Статья 311 ГПК РФ. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Рассмотрение заявлений о совершении нотариальных действий или об отказе в их совершении

Глава 37 ГПК РФ регулирует рассмотрение в судах заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении. Лица, совершающие нотариальные действия, перечислены в ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.

Заинтересованное лицо, считающее

• неправильными совершенное нотариальное действие или
• отказ в совершении нотариального действия,

вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Заявления о неправильном удостоверении завещаний и доверенностей или об отказе в их удостоверении должностными лицами, указанными в федеральных законах (кроме нотариусов), подаются в суд по месту нахождения соответственно

• госпиталя, больницы, санатория, другого стационарного лечебного учреждения;
• учреждения социального обслуживания, в том числе дома для престарелых и инвалидов, учреждения социальной защиты населения;
• экспедиции, воинских части, соединения, учреждения и военно-учебного заведения, места лишения свободы;
• по месту порта приписки судна.

Заявление подается в суд в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием

1. заявителя, а также
2. нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении,

• отменяет совершенное нотариальное действие или
• обязывает совершить такое действие.

Восстановление утраченного судебного производства

Случается, что в результате пожара, наводнения, иных стихий­ных бедствий, противоправных действий лиц судебное производ­ство по гражданскому делу полностью или в части утрачивается. Восстановление утраченного производства возможно только в су­дебном порядке, установленном гл. 38 ГПК РФ, (только!) для судебного производства по делу, оконченного:

• принятием решения суда или
• вынесением определения о прекращении.

Дело о восстановлении утраченного судебного производства возбуждается по заявлениям лиц, участвующих в деле.

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, принявший решение по существу спора или вынесший определение о прекращении судебного производства по делу .

1. о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;
2. было ли принято судом решение по существу или производство по делу прекращалось;
3. какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;
4. кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц;
5. что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов производства или сведений о них;
6. восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым, для какой цели необходимо их восстановление.

К заявлению прилагаются сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке .

Заявитель освобождается от уплаты судебных расходов , понесенных судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства. При заведомо ложном заявлении судебные расходы, связанные с возбуждением дела по заявлению о восстановлении утраченного судебного производства, взыскиваются с заявителя.

Оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без движения или рассмотрения производится судом при отсутствии указания в заявлении о восстановлении утраченного судебного производства соответствующей цели обращения. При этом предоставляется срок, необходимый для изложения цели заявителем.

В случае, если указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов , суд

• отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или
• мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено.

Суд прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства в случаях (ст. 318 ГПК РФ):

1. недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления;
2. истечения срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Судебное производство, утраченное до рассмотрения дела по существу, не подлежит восстановлению . Истец в этом случае вправе предъявить новый иск.

В определении суда о возбуждении дела по новому иску в связи с утратой судебного производства данное обстоятельство должно быть обязательно отражено.

При рассмотрении дела по новому иску суд использует сохранившиеся части судебного производства, документы, выданные гражданам, организациям из дела до утраты производства, копии этих документов, другие документы, имеющие отношение к делу. Суд может допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, в необходимых случаях судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда.

Решение или определение суда о прекращении судебного производства, если оно принималось по делу, подлежит восстановлению, за исключением случаев, предусмотренных ст. 318 настоящего Кодекса.

В решении суда о восстановлении утраченных решения суда или определения суда о прекращении судебного производства указывается, на основании каких данных, представленных суду и исследованных в судебном заседании с участием всех участников процесса по утраченному производству, суд считает установленным содержание восстанавливаемого судебного постановления.В мотивировочной части решения суда о восстановлении утраченного производства также указываются выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались по утраченному производству.

При недостаточности собранных материалов для точного восстановления судебного постановления, связанного с утраченным судебным производством, суд определением прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства и разъясняет лицам, участвующим в деле, право предъявить иск в общем порядке.

Рассмотрение заявления о восстановлении утраченного судебного производства не ограничивается сроком его хранения. Однако в случае обращения с заявлением о восстановлении утраченного судебного производства в целях его исполнения, если срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек и судом не восстанавливается, суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства.

