Заявление на признание дома аварийным (образец) 2024 2023

Жилищный кодекс РФ допускает изъятие имущества граждан с возмещением собственнику стоимости изымаемого имущества. Орган местного самоуправления может принять такое решение, в том числе если дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Рассмотрим, как избежать судебных споров с собственниками.

Проверьте, есть ли основания для признания дома аварийным

Ухудшения, связанные с физическим износом здания или его частей, эксплуатационными характеристиками и приводящие к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций, будут основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания. Под непригодными для проживания понимают жилые помещения, признанные такими в том числе в связи с уровнем износа более 70 процентов. Многоквартирный дом непригоден для проживания, если его признали аварийным и подлежащим сносу.

Уровень износа здания более 70 процентов – это одно из оснований для постановки вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу. Если орган местного самоуправления не примет мер для решения данного вопроса, такая обязанность может быть возложена на него в судебном порядке.

ПРИМЕР 1. Прокурор обратился в суд в интересах жительницы многоквартирного дома 1900 года постройки. Прокурор указал, что физический износ строения составляет 73 процента. В жилом доме отсутствуют централизованные системы канализации и водоснабжения, выявлены факты нарушения правил и норм технической эксплуатации.

Необходимо обследовать жилое помещение на предмет пригодности для проживания, но муниципалитет бездействует. Суд удовлетворил требования прокурора и обязал орган местного самоуправления принять меры для признания дома аварийным (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 2 ноября 2016 г. № 33-22262/2016).

Другие основания, по которым орган местного самоуправления должен принять меры для признания дома аварийным, – заявление собственников помещения в нем, заключение органов государственного надзора или муниципального контроля. Не игнорируйте заявление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, даже если оно поступило лишь от одного из жильцов в отношении долевой собственности. Отказ принять меры суд признает незаконным.

Почитать Заполнение документов на получение имущественного вычета

Примеры таких судебных решений: апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 13 марта 2017 г. № 33а-5509/2017, Верховного суда Республики Татарстан от 19 октября 2015 г. по делу № 33-14736/2015.

Создайте комиссию

Чтобы признать многоквартирный жилой дом аварийным, муниципалитет создает межведомственную комиссию. Орган местного самоуправления должен включить в состав комиссии представителей органов, уполномоченных на проведение регионального жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека (абз. 5 п. 7 Положения № 47).

К числу таких органов относится Роспотребнадзор, Ростехнадзор, МЧС (пожарная служба), БТИ.

Усмотрение органа местного самоуправления о представительстве в комиссии допускается только в отношении органов архитектуры и градостроительства. Участие других органов обязательно. Например, если вы не включите в комиссию представителей контролирующих (надзорных) органов, суд отменит принятые ею решения (Обзор Приморского краевого суда, Управления Судебного департамента в Приморском крае от 1 июля 2015 г.).

В составе межведомственной комиссии может участвовать собственник или его представитель. Включите их в состав комиссии с правом совещательного голоса. Если вы не привлечете собственников к участию в работе комиссии, суд отменит ее решение.

ПРИМЕР 2.Орган местного самоуправления создал межведомственную комиссию для признания многоквартирного жилого дома аварийным. Но долевые собственники не были привлечены к участию в работе этой комиссии. Суд указал, что администрация муниципального образования нарушила процедуру признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заключение комиссии по иску собственников было отменено (апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 25 февраля 2016 г. по делу № 33а-542/2016).

Проверьте, какой вывод комиссия указала в решении

Межведомственная комиссия на основании заявления собственника и заключения контролирующих органов должна оценить, насколько жилое помещение или многоквартирный дом соответствует установленным нормам.

Чтобы принять решение, комиссии понадобится заключение специализированной организации. Немотивированное решение, принятое без участия специализированной организации, будет признано незаконным (апелляционное определение Кировского областного суда от 10 ноября 2016 г. по делу № 33а-5157/2016).

Решение межведомственной комиссии должно содержать один из шести выводов (п. 47 Положения № 47).

1. Помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания.

