В понимании многих людей «усыновить ребенка» значит взять сироту из детского дома. Однако с юридической точки зрения все не так просто. Сегодня в России есть несколько форм семейного устройства детей, и законодательно они регулируются по-разному .
Я отработала в органах опеки и попечительства 17 лет, 14 из них — в должности начальника. В статье расскажу, кто и при каких условиях имеет право взять ребенка в семью, какие документы потребуются для усыновления и как происходит процедура.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Что такое усыновление ребенка
В России существует несколько форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральным законодательством установлены три основные: усыновление, опека и попечительство, приемная семья. На региональном уровне могут быть предусмотрены иные, но пока это только патронат.
Кратко расскажу, чем они друг от друга отличаются.
Опека и попечительство. Самая распространенная форма устройства детей: часто она используется как промежуточный этап на пути к усыновлению.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над несовершеннолетними с 14 до 18 лет. Опекуны и попечители имеют все права и обязанности законного представителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребенка и ответственности за него.
В отличие от попечителя, опекун несет ответственность за вред, причиненный подопечным. Также он обязан совершать от имени подопечного все сделки, кроме тех, которые ребенок может заключить лично: например, это сделки дарения, когда малолетний получает какую-то вещь или деньги в дар.
Попечитель обычно должен давать согласие на совершение подопечным сделок, кроме нескольких исключений: например, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами или совершать мелкие бытовые сделки.
Ежемесячно на содержание ребенка-сироты опекуну и попечителю выплачивают пособие. Его размер зависит от региона: например, в Белгородской области, где я проживаю, в 2024 году пособие — 10 310 Р .
Кроме того, единоразово опекунам положена выплата из федерального бюджета — 22 472,77 Р . Эта сумма установлена для всех опекунов из РФ, независимо от места проживания.
Если ребенка воспитывает опекун или попечитель, биологические родители не освобождаются от обязанности его содержать и должны ежемесячно перечислять алименты на его лицевой счет: размер алиментов определяет суд.
При этом смогут ли биологические родители общаться с ребенком, решает опекун, но если ребенку исполнилось 10 лет, то будет учитываться и его мнение.
Приемная семья. Эта форма устройства похожа на опекунство, но помимо пособия на содержание ребенка и единовременной выплаты приемные родители получают еще и вознаграждение за свой труд.
Сумма зависит от региона проживания. Например, в 2024 году в Москве она равна 18 150 Р , а если семья принимает ребенка с инвалидностью, то размер выплаты будет выше — 30 885 Р .
В Белгородской области приемным родителям выплачивают по 8288 Р в месяц на первого ребенка, взятого на воспитание в семью, а на каждого последующего принятого ребенка сумма увеличивается на 20%. Если семья принимает к себе до четырех детей, вознаграждение выплачивается одному из родителей, пять и более детей — обоим. В сельской местности еще есть ежемесячная доплата 25% от вознаграждения, причитающегося приемным родителям.
Приемные родители имеют больше привилегий, чем опекуны: им предоставляется скидка 50% в плате за пользование коммунальными услугами, топливом, газом, телефоном.
Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж. Стаж может начисляться как одному родителю, так и обоим — все зависит от того, кто заключил с опекой гражданско-правовой договор.
Приемный ребенок и биологические родители могут поддерживать общение. Приемные родители вправе препятствовать этому только в том случае, если общение не отвечает интересам ребенка.
Патронат. Патронатное воспитание — относительно новая форма семейного устройства, при которой права и обязанности по защите прав детей разграничены между патронатным воспитателем и органом опеки и попечительства. Законы, поддерживающие патронат, приняты в 42 субъектах Российской Федерации, например в Московской, Владимирской, Калужской, Ивановской и Калининградской областях.
Патронатное воспитание позволяет жить в семье ребенку как в статусе сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, так и непосредственно сразу после изъятия из семьи, вместо помещения в приют.
Ребенка на патронатное воспитание передают по срочному договору. Срок пребывания в семье устанавливается индивидуально: это может быть короткий период — до шести месяцев или длительный — свыше шести месяцев. Максимальный срок — до достижения несовершеннолетним возраста восемнадцати лет.
На длительный срок ребенка помещают в патронатную семью, только если по каким-то причинам передать ребенка опекуну, попечителю или в приемную семью невозможно. Патронатная семья в таком случае получает от государства ежемесячное пособие на содержание ребенка. Сумма аналогична той, что выделяется при опеке и попечительстве.
