Как формируется цена на охранные услуги

Закупка услуг охраны у Росгвардии — это выбор органа власти для защиты территории, информации или собственности. Как правило, процедура проводится по ст. 93 44-ФЗ у единственного поставщика, но есть исключения.

Скачать письмо Росгвардии с ФАС № ИА/48336/18/1/5277 от 27.06.2018 с ответами на сложные вопросы о закупках охранных услуг

Как определить предмет закупки

Для начала определите категорию охраняемого объекта и вид закупаемых услуг.

Законодательство различает 4 вида охраны:

1. Частная охранная деятельность. Ее осуществляют ЧОПы, имеющие лицензию на частную охранную деятельность, в соответствии с законом №2487-1 от 11.03.1992.
2. Ведомственная. Правила ее осуществления регулирует федеральный закон №77-ФЗ от 14.04.1999. Она создается федеральными органами исполнительной власти, такими как Минкульт, Минтранс, Минфин и другие. Полный перечень органов — в постановлении правительства №514 от 12.07.2000. Кроме того, ведомственная охрана есть и у некоторых государственных корпораций (Росатом, Роскосмос, Ростех), организаций топливно-энергетического комплекса. В ее полномочия входит охрана объектов, которые находятся в ведении создавших ее органов (ст. 8 закона №77-ФЗ от 14.04.1999), и объектов, находящихся в ведении Судебного департамента ВС РФ, Генеральной прокуратуры, Следственного Комитета РФ — до момента создания ими собственной ведомственной охраны (распоряжение правительства №239-р от 10.02.2017).
3. Вневедомственная охранная деятельность. Ее осуществляют войска Росгвардии на основании ФЗ №226-ФЗ от 03.07.2016. Перечень и адреса объектов, которые охраняют исключительно войска Росгвардии, утвержден распоряжением правительства №928-р от 15.05.2017. Это административные здания Верховного суда РФ, Московского городского суда, здания и хранилища федеральных государственных музеев и федеральных библиотек, объекта Банка России и т.п. Ответ на вопрос, может ли Росгвардия участвовать в аукционе или ином конкурентном способе определения поставщика для охраны иных объектов, — да, это не запрещено законом.
4. Услуги ФГУП «Охрана». ФГУП «Охрана» — это подведомственное Росгвардии учреждение. Но оно не входит в структуру Росгвардии и не наделено ее полномочиями. ФГУП «Охрана» вправе охранять любые объекты, кроме указанных в Перечне №514 и 928-р.

Как выбрать способ закупки

Постановление правительства №587 от 14.08.1992 определяет перечень объектов, которые не подлежат государственной защите. Эти объекты запрещено охранять ЧОПам.

Если такой объект включен в Перечень №514 или 928-р, закупайте охранные услуги у Росгвардии или у своей ведомственной охранной организации по п. 6 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ. А вот, например, заключение договора по п. 6 ч. 1 ст.

93 44-ФЗ с Росгвардией и СОШ или детским садом невозможно, т.к. эти объекты не включены в распоряжение №928-р.

Если ведомственная охрана не создана или объект не включен в Перечни №514 и 928-р, придется проводить конкурентную закупку или заключать контракт с единственным поставщиком по иным основаниям.

Перечень возможных способов закупки в таблице:

Единственный критерий выбора победителя — цена

Критерии выбора победителя: стоимостные и нестоимостные по постановлению правительства №1085 от 28.11.2013

Критерии выбора победителя: стоимостные и нестоимостные по постановлению правительства №1085 от 28.11.2013.

Устанавливаются дополнительные требования к участникам по постановлению правительства №99 от 04.02.2015

НМЦК не превышает 500 000 рублей.

Сумма всех закупок не превышает 10% СГОЗ и 100 000 000 рублей

Цена контракта не превышает 600 000 рублей.

Сумма всех закупок не превышает 2 000 000 рублей или 10% СГОЗ и 50 000 000 рублей

Цена контракта не превышает 600 000 рублей.

Сумма всех закупок не превышает 5 000 000 рублей или 50% СГОЗ и 30 000 000 рублей

При любой цене контракта.

Единственный поставщик Росгвардия (по Перечню №928-р) или собственная ведомственная охрана (по Постановлению №514)

Как определить НМЦ

Определение НМЦ производится методом сопоставимых рыночных цен. Исключение — услуги Росгвардии; цена услуг охраны ВНГ подлежит госрегулированию. Правила установления тарифов определены в постановлении правительства №1303 от 06.12.2016.

