1. Лица, участвующие в деле, их представители в своих выступлениях после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании.
2. В случае, если суд во время или после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.
Комментарий к Ст. 191 ГПК РФ
1. Применяя правила ч. 1 ст. 191, необходимо учесть следующее:
а) состав участников судебных прений определяется в соответствии с правилами ст. 190 (см. коммент. к ней);
б) в ч. 1 ст. 191 учитывается, что теперь заключение прокурора должно быть сделано до судебных прений (см. коммент. к ст. 189);
в) лица, участвующие в деле, их представители в своих выступлениях не вправе ссылаться:
на обстоятельства, которые судом не выяснялись ни на одном из этапов рассмотрения дела. Причина этого значения не имеет (например, суд вынес определение, что то или иное обстоятельство не относится к делу, ответчик ранее не упоминал о таком обстоятельстве);
на доказательства (любые: письменные, вещественные и др.), которые судом не исследовались. Если в ходе судебных прений (дачи прокурором заключения) то или иное лицо ссылается на такие доказательства, то председательствующий обязан потребовать прекращения таких ссылок;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
г) ст. 191 вовсе не препятствует лицам, указанным выше, ходатайствовать перед судом об исследовании обстоятельств, доказательств, которые ранее в судебном заседании не исследовались (это прямо вытекает из ст. 35, 166, 174 ГПК, см. коммент. к ним).
2. Специфика правил ч. 2 ст. 191 состоит в том, что:
а) они подлежат применению, когда суд признает необходимым (во время или после судебных прений):
выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела. О таких обстоятельствах суд может узнать из ходатайств, заявленных участниками прений, из сообщений СМИ, из анализа ранее исследованных обстоятельств и безусловно из информации, которая прозвучала в речах участников прений;
исследовать новые доказательства. Не имеет значения, каким образом суд узнал об этих доказательствах: главное, чтобы были соблюдены правила об их относимости и допустимости (см. коммент. к ст. 59, 60 ГПК);
б) они предоставляют право суду возобновить рассмотрение дела по существу. В определении суд должен указать мотивы такого возобновления, а также те конкретные обстоятельства и доказательства, которые должны быть исследованы (см. коммент. к ст. 224, 225 ГПК);
в) рассмотрение дела по существу (после возобновления) должно происходить с соблюдением правил, установленных в ст. 172-188 ГПК (см. коммент. к ним);
г) они императивно предписывают применять правила ст. 189, 190 после окончания рассмотрения дела по существу.
О практике КС, связанной со ст. 192, см. его определение от 21.12.2004 N 458-о.
Альтернативный комментарий к ст.191 ГПК
В статье 191 ГПК РФ рассматривается порядок и условия возобновления рассмотрения дела по существу. Под этим понятием подразумевается та часть судебного заседания, в которой осуществляется вся деятельность по предоставлению и исследованию доказательств. Стороны процесса и другие его участники обязаны обеспечить доказательствами свои требования и возражения, предоставить их суду и всем присутствующим для анализа и всестороннего исследования. Также они должны принимать участие в исследовании доказательств, предъявляемых другими участниками.
Эта часть заседания завершается, когда суд объявляет рассмотрение дела по существу оконченным (статья 189 ГПК РФ) и переходит к прениям.
Во время произнесения речей и вторичных выступлений предоставление доказательств и ссылка на них уже не допускаются. Об этом судья сообщает всем участникам дела перед началом его рассмотрения по существу. Также всем присутствующим должна быть разъяснена статья 339 ГПК РФ, согласно которой ссылаться в кассационной жалобе на не рассмотренные ранее доказательства разрешается только при отсутствии возможности предоставить их суду первой инстанции.
В то же время интересы правосудия и принцип соблюдения законности не допускают формального подхода к рассмотрению дел. Это касается и тех ситуаций, когда во время судебных прений у судьи появляются неясности относительно обстоятельств дела, устранить которые можно лишь проверкой и исследованием новых доказательств. В таком случае суд выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу.
Оно заносится в протокол, как требует статья 229 ГПК РФ.
