29 сентября 2019 года президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Этот закон содержит масштабные поправки в Налоговый кодекс. Внесённые изменения коснулись транспортного налога, НДФЛ, взносов, НДС, а также налога на прибыль.
В статье мы рассмотрим наиболее важные поправки и дополним их краткими комментариями.
1. Внесена поправка в статью 23 (глава 3, раздел II). Она обязывает налогоплательщиков-юрлиц информировать налоговый орган о транспортных средствах и земельных участках, которые являются объектами налогообложения и не попадают под льготу. То есть, если организация имеет транспорт или землю, но налоговая не уведомляет её о необходимости уплатить налоги, организация обязана сама проявить инициативу и сообщить о наличии у неё транспортных средств и земельных участков.
Кроме того, нужно будет предоставить документы, подтверждающие права на владение транспортом или землёй.
Если не сообщить налоговикам о наличии у организации облагаемых налогом транспорта и земельных участков, это будет грозить штрафом на сумму в размере 20% от неуплаченной суммы налога. Эта обязанность появится у организаций с 2021 года, а предоставить требуемую информацию нужно до 31 декабря 2021 года.
2. Ещё одно нововведение в Налоговый кодекс заключается в том, что статья 31 (глава 5, раздел III) пополнилась пунктом 7:
«Налоговые органы вправе информировать налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов о наличии недоимки и (или) задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством СМС-сообщений и (или) электронной почты и (или) иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации, не чаще одного раза в квартал при условии получения их согласия на такое информирование в письменной форме.»
Таким образом налоговики смогут раз в квартал напоминать налогоплательщикам об имеющихся недоимках и задолженностям. Новый пункт начнёт действовать с 01 апреля 2020 года.
3. Следующая важная поправка коснулась статьи 88 (глава 14, раздел V). В неё добавлен пункт 1.2. В нём указано, что если декларация НДФЛ не будет подана в налоговую вовремя, то камеральная проверка будет проводиться налоговым органом без декларации на основе имеющейся у ФНС информации об этом налогоплательщике и об указанных доходах в соответствии с НК РФ.
Внесение этого пункта означает, что если налогоплательщик не сдаст декларацию, то ФНС рассчитает сумму налога, исходя из взятых из кадастра данных, и потребует у физлица пояснения, которые следует представить в течение пяти дней. Изменение начнёт действовать с 01 января 2021 года.
4. В статью 170 (глава 21, раздел VIII) был добавлен пункт 3.1. В нём установлены требования по восстановлению НДС после реорганизации. То есть, если предприятие или ИП переходит на спецрежим, ему необходимо восстановить НДС, принятый к вычету на общем режиме. Это правило касается и правопреемников.
Если правопреемник будет использовать в деятельности товары, основные средства, нематериальные активы, работы или услуги, которые не облагаются налогом на добавленную стоимость, ему нужно восстановить НДС, не принятый к вычету правопредшественником.
Ранее этот момент вызывал множество споров между налогоплательщиками и ФНС. Данная поправка вступит в силу с 01 января 2020 года и, наконец, поставит точку в спорном вопросе.
5. Другая поправка в Налоговый кодекс коснулась ограничений по переносу убытков. Правопреемник юрлица больше не сможет учитывать убытки правопредшественника, если при проверке налоговой службой будет установлено и доказано, что целью реорганизации был только учёт убытков. С другой стороны, на год продлён период, в течение которого налогооблагаемую базу можно уменьшить на убытки прошлого периода, но не более, чем на 50%.
Кроме того, новый закон установил, что интеллектуальная собственность с начальной стоимостью, не превышающей 100 000 рублей, не может быть интеллектуальной собственностью. Эти поправки вступают в силу с 1 января 2020 года.
Из менее значимых изменений, внесенных Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ, следует упомянуть новый порядок применения ЕНВД. С 2020 года продажа лекарств, обуви, одежды и меха под ЕНВД не подпадает. Если предприятие или ИП на ЕНВД продаст лекарства, обувь, одежду либо изделия из меха, то оно больше не сможет применять вменёнку и перейдёт на ОСНО с начала квартала, в котором были проданы товары из этой категории (п.
2.3 ст. 346.26 НК в новой редакции).
Что же дал ввод нового закона? Часть изменений, которые внёс Федеральный закон от 29.09.2019 года № 325-ФЗ, дали разъяснения по некоторым спорным моментам, в то время как другие поправки ужесточили требования по некоторым вопросам и позволили ФНС проводить камеральные проверки без деклараций. Однако понять, к чему всё-таки приведёт инициатива по изменению НК РФ, можно будет только по прошествии времени.
Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2002, N 18, ст. 1721; 2009, N 48, ст. 5717; 2012, N 25, ст.
3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст.
2319; N 52, ст. 7002; 2016, N 18, ст. 2502; N 27, ст.