Росгвардия хочет устанавливать цены охранных услуг по госзаказу. Постановлением №645 от 08.05.2020 правительство уполномочило Росгвардию определять НМЦ на все услуги по согласованию с Минфином. Сам порядок пока не утвержден.

Что прописать в документации на конкурентные закупки

Шаг 1. Установите требования к участникам по п. 1 ч. 1 с. 31 ФЗ № 44-ФЗ. При закупке услуг ЧОПа потребуйте наличие лицензии на частную (охранную) деятельность. Пропишите необходимые виды деятельности согласно ст.

3 закона №2487-1 от 11.03.1992. Для объектов, включенных в Перечень №587, установите требование: участник не является ЧОПом.

Шаг 2. Пропишите дополнительные требования к участникам по ч. 2 ст. 31 ФЗ № 44-ФЗ. Если закупаете услуги по обеспечению охраны объектов (территорий) образовательных и научных организаций, установите дополнительные требования к участникам закупки.

Дополнительные требования к участникам

Документы, которые подтверждают, что участник соответствует доптребованиям

Наличие за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке исполненного контракта (договора) по 44-ФЗ или 223-ФЗ на оказание услуг по обеспечению охраны объектов (территорий).

Цена такого контракта (договора) — не меньше 20% от НМЦК

Копия контракта (договора), сведения о котором есть в реестре контрактов. Этот контракт исполнялся без неустоек (штрафов, пеней).

Копия акта (актов) выполненных работ, который содержит обязательные реквизиты по ч. 2 ст. 9 Федерального закона о бухучете и подтверждает его стоимость. Этот акт подписывается не раньше 3 лет до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке

Дополнительные требования устанавливают при проведении открытого конкурса с ограниченным участием в электронной форме или электронного аукциона. При выборе иных способов закупки они не предъявляются.

Шаг 3. Применяйте КТРУ при описании объекта закупки. Описание объекта закупки на услуги ЧОП формируйте согласно КТРУ. На иные услуги позиции КТРУ отсутствуют.

Шаг 4. Предусмотрите правила оценки заявок. В конкурсе с ограниченным участием пропишите правила оценки заявок. Их устанавливают в соответствии с постановлением правительства №1085 от 28.11.2013.

Критерии оценки: стоимостные (цена контракта) и нестоимостные (качественные характеристики, квалификация участника). Предельная значимость критериев:

• стоимостные — 40%;
• нестоимостные — 60%.

Показатель квалификации участника — опыт. Его значимость должна составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев.

Показатель «Опыт участника» оценивается только по подпоказателям:

• общая стоимость исполненных контрактов (договоров);
• общее количество исполненных контрактов (договоров);
• наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров).

Как заключить контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ

Охрана Росгвардией или собственной ведомственной охраной подпадает под п. 6 ч. 1 ст. 93 ФЗ №44-ФЗ.

При закупках по пункту 6 придерживайтесь следующего алгоритма:

1. Определите и обоснуйте цену контракта.
2. Внесите изменения в план-график отдельной позицией не позднее одного дня до заключения контракта. Размещение извещения в ЕИС не требуется.
3. Заключите контракт. Включите в него обязательные условия, предусмотренные ст. 34 № 44-ФЗ.
4. Составьте обоснование заключения контракта по п. 6 ч. 1 с Росгвардией или собственной охраной. Включите его в качестве приложения в контракт.
5. Не позднее 1 рабочего дня направьте уведомление о заключении договора на ведомственную охрану или Росгвардией в контролирующий орган своего уровня. Уведомление составьте в произвольной форме. Приложите к нему копию контракта вместе с обоснованием заключения контракта и НМЦ.
6. Внесите сведения в реестр контрактов в течение 5 дней с даты заключения контракта.

Стоимость суточного поста охраны ЧОП

ДЛЯ НАШИХ ЗАКАЗЧИКОВ:

— БЕСПЛАТНОЕ ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗАЩИЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА
— БЕСПЛАТНОЕ КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ ПО ОХРАННОЙ ТЕМАТИКЕ
— БЕСПЛАТНАЯ УНИФОРМ, С УЧЕТОМ ВАШИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ
— НА 100% КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ
— СОГЛАСОВАНИЕ КАНДИДАТОВ НА РАБОТУ
— НАДЕЖНОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ДИСЦИПЛИНА

РАССЧЕТ СТОИМОСТИ СУТОЧНОГО ПОСТА ОХРАНЫ В МОСКВЕ

ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ:

— 1 пост (внутренний, стационарный, суточный) – 1 человек в смену;

— график работы охранников – вахта (15/15 дней);

— категория охранника – «Эконом» (4 разряд, без особых претензий к возрасту, полу, физическим и профессиональным характеристикам);

— рассматриваемый период работы – 1 месяц;

— количество охранников, задействованных за 1 месяц (при графике 15/15 дн.) – 2 человека;

— время отдыха – 10-12 часов (включает время сна, питание, санитарно-гигиенические и иные нужды),

— минимальная рыночная заработная плата 1-го частного охранника категории «Эконом» – 30 000 рублей в месяц, чистыми, на руки (исходя из статистических данных рынка труда в Москве и МО),

— тип налогообложения – упрощенный (УСН), 6% от выручки.

КАЛЬКУЛЯЦИЯ(с учетом округления до 100 рублей):

• заработная плата 1-го охранника – 30 000 рублей/месяц,
• НДФЛ (13%) – 3 900 рублей,
• резерв отпуск (ФЗП/12) – 2 500 рублей,
• ЕСН (30.2%) – 9 060 рублей.

ИТОГО: фонд оплаты труда 1-го охранника — 45 400 рублей.
фонд оплаты труда 2-х охранников — 90 800 рублей

• страхование (0,2%) – 200 рублей
• накладные расходы (18%) *– 16 350 рублей
• бух и банк обслуживание (1,5%) – 1 350 рублей
• прибыль (5%) **– 5 000 рублей

♦ Единый налог (6%) – 7 1200 рублей

_________________________________

ИТОГО:

120 000 РУБЛЕЙ – минимальная стоимость одного поста охраны (1 человек в смену) за один месяц, без учета НДС.Тариф одного часа работы одного охранника: 120 000 руб / 732 часа = 164 руб/час. Расценки указаны за один суточный пост без оружия и спецсредств.

Стоимость дополнительных услуг определяется в ходе переговоров, после оценки уровня защищенности объекта нашими специалистами и определения набора мер, сил и средств необходимых для обеспечения требуемого уровня безопасности.

ВНИМАНИЕ!

Особо стоит отметить, что примерно на эту же сумму ориентировались тендерные площадки РФ при определении минимально возможной цены госконтрактов на охранные услуги в 2019-2020 годах. При этом следует учитывать, что каждый объект сугубо индивидуален — требования к охранным услугам и к охранникам везде разные. Сложность, ответственность, объем и напряженность работы тоже разные.

Поэтому во всех ЧОПах предусмотрены повышающие и понижающие коэффициенты для каждого проекта, для каждого Заказчика услуг.

Кроме выше перечисленных факторов, на стоимость услуг влияет уровень минимальной заработной платы по региону, который в 2024 году в Москве составляет 23 508 рублей (что не на много отличается от заработной платы охранника категории «Эконом»). Соблюдение данных установок налоговая инспекция теперь отслеживает особо тщательно и периодически вызывает руководителей предприятий «на ковер». Так что ЧОПам будет еще сложнее бороться за свою рентабельность в 2024 году.

ПРИМЕЧАНИЯ К РАССЧЕТУ

*Величина издержек (накладных расходов) для охранных организаций — 20% от фонда заработной платы (в соответствии с методическими рекомендациями ГУВО МВД России от 22 ноября 1999 г. N 36/1789 «О формировании тарифов на услуги по охране объектов и квартир граждан») включает:

— содержание управленческого аппарата, в том числе круглосуточной дежурной части;
— содержание оружия и специальных средств;
— содержание автотранспортных средств;
— стоимость и содержание средств радио- и мобильной связи;
— стоимость и содержание оргтехники;
— стоимость аренды площадей, занимаемых под офис ЧОПа;
— расходы на канцелярию и др.
— иные расходы.

**Превышение доходов над расходами — 5% (постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 589 «Об утверждении Положения о вневедомственной охране при органах внутренних дел Российской Федерации»).

Каждый пакет услуг объектовой охраны в обязательном порядке ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:

1. Профессиональных частных охранников, прошедших обучение и отбор.
2. Средства радио или мобильной связи с оперативным дежурным ЧОП.
3. Экипировку с логотипами ЧОП (деловой костюм или охранная униформа).