Возобновление рассмотрения дела по существу не обязательно в рамках судебного заседания, но оно имеет место в случаях, когда появляется необходимость исследовать или проверить новые значимые для дела обстоятельства. Суд может вынести соответствующее определение также по ходатайству участника дела, представителя заинтересованного лица или прокурора. Оно не подлежит обжалованию, поскольку не создает препятствий для дальнейшего продвижения дела.
В статье 191 ГПК РФ также указывается, что при возобновлении рассмотрения дела по существу новые обстоятельства, факты и доказательства подлежат проверке и исследованию в общем порядке, а затем все участники процесса снова могут выступить в прениях и обменяться репликами.
Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или проведением других примирительных процедур, в том числе процедуру медиации.
Комментарий к Ст. 172 ГПК РФ
1. Применяя правила ст. 172, нужно иметь в виду следующие обстоятельства:
а) рассмотрение дела по существу начинается:
докладом (т.е. изложением информации о рассматриваемом гражданском деле, о сторонах, о требованиях истца и т.д.) председательствующего по делу или кого-либо из судей (по поручению председательствующего);
докладом судьи, если он рассматривает дело единолично (например, в случаях, предусмотренных ст. 24, мировым судьей, судьей военного суда — см. коммент. к ст. 7, 23-25);
б) невозможно возложить функции докладчика дела на секретаря судебного разбирательства: это противоречило бы правилам и ст. 172, и ст. 161, 230;
в) о докладе дела должно быть указано в протоколе судебного заседания.
2. Анализ правил ст. 172 позволяет сделать ряд важных выводов:
а) необходимо четко соблюсти очередность совершения действий, установленную в ст. 172;
Бесплатная юридическая консультация по телефонам:
б) именно председательствующий (а не другой судья) обязан спросить:
истца — о том, поддерживает ли тот свои требования. Последний вправе отказаться от иска и на этой стадии судебного разбирательства (см. коммент. к ст. 39);
ответчика — о том, признает ли он требования истца. Ответчик может заявить о таком признании, что отмечается в протоколе судебного заседания;
обе стороны — не желают ли они кончить дело мировым соглашением. Если стороны заключили такое соглашение, оно утверждается судом, о чем указывается в протоколе;
в) их следует применять с учетом правил, установленных в ГПК:
ст. 220, 221 (об основаниях прекращения производства по делу);
ст. 225 (о содержании определения, который выносит суд, принимая отказ от иска или утверждая мировое соглашение).
Альтернативный комментарий к ст.172 ГПК
В статье 172 ГПК РФ рассмотрены моменты начала рассмотрения дела по существу. Именно этот процесс станет основным в ходе судебного разбирательства, эффективность которого скажется на качественной характеристике судебного решения. В случаях, когда дело предстоит рассматривать коллегиально.
Право делать доклад предоставляется одному из судей, которые включены в коллегиальный состав суда.
После проверки явки участников процесса, которая регламентирована статьей 161 ГПК РФ, один из судей или председательствующий обязан доложить суть рассматриваемого дела, указать все его обоснованные обстоятельства и предмет требований. Председательствующий должен выяснить, поддерживает ли свои требования истец и признает ли их ответчик. После доклада судья обязательно обращается к ответчику с вопросом о согласии или несогласии выдвигаемых истцом требований.
Излагает председательствующий позицию ответчика на основании материалов дела, которые были предоставлены в устной или письменной форме еще в процессе подготовки иска к судебному разбирательству. Все детали и материалы дела в начале судебного разбирательства излагаются емко и кратко, указывая требования и возражения.
Председательствующий обратиться после доклада к сторонам с вопросом о желании или нежелании заключить мировое соглашение между истцом и ответчиком. Порядок и регламент заключения мирового соглашения прописан в статье 173 ГПК РФ.
В начале предстоит также выяснить, по каким основаниям и в каком именно размере признается/поддерживается иск. В случае заключения мирового соглашения необходимо выяснить все условия его заключения, в том числе и разделение судебных расходов, что регламентируется статьей 101 ГПК РФ. Чтобы сформулировать условия признания мирового соглашения, судья может объявить перерыв в судебном заседании или отложить его.
