Проект закона об отмене срока давности по судебным делам

Пропущенный истцом срок исковой давности может быть восстановлен судом по правилам ст. 205 ГК РФ. В силу этой нормы пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен лишь гражданину, точнее физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем (абз.

3 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее — Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43); Апелляционное определение Ивановского областного суда от 08.04.2019 по делу N 33-919/2019).
В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите; причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев — в течение срока давности. Из данной нормы следует, что срок может быть восстановлен только физическому лицу; только по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью истца; только если такие обстоятельства возникли в течение последних шести месяцев срока давности либо в более короткие сроки исковой давности. На наличие этих обстоятельств и доказательства их существования истцу целесообразно указать в своем ходатайстве о восстановлении пропущенного срока исковой давности. Однако как показывают примеры из судебной практики, суды не всегда категоричны к совокупности указанных обстоятельств.

В некоторых случаях вместо исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, учитываются объективные, не зависящие от истца уважительные обстоятельства.
У истца возникает необходимость заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности только после того как управомоченная, надлежащая сторона, заявившая о его применении, предоставит доказательства обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, ст.

65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43). Соответственно, если управомоченное лицо (надлежащий ответчик, третье лицо — потенциальный ответчик по регрессному иску) не заявляет о применении срока давности либо не предоставляет доказательств, не возникает и у истца необходимости ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока исковой давности.
Заявить устно или в письменной форме о применении срока исковой давности возможно в любой момент с момента возбуждения гражданского дела вплоть до рассмотрения дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции. Заявление о пропуске исковой давности может быть сделано при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу, а также в судебных прениях в суде первой инстанции, в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Истец должен успеть заявить ходатайство о восстановлении срока исковой давности до того момента как суд вынесет решение. По смыслу ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ суд, отказывая в иске в связи с пропуском срока исковой давности, должен проверять наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности и мотивировать свое решение признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд.

Почитать  Статья 63. Обстоятельства, отягчающие наказание

Отсюда следует, что суд обязан вынести на обсуждение сторон вопрос об уважительности причин пропуска срока исковой давности и ее восстановлении (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 12.11.2018 по делу N 33-10824/2018). Эта позиция давно устоялась в судебной практике. В соответствии с разъяснением в п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (данный документ не применяется с 29.09.2015), если заинтересованная сторона ссылается на пропуск срока исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства.

Таким образом, истцу трудно будет пропустить нужный момент для заявления ходатайства о восстановлении срока исковой давности.
Возникает закономерный вопрос, а нужно ли вообще заявлять ходатайство о восстановлении срока исковой давности, если суд по собственной инициативе обязан проверить наличие уважительных причин пропуска срока исковой давности. Исходя из принципа диспозитивности в гражданских и в гражданских процессуальных правоотношениях ответ может быть только положительным: при желании восстановить сроки исковой давности истец должен сам заявить об этом ходатайство, мотивировать его и предоставить доказательства исключительности обстоятельств, связанных с личностью истца, которые послужили причиной пропуска срока исковой давности, а равно доказательства возникновения таких обстоятельств в течение последних шести месяцев срока давности либо в более короткие сроки исковой давности. По мнению Д.А. Грибкова, факты перерыва, приостановления и уважительные причины для восстановления срока исковой давности заявляются в дело и доказываются истцом, в противном случае соответствующие правила ГК не подлежат применению.

Этот подход воспринят судебной практикой. Суд не вправе по собственной инициативе разрешать вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока без соответствующего ходатайства истца (Определение Московского городского суда от 17.04.2019 N 4г-1642/19 по делу N 2-469/2018; Апелляционное определение Самарского областного суда от 23.05.2018 по делу N 33-6147/2018).
Законодателем не установлено требований к форме ходатайства о восстановлении пропущенного срока исковой давности. Оно может быть заявлено устно или в письменной форме.
В случае признания причин пропуска срока исковой давности уважительными, необходимость в принятии судом отдельного определения отсутствует, произведенное восстановление срока отражается непосредственно в судебном решении. Поэтому подача сторонами жалоб по поводу незаконности или необоснованности восстановления срока исковой давности будет возможной лишь одновременно с обжалованием решения суда. (Грибков Д.А. Исковая давность и сроки обращения в суд в гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. … канд. юрид. наук.

Почитать  Реорганизация юридического лица

М., 2009. С. 19 — 20).
Являются ли причины пропуска срока исковой давности уважительными, суд определяет самостоятельно для каждого конкретного случая. Статья 205 ГК РФ, позволяя суду в рамках дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия, определять, является ли уважительной причина пропуска истцом срока исковой давности, направлена на защиту прав граждан и также не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя (Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 N 140-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Климина Валерия Петровича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 196, пунктом 2 статьи 199, пунктом 1 статьи 200 и статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 387 и пунктами 1 и 2 части второй статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»).
Изучение судебных актов, в которых рассматривался вопрос о пропуске исковой давности, показывает, что суды весьма широко трактуют понятие «исключительные обстоятельства, связанные с личностью истца». Иногда вместо обстоятельств, связанных с личностью истца, учитывались объективные, не зависящие от истца уважительные обстоятельства, в том числе допущенные судом при предшествующей подаче иска нарушения процессуальных норм, повлекшие необоснованные возвращения исковых заявлений.

Уважительными причинами для восстановления пропущенного срока исковой давности суды признавали:
— состояние здоровья истца, длительное время страдающего тяжелыми заболеваниями, в том числе в последние шесть месяцев срока давности (Определение Московского городского суда от 06.05.2019 N 4г-5362/19; Апелляционное определение суда Чукотского автономного округа от 26.01.2017 по делу N 33-4/2017; Апелляционное определение Самарского областного суда от 02.08.2018 по делу N 33-9137/2018);
— совокупность таких обстоятельств, как престарелый возраст, ограничения в передвижении, уровень материального благосостояния, правовая неграмотность (Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 13.02.2019 по делу N 33-2932/2019);
— предшествующее обращение истцом с этим же иском, который был определением суда возвращен спустя два с половиной месяца с момента подачи, о чем стороне истца не было известно (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу N 33-10720/2019);
— допущенные истцом или его представителем нарушения при предшествующей подаче иска; первоначальная подача представителем истца искового заявления с нарушением правил территориальной подсудности, при том что истец действовал добросовестно и на незначительный срок пропустил срок исковой давности при повторной подачи иска в компетентный суд (Апелляционное определение Самарского областного суда от 12.11.2018 по делу N 33-13501/2018; Апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 06.11.2018 по делу N 33-21658/2018).
Восстановление пропущенного срока исковой давности по основанию допущенных истцом нарушений при предшествующей подаче иска (нарушение правил территориальной подсудности, нарушения при оформлении искового заявления и т.п.), которые стали основанием для возвращения искового заявления, является спорным. Имеется и противоположная позиция в судебной практике, которая не признает такие причины уважительными (Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 20.02.2018 по делу N 33-1165/2018).
Уважительными причинами для восстановления срока исковой давности не признавались следующие:
— незнание положений законодательства РФ, юридическая безграмотность, поскольку это обстоятельство не носит исключительного характера и не лишает истца возможности обратиться за судебной защитой (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15.05.2018 N 5-КГ17-267; Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу N 33-6060/2019; Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 10.04.2018 N 33-6493/2018 по делу N 2-2823/2017);
— обращение истца в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела, в том числе в последние шесть месяцев срока давности, поскольку это не препятствует обращению в суд за защитой нарушенных прав (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.03.2019 по делу N 33-6060/2019);
— несовершеннолетний возраст, если по достижению совершеннолетия истец длительное время не обращался в суд за защитой права (Апелляционное определение Приморского краевого суда от 11.12.2017 по делу N 33-12339/2017; Апелляционное определение Пензенского областного суда от 30.01.2018 по делу N 33-304/2018);
— данные о состоянии здоровья (стационарное лечение, предшествующее шестимесячному сроку окончания исковой давности, инвалидность 1 группы, амбулаторное лечение), поскольку в юридически значимый период (последние шесть месяцев срока исковой давности) истец активно отстаивал свои права путем обращения в прокуратуру, в различные государственные учреждения и правомочным лицам, вел личные переговоры с ответчиком (Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 03.12.2018 по делу N 33-5401/2018);
— потеря документов, касающихся спорного вопроса (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 16.05.2019 по делу N 33-8114/2019).
Признание причин пропуска срока исковой давности уважительными и восстановление срока исковой давности не предопределяют вопрос об удовлетворении исковых требований (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 26.05.2017 по делу N 33-3227/2017). Признав их уважительными, суды уже не вправе отказать в иске по мотивам истечения давности, и дело должно быть разрешено так, как если бы исковая давность не истекла.