Судебные постановления, связанные с восстановлением утраченного судебного производства, обжалуются в порядке, установленном ГПК РФ.

Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Комментарий к статье 311 ГПК РФ

1. Рассмотрение заявлений в порядке гл. 37 ГПК осуществляется по общим правилам гражданского судопроизводства. Поэтому в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения заявления при подготовке дела к судебному разбирательству, являющейся по каждому делу обязательной, в стадии подготовки дела к судебному разбирательству уточняется характер возникших правоотношений и закон, которым надлежит руководствоваться, определяются состав лиц, участвующих в деле, и доказательства, которые должны представить заявитель, нотариус (должностное лицо, действие которого обжалуется) и другие лица, участвующие в деле.

Указанные лица извещаются о месте и времени судебного заседания.

2. Исходя из характера заявления и правоотношений сторон доказательствами, которые предлагается представить заявителю и другим лицам, участвующим в деле, должны быть подлинные нотариально удостоверенные документы: 1) договоры, завещания, доверенности и другие письменные доказательства; 2) документы, выданные нотариусом (например, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и т.д.); 3) документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности должника перед взыскателем, с учиненной на них исполнительной надписью и др.

В случае отказа в совершении нотариального действия представляются документы, которые, по мнению заявителя, должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса или другого правомочного должностного лица об отказе в совершении нотариального действия.

При этом следует иметь в виду, что нотариусы по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, не позднее чем в десятидневный срок обязаны вынести постановление об отказе в совершении нотариального действия с изложением причин отказа и разъяснить порядок его обжалования.

Учитывая, что гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, нотариусу следует проявлять активность как в сборе доказательств, так и в обосновании правоты своей позиции, если нотариус полагает, что требования заявителя незаконны, и отказ в совершении нотариального действия (либо совершение нотариального действия) был правомерен. В случаях, когда участвующим в деле лицам представление доказательств затруднительно (в связи с нахождением этих доказательств в государственных органах, организациях, у граждан, которые отказываются их представлять по просьбе указанных лиц, и т.п.), суд оказывает им содействие в собирании доказательств и предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуального действия (п. п. 9, 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении»).

Другой комментарий к статье 311 ГПК РФ

Статья 311 ГПК определяет состав лиц, участвующих в деле. Рассматривая заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, суд извещает о времени и месте рассмотрения заявителя, нотариуса, а также должностное лицо, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия.

Законодатель не требует обязательной явки в судебное заседание лиц, участвующих в деле. У суда отсутствует полномочие признавать явку обязательной.

При рассмотрении заявления заявитель должен представить следующие доказательства: подлинные нотариально удостоверенные документы; документы, выданные нотариусом; документы, подтверждающие бесспорность задолженности или иной обязанности должника перед взыскателем, а в случае отказа в совершении нотариального действия — документы, которые должны быть нотариально удостоверены или засвидетельствованы, а также постановление нотариуса об отказе в совершении нотариального действия.

Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает совершить такое действие.

Комментарий к статье 312 ГПК РФ

1. В силу комментируемой статьи при удовлетворении заявления суд своим решением отменяет совершенное нотариальное действие или обязывает его совершить. В резолютивной части решения, в случае отмены нотариального действия, следует указать, какое конкретное действие, когда и кем совершенное, отменяется; при удовлетворении заявления об отказе в совершении нотариального действия — какое именно нотариальное действие и кем должно быть совершено. Копия решения суда при удовлетворении жалобы направляется нотариусу, которым было совершено нотариальное действие (отказано в нем) либо по месту работы должностного лица, чьи действия оспаривались .

———————————
См., например: БВС РФ. 1998. N 3. С. 4 — 5; N 8. С. 12 — 13.

2. В случае отказа в удовлетворении заявления суд выносит об этом соответствующее решение, оставляя нотариальный акт в силе либо не обязывая нотариуса совершать соответствующее действие.