2. Есть основания для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с требованиями Положения № 47.

3. Выявлены основания для признания помещения непригодным для проживания.

4. Выявлены оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.

5. Выявлены основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

6. Нет оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Принятие иных решений по результатам оценки жилого помещения или многоквартирного дома на соответствие требованиям Положения № 47 не предусмотрено.

ПРИМЕР 3.Комиссия приняла решение о необходимости проведения дополнительного обследования. Прокурор оспорил решение в суде. Судьи посчитали требования прокурора законными и обоснованными. Они указали, что принятое комиссией решение не поименовано в пункте 47 Положения № 47.

Решение комиссии было отменено (апелляционное определение Свердловского областного суда от 23 ноября 2016 г. по делу № 33а-20309/2016).

Члены комиссии принимают решение большинством голосов, оформляют в виде заключения в трех экземплярах. В заключении нужно указать основания принятия решения. Экземпляры решения передают заявителю, собственнику помещения и подшивают в дело .

Возместите собственнику убытки и расходы при изъятии

Если собственники помещений в многоквартирном доме, признанным аварийным, не приняли решение о сносе или реконструкции дома и не реализовали такое решение, земельный участок, на котором находится дом, все помещения в нем подлежат изъятию для муниципальных нужд.

Собственнику помещения, подлежащего изъятию, полагается компенсация (ч. 5–7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

Сумма, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением муниципалитета с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При изъятии жилого помещения возместите собственнику:

рыночную стоимость жилого помещения и общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли собственника в праве общей собственности на такое имущество;
его убытки, причиненные изъятием, в том числе понесенные в связи с изменением места проживания;
упущенную выгоду.

Убытки, причиненные изъятием, возникают в связи:

с переездом;
поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
оформлением права собственности на другое жилое помещение;
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами;
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилья.

Суды признают обоснованным возмещение всех этих убытков.

ПРИМЕР 4.Администрация района подала иск к собственнику жилья о выкупе жилого помещения. Ответчик подал встречный иск и попросил установить и взыскать с администрации выкупную цену жилого помещения. Суд признал обоснованным включение в выкупную цену расходов на переезд, оплату услуг агентства недвижимости по подбору жилья и оформлению договора купли-продажи (Обзор судебной практики, утвержденной Президиумом Верховного суда РФ 29 апреля 2014 г.).

При определении рыночной стоимости изымаемого имущества проводится экспертная оценка. В отношении спорного объекта эксперт делает сравнительный анализ продаж объектов-аналогов. Они должны относиться к одному с оцениваемым объектом сегменту рынка и быть сопоставимыми с ним по ценообразующим факторам.

Тогда суд примет заключение оценщика в качестве надлежащего доказательства (апелляционное определение Нижегородского областного суда от 16 мая 2017 г. по делу № 33-5409/2017).

Позиции собственников и органов власти в отношении выкупной цены при изъятии, как правило, не совпадают. Это провоцирует многочисленные споры. Если собственник изымаемого помещения не согласен с проведенной рыночной оценкой изымаемого помещения, он вправе заявить о несогласии с выкупной стоимостью и потребовать назначения судебной оценочной экспертизы.

ПРИМЕР 5.Муниципальное образование привлекло к судебной экспертизе экспертную организацию, чтобы та определила выкупную цену помещения. Эксперты не учли стоимость доли собственности в земельном участке и стоимость доли в праве на общее имущество многоквартирного дома. Собственник помещения обратился в суд.

Судьи назначили повторную строительно-техническую экспертизу в другой экспертной организации и приняли за основу ее заключение (апелляционное определение Саратовского областного суда от 17 августа 2016 г. № 33-5936/2016).

Фактический снос жилого дома не лишает собственника права требовать компенсации.

ПРИМЕР 6.Межведомственная комиссия признала дом аварийным. Затем дом снесли. Собственник жилого помещения посчитал, что администрация муниципального образования нарушила процедуру изъятия, предусмотренную статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

Гражданин обратился в суд с требованием о взыскании денежных средств.

Суд первой инстанции указал, что администрация муниципального образования снесла дом, не разрешив вопрос о выплате возмещения собственникам жилых помещений. Это не освобождает ее от выплаты возмещения за жилое помещение . Истец имеет право получить выкупную стоимость жилого помещения.

Суд апелляционной инстанции встал на сторону администрации. Решение об изъятии участка не принималось, поэтому собственник должен был предъявить к администрации иск о понуждении к изъятию участка.

Верховный суд РФ согласился с решением суда первой инстанции и отменил апелляционное определение. Он указал, что при сносе дома администрация не выполнила процедуру изъятия участка и тем самым нарушила принцип неприкосновенности собственности, закрепленный Конституцией РФ (определение Верховного суда РФ от 23 мая 2017 г. № 1-КГ17-6).

Экспертиза частных жилых домов

Помимо оценки соответствия помещений в многоквартирных домах требованиям законодательства в обязанности органов местного самоуправления входит и аналогичная экспертиза частных жилых домов (п. 8 Положения № 47). Причем такая экспертиза проводится не только в отношении жилых домов, но жилых строений на садовых участках.

ПРИМЕР 7.Д. обратился в суд с иском к администрации поселка Новые Ляды. В заявлении он просил обязать межведомственную комиссию администрации поселка Новые Ляды рассмотреть вопрос о признании садового домика жилым строением, пригодным для постоянного проживания. Администрация возражала против удовлетворения заявленных требований. Комиссия не занимается строениями, она может признать пригодным или непригодным для проживания только жилое помещение.

Суд удовлетворил требования истца. В обосновании решения он отметил, что межведомственные комиссии проводят обследования в порядке, установленном Положением № 47. Законодатель не предусмотрел иной порядок обследования частных жилых помещений в целях признания их пригодными (непригодными) для проживания (апелляционное определение Пермского краевого суда от 4 декабря 2013 г. по делу № 33-11109).

Выводы и рекомендации муниципалитетам

Чтобы собственник помещения не оспорил решения органа местного самоуправления и межведомственной комиссии в суде, соблюдайте следующие рекомендации.

1. Для признания дома аварийным сформируйте межведомственную комиссию в соответствии с требованиями закона к ее составу. Привлеките собственников жилых помещений в доме для участия в комиссии. Запросите заключение специализированной организации.

2. Межведомственная комиссия имеет право принять только одно из шести решений, предусмотренных пунктом 47 Положения № 47. Один из трех экземпляров решения комиссии передайте собственнику.

3. Если есть основания для изъятия жилого помещения, возместите собственнику стоимость изымаемого имущества, убытки, связанные с изменением места жительства, и упущенную выгоду.

Р.М. ПОПОВ, руководитель юридической компании «Интел-Право»

Как составить заявление на аварийное жилье? Какие еще документы нужны?

Любые заключения, постановления и акты оформляются членами межведомственной комиссии после завершения экспертизы. Оценка состояния – обязательная процедура для присуждения жилью статуса аварийного либо ветхого.

От выводов комиссии зависит дальнейшая судьба дома (возможность ремонта или снос). Какие документы оформляются? Подробный список.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Скрыть содержание

Список документов, которые составляются

Среди членов межведомственной комиссии могут быть собственники жилого помещения, инженеры, представители МЧС и Роспотребнадзора. Специалисты проводят тщательное изучение состояния видимых и невидимых конструкций. После проведения комплекса работ выносится решение.

Если жилое помещение признано ветхим

Перечень документов, если жилье признано ветхим (аварийным), включает следующие:

Акт обследования. Подтверждает статус, содержит итоги, рекомендации. Подтверждает соответствие норм и пригодность для жилья, ветхость либо аварийность и последующий снос.
Распоряжение о признании здания ветхим (аварийным). Оформляется на основе выводов экспертов. В нем содержатся данные про адрес и время проведения экспертизы, список членов комиссии (указание ФИО и должностей). Также вносится название органа власти, который назначил процедуру.
Проектно-изыскательные акты уточняют состояния несущих элементов.
Постановление про состояние ограждающих конструкций (если таковые есть).
Заключение СЭС.
Вывод государственной структуры по надзору и контролю.

ВНИМАНИЕ: Если дом подлежит физической ликвидации, обязательно обозначаются сроки для проведения расселения. Если решение комиссии не устроило жильцов – они могут его обжаловать в суде.

При расселении

В связи с расселением собственников обязательно оформление таких актов:

Специальное уведомление. Содержит информацию о конкретных сроках переселения и условиях выплаты компенсации каждому жильцу после переезда. Здесь можно найти адрес нового жилья, порядок и оформления права собственности.
Распорядительное постановление– поименный список жильцов, которые могут претендовать на получение новой квартиры. Здесь прописываются конкретные сроки, мероприятия и лица, ответственные за расселение. Заверяется представителями власти (глава муниципалитета) и техническими специалистами.
Договор с жильцами о согласии принять новое жилье(либо про обозначение размера выкупной стоимости). Оформляется на основании статей Жилищного и Гражданского Кодекса.
Решение муниципалитета– основание для предоставления процедуре юридической силы (принимается на основе выводов межведомственной комиссии). Документы выдаются на руки до момента расселения либо уже на новой квартире.

Жильцы могут написать заявление с просьбой расселения в рамках действующей государственной программы.

О нюансах расселения из ветхого жилья, если есть квартира и в других случаях, читайте тут, о том, как не остаться в убытке при расселении, рассказано здесь.

При сносе здания

Документы для сноса здания – это:

проект физического демонтажа сооружения (содержит техническую характеристику здания, особенности участка расположения, результаты осмотра сооружения и информацию о соседних объектах);
акт признания здания аварийным;
решение власти про устранение постройки;
проект переноса коммуникаций;
смета затрат.

Снос аварийных строений производится только после принятия соответствующего решения. Уведомление жильцов и другие правовые аспекты процедуры регулируются действующим законодательством.

О том, когда будет снос пятиэтажек несносимых серий 1-510, 1-515 и кирпичных домов с кодом 1-511 и 1-447, читайте тут.

Характеристика и правила составления

Заявление на аварийное жилье, составляется инициатором (жильцами) и отправляется на рассмотрение в межведомственную комиссию. Максимальный срок для ответа – 30 суток с момента подачи. Писать такое заявление можно в свободной форме (специальных бланков не требуется).

Но обязательно нужно указывать следующую информацию:

кому отправляется заявление (ФИО председателя комиссии);
ФИО инициаторов;
адрес дома;
СНИЛС (лицевой счет);
контакты для связи;
ИНН инициаторов.

СОВЕТ: Инициаторами могут выступать не только жильцы, но и наниматели помещений, надзорные органы.

В основной части заявления должна быть просьбу про рассмотрение вопроса о признании конкретного здания непригодным для безопасного проживания. В завершающей части должна содержаться дата и подпись всех жильцов дома.

Скачать бланк заявления на признание жилья аварийным
Скачать образец заявления на признание дома аварийным

Вместе с заявлением необходимо подать заверенные нотариусом копии, подтверждающие право собственности, техпаспорт и план помещения, жалобы жильцов. Документы следует направлять на рассмотрение в жилищную комиссию(отнести лично или загрузить через сайт «ГосУслуги»).

Итак, присуждение зданию статуса аварийного требует обязательного последующего расселения жильцов и физического демонтажа постройки. Чтобы все работы имели правовой статус, члены комиссии и представители муниципалитета составляют многочисленные акты, постановления и распоряжения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Как правильно составить заявление о признании дома аварийным? Какие ещё документы для этой процедуры понадобятся?

Процедура признания жилья аварийнымсостоит из нескольких последовательных этапов: проведение экспертизы здания на предмет общего состояния конструкций, написание заявления, сбор и подача документов, получение обоснованного решенияжилищного комитета.

В результате признания недвижимости непригодной для проживания власти обязаны предоставить гражданам новое жилье, не уступающее по качеству и условиям прежнему. Это прописано в Постановлении Правительства №47 от 28.01.2006 г.

Скрыть содержание

Документы для признания дома аварийным

Вопрос о признании здания аварийными решение о его реконструкции или сносе решается на месте органами местного самоуправления, в частности, созданной межведомственной жилищной комиссией.

При необходимости можно приложить жалобы всех владельцев квартирдома на неудовлетворительные условия жилья (как действовать жильцам, чтобы дом признали аварийным?).

Для рассмотрения и решения вопроса о непригодности жилья для проживанияорганам власти необходимо предоставить перечень документов:

Заявление жильцовдома. В законе не определено количество требуемых заявителей для рассмотрения вопроса о сносе многоквартирного дома. Комиссия принимает как коллективные заявления, так и заявление от одного жильца, представляющего интересы своих соседей.
Свидетельство о праве собственностина жилье. Необходимы нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов всех жителей многоквартирного дома.
Заключение эксперта, который проводил исследование дома. В экспертизе должна быть предоставлена информация о проценте износа здания, а также подробное описание состояния конструкций, фундамента и других элементов здания (каковы критерии состояния здания, чтобы дом могли признать аварийным?).
Поэтажный план дома, взятый из БТИ.
Заключение изыскательной компаниипо результатам изучения несущих конструкций здания.

Важно!Органы власти могут потребовать предоставления справки из комитета по контролю и охране памятников истории и культуры, чтобы установить статус дома.

Комиссия самостоятельно запрашивает в надзорных и иных органах и организациях дополнительные справки: сведения из ЕГРП и технический паспорт здания.

Как правильно составить заявление?

Вместе с документами нужно направить заявление о признании дома аварийным. Оно пишется в свободной форме с указанием следующих данных:

при составлении документа необходимо указать получателязаявления – ФИО главы жилищного комитета.
Ниже указываются данные заявителя. Для физических лиц – ФИО, адрес, СНИЛС, ИНН, телефон для связи. Для юрлиц – название организации, адрес, организационно-правовая форма, ФИО представителя организации.
В основной части заявлениянужно выразить просьбу рассмотреть вопрос о признании дома (адрес объекта) непригодным для проживания.
В приложении нужно указать перечень документов, подающихся вместе с заявлением.
Дата и подписьвсех заявителей.

Инициатором заявления могут быть не только жильцы дома, но и наниматель помещения, а также надзорные органы, пожарная служба и иные уполномоченные ведомства.

Заявление и документы подаются в жилищную комиссиюорганов местного самоуправления. Бумаги можно направить на рассмотрение лично, а также заказным письмом или через сайт «ГосУслуги».

Скачать бланк заявления о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции
Скачать образец заявления о признании МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции

Решение о признании здания аварийнымпринимает межведомственная комиссия, в составе которой могут быт собственники помещения, инженеры, работники МЧС и пожарной службы, сотрудники СанПина, Роспотребнадзора и газовой службы.

Заключение специальной комиссии

Заявление и документы рассматриваются органами местного самоуправленияв течение месяца. За это время все члены комиссии проверяют документы и факты, изложенные в них.

Также они могут принять решение о проведении собственной проверки. После принятия решения комиссия дает заключение, которое направляется заявителю в течение пяти дней.

Заключение представляет законченный документ, содержащий решение членов комиссии о вопросе признания дома аварийным. В заключении должна быть изложена следующая информация:

Адрес объектанедвижимости.
Дата заключениякомиссии.
Наименование органа власти, назначившего межведомственную комиссию, а также дату и номер решения о ее утверждении.
Перечень лиц, входящих в комиссию, с указанием ФИО, должности и места работы.
Указание документов, на основании которых было принято решение.
Суть заключенияи рекомендации.

Самая важная часть этого документа – окончательный результат проверки. Жилищный комитет может вынести один из следующих вердиктов:

помещение полностью пригодно для постоянного проживания;
здание является аварийными подлежит сносу;
признается ветхим и подлежит реконструкции.