Остались вопросы к адвокату?

Дата актуальности материала: 26.02.2021

Постановление № 44Г-83/2018 4Г-1092/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-0051-2803/2018

Президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры в составе:

председательствующего судьи Шкилёва П.Б.,

членов президиума судей Дука Е.А., Остапенко В.В., Полуяна А.Л.,

при секретаре Колесниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» к Антоновой Анне Константиновне о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг,

по кассационной жалобе Антоновой Анны Константиновны на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 27 декабря 2017 года и апелляционное определение Ханты-Мансийского районного суда от 10 апреля 2018 года,

заслушав доклад судьи Ковалёва А.А.,

АО «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» (далее-АО «УТС») обратилось в суд с иском о взыскании с Антоновой А.К. задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 12 167 рублей 69 копеек за период с 1 января 2014 года по 30 июля 2015 года, мотивируя его тем, что ответчик ненадлежащим образом выполняет обязательства по оплате отопления и горячего водоснабжения по договору на отпуск тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирном доме от 24 сентября 2008 года.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 27 декабря 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением Ханты-Мансийского районного суда от 10 апреля 2018 года, исковые требования АО «УТС» удовлетворены, с Антоновой А.К. в пользу АО «УТС» взыскано 12 654 рубля 40 копеек, в том числе 12 167 рублей 69 копеек в счет задолженности за предоставленные коммунальные услуги за период с 1 января по 30 июля 2015 года, 486 рублей 71 копейку в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

В кассационной жалобе, поданной нарочно в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 15 мая 2018 года, Антонова А.К. просит отменить решением мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 27 декабря 2017 года и апелляционное определение Ханты-Мансийского районного суда от 10 апреля 2018 года. В обоснование жалобы Антонова А.К. указывает на то, что она оплатила услуги, оказанные истцом по договору на отпуск тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирном доме от 24 сентября 2008 года в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями. Предметом названного договора является подача тепловой энергии собственникам помещений в многоквартирном доме через присоединенную сеть и услуги по подогреву воды; каких-либо дополнительных соглашений к данному договору сторонами не подписано. Выписка-история лицевого счета (номер) не является обоснованным расчетом, подтверждающим размер исковых требований.

Указывает на то, что при расчете платы за предоставленный на общедомовые нужды коммунальный ресурс необходимо применять расчетные данные паспорта многоквартирного дома, а именно: площадь всех помещений многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Между тем, истцом не представлен технический паспорт многоквартирного дома. При этом, согласно расчету истцом в графе «общая площадь» указывалась разная площадь помещений многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества.

Полагает, что в связи с тем, что истец не подтвердил размер общей площади помещений многоквартирного дома, входящих в состав общего имущества, оснований для взыскания задолженности согласно расчету истца у суда не имелось. Указывает на то, что истцом в материалы дела не представлены расчеты за январь, июнь и июль 2014 года, май и июнь 205 года. Кроме того, кассатор полагает, что судом не правильно применены нормы материального права о сроке исковой давности.

Ссылается на пункты 18, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее Постановление Пленума ВС РФ № 43). Заявление о выдаче судебного приказа было подано в суд 17 ноября 2016 года, судебный приказ отменен 14 декабря 2016 года. По платежам, срок исковой давности по которым после отмены судебного приказа составил менее 6 месяцев, продляется до 6 месяцев, то есть до 14 июня 2017 года.

