Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним суд рассматривает по истечении трех месяцев со дня опубликования указанных в части первой статьи 296 настоящего Кодекса сведений, если от держателя документа не поступило заявление, указанное в статье 297 настоящего Кодекса.
Комментарий к Ст. 299 ГПК РФ
1. Применяя правила ст. 299, нужно иметь в виду следующее:
а) они охватывают случаи, когда держатель документа (по поводу которого было подано заявление в соответствии со ст. 294 ГПК, см. коммент. к ней):
не воспользовался возможностью подать в суд заявление о своих правах на документ;
пропустил установленный для этого срок (см. коммент. к ст. 297 ГПК), а суд не нашел возможности его восстановить (см. коммент. к ст. 112 ГПК);
б) дело о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по этому документу рассматривается:
не ранее истечения трех календарных месяцев. При этом отсчет начинается со следующего (после дня публикации в газете, см. коммент. к ст. 296) дня;
судьей единолично (это прямо предусмотрено в ст. 7, см. коммент. к ней).
2. Анализ правил ст. 299 позволяет также сделать ряд выводов:
а) судья извещает о времени и месте судебного заседания как заявителя, так и держателя, иных заинтересованных лиц в соответствии с правилами ст. 113-117 ГПК (см. коммент. к ним). В случае неявки заявителя, держателя, иных лиц, без участия которых судья сочтет рассмотрение невозможным, он вправе отложить судебное разбирательство;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
б) протокол по делам вызывного производства ведется в порядке, установленном в ст. 228, 229 ГПК.
Альтернативный комментарий к ст.299 ГПК
Если в течение трехмесячного срока, указанного в публикации, от держателя документа в суд не поступит заявление, судья назначает дело к разбирательству в судебном заседании, вызывает в судебное заседание заявителя и лицо, выдавшее документ (статья 299 ГПК РФ).
Трехмесячный срок для сообщения суду о праве держателя на ценную бумагу на предъявителя или на ордерную ценную бумагу исчисляется не с момента подачи заявления или вынесения определения о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи, а также об обязанности заявителя опубликовать за свой счет в местном периодическом издании соответствующую информацию, а со дня опубликования этой информации. Начальным моментом этого срока является дата выхода местного периодического издания, в котором помещена публикация с предложением держателю документа, об утрате которого заявлено в суд, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.
Дело о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства. Неявка вызванных в судебное заседание лиц, надлежаще извещенных о дне слушания дела, не препятствует рассмотрению дела (см. комментарий к ст. 167 ГПК).
Однако в тех случаях, когда заявителем документ утрачен полностью и принадлежность его должна устанавливаться по другим признакам, участие лица, выдавшего документ, представляется обязательным.
Дополнительный комментарий к статье 299 ГПК РФ
Трехмесячный срок, указанный в комментируемой статье 299 ГПК РФ, начинает течь на следующий день после выхода газеты (иного периодического издания) с публикацией, предусмотренной ст. 296 ГПК РФ. Дело о признании недействительными утраченной ценной бумаги на предъявителя и ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним рассматривается в открытом судебном заседании с участием заявителя, а также представителя лица, выдавшего документ.
Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном ст. ст. 154 — 193 ГПК РФ. Доказывание и оценка доказательств судом производятся по правилам, установленным ст. ст.
55 — 87 ГПК РФ.
В предмет доказывания по делам вызывного производства входят следующие обстоятельства:
установление факта существования ценных бумаг;
установление факта их утраты;
обстоятельства, при которых произошла утрата документов;
отсутствие сведений о лице, у которого находится ценная бумага;
подача заявления держателем документа, об утрате которого помещена публикация, о своих правах или нет в течение трех месяцев.