Важно!Если дом было решено снести, то органы местного самоуправления должны обозначить сроки, в которые будет проводиться расселение жильцов.

О том, что делать собственникам после того, как их дом признали аварийным, написано тут.

Если вердикт жилищной комиссиисобственников квартир не удовлетворил, то они могут обратиться в суд.

Дом могут признать аварийным, но подлежащим не сносу, а реконструкции. Как правило, такое решение власти выносят в том случае, если само здание имеет статус памятника архитектуры. Если в результате проверки выяснится, что дом является историческим архитектурным объектом, то расселение жильцов станет невозможным, так как сносу такие объекты не подлежат.

Собственникам придется делать ремонт здания за свой счет.

Процедура признания дома ветхим требует временных и денежных затрат. Однако личная безопасность превыше всего, поэтому медлить с подачей заявления и бумаг в межведомственную жилищную комиссию не стоит.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Признавайте МКД аварийным и расселяйте жильцов по новым правилам

В 2020 году действуют новые правила признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Также изменился порядок расселения из аварийного жилья. Законодатель:

— сформулировал основание, по которому МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
— дополнил правила работы с документами, которые орган МСУ получает и оформляет после оценки и обследования дома;
— предусмотрел новые механизмы расселения из аварийного жилья;
— определил, по каким аварийным домам решение о сносе или реконструкции принимает орган МСУ;
— установил новый порядок расчета суммы возмещения за изымаемое помещение.

Документ: Новые правила признания дома аварийным — в постановлении Правительства от 29.11.2019 № 1535. Оно внесло изменения в положение, утвержденное постановлением Правительства от 28.01.2006 № 47 (далее — Положение № 47)

Стало понятно, на каком основании признавать МКД аварийными

По новым правилам МКД признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, если его несущие строительные конструкции либо весь дом в целом находятся в аварийном техническом состоянии.

Есть два признака аварийного технического состояния строительных конструкций.

1. Повреждения и деформации, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.

2. Крены, которые могут вызвать потерю домом устойчивости.

Оба признака указаны в новой редакции пункта 34 Положения № 47.

Комиссии и органу МСУ установили сроки по работе с документами

Законодатель установил более конкретные правила работы комиссии по оценке и обследованию МКД. Именно она решает, есть ли основания признать дом аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции. Свои выводы комиссия излагает в заключении.

Его оформляют на бланке из приложения № 1 к Положению № 47.

Образец 1— в конце статьи.

Комиссия направляет два экземпляра заключения в орган МСУ. По новым правилам она должна сделать это в течение трех дней после того, как оформила заключение. В старой редакции Положения № 47 срок указан не был.

Образец 2 — в конце статьи.

После того как орган МСУ получил заключение комиссии, он должен принять решение по дому. Отразите его в муниципальном акте (см. образец 2). Если вы признали МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, направьте решение вместе с заключением комиссии заявителю и в орган муниципального жилищного контроля по местонахождению дома. Срок — пять дней со дня, когда вы приняли решение.

Не обязательно высылать бумажные документы. Можно отправить их в электронном виде через интернет, в том числе через единый или региональный портал государственных и муниципальных услуг.

Органы МСУ теперь принимают решения не только по муниципальным домам

У органов МСУ теперь есть полномочие признавать непригодными для проживания жилые помещения не только муниципального, но и частного жилищного фонда. Такое же правило установлено для МКД: признание дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции — это почти всегда полномочие органа МСУ. Исключение — МКД, все жилые помещения в которых находятся в собственности РФ или региона.

Раньше эти полномочия органа местной власти распространялись только на жилые помещения и многоквартирные дома, которые относятся к муниципальному жилищному фонду.

Появились новые механизмы расселения из аварийных домов

Документ: Федеральный закон от 27.12.2019 № 473-ФЗ внес изменения в Жилищный кодекс и Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Если МКД признали аварийным, все жилые помещения в нем становятся непригодными для проживания (п. 4 ст. 15 ЖК).