Однако, истец обратился в суд с иском 24 ноября 2017 года.

15 мая 2018 года гражданское дело истребовано из суда первой инстанции, 9 июля 2018 года дело поступило в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Определением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ковалёва А.А. от 5 сентября 2018 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции — президиума суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем, на основании статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, президиум суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанции были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Как установлено судом, за период с 1 января 2014 года по 30 июля 2015 года у Антоновой А.К. перед АО «УТС» образовалась задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению на общедомовые нужды в сумме 12 167 рублей 69 копеек.

Удовлетворяя исковые требования АО «УТС» о взыскании указанной задолженности, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, как собственник жилого помещения, в силу статей 30, 153 – 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд первой инстанции пришел к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен, поскольку истец в пределах срока исковой давности обратился в суд с заявлением о выдаче приказа о взыскании с ответчика задолженности, судебный приказ был выдан, а потом отменен.

С указанными выводами суда первой инстанции президиум не может согласиться по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 — 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Как разъяснено в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Таким образом, для правильного разрешения вопроса о пропуске истцом срока исковой давности, суду первой инстанции надлежало исчислить срок исковой давности отдельно по каждому ежемесячному платежу, начиная с января 2014 года.

Между тем, решение суда первой инстанции таких выводов не содержит.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления Пленума ВС РФ N 43, а также положений пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

По смыслу статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым ст. 220 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что 17 ноября 2016 года мировому судье поступило заявление АО «УТС» о выдаче судебного приказа о взыскании с Антоновой А.А. задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг и государственной пошлины.

22 ноября 2016 года мировым судьей судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района выдан судебный приказ о взыскании с Антоновой А.А. задолженности по оплате жилищно – коммунальных услуг за период с 1 января 2014 года по 31 июля 2015 года в размере 12 167 рублей 69 копеек и расходов по оплате государственной пошлины в размере 243 рубля 35 копеек, который впоследствии отменен определением мирового судьи судебного участка № 2 Ханты-Мансийского судебного района от 14 декабря 2016 года.

Таким образом, течение срока исковой давности было приостановлено с 17 ноября по 14 декабря 2016 года. Данный период времени подлежал исключению из трехлетнего срока исковой давности, рассчитанного по каждому ежемесячному платежу.

С 14 декабря 2016 года течение срока исковой давности продолжилось. При этом, неистекшая часть срока исковой давности по платежам за январь- апрель 2014 года на дату отмены судебного приказа составила меньше 6 месяцев. В этой связи на основании пункта 3 статьи 204 ГК РФ она удлиняется до шести месяцев с даты отмены судебного приказа, то есть до 14 июня 2017 года.

АО «УТС» обратилось в суд с настоящим иском 24 ноября 2017 года, то есть за пределами срока исковой давности по требованиям о взыскании задолженности за январь – апрель 2014 года.

Доводы кассационной жалобы в указанной части президиум находит обоснованными, а выводы суда первой инстанции о том, что срок исковой давности истцом не пропущен, — ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.

Суд апелляционной инстанции, указав на то, что срок исковой давности удлинился до шести месяцев, тем не менее, нарушение законодательства, допущенное судом первой инстанции, не устранил, оставив решение мирового судьи без изменения.

При таких обстоятельствах судебные постановления нельзя признать законными. Они приняты с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Антоновой А.К., что согласно статье 387 ГПК РФ является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует разрешить спор в соответствии с нормами материального права, регулирующими правоотношения сторон.

Иные доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке исследованных судом первой и апелляционной инстанций доказательств и установленных обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями частей 1 и 2 ст. 390 ГПК РФ, а также применительно к ст. 387 ГПК РФ, не наделен.

Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

решение мирового судьи судебного участка № 3 Ханты-Мансийского судебного района от 27 декабря 2017 года и апелляционное определение Ханты-Мансийского районного суда от 10 апреля 2018 года отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий П.Б. Шкилёв

Сроки исковой давности и последствия их пропуска

С 1 сентября 2024 г. вступают в силу изменения в Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ. См. Федеральный закон от 30.12.2021 N 446-ФЗ.

Соответствующие изменения будут отражены в материале при его актуализации.
Исковая давность — это срок для защиты нарушенного права в суде. Если вы его пропустите и другая сторона заявит об этом в суде, вам откажут в иске.
Общий срок исковой давности составляет три года. Но есть и специальные сроки. Например, по требованиям, которые вытекают из перевозки груза, срок составляет один год.
Как правило, срок давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права и о том, к кому оно может предъявить иск. Но в некоторых случаях сроки начинают течь в другой момент. Например, для исков о признании торгов недействительными срок начинается сразу со дня их проведения.

1. Что понимается под исковой давностью
Исковая давность — это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Защите подлежит субъективное гражданское право конкретного лица (п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

В частности, это может быть право требовать исполнения по договору. Его можно защитить, например, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и взыскания неустойки (ст. 12 ГК РФ).

На какие требования не распространяется исковая давность
Исковая давность не распространяется на требования (ст. 208 ГК РФ):
о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, если иное не предусмотрено законом;
вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
о возмещении вреда, который причинен жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, по общему правилу удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ);
другие требования в случаях, которые установлены законом. Например, на требования по целевым долговым обязательствам РФ (ст. 9 Закона о порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ).

2. Каков общий срок исковой давности
Общий срок исковой давности составляет три года. По общему правилу он начинается со дня, который определяется ст. 200 ГК РФ (п. 1 ст.

196 ГК РФ).
По общему правилу срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен (п. 2 ст. 196 ГК РФ).
По обязательствам, у которых срок исполнения не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня возникновения обязательства (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

3. Какие есть специальные сроки исковой давности
Специальные сроки исковой давности могут быть установлены законом (п. 1 ст. 197 ГК РФ). В частности, есть следующие специальные сокращенные сроки:
три месяца — для перевода прав и обязанностей покупателя на участника долевой собственности при нарушении преимущественного права покупки (п. 3 ст. 250 ГК РФ);
шесть месяцев:
для оспаривания решения собрания (но в пределах двухлетнего срока, предусмотренного п. 5 ст. 181.4 ГК РФ);
требования о понуждении заключить основной договор во исполнение предварительного (п. 5 ст. 429 ГК РФ);
один год:
для требований о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
для требований о признании обязательной процедуры, конкурентной закупки, договора, заключенного по их результатам, недействительными и о применении последствий их недействительности со ссылкой на ст. 17 Закона о защите конкуренции. Данный срок исчисляется со дня заключения договора, если он не заключен — со дня завершения обязательной процедуры, конкурентной закупки (п.

1 ст. 449 ГК РФ, п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2).
Сокращенный срок не распространяется на требования об оспаривании соглашений, которые изменяют или прекращают договор, заключенный по результатам обязательной процедуры, конкурентной закупки. К таким требованиям применяются общие сроки исковой давности (п. 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2);
требований в связи с ненадлежащим качеством работы, которая выполнена по договору подряда, за исключением требований в отношении зданий и сооружений (п. 1 ст. 725 ГК РФ);
требований, которые вытекают из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ);
требований, которые вытекают из договора транспортной экспедиции (ст. 13 Закона о транспортно-экспедиционной деятельности).
Законом могут быть установлены более длительные сроки исковой давности по сравнению с общим сроком, например 20 лет. Он применяется в отношении исков о компенсации вреда окружающей среде, который причинен нарушением законодательства в области ее охраны (п. 3 ст.

78 Закона об охране окружающей среды).

Какой срок исковой давности применяется по требованиям о признании права собственности
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Дело в том, что Гражданский кодекс РФ не устанавливает срок исковой давности именно для требований о признании права собственности. Не относит он их прямо и к требованиям, на которые исковая давность не распространяется.

Но исходя из конкретных обстоятельств и оснований, по которым заявляются требования, вопрос о применении исковой давности может решаться по-разному.
Так, требование о признании права собственности на имущество, которое не выбывало из владения истца, может рассматриваться как требование, аналогичное требованию собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав. На него исковая давность в силу ст. 208 ГК РФ не распространяется (Постановления Президиума ВАС РФ от 06.11.2007 N 8665/07, от 21.09.2010 N 6436/09).
Иная ситуация, если имущество выбыло из владения собственника и он требует не только признать право собственности на имущество, но и истребовать его из чужого незаконного владения. Тогда оснований применять ст. 208 ГК РФ нет, и к таким требованиям применяется исковая давность для виндикационных исков, то есть три года (Постановление Президиума ВАС РФ от 26.01.2010 N 13224/09, Определение Верховного Суда РФ от 12.04.2011 N 49-В11-2, ст. 196 ГК РФ). Например, лицо, за которым зарегистрировано право индивидуальной собственности на помещение, относящееся к общему имуществу, владеет таким помещением, лишая других собственников доступа в него.

В такой ситуации требование признать право общей долевой собственности на помещение и истребовать его из чужого незаконного владения нужно успеть заявить в течение общего срока исковой давности (п. 9 Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 64).

4. Как исчисляется срок исковой давности
Чтобы правильно исчислить срок исковой давности, определите день, с которого он начинается, и день, когда он заканчивается.
Учтите, что при определенных обстоятельствах срок исковой давности может приостанавливаться или прерываться (ст. ст. 202, 203 ГК РФ). При этом после перерыва срок начинает течь заново (ст.

203 ГК РФ).
Если принятые органами госвласти и местного самоуправления меры, направленные на предотвращение распространения COVID-19, препятствовали предъявлению иска, то при определенных условиях они могут быть признаны основанием для приостановления сроков исковой давности (Обзор, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).
Данное разъяснение применяется и к нерабочим дням, объявленным в соответствии с Указами Президента РФ от 28.04.2020 N 294, от 23.04.2021 N 242, от 20.10.2021 N 595 (вопрос 1 Обзора по отдельным вопросам судебной практики N 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020), Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021, Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 26.10.2021).

4.1. Когда начинается срок исковой давности
По общему правилу — со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о двух фактах в совокупности (п. 1 ст. 200 ГК РФ):
о нарушении своего права;
о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Для требований организации срок исчисляется со дня, когда обо всем этом узнало лицо, которое вправе самостоятельно или вместе с иными лицами действовать от имени организации. Если у юридического лица меняется состав органов, это не влияет на начало срока исковой давности (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Для требований по обязательствам срок исковой давности наступает (п. 2 ст. 200 ГК РФ):
по окончании срока исполнения обязательства — если он определен;
со дня, когда кредитор предъявил требование об исполнении обязательства — если срок исполнения не определен или определен моментом востребования. Если при этом должнику предоставили срок, чтобы исполнить требование, исковая давность начинается по окончании этого срока.
Таким образом, срок исковой давности начинает течь с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства с учетом того, когда кредитор узнал или должен был узнать об этом (Определение Верховного Суда РФ от 01.09.2015 по делу N 305-ЭС15-1923).
Для некоторых сроков исковой давности закон устанавливает иные моменты начала.

4.1.1. С какого дня начинают течь некоторые сроки исковой давности
Течение сроков исковой давности может начинаться, в частности:
со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, — по искам о применении последствий недействительности такой сделки и о признании ее недействительной. Если иск предъявляет лицо, которое не является стороной ничтожной сделки, срок начинается со дня, когда оно узнало или должно было узнать о начале ее исполнения (п. 1 ст. 181 ГК РФ);
дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания оспоримой сделки недействительной, — для исков о признании такой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности. А если сделка совершена под влиянием насилия или угрозы, срок начинается со дня их прекращения (п. 2 ст. 181 ГК РФ);
дня проведения торгов — для исков о признании их недействительными (п. 1 ст. 449 ГК РФ);
дня неисполнения обязательства по заключению основного договора во исполнение предварительного (п. 5 ст. 429 ГК РФ).

Ведение переговоров, урегулирование разногласий в целях заключения основного договора не являются основаниями для изменения момента, с которого начинает течь этот срок (п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.18 N 49);
дня заключения договора на организованных торгах — для признания такого договора недействительным (ч. 7.2 ст. 18 Закона об организованных торгах);
дня заявления заказчика о недостатках работы, на которую установлен гарантийный срок, если оно сделано в пределах гарантийного срока, — для исков о ненадлежащем качестве такой работы (п. 3 ст. 725 ГК РФ);
момента продажи предмета лизинга при расторжении договора лизинга по требованию об исполнении завершающего обязательства (п. 23 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договором финансовой аренды (лизинга) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.10.2021));
момента, который определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами, — по требованиям, которые вытекают из перевозки груза (п. 3 ст. 797 ГК РФ).

4.2. Когда истекает срок исковой давности
Этот срок истекает в зависимости от того, как он определен:
если годами, то в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ);
если месяцами, то в соответствующее число последнего месяца срока (п. 3 ст. 192 ГК РФ).
Если последний день срока нерабочий, срок истекает в ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ). Например, если последний день срока приходится на субботу 24 апреля 2021 г., днем окончания срока считается понедельник 26 апреля 2021 г.
Обратите внимание: нерабочие дни, объявленные Указами Президента РФ от 25.03.2020 N 206, от 02.04.2020 N 239, от 28.04.2020 N 294, от 23.04.2021 N 242, от 20.10.2021 N 595, не могут считаться нерабочими в смысле, придаваемом этому понятию ГК РФ. В ГК РФ под ними понимаются выходные и нерабочие праздничные дни, предусмотренные ст. ст. 111, 112 ТК РФ (вопрос 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020, вопрос 1 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020, Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 28.04.2021, Вопрос-Ответ Президиума Верховного Суда РФ от 26.10.2021).

5. Какие последствия влечет истечение срока исковой давности (его пропуск истцом)
Если вы пропустите срок исковой давности, а другая сторона по делу заявит об этом в суде до вынесения решения, вам откажут в иске (п. 2 ст. 199 ГК РФ). Суд при этом не обязан исследовать другие обстоятельства дела (п.

15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Учтите, что суд по собственной инициативе не может отказать в иске по такому основанию (п. 2 ст. 199 ГК РФ).
Если в деле участвуют соответчики и один из них заявит о применении исковой давности, это не повлияет на требования к другим соответчикам, в том числе при солидарной обязанности (ответственности). Однако такое заявление будет основанием для отказа в иске, если суд не сможет удовлетворить требования истца за счет других соответчиков. Это может следовать из закона, договора или характера спорного правоотношения. Например, если истец истребует у соответчиков неделимую вещь (п.

10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).
Если истец-юрлицо пропустит срок исковой давности, его не восстановят независимо от причин пропуска. Это относится и к требованиям индивидуального предпринимателя, которые связаны с осуществлением им предпринимательской деятельности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43).

Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Дата актуальности материала: 16.03.2022

Влияет ли судебный приказ на срок исковой давности

Исковая давность по судебному приказу — это срок для защиты в суде нарушенного права. Период такой защиты в него не включается.

Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС
Попробуйте бесплатно систему КОНСУЛЬТАНТПЛЮС

Общие правила

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий, стандартный срок исковой давности (далее — СИД) составляет три года. В действующем законодательстве РФ предусмотрены и специальные СИД, например по спорам об имущественном страховании — два года.

Как и при исковом производстве, срок исковой давности для вынесения судебного приказа (далее — СП) играет определяющую роль. Его пропуск способен привести к отказу в иске, но только если вторая сторона заявит об этом факте (ст. 199 ГК РФ). Приказное производство проводится без вызова сторон, но ответчик вправе отменить СП, направив возражение в суд.

Это приведет к необходимости истцу обращаться в стандартном порядке с иском. Такие правила изложены в главе 11 ГПК РФ.

То есть судебный приказ после истечения срока исковой давности выдается судом, но у ответчика есть право его отменить и отстаивать нарушенные интересы в ходе искового производства, если истец его инициирует после отмены СП.

