наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к Статье 294 УК РФ
1. Закрепленный в ст. 120 Конституции принцип независимости судей и подчинения их только закону находит более конкретное выражение в процессуальном законодательстве. Указанный принцип снабжен законодателем целой системой гарантий, среди которых важное, хотя и не решающее место отводится норме, непосредственно направленной на защиту независимости судебной власти и содержащейся в ч. 1 коммент. статьи.
2. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1, характеризуется как вмешательство в деятельность суда. Подобное вмешательство может выразиться как в незаконном воздействии на осуществляющих правосудие лиц, так и в иных действиях, направленных на создание препятствия для выполнения указанными лицами своей основной функции по внутреннему убеждению и в соответствии с законом.
2.1. Незаконное воздействие должно быть достаточно интенсивным, способным создать препятствия физического или психического характера для надлежащего отправления правосудия (различного рода угрозы, создание для судьи неблагоприятных бытовых условий, организация враждебных акций во время судебного заседания и т.д.). Просьбы заинтересованных лиц о вынесении незаконного судебного акта в некоторых случаях также могут расцениваться как воспрепятствование, например, если сопровождаются обещаниями предоставить материальные или нематериальные блага.
2.2. Иное создание препятствий для осуществления правосудия может выразиться, например, в похищении, уничтожении или повреждении материалов дела, вещественных доказательств.
2.3. По законодательной конструкции составы преступления формальные. Преступление окончено (составами) в момент совершения соответствующих действий, независимо от того, удалось ли виновному достичь противозаконных целей.
3. Субъект преступного посягательства, предусмотренного ч. 1, должен обладать лишь общими признаками.
4. Вина выражается в прямом умысле, содержанием которого охватывается факт незаконного воздействия на лиц, участвующих в отправлении правосудия, или создания иных препятствий для такой деятельности. Обязательный признак состава преступления — специальная цель. Субъект стремится воспрепятствовать осуществлению правосудия, т.е. либо вовсе исключить подобную деятельность, либо вынудить суд принять такое решение по делу, которое заведомо противоречит нормам материального или процессуального закона.
5. Часть 2 коммент. статьи призвана обеспечить процессуальную самостоятельность производящего расследование лица как необходимое условие осуществления всестороннего, полного и объективного расследования УД.
6. Формы деяния, характеризующего объективную сторону состава преступления (ч. 2), те же, что и в ч. 1, с той лишь разницей, что влияние в данном случае осуществляется на деятельность прокурора, следователя, лица, производящего дознание.
7. Идентичен и круг субъектов посягательства (ч. 1 и 2).
8. Помимо умышленной формы вины в субъективную сторону данного состава преступления (ч. 2) входит также специальная цель — воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному расследованию УД. В зависимости от конкретных обстоятельств дела эта цель может иметь разное проявление: стремление побудить к принятию определенного процессуального решения, исключить то или иное доказательство из доказательственной информации и т.п. Однако в тех случаях, когда вмешательство в деятельность следователя, прокурора, лица, производящего дознание, выражается в безуспешном склонении указанных лиц к совершению преступлений против правосудия, являющихся тяжкими или особо тяжкими (например, предусмотренными в ч. 2 ст. 299, ст.
300), деяние должно оцениваться как приготовление к данным преступлениям.
9. УО за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования повышается, если указанные деяния совершены лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3).
10. Использование служебного положения предполагает использование лицом предоставленных ему по службе полномочий для создания препятствий в осуществлении соответствующей деятельности.
11. Круг субъектов данного преступного посягательства (ч. 3) более широкий, чем указанный в примеч. к ст. 201 и 285.
Сюда могут быть отнесены: должностные лица, которым судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, подчинены по службе; лица, с которыми указанные субъекты связаны процессуальными отношениями; лица, обладающие властными полномочиями в определенном регионе; лица, от которых зависит удовлетворение бытовых и иных потребностей судей, прокуроров, следователей, лиц, производящих дознание, и т.д.