В целях достижения мирового соглашения может проводиться процедура медиации. Она способствует урегулированию споров в целях достижения сторонами приемлемого для всех решения. Процедура проводится только на условиях добровольного согласия сторон, согласно статье 172 ГПК РФ. Проводиться процедура может только профессиональными медиаторами. В результате такой процедуры сторонами может быть достигнуто медиативное соглашение.
После этого оно признается судом как достигнутое мировое соглашение.
Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу
Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения или провести процедуру медиации.
Комментарий к статье 172 ГПК РФ
1. Согласно комментируемой статье, рассмотрение дела по существу начинается докладом дела председательствующим или одним из судей (если дело рассматривается коллегиально). Данное процессуальное действие относится к числу обязательных действий, совершаемых на этапе рассмотрения дела по существу. Правильно построенный доклад, во-первых, дает должное направление всей процессуальной деятельности по исследованию доказательств; во-вторых, помогает определить объем и пределы судебного исследования; в-третьих, способствует устранению из последующих выступлений лиц, участвующих в деле, сведений об обстоятельствах, не относящихся к возникшему в суде спору.
В докладе в концентрированном виде должны отражаться итоги процессуальной деятельности суда и других участников судопроизводства при возбуждении дела и его подготовке к судебному разбирательству.
Закон не определяет перечень вопросов, подлежащих освещению в докладе, их выбор зависит от особенностей конкретного дела. Определенную специфику имеет доклад при повторном рассмотрении дела после отмены вышестоящим судом ранее вынесенного решения: в нем кратко излагаются содержащиеся в определении или постановлении вышестоящего суда указания по вопросу исследования доказательств при новом рассмотрении дела.
2. После доклада дела выясняется, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны кончить спор мировым соглашением. При этом разъясняются последствия признания ответчиком иска и заключения сторонами мирового соглашения. Стороны не лишены возможности заявить о таких намерениях и в судебных прениях, но это повлечет возврат к рассмотрению дела по существу (см. комментарий к ст. ст.
39, 173 ГПК).
Принимая отказ истца от иска или утверждая мировое соглашение, суд выносит определение о прекращении производства по делу (ч. 3 ст. 173 ГПК), которое снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу, и разбирательство дела в таких случаях состоит фактически из двух частей: подготовительной и исследования обстоятельств дела.
Другой комментарий к статье 172 ГПК РФ
Рассмотрение дела по существу представляет собой основную часть судебного разбирательства, эффективность проведения которой обусловливает качественную характеристику итогового судебного акта — судебного решения.
В краткой форме председательствующий либо один из судей докладывает сущность рассматриваемого дела, указывая предмет требования и обстоятельства, его обосновывающие. Позиция ответчика излагается посредством освещения имеющихся в материалах дела сведений о его возражениях, изложенных в письменном виде либо высказанных в устной форме в порядке подготовки дела к судебному разбирательству. В случае предъявления и принятия судом встречного иска и возражений на него излагается их содержание.
При этом суд, избирая оптимальный вариант доклада дела, не должен ориентироваться на зачитывание материалов, а акцентировать внимание на кратком изложении содержания требований и возражений.
После доклада существа дела председательствующий выясняет у сторон: поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик иск и не желают ли они реализовать свое право заключить мировое соглашение. При намерении сторон окончить дело мировым соглашением определяются возможные условия его заключения. Если стороны затрудняются в определении таковых условий либо при поступлении соответствующего ходатайства от сторон, суд вправе объявить перерыв в судебном заседании с целью предоставления сторонам, их представителям возможности обсудить основные положения мирового соглашения.
При выявлении у сторон намерения провести процедуру медиации суд решает вопрос об отложении судебного заседания (см. комментарий к ст. 169). Процедура медиации проводится в соответствии с ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
§ 4 Рассмотрение дела по существу
Вторая часть судебного заседания в гражданском процессе регулируется ст. 172–189 ГПК, которой отводится все основное время в судебном заседании на рассмотрение дела по существу, где суд должен установить сущность разбираемого конфликта, позиции сторон, изучить все обстоятельства дела и исследовать доказательства.
Другими словами, в данной части судебного заседания суд устанавливает фактическую сторону дела, т. е. рассматривает дело по существу.