4. Комплект канцелярских принадлежностей, для ведения постовой документации.
5. Отдельные элементы бытового обеспечения.
6. Контроль качества услуг со стороны руководства ЧОП.

7. Материальную и моральную ответственность перед Заказчиком услуг.

НАБОР МЕР, включенный в каждый пакет услуг:

1. Охрана помещений и имущества Заказчика.
2. Организация контрольно-пропускного режима при проходе/проезде.
3. Охрана помещений и материальных ценностей.
4. Контроль за соблюдением внутриобъектового режима и общественного порядка.

5. Поддержание статусности и стабильности работы охраняемого предприятия.

6. Использование охранных систем и спецоборудования, имеющегося на объекте (системы СКУД, видеонаблюдения, охранно-пожарной сигнализации, досмотрового оборудования, инженерного оборудования).

7. Периодические обходы подконтрольной территории.
8. Комплекс мер реагирования при возникновении чрезвычайных или нештатных ситуаций.
9. Принятие активных мер к нарушителям пропускного и внутриобъектового режима.

10. Антитеррористические мероприятия.
11.

Профилактические мероприятия.

Кроме того, к каждому пакету услуг могут быть добавлены дополнительные возможности и функции (за дополнительную плату), например, привлечение ГБР, использование сторожевых собак, фото- и видео- фиксация событий, административные и диспетчерские функции и др.

РАССЧИТАЙТЕ СТОИМОСТЬ ПОСТА САМОСТОЯТЕЛЬНО,
С УЧЕТОМ ОСОБЕННОСТЕЙ РЕЖИМА БЕЗОПАСНОСТИ,
И УСЛОВИЙ ОКАЗАНИЯ ОХРАННЫХ УСЛУГ НА ОБЪЕКТЕ

ВОЗМОЖНЫЕ СКИДКИ:

♦ 5%— 114 000 рублей (155 руб/час) — при заказе не менее 2-х круглосуточных постов категории «Стандарт».

♦ 10%— 108 000 рублей (147 руб/час) — при заказе от 3-х круглосуточных постов категории «Стандарт».

♦ 15%— 102 000 рублей (140 руб/час) — при заказе 4-х и более круглосуточноых постов категории «Стандарт»

♦ 20%— 96 000 рублей (131 руб/час) — при заказе 1-го круглосуточного поста категории «Эконом» (без особых претензий к качеству охранников).

♦ 25%— 90 000 рублей (123 руб/час) – при заказе не менее 3-х круглосуточных постов «эконом» (без особых претензий к качеству охранников).

Стоимость охраны в Москве, расчет цены охранных услуг

СТОИМОСТЬ ОХРАНЫ в Москве зависит от многих факторов: типа поста, графика работы, сложности и интенсивности труда и др. Ознакомьтесь с нашим ПРАЙС-ЛИСТОМ. Рассчитайте цену охраны самостоятельно, используя КАЛЬКУЛЯТОР.

Получите персональные СКИДКИ!

МЫ НЕ НАВЯЗЫВАЕМ ЦЕНУ, А ОПТИМИЗИРУЕМ ЕЁ ПОД ВАШИ ВОЗМОЖНОСТИ!
КОМПАНИЯ «ТАГГЕРД» СОКРАТИТ ВАШИ РАСХОДЫ НА ОХРАНУ ДО 25 % .

КАЧЕСТВО — ВВЕРХ, ЦЕНЫ — ВНИЗ!
120,0тыс. руб/мес
ВКЛЮЧАЕМ СКИДКИ И ПРОГРАММУ ЛОЯЛЬНОСТИ,
ИТОГОВАЯ АНТИКРИЗИСНАЯ ЦЕНА
89,9 тыс. руб/мес

ХОТИТЕ БОЛЬШЕ ВЫГОДЫ?—
ЗВОНИТЕ, ДОГОВОРИМСЯ!
ВНИМАНИЕ, АКЦИЯ!

При заключении договора на охранные услуги — пакет «ВСЁ ПОД КОНТРОЛЕМ»в ПОДАРОК!

ПРАЙС-ЛИСТ НА ОХРАННЫЕ УСЛУГИ ГК «ТАГГЕРД» :

РАЗРАБОТКА ТЗ, РЕГЛАМЕНТОВ,

ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТА
ПОДРОБНЕЕ ОБ УСЛУГЕ
— БЕСПЛАТНО.

МОНТАЖ И ОБСЛУЖИВАНИЕ
ОХРАННОГО ОБОРУДОВАНИЯ
— КАЛЬКУЛЯЦИЯ — БЕСПЛАТНО;
— НА ПРОЕКТ И МОНТАЖ – договорная цена (от 15 тыс руб)
ФИЗИЧЕСКАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ
(территорий, помещений, имущества)
► БЕЗ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРУЖИЯ И СПЕЦСРЕДСТВ:
— пост 24 / 7 – от 123 руб/час (от 90 тыс руб/мес);
— пост 12 / 7 – от 280 руб/час; пост 9 / 5 – от 330 руб/час;
► С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СПЕЦСРЕДСТВ:
— пост 24 / 7 – от 160 руб/час; 12 / 7 – от 330 руб/час.

► С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОРУЖИЯ:
— пост 24 / 7 – от 240 руб/час.
УСЛУГИ ЛИЧНОЙ ОХРАНЫ
и VIP-сопровождения:
— ПО РАБОЧИМ ДНЯМ (по 8 часов) – от 900 руб/час;
— ЕЖЕДНЕВНО (по 12 часов) – от 700 руб/час;
— КРУГЛОСУТОЧНО (24 часа) — от 500 руб/час;
— РАЗОВАЯ УСЛУГА — от 2 тыс. руб/час
(не менее 8 тыс. руб.);
— АРЕНДА АВТОМОБИЛЯ с водителем – от 1,5 тыс руб/час
(не менее 6 тыс. руб.).
СОПРОВОЖДЕНИЕ ГРУЗОВ
при транспортировке (авиа, ж/д, авто):
— от 300 руб/чел/час (без учета доп. расходов);
— автомобиль сопровождения (с водителем) – от 1,5 тыс руб/час
ОХРАНАКУЛЬТУРНО —
МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
— от 1.5 тыс. рублей ЗА 1 ОХРАННИКА ЗА 1 ЧАС работы
(не менее 6 тыс руб)

УСЛУГИ ГБР
(группы быстрого реагирования)
— АВТОМОБИЛЬНЫЙ ЭКИПАЖ — 3-и человека с оружием,
абонентская оплата от 25 тыс руб/месяц
СЛУЖБА СТОРОЖЕЙ
И КОНТРОЛЕРОВ
— возможна организация службы ПОД ВАШ БЮДЖЕТ
(от 80 тыс. руб/мес за пост)

КИНОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА
(только при охране объектов)
— пост 24 / 7 (1 КИНОЛОГ + 1 СОБАКА) – от 210 руб/час

ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛУГИ
(консультации м сопровождение)
— от 5 тыс рублей за услугу.

* КОМЕНТАРИИ К ПРАЙС-ЛИСТУ

— Цены на услуги ЧОП указаны БЕЗ УЧЁТА НДС, в связи с применением УСН

— ЭКИПИРОВКА И СТРАХОВАНИЕ работников входят в стоимость услуг!
— Тарифы на охранные услуги ЧОП указаны В БАЗОВОМ ВАРИАНТЕ, без учета специфики объекта.
— Стоимость услуг охраны ЗА МЕСЯЦ может быть фиксированной или рассчитана по формуле = Тариф х Часы.

— Размер СКИДКИ на услуги зависит от количества заказанных услуг (постов охраны) и при предоплате.
— На каждый вид услуг заключается ДОГОВОР, с указанием цены, условий, требований, ответственности.
— Перед началом работы, мы проводим ОБСЛЕДОВАНИЕ ОБЪЕКТА НА ПРЕДМЕТОЦЕНКИ ЕГО ЗАЩИЩЕННОСТИ.

— Возможны РАЗНЫЕ ВАРИАНТЫ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ, в зависимости от модели сотрудничества и вида услуг.
— В прайсе указана СТОИМОСТЬ ОХРАННЫХ УСЛУГ в Москве и Подмосковье.

МЫ НЕ ТОЛЬКО ОПТИМИЗИРУЕМСТОИМОСТЬ ОХРАНЫ К ТРЕБОВАНИЮ КЛИЕНТА,

НО И АДАПТИРУЕМ ОХРАНУ К ВЫДЕЛЕННОМУ КЛИЕНТОМ БЮДЖЕТУ!

ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ:

► Лучшее соотношение «ЦЕНА / КАЧЕСТВО» в Москве
► Четыре формата охраны (ЭКОНОМ, СТАНДАРТ, СТАНДАРТ+, ВИП)
► МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ за действия охранников
► Честные и понятные РАСЦЕНКИ НА УСЛУГИ ОХРАНЫ
► Обследование защищенности объекта — БЕСПЛАТНО
► Рекомендации по усилению режима охраны — БЕСПЛАТНО
► Консультирование по охранной тематике — БЕСПЛАТНО
► Униформа, с учетом Ваших предпочтений — БЕСПЛАТНО
► Договор на 1 год, первые 2 месяца — СКИДКА 10% (кроме Эконом)
► Программа «ПЛАТИ ТОЛЬКО ЗА ХОРОШУЮ РАБОТУ»

УДОБСТВО И НАДЕЖНОСТЬ СОТРУДНИЧЕСТВА:

► Круглосуточный КЛИЕНТСКИЙ СЕРВИС
► Удобство включения и отключения услуг, ОПЛАТА ПО ФАКТУ
► На 100% КВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ персонал
► СОГЛАСОВАНИЕ КАНДИДАТОВ на работу
► ДИСЦИПЛИНА и многоуровневый КОНТРОЛЬ
► Оеративное РЕАГИРОВАНИЕ на ЧП иЧС
► Использование практического опыта и методик ФСО, ФСБ, МВД
► ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И ГАРАНТИЯ 100% защиты в режиме 24/7
► Конфиденциальность и ЗАЩИТА КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ
► Пост охраны ЧЕРЕЗ 12 ЧАСОВ после подписания договора

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА СТОИМОСТЬ ОХРАНЫ:

— Формат и СПЕЦИФИКА ОХРАНЯЕМОГО БИЗНЕСА (предприятия, организации);
— МЕРА ОТВЕТСТВЕННОСТИ за охраняемое имущество и информацию;
— ВОЗМОЖНЫЕ РИСКИ и степень вероятности возникновения ЧП и ЧС;
— МЕСТО РАСПОЛОЖЕНИЯ, криминальная обстановка, категория объекта;
— КОЛИЧЕСТВО, ТИП ПОСТОВ (стационарный, подвижной), атакже режим работы;
— КОЛИЧЕСТВО ЧЕЛОВЕК в смену и ГРАФИК РАБОТЫ (смена, сутки, вахта);
— ЗАЩИЩЕННОСТЬ и ОСНАЩЕННОСТЬ объекта техническими средствами охраны;
— ГРАФИК РАБОТЫ охранников (сменный, суточный, вахтовый);
— ИНТЕНСИВНОСТЬ и СЛОЖНОСТЬ работы, нагрузка на охранников;
— БЫТОВЫЕ УСЛОВИЯ и организация питания;
— ЭКИПИРОВКА, вооружение, оснащение.

ЦЕНА УСЛУГ, ЗАВИСИТ ОТ КАТЕГОРИИ ОХРАННИКОВ

ГРУППА компаний ТАГГЕРД использует в охране объектов
ЧЕТЫРЕ ОСНОВНЫЕ КАТЕГОРИИ ОХРАННИКОВ:
— «ЭКОНОМ»(самый бюджетный вариант),

— «СТАНДАРТ»(самый востребованный вариант!),
— «СТАНДАРТ ПЛЮС»(улучшенный вариант),
— «VIP»(вариант для состоятельных персон).

Данные категории условны, так как оценка профессиональных и личных характеристик каждого работника носит субъективный, индивидуальный характер. Каждая пакетная категория отличается КАЧЕСТВЕННЫМ УРОВНЕМ ОХРАННИКОВ (ВОЗРАСТ, РОСТ, ВЕС, ОПЫТ, НАВЫКИ, КВАЛИФИКАЦИЯ и др.), деловыми и профессиональными характеристиками, которые в конечном итоге влияют на ЭФФЕКТИВНОСТЬ и КАЧЕСТВО работы и сказывается НА СТОИМОСТИ охраны. Цена каждого пакета охраны и его характеристика приведены в таблице ниже.

Расчет стоимости указан ДЛЯ 24-ЧАСОВОГО ПОСТА 24/7, с привлечением охранников из ближайших регионов России, работающих в вахтовом графике (15х15,20х10 и др.).