12. Деяния, описанные в ч. 1 и 2, относятся к преступлениям небольшой тяжести, в ч. 3 — средней тяжести.
Другой комментарий к Ст. 294 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Объективная сторона преступления выражается во вмешательстве в деятельность лиц, осуществляющих правосудие или предварительное расследование. Указанное деяние может иметь вид просьбы, уговоров, совета, пожелания, требования принять то или иное решение. Обещание каких-либо благ, угроза распространением позорящих сведений также могут квалифицироваться как вмешательство.
Воспрепятствование осуществлению правосудия или предварительного расследования путем посягательства на жизнь соответствующего лица, применения к нему насилия или угрозы его применения образует составы преступлений, предусмотренных ст. ст. 295, 296 УК РФ.
Вмешательство должно быть связано с конкретным уголовным, гражданским, административным или иным делом.
Воздействие оказывается на судью, присяжного заседателя, арбитражного заседателя (ч. 1 ст. 294 УК РФ), прокурора, следователя, дознавателя (ч.
2 ст. 294 УК РФ).
Преступление окончено в момент, когда информация (просьба, требование, совет и т.п.) воспринята адресатом.
2. Субъективную сторону образуют вина в виде прямого умысла и специальная цель — воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 294 УК РФ); воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию дела (ч. 2 ст.
294 УК РФ). Наличие указанной цели означает, что виновный добивается принятия решения, заведомо для него не соответствующего истине либо не способного к ней привести.
3. Частью 3 предусмотрена повышенная ответственность для тех, кто препятствует осуществлению правосудия или производству предварительного расследования с использованием своего служебного положения. Ими могут быть должностные лица, государственные служащие, служащие органов местного самоуправления, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Калужской области
Статья 294 УК РФ предусматривает ответственность за воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования.
Согласно диспозиции данной статьи уголовная ответственность наступает за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия.
Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.
Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
К наиболее часто совершаемым преступлениям против правосудия, относится деяние, предусмотренное ст. 294 УК (воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования).
Непосредственными объектами деяний, указанных в ст. 294 УК РФ, выступают основанная на законе деятельность суда по осуществлению правосудия и деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, по всестороннему, полному и объективному расследованию дела.
Статья ставит под охрану деятельность всей судебной системы Российской Федерации по разрешению всех независимо от их характера дел, будь то уголовные, гражданские, административные либо дела о соответствии нормативных актов Конституции России или по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод.
Ущерб интересам правосудия при вмешательстве в деятельность суда по осуществлению правосудия обычно причиняется путем посягательства на самостоятельность судов и независимость судей.
Вмешательство в деятельность суда, может выражаться, к примеру, в воздействии на суд через средства массовой информации, в шантаже суда (угрозы оглашения, например, позорящих, компрометирующих судью или просто конфиденциальных для него сведений), в создании судье неблагоприятных бытовых условий (допустим, многочисленные ночные звонки, подкуп соседей или членов разного рода товариществ (жилищных, дачных, гаражных и т. п. ) в целях проведения ими враждебных акций по отношению к судье).
Диспозиция ч. 2 ст. 294 УК РФ гласит: «Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела — «. Формы вмешательства в расследование по делу аналогичны тем, которые могут быть использованы при вмешательстве в деятельность суда.
Вмешательство в деятельность суда или в расследование по делу, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 3 ст. 294 УК), представляет наиболее опасное и самое распространенное из преступлений, предусмотренных ст. 294 УК.
Важно подчеркнуть, что интересы правосудия поставлены под охрану как от посягательств так называемых представителей «телефонного права», так и от деяний, совершаемых работниками самой судебно — следственной системы.
Отсутствие в диспозиции ч. 3 ст. 294 УК термина «должностное лицо» означает, что такое вмешательство может быть совершено и должностными лицами, и лицами, не являющимися должностными, но по роду работы непосредственно обеспечивающими осуществление правосудия или расследование по делу. Поскольку на последних обычно возлагаются специальные обязанности по созданию надлежащих условий для деятельности суда или расследования по делу, преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 294 УК, могут совершаться и путем бездействия (например, секретарь суда или заведующая канцелярией прокуратуры утаивают важную для разрешения дела корреспонденцию).
Это, касается и должностных лиц.
Надо иметь в виду, что использование служебного положения предполагает такие действия должностного лица, которые вытекают из его служебных полномочий и связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности.
При этом не обязательно, чтобы должностное лицо, вмешивающееся в деятельность суда или в расследование по делу, обладало по отношению к судье, прокурору, следователю или лицу, производящему дознание, властными полномочиями.
Для установления объективной стороны состава деяния, предусмотренного ч. 3 ст. 294 УК, достаточно того факта, что должностное лицо, вмешиваясь в деятельность суда или в расследование по делу, имеет возможность использовать свои полномочия во вред законным интересам судьи, прокурора, следователя или лица, производящего дознание. По ч. 3 ст.
294 УК РФ могут быть квалифицированы и действия должностных лиц, предлагающих прокурору, следователю, лицу, производящему дознание, различные незаконные льготы и привилегии, услуги имущественного и неимущественного характера. Вмешательство же в расследование возможно и посредством «приобретения» благожелательного к себе отношения со стороны прокурора, следователя, лица, производящего дознание.
Вмешательство в деятельность суда или в расследование по делу осуществляется должностными лицами, обладающими наибольшими властными полномочиями в стране, регионе, городе или районе (лица, занимающие государственные должности Российской Федерации, ее субъектов, должности глав администраций городов, районов, их заместителей, начальников отделов, депутаты разных уровней и т. д. ). Оно может совершаться как посредством угроз должностного лица судье, прокурору, следователю, лицу, производящему дознание (непредоставлением по закону положенной квартиры, смещением с должности, преследованием по службе и т. п. ), так и путем обещания разного рода преимуществ и льгот.
Полномочия этих должностных лиц позволяют им вмешиваться в деятельность суда или в расследование по делу и непосредственно, и при помощи руководителей суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, обычно, как минимум, заинтересованных в хороших отношениях с законодательной и исполнительной властью. Поскольку в последнем случае такое вмешательство непосредственно осуществляется указанными руководителями, названные должностные лица в качестве исполнителей преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 294 УК, привлечены быть не могут.
С учетом конкретных обстоятельств дела они должны нести ответственность как организаторы или подстрекатели преступления.
Вмешательство в деятельность суда или в расследование по делу осуществляется должностными лицами, которым судьи, прокуроры, следователи, лица, производящие дознание, подчинены по службе (председатели судов и их заместители, прокуроры и их заместители, начальники следственных управлений, отделов и их заместители, начальники органов внутренних дел, налоговой полиции, ФСБ и их заместители и др. ). Вмешательство в деятельность суда или в расследование по делу осуществляется лицами, которые в силу своего служебного положения имеют возможность ущемить законные интересы судьи, прокурора, следователя или лица, производящего дознание. Поскольку сфера таких интересов чрезвычайно широка, даже примерный перечень указанных лиц дать затруднительно. Это может быть и начальник бюро технической инвентаризации, препятствующий оформлению документов с недвижимостью, и начальник паспортного стола, отказывающий в регистрации по месту жительства, и начальник ГАИ, не выдающий водительское удостоверение, наконец, руководитель учебного заведения, угрожающий исключением из этого учебного заведения.
Понятно, что судья, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, в подобных случаях лучше других могут защитить свои интересы. Да и в жизни желающих ущемить интересы представителей правоохранительных органов не так уж много. Тем не менее, такая форма вмешательства в деятельность суда или в расследование по делу (особенно при крайней заинтересованности вмешивающихся) на практике встречается.
Указанное вмешательство осуществляется лицами, которые по своей службе могут собирать информацию или имеют доступ к информации, оглашение которой для судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, нежелательно. Сведения, нежелательные для разглашения, могут и не добываться специально, а стать известными по службе.