А вот право на получение единовременного пособия при принятии ребенка в семью на патронатных родителей не распространяется.
Патронатное воспитание дает ребенку возможность подготовиться к самостоятельной взрослой жизни — в приюте это сделать сложно. Но у этой формы устройства есть один большой недостаток — дети часто привязываются к новым семьям и расставание с ней вызывает у них стресс. При всем этом ребенок не теряет связь с кровной семьей: он может поддерживать отношения с родителями, если они не лишены родительских прав и не представляют для него опасности, братьями, сестрами и другими значимыми для него людьми.
Усыновление. Семейный кодекс РФ считает эту форму устройства детей приоритетной: только она позволяет максимально эффективно обеспечить как интересы ребенка, так и интересы приемных родителей.
Усыновители полностью заменяют ребенку родителей. Здесь нет того временного характера воспитания, как при опеке, попечительстве или при передаче ребенка в приемную семью. Государство не оказывает усыновителям никакой особенной помощи, за исключением мер социальной поддержки, устанавливаемых в каждом субъекте отдельно, а также мер, которые предоставляются всем семьям с детьми на общих основаниях.
Усыновители могут поменять ребенку имя и фамилию. Детям до года может быть изменена даже дата рождения, но не более чем на три месяца от фактической. Это происходит в целях обеспечения тайны усыновления, а также по иным причинам, если суд посчитает их уважительными.
В моей практике был такой случай: супруги воспитывали усыновленного мальчика, родившегося 8 сентября 2007 года, а затем удочерили девочку, родившуюся 25 июля 2007 года. Усыновители попросили суд поменять дату рождения мальчика на 25 июля 2007 года, чтобы дети могли считаться двойней. Суд удовлетворил просьбу.
Во многих регионах усыновители получают пособие на усыновленного ребенка. Чтобы его оформить, необходимо обратиться с заявлением в органы опеки по месту жительства. Например, в Белгородской области размер пособия зависит от того, сколько средств было выделено на месячное содержание ребенка в детском доме в текущем году, усыновителю положено 50% от этой суммы. А в Ставропольском крае ежемесячное пособие усыновителям не предусмотрено, но положена единовременная выплата — 150 000 Р .
В Москве ежемесячная компенсационная выплата лицам, усыновившим или удочерившим на территории города Москвы ребенка-сироту или ребенка, оставшегося без попечения родителей, составляет:
- 18 937 Р на каждого ребенка от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 25 249 Р на каждого ребенка от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом;
- 31 561 Р на каждого ребенка-инвалида.
Также усыновители имеют право на единовременное пособие, которое выдается при всех формах устройства в семью. С 1 февраля 2024 года это 20 472,77 Р . Но в случае усыновления ребенка-инвалида, ребенка старше семи лет, а также детей, являющихся братьями или сестрами, пособие будет выше — 156 428,66 Р . Чтобы получить выплату, нужно обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства.
Чем отличаются формы устройства ребенка в семью
| Форма | Кто считается родителями ребенка | Какие права возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком | Какие обязанности возникают у лиц, обеспечивающих уход за ребенком | Как государство поддерживает лиц, обеспечивающих уход за ребенком |
|---|---|---|---|---|
| Усыновление | Усыновители | Права усыновителей идентичны правам кровных родителей | Обязанности усыновителей идентичны обязанностям кровных родителей | Усыновители получают выплаты, которые предусмотрены региональными властями. Также усыновители получают право на использование материнского капитала, если оно не было использовано кровной матерью, и все детские пособия в соответствии с возрастом. Ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и после усыновления |
| Опека и попечительство | Кровная семья | Опекун или попечитель имеет право воспитывать ребенка и выступать в качестве его законного представителя | Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. При этом биологические родители не освобождаются от обязанности платить алименты | Опекуны и попечители получают единовременное пособие при принятии ребенка в семью, пособие на содержание подопечного, алиментные выплаты, пенсию по потере кормильца, если она полагается ребенку |
| Приемная семья | Кровная семья | Аналогичные права, как при опеке и попечительстве | Аналогичные обязанности, как при опеке и попечительстве | Приемная семья получает единовременное пособие при принятии ребенка в семью, ежемесячное вознаграждение приемному родителю за исполнение обязанностей и пособие на содержание ребенка в семье опекуна в зависимости от законодательства региона, льготы по коммунальным услугам. Период, пока ребенок находится в семье, засчитывается приемным родителям в страховой стаж |
| Патронат | Кровная семья | Определять распорядок дня воспитанника, решать текущие вопросы жизни воспитанника в соответствии с планом по защите прав ребенка и заключенным договором | Воспитывать ребенка, защищать его права и законные интересы, заботиться о здоровье и развитии | Размер оплаты патронатного воспитателя определяется срочным трудовым договором региона. Ежемесячная выплата патронатным воспитателям на содержание ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливается каждым регионом отдельно |
Какие выплаты положены при усыновлении ребенка
Выплаты при усыновлении ребенка представлены особым набором таких платежей. Рассмотрим, что они собой представляют и чем платежи в адрес усыновителей отличаются от выплат иным лицам, взявшим ребенка на воспитание или родившим его.
- Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
- Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
- Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
- Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
- Иные платежи, доступные усыновителям
- Итоги
Способы передачи ребенка на воспитание (в т. ч. в приемную семью)
Оставшимся без родителей несовершеннолетним детям для нормального развития и социальной адаптации необходима семья или как минимум те, кто будет в индивидуальном порядке заниматься вопросами их воспитания, образования и защиты.
Действующим законодательством предусмотрено несколько форм передачи таких детей на воспитание (ст. 123 СК РФ):
- Усыновление путем признания этого факта судом. В отличие от прочих форм, применяемых при передаче детей в семью, ребенок приобретает все права и обязанности родившегося в этой семье (п. 1. ст. 137 СК РФ).
- Установление опеки или попечительства. Эти формы не различаются по сути, но относятся к детям разного возраста: до 14 лет — опека, 14-18 лет — попечительство. Опекун/попечитель выполняет только часть обычных родительских функций (ст. 15 закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 № 48-ФЗ), но и у его подопечного не появляется тех обязательств, которые родной или усыновленный ребенок имеет перед родителями (ст. 17 закона № 48-ФЗ). Опека/попечительство, как правило, являются безвозмездными, но возможны и ситуации, когда они осуществляются за вознаграждение (ст. 16 закона № 48-ФЗ).
Как получить материнский капитал, узнайте в КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к К+, чтобы узнать все подробности данной процедуры.
- Передача в приемную семью. Это возмездный вариант опеки/попечительства на основании договора, заключаемого органом опеки и попечительства с приемным родителем или приемными родителями (п. 1 ст. 152 СК РФ).
Использование любого из перечисленных вариантов не освобождает лиц, принявших ребенка на воспитание, от стороннего контроля за соблюдением прав несовершеннолетнего. Ведется такой контроль органами опеки и попечительства.
Права усыновителей, опекунов и приемных родителей на особое пособие
Несмотря на то что усыновление и опека/попечительство не предполагают материального вознаграждения для усыновителя или опекуна/попечителя, действующим законодательством предусмотрен разовый платеж по факту передачи ребенка на воспитание (ст. 12.1 закона «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ). Право на его получение есть и у приемного родителя, хотя его услуги по воспитанию будут платными.
Размер платы закрепляется в договоре о приемной семье.
Таким образом, вне зависимости от применяемой формы устройства ребенка в семью полагающуюся за это единовременную выплату в 2024 году получит и приемная семья, и усыновитель или опекун/попечитель. Однако получателем платежа может стать только одно лицо, если усыновителей, опекунов/попечителей или приемных родителей несколько. При этом выплачивается такое пособие на каждого ребенка.
Для получения выплат при усыновлении ребенка, установлении опеки/попечительства или передаче в приемную семью получателю пособия следует обратиться с заявлением и пакетом документов в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ. Обращение возможно лично, через почтовое отправление и электронно. Также необходимые документы Пенсионный фонд может получить в порядке межведомственного взаимодействия от иных госорганов (п.
33 приказа Минтруда России от 29.09.2020 № 668н).
Пособие назначентся не позднее 10 календарных дней с даты регистрации факта принятия заявления уполномоченным органом или отправки необходимого комплекта документов по почте (п.9.1 Порядка, утвержденного приказом № 668н). Если комплект прилагаемых к заявлению документов окажется неполным, заявитель получит письменные разъяснения об этом. Представить недостающие документы нужно не позднее 5 рабочих дней с даты получения разъяснений.
Если разъяснения не получены, пособие не назначается.
Размер единовременного платежа за принятие ребенка на воспитание
Размер выплат при усыновлении ребенка или принятии его на воспитание фиксированный (ст. 12.2 закона № 81-ФЗ), но эта величина подвергается ежегодной индексации, осуществляемой с 1 февраля (ст. 4.2 закона № 81-ФЗ).
Исходные значения сумм таковы:
- 8 000 руб. — на обычного ребенка в возрасте младше 7 лет, если он поступает в семью без брата/сестры;
- 100 000 руб. — на ребенка-инвалида, детей старше 7 лет или на каждого из усыновленных совместно с братом/сестрой.
За счет индексации эти значения на начало 2024 года составляют 20 472,77 руб. и 156 428,66 руб. (постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 57).
Какие документы нужно подготовить для назначения выплат, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Перечень выплат по уходу за ребенком для взявших его на воспитание
В части прочих выплат, связанных с уходом за детьми, для лиц, взявших неродного ребенка, законодательство не делает никаких исключений, распространяя их на всех тех, кто воспитывает детей. Какие же выплаты положены при усыновлении ребенка или установлении над ним опекунства/попечительства (в т. ч. в форме приемной семьи)?
Как и лица, родившие детей, усыновители, опекуны/попечители, приемные родители, застрахованные в системе ОСС, получают право на ежемесячные пособия:
- По уходу за ребенком, не достигшим возраста 1,5 лет, при условии фактического осуществления такого ухода (ст. 13-15 закона № 81-ФЗ). Причем размер выплат также составляет 40% от среднего заработка, исчисленного от доходов, облагаемых страховыми взносами в ФСС, и характеризуется максимально и минимально возможными для него значениями для каждого очередного года.
- Полагающееся ребенку военного, призванного на службу, в период прохождения такой службы до достижения ребенком возраста 3 лет (ст. 12.5-7 закона № 81-ФЗ). Оно установлено в определенной законом величине (6 000 руб.), индексируемой ежегодно с 1 февраля. С 1 февраля 2024 года пособие составляет 13 894,61 руб. (постановление Правительства РФ № 57).
Поскольку на воспитание принимается неродной ребенок, то у делающих это лиц не возникает права на выплаты:
- по беременности и родам;
- за раннюю постановку на учет при беременности;
- разовой суммы при рождении ребенка.
Но в этом списке на особом положении оказываются усыновители-женщины, берущие в семью ребенка/детей в возрасте до 1,5 месяцев. Они вправе на начальный период его жизни претендовать на выплату при усыновлении ребенка пособия по беременности и родам (ст. 7 закона № 81-ФЗ).
Продолжительность периода, за который будет исчислено такое пособие, отсчитывается от дня усыновления до истечения 70 дней от даты рождения, если усыновлен один ребенок, и 110 дней, если таких детей несколько (п. 2 ст. 10 закона «Об обязательном социальном страховании…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Среднедневной заработок для расчета этой выплаты будет определен в обычном для подобных платежей порядке. Максимальный размер пособия при усыновлении ребенка в 2024 году получится, если ребенок усыновляется с первого дня жизни, а среднедневной заработок женщины рассчитан от суммы максимальных величин дохода, облагаемого взносами в ФСС, за 2020 и 2021 годы.
Иные платежи, доступные усыновителям
К числу выплат при усыновлении ребенка относятся также получаемые обычными родителями суммы в виде:
- Материнского капитала, предназначенного для семей, в которых появляется второй и последующие дети (п. 1 ст. 3 закона «О дополнительных мерах…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ). Размер выплаты при усыновлении ребенка в 2024 году составит 524 527,90 руб. В случае усыновления второго ребенка начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 01.01.2020, размер материнского капитала увеличивается на 168 616 руб. и составляет в общей сумме 693 144,10 руб. На второго ребенка в случае его рождения (усыновления) начиная с 01.01.2020 при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) до 01.01.2020, — 693 144,10 руб.;
Однако эти средства имеют строго установленные направления использования, оформляются сертификатом и в виде денежных средств выдаются только по частям и в ограниченном количестве случаев (п. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ). - Ежемесячных выплат недостаточно обеспеченным семьям в связи с появлением в них первого или второго ребенка (п. 2 ст. 1 закона «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ). При этом выплаты на первого ребенка может получать и опекун. На второго из детей эти платежи осуществляются за счет материнского капитала (п. 4 ст. 1 закона № 418-ФЗ). Размер выплаты определяет величина детского прожиточного минимума, установленного для региона за второй квартал года, предваряющего год обращения за ней (п. 5 ст. 1 закона № 418-ФЗ).
Таким образом, в части выплат при усыновлении ребенка усыновители отличаются от обычных родителей невозможностью получения некоторых пособий (за постановку на учет в ранние сроки беременности и выдаваемого при рождении ребенка), а также ограничением продолжительности декретного отпуска при усыновлении младенца. В остальном же их права на социальное обеспечение соответствуют правам обычного родителя.
Итоги
Среди лиц, берущих неродного ребенка на воспитание, больше всего выплат доступно усыновителям. Они, как и опекуны/попечители и приемные родители, могут претендовать на разовый платеж за сам факт принятия ребенка. Как и любое лицо, воспитывающее детей (как родных, так и неродных), усыновители имеют право на оплату отпуска по уходу за ребенком.
И так же, как и обычные родители, они вправе воспользоваться материнским капиталом и ежемесячными выплатами, предназначенными для материальной поддержки недостаточно обеспеченных семей, заводящих первого или второго ребенка. Недоступны для усыновителей разовые пособия, связанные с рождением детей, но возможна оплата второй половины отпуска по беременности и родам в ситуации усыновления младенца.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Какие выплаты получают родители при рождении первого ребенка в 2024 году
Выплата за первого ребенка в 2024 году введена сравнительно недавно. Рассмотрим, каков актуальный перечень выплат, связанных с рождением первенца, и в чем заключаются особенности новой выплаты.
- Выплаты на первого ребенка в 2024 году: полный перечень
- Платежи в связи с беременностью и родами
- Единовременная выплата по случаю рождения
- Пособия, выплачиваемые в период отпуска по уходу
- Особые платежи на детей военнослужащих
- Ежемесячные выплаты — 2024 за первого ребенка: кому положены и за счет чего
- Величина пособия на первого из детей с момента введения и на 2024 год
- Итоги
Выплаты на первого ребенка в 2024 году: полный перечень
Какие выплаты при рождении первого ребенка положены его родителям? Этот вопрос требует особого рассмотрения, поскольку не так давно в перечне таких выплат произошли изменения.
Итак, какие выплаты получают при рождении первого ребенка в текущем году? Что представляет собой их полный комплект и кому доступно его получение в максимальном объеме?
Пособия на первого ребенка в 2024 году делятся на две группы:
- имевшие место до 2018 года и продолжающие применяться с сохранением принципов их назначения;
- введенные с 2018 года.
Выплаты, входящие в первую группу, регулирует закон «О государственных пособиях…» от 19.05.1995 № 81-ФЗ. К числу этих выплат относятся:
- суммы, которые платят в связи с беременностью и родами;
- разовый платеж по случаю факта рождения;
- пособия, положенные лицам, ухаживающим за ребенком в первые годы его жизни.
Вторую группу образуют выплаты за 1-го ребенка, ранее не применявшиеся в России. Введение их (закон «О ежемесячных выплатах…» от 28.12.2017 № 418-ФЗ) было обусловлено намерением стимулировать появление детей в семьях, не решающихся на этот шаг в силу недостаточного уровня доходов. То есть доступными для получения такие выплаты окажутся не для всех, и в этом заключается их базовое отличие от платежей первой группы, право на которые у лиц, подлежащих социальному страхованию, имеет место всегда, а в ряде случаев возникает и у незастрахованных.
Платежи в связи с беременностью и родами
В число пособий, выплачиваемых в связи с беременностью и родами, входят назначаемые:
- по беременности и родам (разовое);
- за постановку на учет у врача на ранних (до 12 недель) сроках беременности (ежемесячное).
Эти выплаты предназначены только для мам новорожденных, однако первое из пособий могут получить также женщины, усыновившие детей, не достигших возраста трех месяцев (ст. 257 ТК РФ).
Претендовать на первый вид пособий могут женщины:
- Оформленные на работу по трудовому договору и имеющие (или имевшие) доход, облагаемый взносами в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству. Им пособия платятся по месту работы (и только по одному из них, если таких мест несколько).
- Потерявшие работу в связи с утратой работодателем этого статуса не более чем за год до официального признания их безработными. Они смогут получить выплаты в органах соцзащиты.
- Получающие очно образование вне зависимости от того, платно или бесплатно это делается. Им пособия выплатят по месту учебы.
- Являющиеся военнослужащими-контрактниками. Они получат такой платеж по месту службы.
Первое из пособий (по беременности и родам) для оформленных по трудовому договору является величиной расчетной, зависящей от дохода, полученного женщиной за два года, предшествующих родам. Оно характеризуется существованием предельных значений (максимально и минимально возможного). Для инициирования процесса расчета потребуется передать работодателю:
- заявление на такую выплату;
- больничный лист, выданный в связи с предстоящими родами (для женщин, работающих в воинских формированиях за пределами России, его заменит справка медучреждения);
- справки (о доходах за последние два года у иных работодателей и неполучении подобного пособия у них).
Рассчитывается размер этого платежа в течение 10 календарных дней, а выплачивается оно в ближайший к дате завершения расчета день выдачи зарплаты (т. е. как при обычном больничном).
Для иных мест получения пособия по беременности и родам его величина определится по-иному:
- для безработных — в установленной законодательно сумме (300 руб.), ежегодно подвергающейся индексации, в силу чего для 2024 года (с 01.02) она равна 767,72 руб.;
- для учащихся — в объеме стипендии;
- для военнослужащих — в размере денежного довольствия.
При этом выплачено оно будет не позднее 10-го календарного дня с даты подачи документов, подтверждающих право на назначение такого пособия (заявление, больничный для безработной, справка медучреждения для учащейся или военнослужащей) и наличие (для безработной) обстоятельств, позволяющих на него претендовать.
Пособие за ранние сроки постановки на учет с 01.07.2021 получают не все, а только малообеспеченные будущие мамы, и не разово, а на ежемесячной основе. Подробнее см. здесь.
Единовременная выплата по случаю рождения
Платеж, осуществляемый по факту рождения, предоставляется любому из родителей, но только одному из них. В ситуации появления на свет мертвого ребенка такой платеж не делается.
Сумма его установлена в величине, оговоренной законом (8 000 руб.) и подлежащей ежегодной индексации, за счет чего для 2024 года (с 01.02.2022 по 31.01.2024) она равна 20 472,77 руб.
Для получения такой выплаты в место ее выдачи необходимо подать заявление, документ, подтверждающий факт рождения, и бумаги, удостоверяющие неполучение таких платежей в иных местах работы или вторым родителем.
Грамотно написать заявление на получение пособия при рождении ребенка вам поможет образец от экспертов «КонсультантПлюс». Получите бесплатный доступ и переходите в материал.
Пособия, выплачиваемые в период отпуска по уходу
По окончании больничного, выданного в связи с беременностью и родами, мама новорожденного или иной родственник (либо опекун), фактически занимающийся этим ребенком, имеет возможность оформить отпуск по уходу за ним продолжительностью до трех лет, а точнее, до достижения ребенком трехлетнего возраста (ст. 256 ТК РФ).
Алгоритм документального оформления отпуска по уходу за ребенком подробно рассмотрен в Типовой ситуации от К+. Посмотреть рекомендации специалистов можно, получив пробный доступ к системе.
В настоящее время в период этого отпуска действует один вид пособий:
- согласно Закону № 81-ФЗ. Это пособие применимо к периоду до достижения ребенком возраста полутора лет. Его величина законом определена как расчетная (для застрахованных в системе обязательного социального страхования лиц), но принимает фиксированное значение для незастрахованных лиц (в т. ч. учащихся или безработных). Расчетный вариант ограничен минимальной (рассчитанной от МРОТ) и максимальной (определяемой предельной базой для начисления взносов для имевших заработок лиц или фиксированной суммой, если речь идет о проходящих службу либо безработных, имеющих право на пособие) величинами.
Расчетную сумму пособия, уплачиваемого по закону № 81-ФЗ, определяет доля (40%) от среднего заработка получающего его лица за два года, предшествующих году отпуска, причем допускается замена этих лет на более ранние два года (п. 1 ст. 14 закона «Об обязательном социальном…» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
В ситуации отсутствия дохода или его недостаточности для расчета пособия применяется действительный на дату события МРОТ. Максимальная сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет:
- 31 282,82 руб. — в 2024 году.
Все размеры детских пособий вы найдете в нашей таблице.
Минимальные пособия назначаются с учетом районного коэффициента.
Напомним, ранее назначалась также компенсация 50 руб. в месяц до достижения ребенком 3-летнего возраста (указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110). Но с 01.01.2020 данный указ утратил силу, а обязанность платить пособие сохранилась только в отношении тех сотрудников, кому оно было назначено ранее (Указ Президента РФ от 25.11.2019 № 570).