ХАРАКТЕРИСТИКА
КАТЕГОРИИ ОХРАНЫ
ЭКОНОМ
— график работы – вахта
— охранники – м / ж, без претензий к физ. и проф. данным
— без оружия и спецсредств
от 123 *

СТАНДАРТ
— охранники – м / ж, 18 — 55 лет, норм.телосложение, рост – от 175 см
— проф. подготовка — стандартная, опыт работы в охране — от 2 лет
— владение ПК и охранными системами на уровне пользователя
— экипировка — охр. униформа или деловой костюм
от 140
СТАНДАРТ +
— охранники – спорт. телосложение, 25 — 50 лет, рост – от 180 см
— проф. подготовка – высокая, знания ПК и охр систем
— опыт работы в охране – от 5 лет,
— экипировка — охр. униформа или деловой костюм
— использование спецсредств и мобильной связи
от 165

VIP
— охранники: ветераны спецподразделений, спортсмены
— возраст: 27 — 45 лет, рост – от 185 см
— проф. подготовка – высокая, знание ПК и охр систем
— экипировка – деловой костюм,
— использование оружия, спецсредств и мобильной связи
от 200

* ПРИМЕЧАНИЕ

— К каждому пакету услуг могут быть добавлены ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ И ФУНКЦИИ за отдельную плату, например, привлечение ГБР, использование сторожевых собак или автотранспорта, оснащение охранников средствами фото- и видео- фиксации событий, административные и диспетчерские функции и др.

— Минимальная цена (123 руб/час) в категории «ЭКОНОМ» предоставляется при условии заказа не менее 2-х постов охраны.

ВАЖНА НЕ ТОЛЬКО ЦЕНА ПОСТА ОХРАНЫ, НО И КОЛИЧЕСТВО ПОСТОВ

СТОИМОСТЬ охраны объекта НАПРЯМУЮ ЗАВИСИТ ОТ КОЛИЧЕСТВА ПОСТОВ (стационарных, подвижных, кинологических, комбинированных и т. д.) и режима их работы. В этом вопросе важно не ошибиться. ЗАНИЖЕНИЕ количества постов и охранников, может сказаться на качестве охраны, а ЗАВЫШЕНИЕ – сделать проект для Клиента не рентабельным.

Как рассчитать, СКОЛЬКО НУЖНО ПОСТОВ организовать на объекте, чтобы соблюсти нормативы? — Проблема заключается в том, что для охранных услуг однозначно установленных НОРМ и ФОРМУЛ РАСЧЁТА НЕ СУЩЕСТВУЕТ. Единственным законным фактором, четко определяющим нормы труда и отдыха работника, является ТРУДОВОЙ КОДЕКС РФ.

С ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОХРАНОЙ «ТАГГЕРД» БЕЗОПАСНО, НАДЕЖНО, ВЫГОДНО!

Для каждого пакета услуг и режима охраны мы предлагаем только ЧЕСТНЫЕ И ОБЪЕКТИВНО ОБОСНОВАННЫЕ ТАРИФЫ. Минимальные (базовые) расценки предназначены для объектов с наименьшей сложностью, интенсивностью и объемом работ (услуг), без особых требований к профессиональным характеристикам, а также без претензий к деловым и физическим данным охранников (пакет «эконом»). Те, кто обещает «золотые горы»за бесценок, – либо обманывает сам себя, либо Клиентов! И с теми, и с другими, можно нажить массу неприятностей. ОСТЕРЕГАЙТЕСЬ АВАНТЮРИСТОВ И МОШЕННИКОВ, не забывайте в каких случаях обещают «ДЕШЕВЫЙ СЫР».

Не стремитесь экономить на охране. ХОРОШИЙ, ЧЕСТНЫЙ РАБОТНИК ЗНАЕТ СЕБЕ ЦЕНУ, он готов прогибаться, но в определенных пределах.

Обосновывать НМЦК охранных услуг придется по-новому

В апреле 2021 года опубликовали Приказ Росгвардии №45 от 15.02.2021. Теперь начальная (максимальная) цена на услуги охраны определяется по новым правилам.

Порядок обновили в связи с тем, что правительство возложило эту функцию на Росгвардию (п. 1 ПП РФ №645 от 08.05.2020).