Вмешательство в деятельность суда или в расследование по делу путем шантажа с использованием служебного положения отнюдь не замыкается правоохранительной сферой. Оно может совершаться, например, работником ЗАГСа, знающим о факте усыновления или удочерения, и т. д.
Вмешательство может осуществляться не только путем психологического воздействия на волю судьи, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, но и посредством создания внешних затруднений для деятельности суда или расследования по делу. Оно может выражаться, к примеру, в запрещении производства следственных действий в помещении органа исполнительной власти, в изъятии, непредставлении документов, необходимых для судебного разрешения дела или расследования по нему, и т. д.
Составы преступлений, предусмотренные в ч. ч. 1 — 3 ст. 294 УК, сконструированы по типу формальных. Поэтому момент окончания этих преступлений не связывается с наступлением общественно опасных последствий.
Для признания таких преступлений оконченными, достаточно установления самого факта вмешательства в деятельность суда или в расследование по делу.
Субъективная сторона указанных в ст. 294 УК преступлений характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Лицо осознает, что вмешивается в деятельность суда или в расследование по делу, и желает этого.
Причем оно преследует цели воспрепятствовать либо осуществлению правосудия, либо всестороннему, полному и объективному расследованию по делу.
Понятие «осуществление правосудия» охватывает деятельность всех судов судебной системы страны по всем категориям дел. Поэтому цель воспрепятствования осуществлению правосудия как признак состав преступлений, предусмотренных и ч. 1, и ч. 3 ст. 294 УК, необходимо устанавливать с учетом характера деятельности каждого из видов судов российской судебной системы, процессуального законодательства, на основе фактических обстоятельств дела и соответствующего материального закона.
Если же все — таки попытаться в общем виде обозначить содержание этой цели, то скорее всего в нем преобладает стремление лица склонить, вынудить суд принять такое решение по делу, которое заведомо должно быть вынесено с нарушением норм закона.
Статья 294. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования
1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях
воспрепятствования осуществлению правосудия —
наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными
работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на
срок до двух лет.
2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя
или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и
объективному расследованию дела —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные
лицом с использованием своего служебного положения, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо
принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные
должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо
лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Комментарий к Ст. 294 Уголовного кодекса
1. Объективная сторона выражается в виде действий по вмешательству в какой бы то ни было форме в деятельность суда (ч. 1) или прокурора, следователя, лица, производящего дознание, лиц, производящих расследование в досудебных стадиях уголовного процесса (ч. 2). В первом случае вмешательство осуществляется в деятельность судьи, коллегии судей, присяжного заседателя и т.д. Вмешательство — это оказание воздействия на указанных лиц в любой форме и любым способом с целью добиться принятия определенного решения либо создать препятствия для всестороннего, полного, объективного расследования или разрешения дела.
Вмешательство возможно прямое и косвенное; в устной, письменной и иной форме. Это могут быть уговоры, требования, угрозы (кроме угроз, предусмотренных в ст. 296 УК), шантаж, вторжение группы людей в служебные помещения, уничтожение материалов дела и т.д. Вмешательство может быть связано как с производством по конкретному делу, так и с воспрепятствованием деятельности неугодного лица. Указанные действия, совершенные лицом с использованием своего служебного положения (ч.
3), образуют квалифицированный состав преступления.
Действия по неисполнению законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила; непринятию мер по частному определению суда или по представлению судьи; воспрепятствованию явке в суд народного или присяжного заседателя; непредставлению информации для составления списков присяжных заседателей; невыполнению законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, квалифицируются по ряду норм гл. 17 КоАП РФ.
2. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий независимо от наступления последствий, ожидаемого результата вмешательства.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальными целями: воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1), воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию (ч. 2), одна из указанных целей (ч.
3).
Второй комментарий к Ст. 294 УК РФ
1. Вмешательство охватывает любое воздействие на судей, присяжных или арбитражных заседателей (ч. 1), существенно нарушающее принципы судопроизводства, закрепленные в законодательстве, либо в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание (дознавателя), в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела (ч. 2).
Такое воздействие может быть оказано как непосредственно, так и через третьих лиц — родственников, знакомых, коллег и т.п.
2. Преступления считаются оконченными с момента вмешательства в деятельность указанных лиц.
3. С субъективной стороны преступления характеризуются прямым умыслом. В законе указана их цель — воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1) или всестороннему, полному и объективному расследованию (ч.
2).
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
5. В ч. 3 ст. 294 УК в качестве квалифицирующего признака воспрепятствования как осуществлению правосудия, так и производству предварительного расследования указано использование лицом своего служебного положения (см. комментарий к ст. 201 и 285 УК).
Дополнительной квалификации его действий в таких случаях по ст. 285 или 201 УК не требуется.
Третий комментарий к статье 294 УК РФ
1. Статья 120 Конституции РФ, Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 08.06.2012), Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (ред. от 10.07.2012) , Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» , Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» , УПК РФ , ГПК РФ , АПК РФ и др. устанавливают независимость судей и подчинение их только Конституции и законам России. В связи с этим вмешательство в любой форме в их деятельность является преступлением, предусмотренным ст. 294 УК.
———————————
Закон РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 30. Ст.
1792; 1993. N 17. Ст. 606; СЗ РФ.
1995. N 26. Ст.
2399; и др.
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1998. N 51.
Ст. 6270; и др.
Федеральный закон от 14 марта 2002 г. N 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. N 11. Ст.
1022; и др.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2001. N 52 (ч.
I). Ст. 4921; и др.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. N 46. Ст.
4532; 2003. N 27 (ч. I). Ст. 2700; 2004.
N 24. Ст. 2335; N 31. Ст. 3230; N 45.
Ст. 4377.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. N 30. Ст.
3012.
2. Непосредственным объектом преступления в ч. 1 комментируемой статьи являются интересы правосудия в узком смысле этого понятия. В ч. 2 в качестве непосредственного объекта определен установленный нормативными актами порядок деятельности прокурора, следователя или лица, производящего дознание. В том и другом случаях вред причиняется интересам деятельности судебных органов, интересам деятельности прокурора, следователя, дознавателя, состоящим в законном рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел, осуществлении прокурорского надзора, законного расследования уголовных дел в форме предварительного следствия и дознания.
3. Объективная сторона состава преступления состоит во вмешательстве в любой форме в деятельность суда (ч. 1 ст. 294 УК РФ).
Это могут быть просьба или требование к судье или присяжным, арбитражным заседателям о решении дела определенным образом, угрозы (кроме предусмотренных в ст. 296 УК РФ); уговоры; советы; обращения к близким судьи; обещания оказать услуги, обращенные к судье, присяжному или арбитражному заседателю. Такое вмешательство может осуществляться в устной, письменной формах, по телефону, через третьих лиц, в том числе и родственников.
4. Состав преступления по конструкции объективной стороны — формальный. Преступление окончено с момента вмешательства, независимо от наступления вредных последствий. В тех случаях, когда формой воздействия на указанных лиц или их близких является угроза убийством, насилием, уничтожением или повреждением имущества, содеянное квалифицируется по ст. ст. 295 или 296 УК, которые предусматривают специальные нормы о воспрепятствовании осуществлению правосудия. Если имеет место подкуп судей в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, то необходима квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст.
294 и 291 УК.
Вмешательство должно осуществляться в конкретное уголовное, гражданское или административное дело, а не в какую-то категорию дел по их разрешению вообще. Если адресатом воздействия является не судья или заседатель, а, например, помощник судьи, секретарь судебного заседания, судебный пристав или другие работники суда, то состава этого преступления не будет.
5. Часть 2 ст. 294 УК предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.
Закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011) закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность прокурора или следователя с целью оказать влияние на принимаемые ими решения.
———————————
Закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. N 8. Ст.
366; СЗ РФ. 1995. N 47. Ст. 4472; 1999.
N 7. Ст. 878; N 47. Ст.