3. Поскольку нотариус (должностное лицо), совершивший нотариальное действие или отказавший в его совершении, как лицо, участвующее в деле, обладает всеми процессуальными правами, предусмотренными ст. 35 ГПК, он вправе в соответствии со ст. 336 ГПК в установленный законом срок обжаловать в кассационном порядке принятое по заявлению решение суда.

4. Следует иметь в виду преюдициальное значение фактов, содержащихся в решениях судов общей юрисдикции о признании нотариальных действий правомерными, для арбитражных судов, которые рассматривают иски гражданско-правового характера.

Как отмечено в Постановлении Федерального арбитражного суда Уральского округа от 4 октября 1996 г. (дело N Ф09-674/96-ГК), вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции об отказе в удовлетворении заявления об оспаривании исполнительной надписи нотариуса имеет преюдициальное значение для арбитражного суда, который рассматривал иск о признании исполнительной надписи не подлежащей исполнению.

В Постановлениях Федерального арбитражного суда Московской области от 14 июля 2004 г. (дело N КГ-А40/5851-04) и 16 июля 2004 г. (дело N КГ-А40/5767-04) отмечено, что ст. 33 АПК не относит к подведомственности арбитражных судов дела по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении. Данные дела рассматриваются судами общей юрисдикции по правилам гл.

37 ГПК.

Другой комментарий к статье 312 ГПК РФ

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение. Требования, которым должно соответствовать судебное решение, указаны в ст. 198 ГПК.

В вводной части решения суда должны быть указаны дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, секретарь судебного заседания, заявители и заинтересованные лица, а также заявленное требование. Описательная часть решения суда должна содержать указание на заявленное заявителем требование. В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд. Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении заявленного требования либо об отказе в удовлетворении, порядок обжалования решения суда.

Особенностью резолютивной части является то, что в ней суд должен указать, какое именно нотариальное действие отменяется или какое действие необходимо совершить.

Копия решения суда при удовлетворении заявления направляется нотариусу, где было совершено нотариальное действие (отказано в нем).

После вынесения судебного решения нотариус обязан вынести постановление об аннулировании выданного ранее свидетельства или совершает необходимое нотариальное действие.

Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

Читайте также

Глава 10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Глава 10. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении Нотариальная деятельность регулируется Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденными Верховным Советом РФ 11 февраля 1993 г. Производство по

Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении

Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста

Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Глава 37. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное

Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Статья 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по

Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Статья 311. Рассмотрение заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении Заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица,

Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

Статья 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту

§ 11 Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

§ 11 Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении Данные заявления рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении, указанные

109. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

109. Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении Под неправильностью совершения нотариального действия следует понимать его несоответствие требованиям актов, регулирующих деятельность нотариата. Заинтересованное лицо

Глава 30 Рассмотрение дел, связанных с заявлениями о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Глава 30 Рассмотрение дел, связанных с заявлениями о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении В сферу деятельности нотариата входит довольно широкий круг вопросов, отнесенных законом к их компетенции. Но возможны ситуации, когда нотариусы

Каков порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении?

Каков порядок рассмотрения заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении? Данные заявления рассматриваются в порядке особого производства судьей единолично. Объектом обжалования являются нотариальные действия или отказ в их совершении,

СТАТЬЯ 273. Рассмотрение заявления об усыновлении

СТАТЬЯ 273. Рассмотрение заявления об усыновлении Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста

Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ СОВЕРШЕНИИ

Глава 37. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О СОВЕРШЕННЫХ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЯХ ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ИХ СОВЕРШЕНИИ СТАТЬЯ 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное

СТАТЬЯ 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

СТАТЬЯ 310. Подача заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении 1. Заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по

СТАТЬЯ 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении

СТАТЬЯ 312. Решение суда относительно заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении Решение суда, которым удовлетворено заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении, отменяет совершенное нотариальное

§ 2. Порядок передачи заявления о совершении морского протеста

§ 2. Порядок передачи заявления о совершении морского протеста Заявление о морском протесте делается:– в порту Российской Федерации – нотариусу;– в иностранном порту – должностному лицу консульского учреждения РФ или компетентному лицу иностранного государства в