Особые платежи на детей военнослужащих
В отношении детей военнослужащих, призванных на службу, помимо всех вышеописанных выплат действительны также особые платежи, право на которые возникает независимо от факта получения иных пособий. Это выплаты, которые может получить:
- Жена призывника в период беременности на сроке не менее 180 дней. Платеж является разовым. Базовая его величина составляет 14 000 руб., что для 2024 года (с учетом индексации) соответствует значению 32 420,77 руб. (с 01.02.2022 по 31.01.2024).
- Мать ребенка призывника или лицо, ее заменившее, в виде ежемесячно выплачиваемых сумм в период от рождения ребенка до достижения им возраста трех лет, совпавший по времени с периодом службы отца по призыву. Базовая величина такой ежемесячной суммы равна 6 000 руб., и для 2024 года (с учетом индексации) она составляет 13 894,61 руб. (с 01.02.2022 по 31.01.2024).
Право на такие выплаты не возникает в отношении детей курсантов военных образовательных организаций.
Ежемесячные выплаты — 2024 за первого ребенка: кому положены и за счет чего
Введенные законом № 418-ФЗ правила устанавливают возможность дополнительного получения с 2018 года пособия на ребенка — как на первого, так и на второго — в виде ежемесячных платежей до достижения им 3-х лет. Однако использовать такую возможность можно не всем. При этом правила для назначения пособия на первого и второго детей различаются.
Претендовать на пособие на первого ребенка в 2024 году вправе мать или отец ребенка, а также лицо, их заменившее (усыновитель или опекун).
Доступным оно становится, если:
- за ним обратилось лицо, постоянно проживающее в России;
- ребенок рожден после 2017 года и зарегистрирован как гражданин РФ;
- доход на душу семьи, в которой появился ребенок, составляет величину, не достигающую значения 2-кратного прожиточного минимума способного к труду населения, установленного в субъекте РФ на второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
- обращение последовало не позднее достижения ребенком возраста полутора лет;
- ребенок не находится на полном гособеспечении.
Размер выплаты законом № 418-ФЗ определен как величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ для детей за второй квартал года, предшествующего году обращения за пособием.
Таким образом, для определения величины пособия за первого ребенка в 2024 года имеют особую роль два значения прожиточного минимума, поквартально определяемые в регионе:
- для способного к труду населения;
- для детей.
При расчете дохода на душу семьи (его определяют за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения за пособием, путем деления общей величины доходов на 12 и на число членов в семье, исключая из них лиц, находящихся на гособеспечении) задействуются:
- вознаграждения за труд;
- пенсии, пособия, стипендии:
- выплаты, получаемые правопреемниками;
- платежи за исполнение гособязанностей;
- денежное довольствие людей, занятых на службе.
Выплата за первого ребенка в 2024 году должна осуществляться регионами (муниципалитетами), но за счет средств целевых поступлений из федерального бюджета. Обратиться за ней следует в органы соцзащиты лично либо через МФЦ путем подачи заявления. Необходимые подтверждающие документы из числа тех, которые могут быть получены органом, принимающим решение о выплате, в порядке межведомственного взаимодействия, прикладывать необязательно.
Однако некоторые документы составят приложения, обязательные для принятия заявления в работу. Их полный перечень содержит приложение № 2 к приказу Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.
Одно обращение окажется действительным для одного года. Чтобы продолжить получение пособия, заявление необходимо подать еще раз.
Подробнее о путинских выплатах читайте здесь.
Величина пособия на первого из детей с момента введения и на 2024 год
В силу установленных правил определения конкретная величина выплаты за первого ребенка в 2024 году по регионам будет различаться. Соответственно, при смене региона поменяется и величина пособия. О перемене места жительства получателю платежа придется самостоятельно известить орган соцзащиты в течение месяца с этого события.
К аналогичным действиям его обязывают и изменения в иных основаниях, дающих право на получение пособия.
В полном объеме (со дня рождения) платежи осуществляются, если обращение за пособием произошло не позднее шести месяцев с даты рождения. Если полугодовой срок превышен, то оплачиваться будет период с момента обращения до исполнения ребенку полутора лет. С наступлением этого возраста выплата пособия автоматически прекращается (со следующего за этим событием дня). Иными основаниями для прекращения выплаты являются:
- переезд в другой регион;
- отказ от получения;
- смерть ребенка;
- смерть получателя, его безвестное отсутствие или лишение родительских прав.
Платежи в этих случаях прекратятся с месяца, наступающего за месяцем извещения о перемене места жительства (отказе от получения) или месяцем смерти (вступления в силу решения суда). В ситуациях отказа от получения и отмены решения, принятого судом, выплата может быть возобновлена.
