Перерасчет по статье соид на гвс

1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

13 декабря 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 августа 2020 г. № 24076-ОГ/04 Об оплате ГВС, если температура воды в месте водоразбора составляет 57 градусов

Обзор документа

Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 августа 2020 г. № 24076-ОГ/04 Об оплате ГВС, если температура воды в месте водоразбора составляет 57 градусов

18 августа 2020

Вопрос: Согласно п. 101, столбцу 3 п. 5 Приложения N1 к Правилам предоставления комуслуг N 354, п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, за подачу горячей воды (ГВС) с температурой (t) ниже 60 град (допустимое отклонение — 3 градуса днем и 5 градусов ночью) потребителю снижается плата за ГВС: за каждые 3°С отступления от нормативной t горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период.

В связи с этим прошу пояснить, снижается ли плата за ГВС, если температура воды в месте водоразбора составляет 57 градусов (то есть является допустимым)?

Ответ: Отдел управления жилищным фондом и ОГЖН Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение от 07.07.2020 и в пределах своей компетенции сообщает следующее.

В разделе II Приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее — Правила N 354), установлены требования к качеству коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 требованием является обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Согласно пункту 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.

Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) составляет не более чем на 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более чем на 3 °С.

Таким образом, в случае, если температура горячей воды в точке водоразбора составляет 57 °С (то есть, отклонение является допустимым), перерасчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не производится.

Обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.

Таким образом, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, являются позицией Минстроя России, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.

Начальник отдела управления жилищным фондом и ОГЖН

Л.Р. Егорова

Обзор документа

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Допустимое отклонение в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) составляет не более 5 °С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) — не более 3 °С.

Если температура горячей воды в точке водоразбора составляет 57 °С (т. е. отклонение является допустимым), то плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не пересчитывается.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Должна ли УО делать перерасчёт платы за коммунальные ресурсы на СОИ

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: Мечты сбываются» наш постоянный эксперт Елена Шерешовец рассказала, должна ли управляющая организация делать собственникам корректировку платы за КР на СОИ при наличии в доме общедомового прибора учёта, могут ли её обязать это сделать и как этого избежать.

По общему правилу расчёт платы за КР на СОИ делается исходя из нормативов с последующим перерасчётом

Глава Экспертного совета Ассоциации профессиональных управляющих недвижимостью «Р1», практикующий юрист Елена Шерешовец подробно объяснила, когда и как УО должна делать перерасчёт внесённой собственниками платы за КР на СОИ, разобрала формулы расчётов и дала советы, как управляющим организациям и ТСЖ избежать такой обязанности:

Плата за КР на СОИ в домах, где установлены общедомовые приборы учёта коммунальных ресурсов, рассчитывается по общему правилу, которое зафиксировано в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ. В этой норме законодательства закреплено, что ежемесячный расчёт платы ведётся исходя из установленного в регионе норматива потребления соответствующего виде коммунального ресурса, показания ОДПУ при этом не учитываются.

Объём КР на СОИ при этом, который распределяется между собственниками в соответствии с их долями в общем имуществе, определяется как произведение норматива на общую площадь помещений, входящих в состав ОИ дома:

Норматив при расчётах за КР на СОИ согласно ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ применяется ежемесячно даже несмотря на наличие ОДПУ.

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ по показаниям ОДПУ изложен в проекте постановления Правительства РФ

Во второй части правила, изложенного в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, указано, что показания общедомового прибора учёта применяются при проведении корректировки внесённой собственниками платы за период.

УО ежемесячно выставляет плату собственникам за ресурсы, потреблённые при использовании и для содержания общего имущества, исходя из установленного норматива, но раз в какой-то период делает перерасчёт платежей исходя из показаний ОДПУ.

При этом в ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ есть важное указание на порядок такого перерасчёта: в соответствии с постановлением Правительства РФ. Но, как отметила эксперт, на данный момент ни в одном нормативно-правовом акте не закреплён такой порядок. В 2017 году был создан проект нового постановления с изменениями в ПП РФ № 491, одно из которых предполагает дополнить его формулами перерасчётов, в том числе корректировки КР на СОИ в соответствии с ч. 9.2 ст.

156 ЖК РФ. Но проект постановления до сих пор не утверждён.

Принцип проведения перерасчёта КР на СОИ, изложенный в этом документе, достаточно прост: жители дома в течение года рассчитываются за ресурсы, потреблённые на содержание общего имущества, по нормативу с июля одного года по июнь следующего, а затем УО делает корректировку внесённой платы исходя из показаний ОДПУ. Формула для этого сложна для восприятия:

Елена Шерешовец упростила эту формулу и рассказала на примере, как планируется производить перерасчёт платы КР на СОИ согласно проекту постановления Правительства РФ:

1. Положительный, если жители дома потребили КР на СОИ больше, чем было заложено в норматив.
2. Отрицательный, если в доме потребление ресурсов на содержание общего имущества меньше нормативного.

В проекте постановления Правительства РФ указано, что в первом случае УО не проводит доначисление, перерасчёт равен нулю. В случае отрицательного объёма собственникам необходимо вернуть переплаченные за КР на СОИ суммы. Следовательно, УО делает корректировку платы за такую услугу только в случае её уменьшения для собственников.

Подробнее об этих двух ситуациях узнайте, посмотрев видео.

Органы ГЖН и суды требуют от УО делать перерасчёт платы за КР на СОИ согласно рекомендациям Минстроя РФ

Порядок перерасчёта платы за КР на СОИ, изложенный в проекте постановления Правительства РФ, пока не утверждён. Но, как указала Елена Шерешовец, органы Госжилнадзора и суды уже требуют от управляющих организаций пользоваться этими нормами.

Происходит это потому, что аналогичную позицию по корректировке платы за КР на СОИ высказал Минстрой РФ в письме от 15.10.2018 № 41911-МГ/06. Ведомство указало на то, что если фактическое потребление КР на такие цели за период было меньше нормативного, то УО обязана вернуть собственникам переплату. Если объём потребления по ОДПУ превысил норматив, то делать доначисления нельзя.

Несмотря на то, что письма ведомства носят рекомендательный характер, указанное письмо уже легло в основу предписаний органов ГЖН и решений судов. Так, в деле № А46-557/2019 ВС РФ, ссылаясь на письмо Минстроя РФ, подтвердил законность требований Госжилинспекции и обязал УО провести корректировку платы за КР на СОИ в сторону уменьшения (определение ВС РФ от 10.01.2020 № 304-ЭС19-25414).

Делать перерасчёт платы за КР на СОИ не нужно при наличии в доме АИИС или решения ОСС

Для управляющих организаций и ТСЖ ситуация с перерасчётом платы за коммунальные ресурсы, использованные в целях содержания общего имущества, складывается не лучшим образом. Если в доме объём КР на СОИ превышает нормативный, то разницу оплачивают УО и ТСЖ, перераспределить сверхнорматив на собственников по итогам перерасчёта по общему правилу ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ нельзя.

1. В доме установлена автоматизированная информационно-измерительная система учёта потребления коммунальных ресурсов (АИИСУ), которая позволяет одномоментно снимать данные со всех приборов учёта, установленных в доме.

Расчёт платы за КР на СОИ всегда производится исходя из показаний, снятых такой системой:

1. Собственники помещений на общем собрании при отсутствии в доме АИИС утвердили расчёт платы за коммунальные расходы на СОИ, исходя из показаний общедомового прибора учёта.

Такое решение принимается на ОСС простым большинством голосов: 50%+1 от числа голосов собственников, присутствовавших на собрании. Если такое решение принято, то УО распределяет весь объём КР на СОИ согласно показаниям ОДПУ на собственников сразу:

Но, как указала эксперт, УО должна учитывать один нюанс: подобное исключение из общего правила можно применить только в тех домах, где перечень работ и услуг по договору управления превышает минимальный, указанный в ПП РФ № 290. Почему – узнайте из выпуска онлайн-журнала.

Елена Шерешовец рекомендовала УО и ТСЖ пользоваться двумя исключениями из общего правила, чтобы избежать ситуаций, когда орган ГЖН или суд потребуют от них сделать собственникам перерасчёт платы за КР на СОИ по алгоритму, указанному в письме Минстроя РФ и в не утверждённом до сих пор проекте постановления Правительства РФ.

Остались вопросы? Нужны пояснения или инструкции по применению законодательства в сфере управления многоквартирными домами? Вступайте в Ассоциацию «Р1» и получайте разъяснения НПА и рекомендации от ведущих экспертов в сфере ЖКХ.

Больше информации вы найдёте на сайте «Р1».

Как УО снизить сумму перерасчёта платы за КР на СОИ и негатив жителей

1 сентября 2024 года вступят в силу новые требования к корректировке платы КР на СОИ в домах с ОДПУ, где расчёт ведётся по нормативу. Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец рассказала управляющим домами, как заранее подготовить жителей к возможным доначислениям платы и снизить их негатив.

Определить, нужна ли в доме корректировка платы за КР на СОИ

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 внесены изменения в порядок расчётов за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества МКД. С 1 сентября 2024 года управляющие домами должны их применить при корректировках в первом квартале 2024 года.

• если показания ОДПУ больше, чем сумма норматива за год, тогда УО доначислит плату собственникам;
• если разница таких показаний отрицательная, то УО в квитанциях выставит потребителям ноль по КР на СОИ на весь отрицательный объём.

Найти источники потерь КР на СОИ и составить план по работе с жителями

Елена Шерешовец в видеоролике рассказала, что УО и ТСЖ предпринять сейчас, чтобы снизить негатив жителей от дополнительных начислений платы за КР на СОИ:

Она привела пример перерасчёта за КР на СОИ на водоснабжение и на водоотведение в пяти многоквартирных домах Ханты-Мансийска. Суммы корректировок по таким МКД могут составить 10-15 тысяч рублей, которые управляющие организации должны будут доначислить собственникам после Нового года.

1. Выявить источники потерь ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества, по методу «Светофор».
2. Проинформировать жителей об изменениях в порядке перерасчёта.
3. Переключить внимание собственников на тех, кто виноват в больших суммах доначислений.

Разделить квартиры по зонам риска и проверить в них показания ИПУ

Схема «Светофор» поможет УО и ТСЖ выявить источники потерь ресурса: снять показания ИПУ или установить фактически проживающих в квартире, где счётчиков нет. Но у управляющих организаций, в лицензии которых десятки домов, нет возможности обойти все помещения.

1. Красная зона.

1. Жёлтая зона.

1. Зелёная зона. Квартиры, попавшие в эту зону, проверять не нужно.

Елена Шерешовец отметила, что уже после проверки нескольких помещений из красной и жёлтой зон, объёмы потерь ресурсов на СОИ должны уменьшиться.

Рассказать жителям о ПП РФ № 92 и способах снизить платежи за КР на СОИ

Затем УО необходимо привлечь жителей к работе с проблемными квартирами и показать им, кто виноват в больших суммах платежей за КР на СОИ.

Сначала УО необходимо разместить в своих чатах и группах, каналах или на квитанциях информационное сообщение о ПП РФ № 92. В нём нужно доступно объяснить, как и когда будет происходить перерасчёт платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, и что нужно, чтобы снизить платежи.

• перечислить номера квартир, куда УО нужно попасть для проверки показаний ИПУ или количества проживающих;
• попросить собственников из этих помещений связаться с УО и предоставить показания счётчиков, например, скинуть фото счётчика в чат или на электронную почту компании.

Так управляющая организация получит данные ещё по нескольким квартирам из красной и жёлтой зоны.

Привлечь собственников к работе с соседями в квартирах из красной и жёлтой зон

Последний шаг в этой работе – второе информационное сообщение, которое следует опубликовать через две-три недели после первого. В нём главное – переключить внимание на соседей, из-за которых УО не удаётся достоверно установить объёмы КР на СОИ. Возможно, собственники добьются, чтобы жители проблемных квартир пустили представителей компании для проверки ИПУ.

Все рекомендации Елены Шерешовец по методу «Светофор» и составлению сообщений для жителей вы узнаете, посмотрев видеоролик на YouTube-канале Ассоциации «Р1».

Как УО снизить сумму перерасчёта платы за КР на СОИ и негатив жителей

1 сентября 2024 года вступят в силу новые требования к корректировке платы КР на СОИ в домах с ОДПУ, где расчёт ведётся по нормативу. Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец рассказала управляющим домами, как заранее подготовить жителей к возможным доначислениям платы и снизить их негатив.

Определить, нужна ли в доме корректировка платы за КР на СОИ

Постановлением Правительства РФ от 03.02.2022 № 92 внесены изменения в порядок расчётов за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества МКД. С 1 сентября 2024 года управляющие домами должны их применить при корректировках в первом квартале 2024 года.

• если показания ОДПУ больше, чем сумма норматива за год, тогда УО доначислит плату собственникам;
• если разница таких показаний отрицательная, то УО в квитанциях выставит потребителям ноль по КР на СОИ на весь отрицательный объём.

Найти источники потерь КР на СОИ и составить план по работе с жителями

Елена Шерешовец в видеоролике рассказала, что УО и ТСЖ предпринять сейчас, чтобы снизить негатив жителей от дополнительных начислений платы за КР на СОИ:

Она привела пример перерасчёта за КР на СОИ на водоснабжение и на водоотведение в пяти многоквартирных домах Ханты-Мансийска. Суммы корректировок по таким МКД могут составить 10-15 тысяч рублей, которые управляющие организации должны будут доначислить собственникам после Нового года.

1. Выявить источники потерь ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества, по методу «Светофор».
2. Проинформировать жителей об изменениях в порядке перерасчёта.
3. Переключить внимание собственников на тех, кто виноват в больших суммах доначислений.

Разделить квартиры по зонам риска и проверить в них показания ИПУ

Схема «Светофор» поможет УО и ТСЖ выявить источники потерь ресурса: снять показания ИПУ или установить фактически проживающих в квартире, где счётчиков нет. Но у управляющих организаций, в лицензии которых десятки домов, нет возможности обойти все помещения.

1. Красная зона.

1. Жёлтая зона.

1. Зелёная зона. Квартиры, попавшие в эту зону, проверять не нужно.

Елена Шерешовец отметила, что уже после проверки нескольких помещений из красной и жёлтой зон, объёмы потерь ресурсов на СОИ должны уменьшиться.

Рассказать жителям о ПП РФ № 92 и способах снизить платежи за КР на СОИ

Затем УО необходимо привлечь жителей к работе с проблемными квартирами и показать им, кто виноват в больших суммах платежей за КР на СОИ.

Сначала УО необходимо разместить в своих чатах и группах, каналах или на квитанциях информационное сообщение о ПП РФ № 92. В нём нужно доступно объяснить, как и когда будет происходить перерасчёт платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества, и что нужно, чтобы снизить платежи.

• перечислить номера квартир, куда УО нужно попасть для проверки показаний ИПУ или количества проживающих;
• попросить собственников из этих помещений связаться с УО и предоставить показания счётчиков, например, скинуть фото счётчика в чат или на электронную почту компании.

Так управляющая организация получит данные ещё по нескольким квартирам из красной и жёлтой зоны.

Привлечь собственников к работе с соседями в квартирах из красной и жёлтой зон

Последний шаг в этой работе – второе информационное сообщение, которое следует опубликовать через две-три недели после первого. В нём главное – переключить внимание на соседей, из-за которых УО не удаётся достоверно установить объёмы КР на СОИ. Возможно, собственники добьются, чтобы жители проблемных квартир пустили представителей компании для проверки ИПУ.

Все рекомендации Елены Шерешовец по методу «Светофор» и составлению сообщений для жителей вы узнаете, посмотрев видеоролик на YouTube-канале Ассоциации «Р1».