4229; 2017, N 52, ст. 7921; 2018, N 1, ст. 27) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«тахограф — техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.»;
а) в абзаце десятом пункта 1 слова «техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы)» заменить словом «тахографами»;
б) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи;
соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;
соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.».
Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст.
4320; 2014, N 6, ст. 566; 2016, N 27, ст. 4191) следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении своей деятельности требований (за исключением лицензионных требований в области автомобильного транспорта), установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее — обязательные требования). При осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта плановые проверки в отношении видов деятельности, подлежащих лицензированию, не проводятся.»;
б) часть 6 после слов «транспортных средств» дополнить словами «, объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов),»;
а) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
«Статья 3.2. Особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
1. Сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее — лицензируемый вид деятельности), включаются в реестр лицензий. Состав указанных сведений устанавливается положением о лицензировании данной деятельности.
2. Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах, исключение сведений о транспортных средствах из реестра лицензий осуществляются на основании заявления лицензиата в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, с учетом положений настоящей статьи.
3. К заявлению о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах прилагаются документы, подтверждающие право владения указанными транспортными средствами. Основаниями для отказа во включении этих сведений в реестр лицензий являются:
1) наличие в данном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) представление заявления в отношении транспортного средства, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.
4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи заявление и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данное заявление должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение трех рабочих дней со дня получения. В этот же срок лицензирующий орган направляет лицензиату в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, выписку из решения о включении сведений об указанных в заявлении транспортных средствах в реестр лицензий или уведомление об отказе во включении данных сведений в реестр лицензий.
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.»;
б) утратил силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;
3) части 7 и 8 статьи 19 признать утратившими силу.
Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст.
6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст. 2310; N 23, ст.
3263; N 27, ст. 3873; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст.
2281; N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4320, 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст.
3477; N 30, ст. 4041; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст.
3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст.
2614; N 27, ст. 3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст.
6707; 2016, N 11, ст. 1495; N 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст.
2673; N 31, ст. 4742; N 49, ст. 7304; 2018, N 1, ст. 26, 27; N 18, ст.
2564; N 32, ст. 5116) следующие изменения:
1) в пункте 9 части 4 статьи 1 слова «и автомобильного транспорта» заменить словами «, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
2) пункт 6 части 2 статьи 8 признать утратившим силу.
Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст.
4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст.
5615; 2015, N 1, ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29, ст. 4339, 4342, 4389; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст.
50, 51; 2017, N 31, ст. 4765; 2018, N 1, ст. 35, 87; N 31, ст.
4838; N 32, ст. 5116) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.»;
2) пункт 24 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;»;
3) в части 1 статьи 13:
а) пункт 1 после слов «который намерен осуществлять соискатель лицензии» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)»;
б) пункт 2 после слов «который намерен осуществлять соискатель лицензии» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)»;
4) утратил силу с 1 марта 2024 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;
5) часть 1 статьи 18 после слов «адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)».
Внести в статью 1 Федерального закона от 20 декабря 2017 года N 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 7921) следующие изменения:
1) в абзаце тринадцатом пункта 2 слова «находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд)» заменить словами «и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями)»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В целях осуществления контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, а также режима труда и отдыха должностные лица органов государственного надзора имеют право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Плановые проверки не проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации транспортных средств.».».
1. В целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.
2. Лицензия, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением следующих случаев:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения;
2) изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от обязанности указывать в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами реквизиты документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, а также прилагать к этому заявлению копии таких документов.
4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намерения приступить в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона к осуществлению деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до начала ее осуществления.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статьи 2, 3 и пункты 1, 2 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
Москва, Кремль
30 октября 2018 года
N 386-ФЗ
Задайте вопрос юристу:
Статья 386.1 ГПК РФ. Утратила силу с 1 октября 2019 г. — Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ
Федеральный закон от 30.10.2018 N 386-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022)
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ЧАСТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И ИНЫХ ЛИЦ АВТОБУСАМИ
16 октября 2018 года
24 октября 2018 года
Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873; 2002, N 18, ст. 1721; 2009, N 48, ст. 5717; 2012, N 25, ст.
3268; N 31, ст. 4320; 2013, N 17, ст. 2032; N 19, ст. 2319; N 52, ст. 7002; 2016, N 18, ст.
2502; N 27, ст. 4229; 2017, N 52, ст. 7921; 2018, N 1, ст. 27) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«тахограф — техническое средство контроля, обеспечивающее непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о времени управления транспортным средством и отдыха водителя транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, управление которым входит в его трудовые обязанности.»;
а) в абзаце десятом пункта 1 слова «техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее — тахографы)» заменить словом «тахографами»;
б) пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:
«обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи;
соблюдать нормы времени управления транспортным средством и отдыха, установленные Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;
соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.».
Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5555; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст.