Такая процедура, как восстановление срока исковой давности по судебному приказу, не производится. СИД восстанавливается в силу ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях по решению суда по причинам, связанным с личностью истца.

О СИД в ходе приказного производства, проводимого без вызова сторон, ответчик заявить не может, значит, и восстановление СИД не требуется.

СИД согласно ст.ст. 202, 203 ГК РФ может быть приостановлен (в последние 6 месяцев срока) и прерван. Срок начинает течь заново только после перерыва, уже прошедший период не учитывается, приостановка к такому результату не приводит.

У приказного производства есть особенности, которые влияют на СИД:

  • заявление о вынесении подается только по ряду требований, сумма требований не больше 500 000 рублей;
  • процессуальный документ выносится всего за 5 дней;
  • стороны в заседании не участвуют;
  • СП одновременно является исполнительным документом;
  • ответчик обязательно извещается о вынесении СП направлением документа по почте по указанному в документации адресу;
  • на обжалование дается всего 10 дней, но они отсчитываются с момента получения СП ответчиком;
  • для отмены ответчику достаточно предъявить возражения без дополнительных обоснований этих возражений;
  • есть возможность обжаловать СП в вышестоящей инстанции;
  • восстановление периода подачи возражений на СП предусмотрено по общим основаниям, указанным в ГПК РФ; восстановление предусмотрено ст. 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин.

Все эти правила перечислены в главе 11 ГПК РФ.

Как выдача судебного приказа влияет на него

С учетом последних изменений положений ГК РФ по ФЗ-100 от 07.05.2013 ответ на вопрос, прерывает ли судебный приказ срок исковой давности, однозначный — не прерывает. Поправки утвердили только один случай перерыва СИД, когда обязанное лицо совершает действия, свидетельствующие о признании долга (частичная оплата, письменный ответ на претензию с указанием долга и т. д.).

В соответствии с законом и практикой правоприменения, обобщенной ВС РФ, осуществление защиты в суде в форме СП это частный случай, когда производится приостановка срока исковой давности, после судебного приказа он не начинает течь заново. Законодательное обоснование следующее: по ст. 204 ГК РФ СИД не течет с момента обращения в суд. Это правило действует в течение всего периода осуществления защиты в суде.

Приостановка имеет значение, так как решение суда может быть вынесено не только положительное или отрицательное, спор нередко не доходит до разрешения судом по существу и остается без рассмотрения. Если иск оставлен без движения и потом возвращен или сразу возвращен, правило приостановки не применяется, так как фактически никакой защиты права не состоялось.

СП является одним из видов защиты в суде, поэтому к нему применяются аналогичные правила. Это подтверждается и в п. 18 постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015. Особое значение обобщенная практика правоприменения имеет при отмене СП.

Если отменен

Согласно п. 18 постановления Пленума ВС РФ №43 от 29.09.2015 срок исковой давности после отмены судебного приказа продолжает течь. Продолжается течение СИД, начавшееся до подачи заявления о выдаче СП. Если неистекшая часть меньше полугода, она удлиняется до шести месяцев.

Течение СИД по каждому периодическому платежу рассчитывается отдельно. Общее правило: он начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.

Суды последовательно применяют эти разъяснения, если судебный приказ отменен, срок исковой давности продолжает течь в неистекшей части. Никаких разногласий в практике правоприменения по этому поводу нет.

2021-11-08 12:26:34

Добрый день. Коллекторское агенство обратившись в мировой суд и получив на руки решение суда о взыскании с меня денежных средств, далее напрямую обратилось в банк, и мою карту и денежные средства на ней, арестовали. Так я узнала, что должна кому то 140т. Далее я восстановила сроки, отменила приказ, поворот и уже я истец. Получив на руки исполнительный лист, обратилась с заявлением к приставам.

Вопрос: могут ли коллекторы продать ещё кому либо мою «задолженность» и как раз и навсегда закрыть эту тему длинною в 14 лет.

admin
Оцените автора
Ракульское