5620; 2000. N 2. Ст. 140; 2001.
N 1 (ч. I). Ст.
2; и др.
Вмешательство в деятельность прокурора, следователя, дознавателя по своей форме не отличается от вмешательства в деятельность суда. Особенность ее заключается в том, что адресатами вмешательства являются прокурор, следователь; лицо, производящее дознание (дознаватель), в связи с осуществлением прокурорского надзора, расследованием или рассмотрением ими конкретного уголовного дела. Понятия «прокурор», «следователь», «орган дознания», «дознаватель» определяются в УПК РФ. Согласно ст. 5 УПК РФ прокурор — это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре; полномочия прокуроров в уголовном процессе устанавливаются в ст.
37 УПК РФ. Следователь — это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ; его полномочия установлены в ст. 38 УПК РФ. Органы дознания — государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия; их виды и полномочия закрепляются в ст. 40 УПК РФ.
Дознаватель — должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ; полномочия дознавателя закреплены в ст. 41 УПК РФ.
6. Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
7. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что вмешивается в деятельность суда, прокурора или дознавателя, и желает этого. Целью вмешательства в деятельность суда или органов, осуществляющих предварительное расследование, является воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1 ст.
294 УК) либо воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела (ч. 2 ст. 294 УК), которое выражается в принятии незаконных судебных решений, представлений, постановлений и иных актов прокурором, следователем, дознавателем в интересах субъекта данного состава преступления или их близких.
8. Квалифицирующий признак характеризует совершение указанных деяний (ч. 3 ст. 294 УК) лицом с использованием своего служебного положения. К таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов государственной или местной власти, государственных и муниципальных служащих, которые могут в силу занимаемой должности повлиять на судебное решение или результаты расследования уголовного дела, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительного органа, его премирование и т.п. (например, сотрудник управления юстиции, судебного департамента, вышестоящей прокуратуры, Министерства внутренних дел РФ, ответственный работник властных структур органов власти или управления и др.).
Субъект преступления в этом случае — специальный.
Статья 295. Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование
Посягательство на жизнь судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, защитника, эксперта, специалиста, сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации, а равно их близких в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта, совершенное в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц либо из мести за такую деятельность, —
наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.
Комментарий к Ст. 295 Уголовного кодекса
1. Потерпевшим является судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, специалист, судебный пристав, судебный исполнитель, а также их близкие. В качестве потерпевших могут быть судьи любого суда, входящего в судебную систему России (федеральный судья, мировой судья и др.); судьи третейских судов не могут выступать в качестве потерпевших. К иным лицам, участвующим в отправлении правосудия, относятся арбитражные заседатели.
Потерпевшими могут быть также руководители следственных органов и их заместители, начальники органов дознания и подразделений дознания, если посягательство на них осуществлено в связи с деятельностью по производству предварительного расследования. Под близкими лицами следует понимать близких родственников, родственников, лиц, состоящих в свойстве, а также лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги указанным в статье лицам.
Данное преступление следует отличать от преступлений, предусмотренных ст. 277 и 317 УК.
2. Объективная сторона преступления выражается в форме действия (бездействия): посягательства на жизнь потерпевшего, т.е. в его убийстве или покушении на убийство.
3. Преступление признается оконченным с момента совершения действий (бездействия), непосредственно направленных на лишение жизни потерпевшего независимо от наступления его смерти. Квалификация деяния по ст. 295 со ссылкой на ч. 3 ст.
30 УК возможна только в случае фактической ошибки в потерпевшем.
4. Субъективная сторона характеризуется умыслом и специальной целью: воспрепятствованием законной деятельности указанных лиц по рассмотрению дел или материалов в суде, производству предварительного расследования либо исполнению приговора, решения суда или иного судебного акта или мотивом мести за такую деятельность.
5. Субъект общий: лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лицо, совершившее указанные действия в возрасте от 14 до 16 лет, подлежит уголовной ответственности по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК (ч. 3 ст.
30).