Жильцов нужно расселить. Закон № 473-ФЗ сохранил все существующие механизмы расселения из аварийного жилья и ввел новые.

Региональные власти могут вводить для собственников квартир в аварийных МКД дополнительные меры поддержки по обеспечению жильем. Например, регион может предоставить таким гражданам субсидии, чтобы возместить часть затрат на покупку нового жилья. Те, кто владеет квартирой в аварийном доме и решил купить новую в кредит, могут рассчитывать на компенсацию по ипотечным займам.

При этом для субсидирования льготной ипотеки и создания маневренного жилого фонда можно будет использовать средства федерального бюджета.

Новые меры поддержки будут доступны не всем жильцам домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными. На дату признания МКД аварийным у собственника не должно быть в собственности других жилых помещений, пригодных для постоянного проживания. Регион не окажет поддержку и тем, кто снимает другое жилое помещение по договору аренды или занимает его на условиях социального найма.

Придется больше платить за изымаемые для муниципальных нужд жилые помещения

На заметку: Соблюдайте новое правило и в случаях, когда изымаете жилье в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен дом

Когда местные власти расселяют аварийный дом, они изымают жилье для муниципальных нужд. При этом собственникам жилых помещений нужно выплатить возмещение. Включайте в эту сумму рыночную стоимость не только помещения и общего имущества в МКД, но и земельного участка, на котором расположен дом.

Это требование указано в новой редакции части 7 статьи 32 ЖК. Увеличение размера возмещения — это дополнительная мера поддержки граждан, которых переселяют из аварийного жилищного фонда.

Закрепили право жильцов аварийных домов на временное жилье из маневренного фонда

Если оставаться в аварийном доме опасно, его жильцы вправе получить временное жилье из маневренного фонда муниципального или регионального уровня. Эта гарантия раньше не распространялась на жителей домов, признанных аварийными. Теперь в подобной ситуации орган МСУ должен выделить временное жилье по первому требованию гражданина.

Предоставляйте временное жилье из маневренного фонда на срок не более двух лет. За это время вы должны выплатить гражданину компенсацию для покупки новой квартиры или предоставить ему новое жилье.

Определили условия финансовой поддержки переселения из аварийных домов

На решение проблемы аварийного жилья теперь можно тратить субсидии из бюджетов всех уровней. Закон разрешает выделять их:

— жильцам аварийных домов — на покупку нового жилья;
— компаниям, которые реализуют проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий;
— гражданам, которые вправе получить возмещение за изымаемое помещение.

В первую очередь предусмотрено предоставление субсидий девелоперам, которые заключили с органами МСУ договоры о комплексном развитии застроенных территорий. Субсидия компенсирует расходы на выполнение обязательств по созданию и передаче в муниципальную собственность жилых помещений для граждан, переселяемых из аварийных домов. Такая субсидия не должна превышать 25 процентов нормативной стоимости переселения.

Ее рассчитывают исходя из общей площади жилых помещений, из которых переселили людей, и нормативной стоимости квадратного метра.

Средства на расселение из аварийного жилья будет предоставлять и Фонд содействия реформированию ЖКХ . Если регион хочет получить финансовую поддержку фонда, он не должен предоставлять или использовать земельные участки, на которых располагались МКД аварийного жилищного фонда. Исключение — случаи, когда участок предоставляют под определенные объекты: например, коммунального и социального обслуживания, здравоохранения, образования. Земельные участки, которые освобождаются от аварийных домов за счет средств федерального бюджета, можно использовать только под строительство социальных объектов или для создания общественных пространств.

Полученные из фонда средства регион распределяет между муниципальными образованиями, на территории которых есть аварийные дома. Об объеме долевого финансирования переселения из аварийного жилья из средств местного бюджета муниципалитеты, как обычно, могут узнать из программы своего региона. Но раньше этот объем устанавливали на весь период действия программы.

Теперь — лишь на текущий и два последующих года.

НАТАЛЬЯ БЫСТРОВА, главный эксперт Ассоциации «Столица» СРОС

Заявление на признание дома аварийным (образец) 2024