Итоги
Рождение первого ребенка дает его родителям право на получение выплат, назначаемых также и при рождении иных по очередности детей. Это:
- выплачиваемые разово пособия по беременности и родам, за ранние сроки постановки на учет у врача, по факту рождения;
- ежемесячные платежи в течение отпуска по уходу за ребенком.
Особые (дополнительные к общеустановленным) выплаты предусмотрены в отношении детей военнослужащих, призванных на службу.
С 2018 года введена возможность получения пособий на первого и второго детей в возрасте до полутора лет для малообеспеченного населения, ориентированная на величины прожиточного минимума (трудоспособного населения и детей), определяемые применительно к конкретным регионам России.
О выплатах на более старших детей читайте здесь и здесь.
- федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- федеральный закон от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»
- Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110
- федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Трудовой кодекс РФ
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
ПФР разъяснил, какие выплаты положены семьям с детьми
Семьи с детьми могут рассчитывать на ряд выплат по линии Пенсионного фонда. Подробности — в материале «Российской газеты».
Артем Геодакян / ТАСС
Единовременная выплата по беременности и родам
На получение выплаты могут рассчитывать неработающие женщины в отпуске по беременности и родам, а также усыновившие ребенка в возрасте до трех месяцев.
«Выплата предоставляется в том случае, если центр занятости признал женщину безработной в течение года со дня ее увольнения. Увольнение при этом должно быть в связи с ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, нотариуса или адвоката», — подчеркнули в ПФР.
Размер ежемесячной выплаты составляет 708,23 рубля.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Эти выплаты может получить неработающий родитель ребенка либо его опекун, усыновитель или приемный родитель. При этом получатель выплаты может учиться на очном отделении высшего или профессионального учебного заведения.
«Размер — 18 886,32 рубля на каждого ребенка», — говорится в материалах ПФР.
Заявление необходимо подать в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. Кроме того, потребуются:
— свидетельство о рождении ребенка;
— справка с места работы другого родителя о том, что пособие ранее не назначалось;
— если родители разведены — свидетельство о расторжении брака;
— если заявитель учится — справка, подтверждающая обучение по очной форме;
— если за пособием обращается не мать ребенка — справка о лишении женщины родительских прав либо свидетельство о ее смерти;
— если за пособием обращается усыновитель — копия решения суда об усыновлении ребенка;
— если пособие оформляет опекун, усыновитель или приемный родитель, — документ об установлении опеки над ребенком.
Единовременная выплата при усыновлении ребенка
На этот вид выплат может претендовать усыновитель ребенка, а также опекун, попечитель или приемный родитель. Размер пособия — 18 886,32 рубля.
«Заявление необходимо подать в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда об усыновлении, дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки или попечительства либо дня заключения договора о принятии ребенка в семью», — отметили в ПФР.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет
На пособие по уходу за ребенком могут рассчитывать следующие категории:
— мать ребенка до 1,5 года, уволенная во время беременности или декретного отпуска из-за ликвидации предприятия либо прекращения деятельности в качестве ИП;
— неработающий родитель, а также его опекун или родственник, уволенные во время отпуска по уходу за ребенком;
— неработающий родитель ребенка, а также его опекун или родственник, обучающиеся очно, и некоторые другие категории граждан.
Следует помнить, что пособие назначается только в том случае, если ухаживающий не получает пособие по безработице.
«Если увольнение произошло во время отпуска по беременности и родам: 40% средней зарплаты за последний год до увольнения. Минимально: 7082,85 рубля в месяц, максимально: 14 166 рубля в месяц», — говорится в материалах ПФР. Кроме того, выплаты зависят от ряда других факторов, которые можно узнать на сайте ПФР.
Единовременная выплата беременной жене военнослужащего по призыву
На нее могут рассчитывать женщины со сроком беременности не меньше 180 дней, мужья которых служат в армии по призыву. Кроме того, пособие предоставляется, если муж учится на первом курсе военного училища или на первом курсе военной кафедры учебного заведения.
Размер выплаты составляет 29 908,46 рубля. Заявление необходимо подать в течение шести месяцев со дня окончания службы в армии по призыву.
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву
Получить это пособие могут матери, а также опекуны ребенка либо родственники, которые фактически ухаживают за ним (например, бабушка или дедушка). Размер выплаты — 12 817,91 рубля в месяц.