4320; 2014, N 6, ст. 566; 2016, N 27, ст. 4191) следующие изменения:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Предметом проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении своей деятельности требований (за исключением лицензионных требований в области автомобильного транспорта), установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (далее — обязательные требования). При осуществлении государственного надзора в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта плановые проверки в отношении видов деятельности, подлежащих лицензированию, не проводятся.»;
б) часть 6 после слов «транспортных средств» дополнить словами «, объектов транспортной инфраструктуры, предназначенных для обслуживания пассажиров (автовокзалов, автостанций, остановочных пунктов),»;
а) дополнить статьей 3.2 следующего содержания:
«Статья 3.2. Особенности лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами
1. Сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее — лицензируемый вид деятельности), включаются в реестр лицензий. Состав указанных сведений устанавливается положением о лицензировании данной деятельности.
2. Включение в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах, исключение сведений о транспортных средствах из реестра лицензий осуществляются на основании заявления лицензиата в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, с учетом положений настоящей статьи.
3. К заявлению о включении в реестр лицензий сведений о приобретенных лицензиатом для осуществления лицензируемого вида деятельности дополнительных транспортных средствах прилагаются документы, подтверждающие право владения указанными транспортными средствами. Основаниями для отказа во включении этих сведений в реестр лицензий являются:
1) наличие в данном заявлении и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) представление заявления в отношении транспортного средства, которым в соответствии со сведениями, включенными в реестр лицензий, владеет другой лицензиат.
4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи заявление и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган в порядке, предусмотренном частями 5 и 6 статьи 13 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Данное заявление должно быть рассмотрено лицензирующим органом в течение трех рабочих дней со дня получения. В этот же срок лицензирующий орган направляет лицензиату в порядке, установленном положением о лицензировании соответствующего вида деятельности, выписку из решения о включении сведений об указанных в заявлении транспортных средствах в реестр лицензий или уведомление об отказе во включении данных сведений в реестр лицензий.
5. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.»;
б) утратил силу с 1 июля 2021 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;
3) части 7 и 8 статьи 19 признать утратившими силу.
Внести в Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст.
1988; N 31, ст. 4160, 4193, 4196; 2011, N 7, ст. 905; N 17, ст.
2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3873; N 30, ст.
4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281; N 26, ст.
3446; N 31, ст. 4320, 4322; N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; N 30, ст.
4041; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст.
3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243, 4256; N 42, ст. 5615; N 48, ст.
6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614; N 27, ст.
3950; N 29, ст. 4339, 4362; N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст.
1495; N 27, ст. 4160, 4164, 4194, 4210; N 50, ст. 6975; 2017, N 9, ст. 1276; N 18, ст. 2673; N 31, ст.
4742; N 49, ст. 7304; 2018, N 1, ст. 26, 27; N 18, ст.
2564; N 32, ст. 5116) следующие изменения:
1) в пункте 9 части 4 статьи 1 слова «и автомобильного транспорта» заменить словами «, автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
2) пункт 6 части 2 статьи 8 признать утратившим силу.
Внести в Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст.
3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст.
5615; 2015, N 1, ст. 11, 72; N 27, ст. 3951; N 29, ст.
4339, 4342, 4389; N 44, ст. 6047; 2016, N 1, ст. 50, 51; 2017, N 31, ст. 4765; 2018, N 1, ст.
35, 87; N 31, ст. 4838; N 32, ст. 5116) следующие изменения:
1) часть 4 статьи 1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.»;
2) пункт 24 части 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
«24) деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования;»;
а) пункт 1 после слов «который намерен осуществлять соискатель лицензии» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)»;
б) пункт 2 после слов «который намерен осуществлять соискатель лицензии» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)»;
4) утратил силу с 1 марта 2024 года. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ;
5) часть 1 статьи 18 после слов «адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности» дополнить словами «(за исключением деятельности по перевозкам грузов, пассажиров или иных лиц)».
Внести в статью 1 Федерального закона от 20 декабря 2017 года N 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 52, ст. 7921) следующие изменения:
1) в абзаце тринадцатом пункта 2 слова «находящихся в транспортном средстве (на нем), и (или) материальных объектов без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд)» заменить словами «и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями)»;
2) пункт 3 изложить в следующей редакции:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. В целях осуществления контроля за оснащением транспортных средств тахографами и соблюдением водителями норм времени управления транспортным средством и отдыха, а также режима труда и отдыха должностные лица органов государственного надзора имеют право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Плановые проверки не проводятся в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по эксплуатации транспортных средств.».».
1. В целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до истечения ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона. По истечении указанного срока осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.
2. Лицензия, указанная в части 1 настоящей статьи, предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), без проведения внеплановой документарной проверки, за исключением следующих случаев:
1) реорганизация юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения;
2) изменение места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность.
3. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от обязанности указывать в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами реквизиты документов, свидетельствующих о соответствии юридического лица, индивидуального предпринимателя лицензионным требованиям, а также прилагать к этому заявлению копии таких документов.
4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, имеющие намерения приступить в течение ста двадцати дней со дня вступления в силу пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона к осуществлению деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, обязаны получить лицензию на осуществление указанной деятельности до начала ее осуществления.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Статьи 2, 3 и пункты 1, 2 статьи 4 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении ста двадцати дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Статья 1 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении одного года после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
Статья 391 ГПК РФ. Утратила силу. — Федеральный закон от 28.11.2018 N 451-ФЗ.
Положения комментируемой статьи посвящены вступлению постановления, определения суда кассационной инстанции в законную силу. Законная сила судебного постановления является гарантией правовой определенности, стабильности, исполнимости судебных актов, в том числе и определений, и постановлений суда кассационной инстанции. Ввиду этого, несмотря на лаконичность комментируемой нормы, ее роль в реализации права на судебную защиту трудно переоценить, поскольку с момента, определенного в ней, спорные отношения, бывшие предметом рассмотрения в судах нескольких инстанций, приобретают определенность, стабильность, между лицами, участвующими в деле, окончательно распределяются права и обязанности.
Как следует из содержания рассматриваемой статьи, постановление или определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу с даты его принятия, а именно с даты объявления судом кассационной инстанции в зале судебного заседания кассационного определения или постановления. Суд кассационной инстанции разъясняет, когда и где лица, участвующие в деле, их представители могут ознакомиться с мотивированным постановлением, определением суда.
Дата вступления кассационного постановления, определения в законную силу является юридическим фактом, влекущим за собой ряд правовых последствий. Прежде всего, законная сила кассационного постановления, определения означает возможность его исполнения независимо от возможности реализации права лиц, участвующих в деле, на обжалование судебного акта в порядке надзора. При этом, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 29 Постановления от 11 декабря 2012 г. N 29, после рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе и в случае, когда суд кассационной инстанции отменил либо изменил постановление суда первой, апелляционной или кассационной инстанции и принял новое судебное постановление, исполнительный лист выдается судом, который рассматривал дело в первой инстанции.
Со дня, следующего за днем вынесения кассационного постановления, определения, у лиц, участвующих в деле, возникает право на обжалование судебных актов в порядке надзора. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 21 Постановления от 20 января 2003 г. N 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», при определении даты начала течения срока на подачу надзорной жалобы необходимо учитывать, что постановления судов кассационной и надзорной инстанций вступают в законную силу со дня их вынесения. Однако, как свидетельствует судебная практика, реализация этого права зависит от даты фактического получения соответствующего судебного постановления, определения лицом, участвующим в деле.
Пример: Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ рассмотрела дело по заявлению ООО «Полимпус» о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы в Верховный Суд РФ.
Согласно обстоятельствам дела решением Тушинского районного суда г. Москвы от 11 апреля 2014 г., оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 22 сентября 2014 г., в удовлетворении исковых требований ООО «Полимпус» к Р. об истребовании имущества из чужого незаконного владения было отказано.
15 июня 2015 г. Общество обратилось в Тушинский районный суд г. Москвы с заявлением о восстановлении процессуального срока для подачи кассационной жалобы в Верховный Суд РФ на указанные выше судебные постановления, ссылаясь на то, что срок пропущен по независящим от него причинам. Определением Тушинского районного суда г. Москвы от 26 августа 2015 г., оставленным без изменения Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 8 октября 2015 г., в удовлетворении заявления ООО «Полимпус» было отказано. Общество подало кассационную жалобу на указанные судебные акты с просьбой об их отмене.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, объяснения относительно кассационной жалобы, нашла ее подлежащей удовлетворению. Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о несостоятельности доводов заявителя и об отсутствии доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока. Не соглашаясь с данными выводами, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что вынесенные по существу судебные постановления вступили в законную силу 22 сентября 2014 г. Соответственно, срок для их обжалования в кассационном порядке истекал 27 апреля 2015 г. Между тем определение судьи Московского городского суда об отказе в передаче кассационной жалобы ООО «Полимпус» для рассмотрения в судебном заседании президиума Московского городского суда от 6 апреля 2015 г. было получено заявителем по почте только 19 мая 2015 г., то есть через 43 дня после вынесения данного судебного акта и за пределами периода, когда заявитель имел право подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ.
Однако данное обстоятельство, объективно исключавшее возможность реализации кассатором своих законных прав на подачу жалобы в установленный законом шестимесячный срок, осталось без внимания и оценки при рассмотрении вопроса о восстановлении срока на обжалование.
При таких обстоятельствах Апелляционное определение подлежит отмене, а дело — направлению на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (см. Определение Верховного Суда РФ от 4 октября 2016 г. N 5-КГ16-157).
Задайте вопрос юристу: