Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем

Постоянное бессрочное пользование землей в настоящее время постепенно уходит в прошлое как один из видов прав на землю. Это связано с достаточно ограниченными возможностями использования и владения землей, полученной на основании такого права. Однако, переход по наследству таких участков все ещё возможен.

Как регулирует закон такой переход права и о каких нюансах стоит помнить наследнику и наследодателю?

Законодательство

Регулирование наследственных правоотношений осуществляет Гражданский Кодекс Российской Федерации. Он позволяет разрешить все возникающие сложности перехода имущества и прав на определённые объекты, независимо от того, каким способом это происходит — по закону или по завещанию.

Право постоянного бессрочного пользования также регулируется Гражданским Кодексом. Основные положения, которые необходимо знать при использовании этого документа, независимо от того, о каком имуществе идет речь, представлены в главе 17 этого нормативного акта.

Земельный Кодекс также регулирует вопросы не только постоянного бессрочного пользования как права на использование земель различных категорий, но и возможности перехода такого права, а также те варианты, которые можно рассмотреть с целью легализации перехода участков, полученных путем наследования такого права.

Если говорить более конкретно, то порядок перехода различных вещных прав на земельные участки определен в статье 35 Земельного Кодекса Российской Федерации, оформление перехода с юридической точки зрения — в главе 5.1 этого о нормативного акта.

Что подразумевается под наследованием участка на праве постоянного бессрочного пользования?

Наследование участка, которым наследодатель обладал на праве постоянного бессрочного пользования, подразумевает под собой переход этого участка к его наследникам. Однако, если обратиться к положениям Гражданского и Земельного Кодексов, то можно увидеть, что такой переход прямо запрещён нормами этих актов.

То есть, выполнить переход участка по наследству не представляется возможным, так как такое право само по себе не может перейти по наследству.

Современное законодательство предусматривает возможность перехода земельных участков по наследству только в двух вариантах — если они находятся в собственности у наследодателя или используются им на праве пожизненного наследуемого владения.

То есть, если человек хочет передать по наследству участок, находящийся у него в постоянном бессрочном пользовании, он должен его оформить в собственность (так как пожизненное наследуемое владение больше не оформляется в России).

Однако, статья 35 Земельного Кодекса предусматривает вариант, согласно которому участок все же можно передать по наследству, но с условием последующего оформления права собственности на него:

1. Если на участке расположены какие-либо строения, официально зарегистрированные в Росреестре, участок перейдет по наследству как необходимый ресурс для существования этих строений. В этом случае оформление участка будет проходить во внесудебном порядке, так как право собственности на строения доказано, а участок может быть приобретен в собственность путем использования права преимущественного выкупа;
2. Если наследодатель начал осуществлять оформление земельного участка, принадлежащего ему на праве постоянного бессрочного пользования, в собственность, но не успел завершить ввиду своей кончины, доказать право перехода этого участка по наследству с последующим оформлением в собственность можно будет через суд.

Иных вариантов для получения земли, находившейся у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, по наследству в действующем законодательстве не предусмотрено.

Кто имеет право и в отношении каких участков?

Как уже говорилось выше, получить участок по наследству, если он находился у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, нельзя. Именно поэтому может рассматриваться вариант с переходом по наследству расположенного на этом участке и официально оформленным недвижимым имуществом.

Так как наследоваться будет именно это имущество, каких-либо ограничений, например, на то, кто может выступать в качестве наследников, нет.

При этом к наследству могут быть призваны как граждане Российской Федерации, так и иностранные граждане.

Ограничений в том, по завещанию или по закону происходит наследование земельного участка, также нет.

Однако, если речь идет об иностранных гражданах или организациях (если организации были включены в состав завещания), то оформить право собственности на землю, на которой расположены здания и сооружения, они не могут, и единственным вариантом здесь будет оформление договора аренды на этот участок через отказ от наследства (но не от здания).

Перейти по наследству могут все те участки, которые находились у наследодателя на праве постоянного бессрочного пользования, если на переход этих участков не наложены соответствующие обременения.

Если говорить конкретно, то по наследству могут переходить такие участки, как:

• Выделенные под осуществление индивидуального жилищного строительства, если на таком участке дом уже возведён;
• Использование которых направлено на организацию личного подсобного хозяйства или крестьянского фермерского хозяйства, при котором была начата процедура оформления такого участка в собственность;
• Иные земли, которые будут отвечать перечисленным требованиям об оформлении.

Если все требования законодательства тщательно соблюдены, можно говорить о переходе участка по наследству.

Арендодатель обязан ежемесячно платить налог при сдаче квартиры в аренду.

Вы слышали о продаже участков через торги? Подробно ознакомиться с порядком проведения аукциона по продаже земельных участков можно здесь.

При получении дома и участка в наследство их необходимо правильно оформить. Как это сделать правильно, читайте в нашей статье.

Как оформляется?

Для того чтобы участок, принадлежащий наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, был включен в наследственную массу, в нее должны войти все те строения, которые находятся на этом участке и имеют документы о регистрации в качестве недвижимого имущества.

В этом случае оформление получения такого участка будет происходить по стандартной схеме вступления в наследство:

1. Нотариус, к ведению чьего нотариального участка относился покойный, обязан предпринять все действия, направленные на розыск возможного завещания умершего, а также всех его возможных наследников;
2. Все наследники призываются к принятию наследства либо пишут отказ от такового в пользу других наследников;
3. По истечении шести месяцев с момента смерти наследодателя, в том случае, если все наследники определились с принятием наследства, а также нет обстоятельств, препятствующих этому факту, или иных лиц, которые могут рассчитывать в силу своего положения на долю в наследуемого имуществе, на каждого наследника оформляется свидетельство о вступлении в права наследования на конкретное имущество (на каждый объект отдельно).

После того как права наследования были официально оформлены, наследник обязан обратиться в органы Росреестра с заявлением об оформлении перехода права собственности на недвижимость.

После получения соответствующего свидетельства, наследник обращается со всеми необходимыми документами в специализированный орган субъекта федерации или муниципального образования, уполномоченный распоряжаться государственным имуществом, или в администрацию муниципального образования с целью оформления полученного земельного участка в собственность на основе использования права преимущественного выкупа (так как является собственником расположенной на участке недвижимости).

После заключения договора купли-продажи этого участка или передачи в собственность на безвозмездной основе, собственник участка обращается в органы Росреестра для получения соответствующего свидетельства, подтверждающего его право собственности на земельный участок.

Таким образом, если такой участок достался в качестве наследства, его получение потребует больших временных затрат, так как процесс оформления участка в собственность растянется больше чем на полгода из-за особенностей законодательства.

Каких сложностей опасаться и как их разрешить?

В том случае, если на участке нет недвижимого имущества, и наследодатель не начал оформление участка в собственность, с принятием этой части наследства могут возникнуть определенные сложности:

• Участок не может перейти в собственность наследника;
• Земля не может быть включена в наследственную массу.

В том случае, если участок не может перейти в собственность наследника, существуют два способа доказывания своих прав на него:

1. Внесудебный, под которым сейчас чаще всего подразумевается не доказывание права на участок, а на возможность его льготного приобретения;
2. Судебный, в ходе которого наследник путем предъявления всех имеющихся документов, которые могут подтвердить его право на этот участок, доказывает законность и обоснованность своих требований.

И в том, и в другом случае вопрос решается путем оформления свидетельства о праве собственности на основе вынесенного решения или заключенного договора.

Если земельный участок не может быть включен в наследственную массу, то вариантом его приобретения в собственность будет выкуп этого участка, в том числе, при наличии, с использованием права преимущественного выкупа (например, если наследодатель был членом многодетной семьи, все его наследники, если они сохранили свою принадлежность к этой категории лиц, имеющих право на льготы, могут использовать свое право на преимущественное право выкупа участка).

Переход по наследству участка, если он достался наследодателю на праве постоянного бессрочного пользования, невозможен, так как это установлено законодательством. Однако, если на участке есть недвижимость, которая включена в состав наследственной массы, а также если наследодатель начал оформлять участок в собственность, но не успел, этот участок также может быть унаследован.

Порядок оформления такого участка будет состоять из нескольких крупных этапов, внутри которого есть разделение на более мелкие шаги. А в том случае, если получение участка по каким-то причинам невозможно, есть внесудебные и судебные пути разрешения сложившейся ситуации.

3.5. Пожизненное наследуемое владение

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения является наследием советского прошлого и было инструментом закрепления титула в отношении недвижимости за гражданами. С введением ЗК РФ и права частной собственности на землю право пожизненного наследуемого владения утратило свою актуальность и значимость.

Ранее в ст. 21 ЗК РФ было закреплено:

• право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется;
• предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие ЗК РФ не допускается;
• распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.

Иные обязанности лиц, не являющихся собственниками земельных участков, в том числе лиц, владеющих земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, указаны в ст. 20 ЗК РФ и включают обязанность:

• использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
• сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
• осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
• своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
• своевременно производить платежи за землю;
• соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
• не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
• не препятствовать организации – собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
• выполнять иные требования, предусмотренные ЗК РФ, федеральными законами.

В ходе земельной реформы 2015 года из ЗК РФ были исключены нормы, посвящённые праву пожизненного наследуемого владения, поскольку данные нормы дублировали аналогичные нормы ГК РФ. Одновременно с этим закон № 137-ФЗ был дополнен нормой о том, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретённое гражданином до введения в действие ЗК РФ, сохраняется (п. 1 ст.

3 закона № 137-ФЗ).

Как и право постоянного (бессрочного) пользования, граждане, владеющие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения, вправе переоформить такие земельные участки в свою собственность, при этом такое переоформление не ограничено каким-либо сроком.

В соответствии с п. 9.1 закона № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, которые устанавливают или удостоверяют право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в п. 9.1 закона № 137-ФЗ и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности при переоформлении права пожизненного наследуемого владения на земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 закона № 218-ФЗ. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения прекращается.

Право пожизненного наследуемого владения может быть принудительно прекращено по тем же основаниям, что предусмотрены для права постоянного (бессрочного) пользования (ст. 45 ЗК РФ).

Право пожизненного наследуемого владения землей: правила оформления и возможности эксплуатации земли

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в настоящее время считается одной из самых распространённых наряду с правом собственности на землю.

Именно по этой причине достаточно популярным вопросом является получение и закрепления с юридической точки зрения права пожизненного наследуемого пользования землей. Как именно должна осуществляться регистрация этого права? И как с законодательных позиций должен регулироваться весь процесс?

Буква закона

Регулирование вопросов оформление права наследуемого пожизненного владения землей происходит с помощью двух крупных нормативных актов, одним из которых является Земельный Кодекс Российской Федерации, а другим — Гражданский Кодекс Российской Федерации.

Земельный кодекс регулирует вопрос пожизненного наследуемого владения землей в своей статье 31. В рамках этой статьи рассматриваются вопросы оформления такого права, а также возможных вариантов приобретения участка в собственность.

Гражданский Кодекс регулирует все вопросы, которые связаны с этим особенным правом в рамках статьи 265, в которой происходит не только полноценное определение понятия права пожизненного наследуемого владения с юридической точки зрения, но и рассматриваются варианты распоряжения участком, приобретенным на основе такого права.

Что такое право пожизненного наследуемого владения землей?

Как уже говорилось выше, подробная характеристика права пожизненного наследуемого владения землей дана в статье 265 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Согласно положениям этой статьи, под таким правом понимается особый вид владения земельным участком, который исключает любые возможности его реализации, кроме передачи по наследству.

Такое право подразумевает исключительно владение земельным участком и его использование, при этом любые попытки реализации имеющегося участка будут считаться незаконными, а сделки — признаваться ничтожными.

Еще одной важной особенностью права пожизненного наследуемого владения землей является тот факт, что участок, на который распространяется это право, может находиться только в государственной и муниципальной собственности. Если участок был оформлен когда-то ранее в собственность, на него право пожизненного наследуемого владения распространяться уже не будет.

Говоря об особенностях такого правового положения земельных участков, следует отметить еще и тот факт, что субъектами права в таких правоотношениях будут выступать только физические лица. Даже в том случае, если оформлено завещание, по которому земельный участок в порядке наследования должен перейти юридическому лицу, в этой части завещание будет признано недействительным, так как юридическое лицо не имеет права наследовать такой участок.

Несмотря на то что участок не находится в собственности, владелец его имеет право возвести на нем строение, которое можно официально зарегистрировать, получив на него право собственности.

Если весь порядок регистрации в качестве недвижимого имущества в отношении возведенного строения соблюден, то можно произвести передачу участка другим способом, кроме наследования. В этом случае будет работать правило действующего законодательства, согласно которому вместе с капитальным строением, прошедшим процедуру регистрации в качестве недвижимого имущества, может быть передан и земельный участок, на котором такое строение расположено.

При этом варианты передачи могут быть различными: как единственно разрешенным для такой категории участков в виде наследования, так и путем совершения дарственной или купли-продажи.

Кто может получить и на каком основании?

Говоря о получении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, следует отметить, что получить землю на таких основаниях можно только одним способом — через вступление в наследство на конкретный участок. Других оснований приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком больше нет, так как государственная выдача земли с использованием такого права была прекращена в 1992 году с момента внесения соответствующих изменений в земельное законодательство, действовавшее на тот момент.

Так как возникновение пожизненного наследуемого права владения землей является юридически значимым действием, его возникновение подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость. После внесения соответствующих сведений в этот реестр, наследник получает свидетельство о таком праве, на основании которого может в дальнейшем оформить право собственности на земельный участок.

Основание приобретения права пожизненного наследуемого владения земельным участком определяется в соответствии с действующим законодательством в сфере наследственных правоотношений. Так как эта сфера гражданского законодательства подразумевает два варианта оформления наследства — по завещанию и по закону, то и для возникновения такого права владения возможны два основания:

1. Если физическое лицо вступило в права наследования по закону;
2. Или наследство было открыто в соответствии с волеизъявлением наследодателя путем составления завещания.

И в том, и в другом случае необходимо помнить, что на это право, равно как и на переданный земельный участок, будут распространяться все основные правила действующего законодательства в рамках наследственных правоотношений.

Особенности права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком имеет свои особенности относительно реализации существующих планов распоряжения и эксплуатации конкретного земельного надела. К таким особенностям будут относиться:

• Возможность использовать землю только таким способом, который разрешён ее целевым предназначением (так, если участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, возведение на нем многоквартирного дома будет запрещено даже после оформления права собственности на участок);
• Если участок используется таким образом, что уровень его плодородия существенно снижается, право пользования на него может быть отменено;
• Участок, который приобретается путем реализации права пожизненного наследуемого владения земельным участком, не может участвовать ни в одной сделке, независимо от того, выступает ли он объектом дарения или залогом;
• Как уже говорилось выше, единственным юридически значимым действием, которое может быть осуществлено с таким наделом, может быть только передача его по наследству.

Перечень этих особенностей установлен в рамках действующего законодательства и может быть изменен только в том случае, если внесены изменения в соответствующие нормы права.

Как оформить право?

Если участок с правом пожизненного наследуемого владения был получен по наследству, его необходимо официально оформить путем получения соответствующего свидетельства. Регистрация этого права вместе с выдачей соответствующего правоустанавливающего документа будет осуществляться территориальными подразделениями органов Росреестра, расположенными в том же районе, что и унаследованный участок.

Для получения соответствующего свидетельства владелец участка должен обратиться в органы Росреестра с заявлением о регистрации такого права. Кроме заявления, необходимо будет предоставить еще и такие документы:

• Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей (независимо от того, по закону или завещанию было осуществлено вступление в эти права);
• Свидетельство о таком праве, выданное наследодателю;
• Документы, подтверждающие личность наследника;
• Справки об отсутствии каких-либо обременений на участок;
• Документы, которые подтверждают права представителя на подачу заявления (доверенность с указанием пределов полномочий представителя).

После подачи всех необходимых документов и выдачи расписки заявителю, в которой будет указана дата принятия всего пакета органами Росреестра или территориальным подразделением МФЦ, в срок, не превышающий десять дней с момента регистрации заявления, все документы проверяются и, в том случае, если они оформлены верно, выдается свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения землей на конкретный участок.

Именно это свидетельство будет являться основополагающим документом, если владелец захочет оформить право собственности на землю, так как этот документ будет носить характер основного правоустанавливающего документа, подтверждающего права заявителя.

Жители Санкт-Петербурга могут поучаствовать в программе расселение коммуналок в СПБ.

Некоторые категории граждан имеют право на бесплатное получение земельного участка. Но чтобы его получить, необходимо встать в очередь. Как это сделать, вы можете узнать здесь.

В случае согласия выделить земельный участок администрация должна оформить соответствующее решение. Подробно об этом читайте в нашей статье.

Прекращение права наследственного владения землей

Как и любое другое право, позволяющее эксплуатировать имеющиеся ресурсы, право пожизненного наследуемого владения землей может быть прекращено. Однако, в действующем законодательстве наложено ограничение, что прекратиться такое право может только по трем основаниям:

1. Добровольный отказ от обладания этим правом;
2. Принудительное изъятие участка с одновременным прекращением прав на него;
3. Если владелец этого участка оформил право собственности на какой-либо другой земельный надел.

В том случае, если право прекращается путем добровольного отказа, владелец должен обратиться в соответствующие муниципальные или региональные органы с заявлением о прекращении права. К такому заявлению необходимо приложить кадастровые и межевые документы на участок.

Основной причиной оформления добровольного отказа в этом случае является оформление права собственности на этот участок, например, с использованием права преимущественного приобретения (если на капитальное строение, расположенное на этом участке, оформлено право собственности). Другой, не менее распространенной причиной отказа от права пожизненного наследуемого владения землей может служить невозможность содержания участка в его должном состоянии.

Однако, если владелец не соблюдает требования законодательства (например, по содержанию участка в должном состоянии) по эксплуатации надела и поддержанию его в должном состоянии, надел может быть изъят вместе с прекращением права владения на него. Это основание не является единственным.

Всего причин для принудительного изъятия в действующем законодательстве содержится два:

• Изъятие участка, если такое действие отвечает интересам государства в лице его субъектов или муниципальных образований;
• Лишение права пожизненного наследуемого владения землей по причине ненадлежащего содержания участка.

Если изъятие земли для нужд государства может осуществляться с предоставлением аналогичного участка, но уже в собственность, то лишение права за ненадлежащее использование земли осуществляется окончательно и никаких замен не предусматривает.

Лишение по причине ненадлежащей эксплуатации может быть осуществлено, если присутствуют такие факты:

Использование земель осуществляется нерационально или с нарушением их целевого назначения;

• В результате эксплуатации ресурса сложилась неблагоприятная экологическая обстановка для окружающей среды и населения, проживающего вблизи изымаемого участка;
• В процессе использования земли были испорчены, то есть их плодородные и иные физические характеристики были существенным образом нарушены;
• Владелец участка не соблюдает свои обязанности по осуществлению рекультивации имеющихся у него земель, а также не занимается их охраной и сохранением плодородия.

В том случае, если владелец после вынесения решения судом (а принудительное изъятие возможно только по решению суда) отказался его исполнять, участок окончательно изымается. Кроме того, уполномоченные органы, выявив факт повторного нарушения (например, отказ в исполнении судебного решения), вправе снова обратиться в суд. При этом наказание будет носить уже более жесткий характер (за уклонение от исполнения решения суда может быть назначено уголовное наказание, а за ненадлежащее продолжение использования участка — административное в виде штрафа и принудительного изъятия, которое будут осуществлять приставы).

Право пожизненного наследуемого владения землей постепенно теряет свою популярность, так как многие владельцы уже оформили собственность на полученные ранее участки. Если такого не произошло, полученное право должно быть официально зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимость.

После осуществления такой процедуры регистрации владелец участка получает соответствующее свидетельство, которое потом можно использовать в качестве основного правоустанавливающего документа при оформлении права собственности. Однако, право пожизненного наследуемого владения землей может прекращаться добровольно или в форме принудительного изъятия.

Наследование земельных участков

Наследование как гражданско-правовая сделка представляет собой такую форму передачи имущества, при которой права собственности на него переходят другому лицу только после наступления определенного события.

Наследование недвижимого имущества, в том числе и земельных участков, является одним из способов его получения в собственность, предусмотренных в действующем гражданском законодательстве.

Данный способ передачи недвижимости имеет свои уникальные особенности, которые касаются требований к объекту наследования, получателям имущества или особенностям документального оформления данной сделки. Все эти вопросы, а также другие нюансы, связанные с наследованием земли, будут рассмотрены далее.

Понятие и законодательное регулирование

Наследование как гражданско-правовая сделка представляет собой такую форму передачи имущества, при которой права собственности на него переходят другому лицу только после наступления определенного события.

При этом сторонами сделки являются:

• наследник — получатель имущества и его новый собственник;
• наследодатель — лицо, которое владеет недвижимостью и передает права на нее.

Основанием для открытия наследства могут быть следующие события:

• смерть собственника имущества;
• официальное признание его умершим.

Каждое из данных событий должно быть обязательно подтверждено документально. В первом случае подтверждающим документом является свидетельство о смерти, а во втором — официальное решение суда о признании гражданина умершим.

Законодательное регулирование наследования осуществляется при помощи Гражданского кодекса РФ. В частности, ст. 1181 ГК РФ установлено, что объектом данной сделки может быть такое недвижимое имущество как земельный участок.

В российском законодательстве предусмотрено два способа передачи имущества по наследству, а именно:

1. По закону — в этом случае перечень лиц, которые смогут получить имущество после смерти его собственника, устанавливается законодательно. Распределение имущества происходит в соответствии с очередностью наследования, которая также устанавливается согласно нормативно-правовым актам. В частности, в ГК РФ предусмотрено восемь очередей наследников, в зависимости от степени родства с умершим. Переход к каждой последующей очереди осуществляется только в том случае, если представители предыдущей отсутствуют. Разделение имущества между наследниками одной очереди происходит в равных долях.
2. По завещанию. Данная сделка является односторонней — с ее помощью собственник участка может самостоятельно установить порядок его передачи другим лицам после смерти. Он может не только определить круг лиц, которые будут вправе получить данное имущество, но также и установить, в каких именно долях будет происходить его разделение (они необязательно будут одинаковыми). Составление завещания предоставляет землевладельцу практически неограниченные права относительно распоряжения своим имуществом, однако и в этом случае есть определенные особенности. В частности, в законодательстве установлен перечень лиц, которые имеют право на долю наследства даже в том случае, если они не были включены в завещание. Как правило, это нетрудоспособные граждане и близкие родственники собственника, чьи права находятся под особой охраной государства.

Стоит также учесть, что отдельные требования предъявляются и к самому участку как объекту недвижимости, который отчуждается. Выступать в качестве наследства он сможет только при условии соответствия данным требованиям.

Что может быть объектом наследования?

Земельный участок как объект наследования имеет законодательно закрепленное толкование. Так, он определяется как территория, границы которой установлены и закреплены в порядке, установленном законодательно, а также заверены документально. В состав участка, передаваемого по наследству, входят такие составляющие:

• почвенный слой;
• расположенная на нем растительность (растения, кустарники, деревья);
• водоемы, которые находятся в пределах надела (они не должны иметь большой площади и соединяться с водоемами, относящимися к другим земельным участкам).

Стоит учесть, что в состав наследства не входит территория, на которой произрастает лес. Это связано с тем, что лесной фонд является федеральной собственностью, поэтому граждане не имеют права им распоряжаться.

Также стоит учесть, что участок должен соответствовать общим требованиям земельного законодательства, которые предъявляются к данному виду имущества.

В частности, он должен иметь кадастровый номер — уникальную характеристику, которая присваивается индивидуально каждому участку и позволяет идентифицировать его среди множества других.

Также очень желательно, чтобы надел был должным образом размежеван, то есть имел четко установленные границы, закрепленные как фактические, так и документально.

На данный момент это требование еще не является обязательным, но с 2018 года оформление прав собственности на землю будет возможно только при условии проведения в отношении нее процедуры межевания.

Еще одно требование для передачи земельного участка по наследству — это наличие у наследодателя прав собственности на него. Без этого права распоряжаться имуществом каким-либо способом он просто не имеет законной возможности. Также немаловажную роль играет тот факт, кто именно будет получателем имущества, ведь к нему также предъявляются определенные требования.

Кто может и не может быть наследником земли?

По общим правилам и нормам гражданского законодательства, выступать в качестве наследников могут следующие субъекты:

• юридические лица (компании, организации, учреждения);
• граждане;
• государство.

При этом представители двух последних категорий могут выступать наследниками вследствие обоих вариантов передачи имущества — как по закону, так и по завещанию. Что касается юридических лиц и муниципальных органов, то они могут быть наследниками исключительно по завещанию.

Переход участка государству возможен в таких случаях:

• так решил сам собственник и отразил свою волю в завещании;
• у него нет никаких других наследников;
• наследники есть, но они были лишены прав на наследство или не приняли его.

Лишение прав на получение земли может произойти в том случае, если наследник совершил какие-то противозаконные действия в отношении собственника, его близких родственников или принудил его к тому, чтобы быть включенным в число получателей имущества. Стоит учесть, что данные основания обязательно должны иметь документальное подтверждение (в частности, соответствующее решение суда).

Также не могут претендовать на получение участка следующие объекты:

• родители, лишенные на момент открытия наследства родительских прав, если наследодателем является их ребенок;
• родители и дети, которые злостно уклонялись от выполнения своих обязанностей по содержанию собственника имущества (данный факт должен быть доказан в судебном порядке).

Важным моментом также является соблюдение наследником правильной процедуры оформления имущества, в частности, своевременность данных действий. Фактическое или документальное вступление в права наследования обязательно должно происходить в сроки, установленные законом, иначе в дальнейшем обращаться за реализацией этого права придется в суд.

Права, на которых можно унаследовать земельный участок

В ст. 1181 ГК РФ содержится важное положение, которое касается наличия у наследодателя определенных прав на участок, при которых он может передавать данное имущество другому лицу. В частности, передача земли по наследству допускается только в случае, если собственник владеет ею на следующих правах:

На праве собственности

Данное право предоставляет его обладателю наиболее широкие права и полномочия относительно распоряжения и использования его имущества.

Собственник в этом случае может распоряжаться своим участком любым предусмотренным в законодательстве способом, а именно:

• использовать самостоятельно;
• сдавать в аренду;
• продать;
• подарить;
• обменять;
• использовать в качестве залога;
• передавать по наследству.

В последнем случае наследник, получая имущество данным способом, также приобретает на него право собственности.

После оформления этого права он становится полноправным собственником участка и может распоряжаться им по своему усмотрению.

Пожизненное наследуемое владение

В этом случае собственник имеет ограниченные права на участок — он может его использовать в тех целях, которые ему необходимы (в пределах видов разрешенного использования), и в течение практически бессрочного периода времени. Однако все основные гражданско-правовые сделки в отношении него, которые касаются отчуждения имущества (продажа, дарение, обмен) запрещены.

Исключение составляет только передача по наследству — данный способ отчуждения недвижимого объекта допускается для данного вида владения. При этом стоит учесть, что новый собственник земельного надела будет владеть им на таком же праве, то есть не сможет им распоряжаться иначе как передавать по наследству.

Расширение возможностей относительно распоряжения участком возможно только после оформления прав собственности на него, то есть приватизации.

Только эта процедура дает гражданину возможность распоряжаться имуществом по собственному усмотрению и практически без ограничений (но в пределах действующего законодательства).

Необходимость и порядок проведения оценки земельного участка

В большинстве случаев при праве наследования земли обязательным является проведение оценки его стоимости, для чего осуществляется специальная процедура — оценка недвижимости. В частности, установление стоимости участка необходимо для таких целей:

• для определения величины государственной пошлины, которую необходимо будет заплатить нотариусу (она устанавливается в процентном отношении от стоимости наследства);
• для вычета конкретного размера доли, которая полагается каждому наследнику (это может понадобиться в том случае, когда участок делится между несколькими гражданами);
• для расчета суммы налоговых обязательств, который будет нести перед государством новый собственник участка.

При этом для данных целей может быть использована на выбор любая стоимость земельного объекта, а именно:

• кадастровая;
• рыночная;
• инвентаризационная.

В отношении земельного надела наиболее распространенным является первый вид оценки, то есть определение кадастровой стоимости. В большинстве случаев эти данные уже содержатся в государственном кадастре недвижимости, и наследнику необходимо просто обратиться туда за получением соответствующей информации.

Стоит учесть, что деятельность по оценке земли может проводиться как специально уполномоченными государственными органами, так и отдельными специалистами или частными компаниями, которые имеют разрешение на проведение данного вида деятельности.

Если речь идет о получении информации из кадастра, то это может быть сделано на месте, даже без посещения экспертами земельного участка.

Однако в том случае, когда наследник несогласен с той стоимостью, которая внесена в кадастр, он может заказать проведение оценки независимыми специалистами. Вполне вероятно, что после этого будут получены совсем другие результаты, ведь на изменение стоимости участка с течением времени влияет множество различных факторов.