Обязанности по доказыванию распределяются следующим образом:
заявитель должен доказать факт существования ценных бумаг, факт их утраты, обстоятельства, при которых произошла утрата, отсутствие сведений о лице, у которого находится ценная бумага. Уместно заметить, что факт утраты ценных бумаг и отсутствие сведений о держателе ценных бумаг являются отрицательными фактами. Доказывание отрицательных фактов, как правило, производится через выяснение логически связанных с ними положительных фактов. Для этого допускаются любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе свидетельские показания;
держатель документа должен доказать добросовестность владения этим документом.
Необходимо обратить внимание, что в случае, если держатель документа предъявляет его в суд и не заявляет никаких прав на нее, то после проверки подлинности и тождества документа с обозначенным в заявлении ценная бумага возвращается заявителю, а производство прекращается в связи с отказом заявителя от своего требования (в данном случае согласие заявителя на получение ценной бумаги рассматривается как отказ от заявления).
Статья 294 ГПК РФ. Подача заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним
1. Лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу (далее также в настоящей главе — документ), в случаях, указанных в федеральном законе, может просить суд о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.
2. Права по утраченному документу могут быть восстановлены и при утрате документом признаков платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.
3. Заявление о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним подается в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.
Комментарий к Статье 294 ГПК РФ
1. Утрата ценной бумаги как документа, удостоверяющего имущественные права, может произойти вследствие ситуации, при которой документ полностью уничтожен (например, по причине землетрясения, наводнения, пожара или иного форс-мажорного обстоятельства), либо в связи с тем, что документ перешел во владение другого недобросовестного лица вопреки воле заявителя (хищение либо утеря). Утрата ценной бумаги предполагает наступление таких обстоятельств, как выбытие из владения ценной бумаги, отсутствие сведений у заявителя о местонахождении ее нового владельца. При этом обязательно должно существовать предположение о возможности возникновения права собственности на данную ценную бумагу у неизвестного держателя.
2. Также под утратой понимается ситуация, когда документ имеется у заявителя, но по причине дефектов утратил признаки платежности (например, документ порвался, обгорел, обветшал и т.д.). То есть это случаи, когда ценная бумага подверглась вредным условиям и лишилась реквизитов, выражающих ее содержание, но осталась в наличии.
3. Часть 3 ст. 294 ГПК РФ предусматривает, что заявление о признании утраченного документа на предъявителя или ордерной ценной бумаги предъявляется в суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение. Наличие подобного правила объясняется целесообразностью рассмотрения дела в том суде, где сосредоточена основная масса доказательственного материала, возможность выслушать представителя должника, обеспечительные меры и публикация проводятся по месту нахождения лица, выдавшего документ, удобство исполнения (выдавать новую ценную бумагу и исполнять возникшее обязательство будет лицо, первоначально выдавшее документ). Таким образом, нормой ч. 3 ст.
294 ГПК РФ устанавливается исключительная территориальная подсудность.
В качестве заявителей по данной категории дел могут выступать как физические лица, так и организации.
Обратиться с заявлением может лицо, утратившее ценную бумагу, так как в данном случае оно будет являться заинтересованным лицом, и на основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Другой комментарий к Ст. 294 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Ценная бумага — это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.
Права, удостоверенные ценной бумагой, могут принадлежать:
— предъявителю ценной бумаги (ценная бумага на предъявителя);
— названному в ценной бумаге лицу (именная ценная бумага);
— названному в ценной бумаге лицу, которое может само осуществить имущественные права или своим распоряжением (приказом) назначить другое управомоченное лицо (ордерная ценная бумага).
Нужно отметить, что вызывное производство применяется, только когда лицо, утратившее ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, не знает ее фактического держателя. В том случае, если собственник утраченных документов знает их держателя, истребование таких документов должно производиться путем предъявления иска.
Следует также учитывать, что установленный ГПК РФ порядок восстановления прав по утраченным документам распространяется и на случаи, когда документы утратили признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.
2. С заявлением о признании недействительным утраченного документа и о восстановлении прав по нему в соответствии с комментируемой статьей может обратиться любое лицо, которое считает себя правообладателем по утерянному документу или у которого документ находился на сохранении. Таким лицом может быть как гражданин, так и юридическое лицо.
Заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего документ, по которому должно быть произведено исполнение.
В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Комментарий к Статье 295 ГПК РФ
Заявление о признании утраченной бумаги недействительной и восстановлении прав по ней лица, утратившего документ, должно соответствовать общим требованиям, изложенным в ст. 131, 132 ГПК. Кроме этого, должны быть соблюдены и специальные требования, предусмотренные ст.
295 ГПК. В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Отличительные признаки документа должны быть изложены для того, чтобы возможно было его индивидуализировать. Именно признаки обеспечивают возможность публикации сведений о нем согласно ст. 296 ГПК.
Необходимый перечень признаков зависит от вида конкретной ценной бумаги и обстоятельств конкретного дела. Без указания в заявлении отличительных признаков ценной бумаги невозможно дальнейшее производство по делу, так как суд может решить вопрос о признании ценной бумаги уничтоженной (недействительной) лишь после ознакомления с данными признаками.
Вызывное производство по признанию ценных бумаг утратившими силу и восстановлению прав по ним применяется к очень большому количеству ценных бумаг. Но каждая ценная бумага имеет собственные реквизиты, которые регламентированы материальным законодательством. При составлении заявления заявитель должен обращаться к данному перечню реквизитов.
В науке высказывалось мнение о целесообразности приложения копии утраченной ценной бумаги, если таковая имеется у заявителя, что, несомненно, облегчит рассмотрение дела.
Заявитель также должен указать обстоятельства, при которых произошла утрата документа. Обстоятельства утраты должны быть изложены максимально подробно, если есть возможность, то следует приложить документы, подтверждающие наличие обстоятельств, могущих повлечь утрату ценных бумаг (документы о пожаре, наводнении, акты проверок правоохранительных органов, проводимых по заявлениям о краже, хищении ценных бумаг и др.).
Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам — это категория дел особого производства. Согласно ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными для дел особого вида гражданского судопроизводства. В случае если поданное заявление не соответствует требованиям ст.
131, 132 и 295 ГПК РФ, судья обязан оставить заявление без движения на основании ст. 136 ГПК РФ, о чем выносится определение и извещается лицо, подавшее заявление, о предоставлении ему разумного срока на исправление недостатков заявления. Если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи на исправление недостатков, заявление будет считаться поданным в день его первоначального представления в суд.
В противном случае заявление будет считаться неподанным и будет возвращено заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Другой комментарий к Ст. 295 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. Комментируемой статьей установлены дополнительные требования к содержанию заявления о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним.
В заявлении помимо общих реквизитов должны быть указаны:
— отличительные признаки утраченного документа;
— наименование лица, выдавшего утраченный документ (позволяет индивидуализировать документ, а также решить вопрос о подсудности дела данному суду);
— обстоятельства, при которых произошла утрата документа;
— просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
В тех случаях, когда заявитель просит восстановить права на документ, утративший признаки платежности, он должен приложить к заявлению документ, указав причины, по которым он пришел в негодность. Вопрос о том, достаточны ли указанные в заявлении сведения о документе, решает судья.
2. Если заявление не соответствует указанным в ГПК РФ требованиям, судья устанавливает заявителю срок для исправления недостатков. При их неустранении заявление считается неподанным и возвращается заявителю.
В заявлении о признании недействительными утраченных ценной бумаги на предъявителя или ордерной ценной бумаги и о восстановлении прав по ним должны быть указаны признаки утраченного документа, наименование лица, выдавшего его, а также изложены обстоятельства, при которых произошла утрата документа, просьба заявителя о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Статья 294 Статья 295 Статья 296
Постоянная ссылка на документ
URL документа [ скопировать ]
HTML-код ссылки для вставки на страницу сайта [ скопировать ]
BB-код ссылки для форумов и блогов [ скопировать ]
в виде обычного текста для соцсетей и пр. [ скопировать ]
Скачать документ в формате
Комментарий к ст. 295 ГПК РФ
В комментируемой статье устанавливается содержание заявления о признании недействительным документа и о восстановлении прав по нему (заявления). В нем должны быть указаны:
1) признаки утраченного документа, т.е. реквизиты (содержание) той предъявительской или ордерной ценной бумаги, которая была утрачена;
2) наименование лица, выдавшего утраченный документ (оно является заинтересованным лицом при рассмотрении дела в порядке вызывного производства);
3) обстоятельства, при которых произошла утрата документа;
4) требование о запрещении лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Таким образом, требования, адресованные суду, должны быть изложены следующим образом: признать недействительным документ; восстановить права по нему; запретить лицу, выдавшему документ, производить по нему платежи или выдачи.
Поскольку дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства, к содержанию заявления применяются правила, установленные ст. ст. 131, 132 ГПК РФ для искового заявления:
1) во-первых, заявление подается в суд в письменной форме;
2) во-вторых, в заявлении должны быть указаны:
— наименование суда, в который оно подается;
— наименование заявителя, его место жительства или место нахождения (если заявителем является юридическое лицо), а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
— наименование заинтересованного лица, его место жительства или место нахождения;
— перечень прилагаемых к заявлению документов;
3) в-третьих, в заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты заявителя, его представителя, заинтересованного лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела;
4) в-четвертых, заявление подписывается заявителем или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд;
5) в-пятых, к заявлению должны прилагаться следующие документы:
— его копии в соответствии с количеством заинтересованных лиц;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
— доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя;
— документы, подтверждающие обстоятельства, при которых произошла утрата ценной бумаги, копии этих документов для заинтересованных лиц.
Пример: ЗАО «N» обратилось в суд с заявлением о признании недействительным утраченного векселя и о восстановлении прав по нему. Суд первой инстанции и апелляционный суд отказали в удовлетворении этого заявления, т.к. заявитель не доказал факт утраты им ценной бумаги. В предмет доказывания по данному делу входило установление факта существования ценных бумаг, факта их утраты, обстоятельств, при которых произошла утрата документов, отсутствия сведений о лице, у которого находится ценная бумага, подачи заявления держателем документа, об утрате которого помещена публикация, о своих правах на документ в течение трех месяцев.
В ходе рассмотрения дела заявитель в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представил суду допустимых и достаточных доказательств утраты ценной бумаги. Отсутствие в течение трех месяцев со дня опубликования уведомления в средствах массовой информации сведений о векселедержателе и о правах на указанную ценную бумагу само по себе не является достаточным обстоятельством для признания ценной бумаги утраченной и восстановления прав по ней при наличии в материалах дела сведений о передаче заявителем векселя коммерческому банку (см.
Определение Приморского краевого суда от 29 июня 2015 г. по делу N 33-5354).
Рассмотрим судебное постановление, в котором требования заявителя были удовлетворены.
Пример: апелляционный суд рассмотрел жалобу заявителя, отменил решение суда первой инстанции и удовлетворил требования заявителя. Суд основывал свое решение на том, что факт существования ценных бумаг (простых векселей) подтвержден договором купли-продажи и актом приема-передачи. Утрата этих бумаг подтверждена актом инвентаризации. После обращения в суд в газете «Вечерняя Москва» произведена публикация, в которой держателю векселей предлагалось подать заявление в суд о правах на указанные векселя в трехмесячный срок со дня публикации, соответствующих заявлений не поступило. С учетом изложенного в распоряжении суда имелись доказательства юридически значимых обстоятельств, поэтому решение суда об отказе в восстановлении прав заявителя на утраченные векселя нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения — об удовлетворении заявления (см.
Апелляционное определение Московского городского суда от 10 декабря 2014 г. по делу N 33-44792).
Источник комментария:
«КОММЕНТАРИЙ К ПОДРАЗДЕЛУ IV «ОСОБОЕ ПРОИЗВОДСТВО» РАЗДЕЛА II ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 НОЯБРЯ 2002 Г. № 138-ФЗ»