Решая эти задачи, суд совершает следующие действия:
— в соответствии со ст. 172 ГПК после доклада дела судья предлагает конфликтующим лицам закончить дело заключением мирового соглашения. Также начинается рассмотрение по существу не только дел искового производства, но и производства по делам, возникшим из публичных правоотношений;
— заинтересованные лица (истец, ответчик, третьи лица, прокурор, предъявивший иск, субъекты, защищающие права других лиц от своего имени) излагают содержание спора о праве и свои позиции, причем прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и законных интересов других лиц, дают объяснения первыми. При этом судья и лица, участвующие в деле, вправе задавать вопросы, уточняя изложение обстоятельств конфликта (ст. 174 ГПК);
— суд исследует представленные доказательства. Порядок их исследования устанавливается после заслушивания мнений сторон (ст. 175 ГПК).
Исследование происходит по-разному, в зависимости от средств доказывания, содержащих то или иное доказательство.
Свидетели допрашиваются, а если свидетель отсутствует по уважительной причине в суде и его показания записаны, то они оглашаются (ст. 180 ГПК), поскольку они однотипны с письменными доказательствами, которые также оглашаются в судебном заседании (ст. 181 ГПК).
Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, и другим участникам. Протоколы осмотра на месте вещественных доказательств оглашаются судьей (ч. 2 ст.
183 ГПК).
Заключение эксперта зачитывает председатель, если эксперт присутствует в заседании, то оглашает заключение сам, после чего ему могут быть заданы вопросы (ст. 187 ГПК);
— в конце исследования доказательств дают заключения прокурор, представитель государственного органа или местного самоуправления, привлеченные в разбирательство дела;
— рассмотрение дела по существу оканчивается предложением судьи, обращенным к заинтересованным лицам, дополнить материалы дела. Затем суд переходит к судебным прениям.
Читайте также
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем
10.2.1. Начало рассмотрения дела по существу
10.2.1. Начало рассмотрения дела по существу Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли
10.2.4. Окончание рассмотрения дела по существу
10.2.4. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в
Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу
Статья 172. Начало рассмотрения дела по существу Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не
Статья 189. Окончание рассмотрения дела по существу
Статья 189. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в
Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу
Статья 191. Возобновление рассмотрения дела по существу 1. Лица, участвующие в деле, их представители в своих выступлениях после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые
79. Рассмотрение дела по существу: истец и ответчик
79. Рассмотрение дела по существу: истец и ответчик Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не
80. Рассмотрение дела по существу: допрос свидетелей
80. Рассмотрение дела по существу: допрос свидетелей Исследование судом доказательств начинается с допроса свидетелей. До допроса свидетеля председательствующий устанавливает его личность, разъясняет ему права и обязанности свидетеля и предупреждает об уголовной
81. Рассмотрение дела по существу: вещественные доказательства
81. Рассмотрение дела по существу: вещественные доказательства Исследование письменных доказательств или протоколов их осмотра начинается с оглашения протоколов в судебном заседании, предъявления доказательств лицам, участвующим в деле, представителям, а в надлежащих
СТАТЬЯ 172. Начало рассмотрения дела по существу
СТАТЬЯ 172. Начало рассмотрения дела по существу Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не
СТАТЬЯ 189. Окончание рассмотрения дела по существу
СТАТЬЯ 189. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в
СТАТЬЯ 191. Возобновление рассмотрения дела по существу
СТАТЬЯ 191. Возобновление рассмотрения дела по существу 1. Лица, участвующие в деле, их представители в своих выступлениях после окончания рассмотрения дела по существу не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, а также на доказательства, которые
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу 1. По завершении исследования доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, и проведения судебных прений председательствующий в заседании объявляет, что рассмотрение дела по существу закончено. После этого
СТАТЬЯ 172. Начало рассмотрения дела по существу
СТАТЬЯ 172. Начало рассмотрения дела по существу Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или кого-либо из судей. Затем председательствующий выясняет, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не
СТАТЬЯ 189. Окончание рассмотрения дела по существу
СТАТЬЯ 189. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа или представителю органа местного самоуправления, участвующим в
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу
Статья 166. Окончание рассмотрения дела по существу После исследования доказательств по делу и судебных прений председательствующий в судебном заседании объявляет рассмотрение дела по существу законченным и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем