 413 ГПК РФ предусмотрена необходимость направления судом копий определения для лица, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения иностранного суда. Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
Другой комментарий к Ст. 413 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Правовые режимы признания и исполнения решений иностранных судов различаются в зависимости от вида решения. В законодательстве различаются два вида решений:
2) о присуждении.
Решения о признании реализуются на территории РФ без специального производства. Однако заинтересованные лица вправе заявить свои возражения против такого решения о признании, например, прав в отношении движимого имущества, подлежащего регистрации в Российской Федерации.
Таким образом, в отличие от решений о присуждении по решениям иностранных судов о признании установлен не предварительный, а последующий судебный контроль.
Возражения заинтересованного лица рассматриваются с извещением заявителя, без вызова лица, в интересах которого вынесено решение. Суд вправе вынести определение либо об отказе в признании решения иностранного суда, либо об отказе в удовлетворении возражений заинтересованного лица.
Статья 413. Признание решений иностранных судов
1. Решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
2. Заинтересованное лицо в течение одного месяца после того, как ему стало известно о решении иностранного суда, может заявить возражения относительно признания этого решения в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа по месту нахождения или месту жительства заинтересованного лица либо месту нахождения его имущества, а если заинтересованное лицо не имеет места жительства, места нахождения или имущества в Российской Федерации, в Московский городской суд.
3. Возражения заинтересованного лица относительно признания решения иностранного суда рассматриваются в открытом судебном заседании с извещением этого лица о времени и месте рассмотрения возражений. Неявка без уважительной причины заинтересованного лица, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению возражений. В случае, если заинтересованное лицо обратится в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения возражений и эта просьба будет признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом заинтересованное лицо.
4. После рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда выносится соответствующее определение.
5. Копия определения суда в течение трех дней со дня его вынесения направляется судом лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда, его представителю, а также лицу, заявившему возражения относительно признания решения. Определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Кодексом.
Комментарий к Ст. 413 ГПК РФ
1. Анализ ст. 413 позволяет сделать ряд выводов:
1) она (так же как и ст. 414, 415) представляет собой новеллу: дело в том, что в ГПК 1964 г. не было аналогичных норм;
2) она посвящена признанию решений иностранных судов, не требующих принудительного исполнения (чем они отличаются от решений иностранных судов, указанных в ст. 411, 412, см. коммент. к ним);
3) решения, упомянутые в ч. 1 ст. 413:
а) по общему правилу признаются без какого-либо дальнейшего производства (см. об этом также коммент. к ст. 415);
б) подлежат дополнительному признанию, если хотя бы одно заинтересованное лицо подало письменное возражение против признания решения иностранного суда;
4) заинтересованное лицо вправе заявить такие возражения:
а) в суд субъекта РФ по месту жительства (а если это организация — по местонахождению) заинтересованного лица;
б) не позднее одного календарного месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда. При этом сроки и в данном случае исчисляются по общим правилам ст. 107, 108 ГПК (см. коммент. к ним).
2. Суд (в который заинтересованное лицо подало возражение относительно признания решения иностранного суда):
1) извещает заинтересованное лицо о времени и месте судебного заседания по общим правилам ст. 113-117 ГПК (см. коммент. к ним). Неявка такого лица (если суд убедился в том, что он был надлежащим образом извещен):
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
а) не препятствует рассмотрению его возражений (при условии, что суду известно об отсутствии уважительных причин неявки);
б) может послужить основанием для переноса времени рассмотрения ходатайства, если в суд поступили сведения об уважительных причинах неявки заинтересованного лица;
2) должен рассмотреть письменную просьбу заинтересованного лица о переносе времени рассмотрения возражений. Если суд признает эту просьбу обоснованной, он:
а) выносит определение о переносе времени рассмотрения (оно должно соответствовать правилам ст. 224, 225 ГПК, см. коммент. к ним);
б) извещает заинтересованное лицо (в соответствии со ст. 113-117, см. коммент.) о новом времени рассмотрения возражений.
Если просьба отклонена, суд также выносит об этом определение и рассматривает возражения в ранее установленные сроки;
3) именно в открытом судебном заседании рассматривает возражения.
3. В результате рассмотрения судом возражений относительно признания решения иностранного суда:
1) суд выносит определение об удовлетворении возражений либо об отказе в удовлетворении этих возражений;
2) суд должен (а не только вправе) копию этого определения направить (либо вручить):
а) лицу, по заявлению которого было принято решение иностранного суда либо его представителю (с учетом правил ст. 48-54 ГПК, см. коммент. к ним);
б) лицу, предоставившему в суд возражения, упомянутые выше;
в) в течение трех календарных дней со дня его вынесения (сроки и в данном случае исчисляются по правилам ст. 107, 108 ГПК);
3) определение суда (упомянутое выше) может быть обжаловано в вышестоящий суд (см. об этом коммент. к ст. 371-373 ГПК).
Альтернативный комментарий к ст.413 ГПК
Более простой на первый взгляд выглядит процедура признания в Российской Федерации иностранного судебного решения, не требующего исполнения. Минская конвенция 1993 г. провозглашает, что решения признаются даже «без специального производства» (ст. 52).
Но далее следует оговорка «при условии, если», порождающая некоторые вопросы. Из п. 1 статьи 413 ГПК РФ вытекает, что признание имеет место в случаях, если по этому делу не вынесено решение учреждениями юстиции запрашиваемой Договаривающейся Стороны, а само дело не отнесено к их исключительной компетенции. Остается неясным, когда, по чьей инициативе, кто конкретно и какими методами осуществляет проверку таких обстоятельств.
Кроме того, оба условия, но уже наряду с другими воспроизведены в ст. 55 Конвенции, фиксирующей мотивы отказов в признании и исполнении решений.
Гораздо проще и понятнее для практики была ст. 10 Указа 1988 г., которая предусматривала признание иностранного решения без каких-либо дальнейших процессуальных действий, «если со стороны заинтересованного лица не поступит возражения против этого». Срок для подачи такого заявления — один месяц с момента, как ему стало известно о поступлении указанного решения.
При поступлении заявления заводится дело, рассматриваемое теми же судами по месту жительства или месту нахождения заявителя, причем в том же порядке, что и ходатайство о принудительном исполнении, только стороны меняются местами (см. п. 7 комментария к ст. 411 ГПК РФ).
Приведенные положения Указа 1988 г. как вполне оправдавшие себя на практике, воспроизведены нормами ст. 413 ГПК РФ. При поступлении просьбы о признании иностранного решения российский суд извещает об этом заинтересованное лицо с соблюдением норм гл.
10 («Судебные извещения и вызовы») ГПК РФ. К повестке следует приложить копии всех представленных заявителем документов. Адресата нужно также информировать о месячном сроке для подачи им возражений против признания решения.
О применении норм ч. ч. 4 и 5 ст. 413 ГПК РФ см. п. 3 комментария к ст. 412 ГПК РФ.
Дополнительный комментарий к ст. 413 ГПК
Решения иностранных судов в некоторых случаях не требуют принудительного исполнения. Это решения, которые принимаются по искам о признании, например по искам о признании брака недействительным, об установлении отцовства, о расторжении брака, не содержащим требований о разделе имущества, взыскании алиментов и т.д. Такие решения признаются без какого-либо специального производства, если со стороны заинтересованного лица не поступит возражение против этого.
При наличии возражения вопрос рассматривается судами субъектов Российской Федерации по месту жительства (для физических лиц) или нахождения (для организаций) заинтересованного лица (ответчика и др.).
В случае если возражения относительно признания решения суда не заявлены, решение иностранного суда признается без выполнения каких-либо процессуальных действий.
Возражения относительно признания решения иностранного государства подлежат удовлетворению, а суд субъекта Федерации выносит определение об отказе в признании решения при наличии оснований, предусмотренных п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.
Признание решения иностранного суда влечет последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 406 ГПК РФ.
Согласно ст. 52 Минской конвенции стран СНГ вынесенные учреждениями юстиции каждой из договаривающихся сторон и вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях других договаривающихся сторон без специального производства при условии, если:
учреждения юстиции запрашиваемой договаривающейся стороны не вынесли ранее по этому делу решения, вступившего в законную силу;
дело согласно настоящей Конвенции, а в случаях, не предусмотренных ею, согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой решение должно быть признано, не относится к исключительной компетенции учреждений юстиции этой договаривающейся стороны.
Эти положения относятся и к решениям об опеке и попечительстве, а также к решениям о расторжении брака, вынесенным учреждениями, имеющими соответствующую компетенцию согласно законодательству договаривающейся стороны, на территории которой вынесено решение.
Судебная практика к ст. 413 ГПК РФ
Постановление ЕСПЧ от 23.10.2014 «Дело «В.П. (V.P.) против Российской Федерации» (жалоба N 61362/12)
По делу обжалуется жалоба заявителя на непринятие адекватных мер со стороны властей государства-ответчика для исполнения вынесенного в пользу заявителя решения суда иностранного государства, в котором было сделано распоряжение о месте проживания его сына, которого забрала и вывезла в Российскую Федерацию бывшая супруга заявителя. По делу допущено нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
93. Статья 413 ГПК РФ описывает ситуации, в которых судебное решение будет признано в Российской Федерации, но само по себе не потребует какого-либо конкретного исполнительного действия.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2011 года
Согласно ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Определение Верховного Суда РФ N 44-Г10-18
В принятии возражений относительно признания решения иностранного суда, которым наложен временный арест на акции или доли участия в компаниях и активах компаний, отказано правомерно, так как заявитель не вправе заявлять возражения относительно признания указанного решения иностранного суда.
В соответствии со статьей 413 (части 1, 2) ГПК Российской Федерации решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Определение Верховного Суда РФ N 16-Г10-6
Дело о возражении относительно признания решения иностранного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции, так как управление Пенсионного фонда РФ лишено возможности самостоятельно получить копию решения иностранного суда в данном суде, поскольку не было привлечено иностранным судом в качестве заинтересованного лица по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение.
В силу положений ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Статья 415. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства
В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов:
относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение;
о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации;
о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации;
в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Комментарий к Ст. 415 ГПК РФ
1. Анализ ст. 415 позволяет сделать ряд выводов:
1) и она, и ст. 413 (см. коммент.) представляют собой новеллу: дело в том, что в ГПК 1964 г. не было аналогичных норм;
2) она посвящена признанию решений иностранных судов, которые (в следствии своего содержания):
а) не требуют принудительного исполнения на территории России;
б) не требуют дальнейшего судебного производства (в целях их исполнения) на территории России;
в) подлежат исполнению в силу самого факта их существования.
2. Применяя правила ст. 415, нужно учесть, что:
1) в ней неисчерпывающим образом перечислены виды решений иностранных судов, которые признаются без дальнейшего производства: в федеральных законах могут быть установлены и другие такого рода решения;
2) решения, упомянутые в ст. 415, подлежат на территории России безусловному исполнению.
Альтернативный комментарий к ст.415 ГПК
В комментируемой статье 415 ГПК РФ названы некоторые категории решений по искам о признании, не требующие дальнейшего производства и исполнения. Эти решения признаются при отсутствии возражений по основаниям, предусмотренным п. п. 1 — 5 ч. 1 ст. 412 ГПК РФ.
Так, Определением Верховного Суда РФ N 44-Г10-18 было отказано в принятии возражений относительно признания решения иностранного суда, которым наложен временный арест на акции или доли участия в компаниях и активах компаний; отказано правомерно, так как заявитель не вправе заявлять возражения относительно признания указанного решения иностранного суда.
В число решений, определяющих статус гражданина государства, суд которого принял решение относительно правосубъектности гражданина, могут входить решения о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим и др.
Признание решений иностранных судов, предусмотренных абз. 3 и 4 комментируемой статьи 415 ГПК РФ, конкретизируется нормами СК РФ. Согласно п. 3 ст.
160 СК РФ расторжение брака между гражданами РФ либо между гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.
К другим категориям дел, предусмотренных федеральными законами (абз. 5 комментируемой статьи), относятся, например, дела о расторжении брака между иностранными гражданами. В соответствии с п. 4 ст.
160 СК РФ расторжение брака между иностранными гражданами, совершенное за пределами территории РФ с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащего применению при расторжении брака, признается действительным в Российской Федерации.
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства, означает, что правовые последствия принятых решений возникают без выполнения каких-либо формальностей. Так, признание в Российской Федерации иностранных решений о расторжении брака означает, что за иностранным решением признается такая же юридическая сила, как и за решением российских судов (или органов загса) о расторжении брака.
Наличие иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными. При этом не требуется государственная регистрация расторжения брака, произведенного иностранным судом, в органах загса в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Лицо, брак которого расторгнут решением иностранного суда, может, ссылаясь на это решение, вступить в России в новый брак.
Дополнительный комментарий к статье
Нормы данной ст. 415 ГПК РФ в развернутых комментариях не нуждаются. Следует отметить лишь два момента.
Во-первых, к упомянутым решениям иностранных судов не применяется процедура, предусмотренная нормами ст. 413 ГПК РФ. Во-вторых, эти решения при необходимости можно непосредственно представлять любым субъектам в РФ, которые обязаны принимать во внимание их содержание.
Судебная практика по ст. 415 ГПК РФ
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных Н. требований, суд первой инстанции, с которым согласился суд второй инстанции, пришел к выводу, что законных оснований для взыскания с ответчика алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, а также для взыскания неустойки не имеется. При этом суд исходил из содержания решения швейцарского суда, согласно которому Н. признала полномочия этого суда в вопросе, касающемся процедуры развода и его последствий, а также применение швейцарских законов в данном деле.
Помимо этого, она отказалась от всех решений и постановлений, вынесенных в России в отношении данного дела, в частности касающихся родительских прав и выплаты средств на общего ребенка. Кроме того, названным решением иностранного суда был определен порядок и установлен размер средств, подлежащих выплате С. на содержание несовершеннолетней дочери. С учетом этих обстоятельств суд первой инстанции полагал, что между Н. и С. было достигнуто соглашение о содержании их несовершеннолетней дочери, которое принято ими к исполнению и исполняется до настоящего времени.
Вместе с тем в силу п. 3 ст. 160 СК РФ расторжение брака между гражданами Российской Федерации либо расторжение брака между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенные за пределами территории Российской Федерации с соблюдением законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решения о расторжении брака, и подлежащем применению при расторжении брака законодательстве, признается действительным в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 415 ГПК РФ в Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения иностранных судов: относительно статуса гражданина государства, суд которого принял решение; о расторжении или признании недействительным брака между российским гражданином и иностранным гражданином, если в момент рассмотрения дела хотя бы один из супругов проживал вне пределов Российской Федерации; о расторжении или признании недействительным брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации; в других предусмотренных федеральным законом случаях.
Из приведенных положений законов следует, что расторжение брака между гражданами Российской Федерации Н. и С., совершенное за пределами территории Российской Федерации (швейцарским судом), признается действительным в Российской Федерации без дальнейшего судопроизводства на территории Российской Федерации.
Между тем исходя из решения швейцарского суда им были рассмотрены и разрешены вопросы, касающиеся не только расторжения брака между супругами Н. и С., но также вопросы родительских прав и содержания их несовершеннолетней дочери.
Согласно п. 1 ст. 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 данного Кодекса.
Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ.
Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа (ст. 100 СК РФ).
При отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в ст. 80 — 99 Кодекса, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (ст. 106 СК РФ).
Отказывая в удовлетворении исковых требований Н., суд первой инстанции указал на то, что между сторонами было достигнуто соглашение о содержании несовершеннолетней дочери, которое было принято ими к исполнению. При этом суд исходил из решения швейцарского суда, которым было установлено, что С. будет участвовать в расходах на содержание дочери А. посредством регулярной месячной выплаты алиментов. Платеж должен осуществляться заранее, первого числа каждого месяца, на банковский счет матери Н., который она укажет, без учета пособия на детей-иждивенцев в определенной сумме.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательность на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств, международных судов и арбитражей определяется международными договорами Российской Федерации.
Договора о правовой помощи по гражданским и уголовным делам, в том числе и договора по вопросам алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей при расторжении брака родителей, между Российской Федерацией и Швейцарией не имеется.
Кроме того, в самом решении швейцарского суда имелось указание на необходимость осуществления сторонами всех формальностей, связанных с признанием и экзекватурой договора в компетентных органах власти по месту жительства Н. в России, поскольку договор содержал, в частности, изменения судебных решений, вынесенных ранее.
Такую процедуру решение иностранного суда на территории Российской Федерации не прошло, поэтому в той части, в которой им утверждено соглашение сторон по вопросу выплаты С. алиментов на содержание несовершеннолетней дочери А. и об их размере, оно не могло являться для суда юридически значимым при разрешении вопроса об алиментных обязательствах С. и, соответственно, служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований Н. о взыскании алиментов.
В связи с изложенным решение суда первой инстанции и определение суда второй инстанции, оставившее его без изменения, признаны незаконными.
При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с нормами СК РФ об алиментных обязательствах родителей в отношении несовершеннолетних детей и установленными обстоятельствами.
Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2004 года
Вопрос 10: Каков порядок признания решений иностранных судов государств — членов СНГ о расторжении брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации?
Ответ: Как следует из ст. 52 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам государств — членов Содружества Независимых Государств, вступившие в законную силу решения, не требующие по своему характеру исполнения, признаются на территориях Договаривающихся Сторон без специального производства.
Аналогичные положения содержатся в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 413 ГПК РФ решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения, признаются без какого-либо дальнейшего производства, если со стороны заинтересованного лица не поступят возражения относительно этого.
Согласно ст. 415 ГПК РФ к решениям, не требующим дальнейшего производства, относятся, в частности, решения иностранных судов о расторжении брака между российскими гражданами, если оба супруга в момент рассмотрения дела проживали вне пределов Российской Федерации.
При этом заинтересованное лицо по месту его жительства или месту нахождения в течение месяца после того, как ему стало известно о поступлении решения иностранного суда, может заявить в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа возражения относительно признания этого решения.
Из изложенного следует, что признание вступившего в законную силу решения суда государства — члена СНГ о расторжении брака в случае заявления возражений заинтересованных лиц относительно признания названного решения производится в судебном порядке.
Если же заинтересованные лица возражений не заявляют, то такое признание производится во внесудебном порядке.