В соответствии с положениями Федеральной контрактной системы, правительство определяет сферы, в которых порядок расчета НМЦК, начальной цены единицы товаров, работ, услуги и цены контракта с единственным поставщиком устанавливает конкретный орган исполнительное власти (п. 22 ст. 22 44-ФЗ).

В результате возникла необходимость реализации такого права для Росгвардии.

Приказ №45 вступает в силу с 09.05.2021. С этой даты заказчики при закупке охранных услуг обязаны рассчитывать НМЦК по правилам Росгвардии. Теперь для всех организаций действует единый порядок расчета.

Как определить НМЦК в закупках частных охранных организаций

Приказом №45 утвержден порядок расчета:

• НМЦК;
• начальной цены единицы приобретаемых товаров, работ, услуг;
• цены контракта с единственным исполнителем.

Исключение составляют закупки услуг охраны у единственного поставщика, которые описаны в п. 2 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ — для государственных нужд по указу, распоряжению или поручению президента.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали правовые основы охранной деятельности в 2021 году. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Расчет НМЦК для заказов охранных услуг (кроме объектов, которые не используют частную охрану) производится по формуле:

Под прямыми затратами понимается общая стоимость часа одного работника на одном посту охраны с учетом всех корректирующих коэффициентов. Прямые затраты для ЧОП формируются для:

• охраны объектов, имущества (в том числе при транспортировке), которые находятся в собственности, владении, оперативном управлении заказчика;
• обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий;
• обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах;
• охраны объектов, имущества, обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, для которых установлены требования к антитеррористической защищенности (кроме объектов из ч. 3 ст. 11 ФЗ №2487-I от 11.03.1992).

Подробный порядок исчисления прямых затрат закреплен в п. 5 Приказа Росгвардии №45.

Заказчики обязаны рассчитать и цены на все дополнительные услуги отдельно. К примеру, стоимость выполнения работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, принятие мер реагирования на их сигналы, рассчитывается так:

Стоимость оказания услуг по охране жизни и здоровья граждан определяется по формуле:

Для получения актуальных сведений о ценах заказчик направляет запросы о предоставлении ценовой информации минимум трем исполнителям, которые оказывают услуги в сфере охраны. Кроме того, организация-заказчик вправе разместить запрос цен в ЕИС. В таком запросе содержится:

• описание объекта закупки с единицами измерений, объемами услуг, адресами работы;
• основные условия исполнения контракта;
• сроки предоставления информации о цене;
• сведения о том, что сбор ценовой информации не влечет обязательств для заказчика;
• разъяснения, что в ответе требуется однозначно указать цену услуги.

После получения ценовой информации рассчитывается стоимость — как среднее арифметическое от цен, направленных исполнителями. Однородность ценовых показателей определяется при помощи коэффициента вариации.

Если коэффициент вариации превышает 15%, то совокупность ценовых единиц неоднородна. В таком случае следует собрать дополнительные сведения для расчета стоимости охранных услуг.

Как определить НМЦК в закупках юридических лиц с особыми задачами по охране

Если заказчик закупает услуги для объектов, на которые не распространяется частная охранная деятельность по нормам ПП РФ №587 от 14.08.1992, используется другая формула:

Н(М)ЦК = (Свохр + Стсо + Согт) * Iинфл + НДС,

• Свохр — стоимость услуг по военизированной охране;
• Стсо — стоимость услуг по охране объектов, имущества на объектах с осуществлением работ по их проектированию, монтажу и техобслуживанию технических средств охраны;
• Согт — стоимость услуг по охране грузов при их транспортировке;
• Iинфл — индекс потребительских цен;
• НДС — налог на добавленную стоимость.

Стоимость услуг военизированной охраны определяется так:

Подробный порядок расчета стоимости круглосуточного поста в месяц приведен в п. 11 Приказа №45.

Цены на дополнительные услуги тоже рассчитывают отдельно — по специальным формулам. Цена на проектирование, монтаж и техобслуживание технических средств охраны исчисляется по формуле:

Цену на охранные услуги грузов при транспортировке рассчитываем следующим образом:

Заказчики собирают ценовую информацию по аналогии с закупкой частных охранных услуг: направляют запросы на предоставление ценовой информации, публикуют запрос цен в ЕИС. После получения необходимых сведений рассчитывается среднее значение и определяется однородность ценового показателя по коэффициенту вариации.

Коротко об авторе статьи
Задорожнева Александра

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.