Второй комментарий к Ст. 295 УК РФ
1. Посягательство на жизнь означает убийство или покушение на убийство одного из потерпевших, указанных в комментируемой статье. При ненаступлении смерти квалификация по указанной статье дается без ссылки на ст. 30 УК. Действия, направленные на лишение жизни, осуществляются в связи с рассмотрением дел или материалов в суде, производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта.
По смыслу закона имеется в виду исполнение приговора, по которому виновный осужден к наказанию, не связанному с лишением или ограничением свободы, либо исполнение приговора в части, касающейся гражданского иска или конфискации имущества.
2. Преступление считается оконченным с момента посягательства на жизнь потерпевшего.
3. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. В качестве обязательных признаков в законе указаны мотив преступления — месть за деятельность по осуществлению правосудия или производству предварительного расследования и цель преступления — воспрепятствование законной деятельности указанных в комментируемой статье лиц.
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Третий комментарий к статье 295 УК РФ
1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок осуществления правосудия, предварительного расследования, прокурорского надзора, исполнительного производства. Дополнительный объект — жизнь лиц, осуществляющих правосудие, предварительное расследование, прокурорский надзор, и жизнь их близких.
Потерпевшими могут быть судьи любых судов и звеньев (кроме Конституционного Суда РФ), присяжный заседатель, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель и их близкие. Иным лицом, участвующим в отправлении правосудия, является арбитражный заседатель (ст. ст. 17, 19 АПК РФ).
Сотрудники суда, выполняющие технические функции (секретарь суда, помощник судьи и др.), не являются потерпевшими от этого преступления.
Понятия прокурора, следователя, лица, производящего дознание, рассматривались при анализе ст. 294 УК. Следует отметить, что данное преступление может быть совершено в отношении прокурора в связи с его участием не только в уголовном, гражданском или арбитражном процессе (ст. 45 ГПК РФ, ст.
52 АПК РФ), но и в связи с осуществлением им надзора за исполнением законов следователями или дознавателями. Присяжный заседатель — это лицо, привлеченное в установленном УПК РФ и иными нормативными актами порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ).
Защитник — лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК РФ). Эксперт — это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном законом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения по поставленным перед ним вопросам (ст. 57 УПК РФ, ст.
85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ). Специалист — лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст.
58 УПК РФ). Судебный пристав — лицо, обеспечивающее установленный порядок деятельности судов. Судебных исполнителей как таковых уже нет; есть судебные приставы-исполнители.
Под судебными исполнителями уголовный закон предполагает лиц, призванных исполнять судебные акты и акты иных органов (судебные приставы-исполнители) . Под близкими понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки); а также иные лица, состоящие в свойстве с указанными выше участниками процессуальной деятельности (теща, тесть, зять, невестка, свекровь, свекор и др.), либо лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшим в силу сложившихся личных отношений (друг, жених, невеста и др.).
———————————
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» (с последующими изменениями и дополнениями) (ч. 1 ст. 4) // СЗ РФ.
1997. N 30. Ст.
3591; и др.
2. Объективная сторона состава преступления характеризуется действиями в виде посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие (в широком смысле этого понятия), или его близкого. Посягательство означает убийство или покушение на убийство указанных в диспозиции лиц. Посягательство должно быть связано с судебным разбирательством, предварительным расследованием либо исполнением судебных актов. Преступление признается оконченным альтернативно либо с момента причинения смерти потерпевшему, либо покушения на его убийство.
Состав преступления по конструкции — формальный.
3. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет за убийство лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, привлекаются к уголовной ответственности по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
4. Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что посягает на жизнь судьи, прокурора или иного лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и желает этого. Обязательными альтернативными признаками субъективной стороны данного состава преступления являются: а) цель — воспрепятствование законной деятельности лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, которое состоит в принятии незаконных актов в пользу подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, сторон в гражданском или арбитражном процессе и т.д.; либо б) мотив мести за такую деятельность (за вынесение постановления о заключении под стражу, обвинительного приговора, кассационного представления и т.п.).