Временная регистрация при устройстве на работу

У меня есть постоянная регистрация в Великом Новгороде, но я переехала в Санкт-Петербург, ищу работу. Нужно ли делать временную регистрацию для официального трудоустройства?

Константин Алексеев
Консультаций: 498

В силу положений норм ст. 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (ст. 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
• документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
• документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
• документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;

• справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ.

При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется).

Вышеуказанный список документов для поступления на работу является исчерпывающим. Работодатель может его сократить — как правило, хватает трудовой книжки, паспорта и страхового свидетельства. Но дополнять данный список документов работодатель не имеет права. Поэтому требование к соискателю о наличии временной или постоянной регистрации является незаконным ограничением трудовых прав гражданина, о чем прямо указано в ст.

64 ТК РФ.

Временная регистрация и трудовое право

В российском законодательстве все еще сохраняется институт учета перемещения граждан по стране через временную регистрацию по месту пребывания.

Это создает неравенство при приеме на работу, когда имеющие прописку люди фактически находятся в привилегированном положении перед имеющими лишь временную регистрацию. С правовой точки зрения, такое неравенство недопустимо.

Правовое обеспечение права на труд лиц с временной регистрацией

Право на труд обеспечено гражданам и гостям России 37 статьей Конституции. Также это право прописано в 12 статье Трудового кодекса РФ. Государство гарантирует гражданам социальную защиту при потере работы, гарантии от незаконного увольнения или предвзятого отношения работодателя.

Временная регистрация — это запись об учете в ФМС, которая нужна для ведения статистики перемещений граждан по стране. Проблемы при устройстве на работу часто возникают у лиц с отсутствием временной регистрации.

Нет никаких законных оснований отказать работнику с отсутствием постоянной регистрации, если он подходит на должность по деловым качествам. На это указывает 64 статья ТК РФ. Нет ограничений и для тех, у кого она имеется.

Можно ли обращаться в центр занятости людям с временной регистрацией?

Центр занятости — это государственная организация, которая ведет учет занятых и безработных, а также помогает последним найти постоянное место работы.

Человек может быть официально признан безработным, подав ряд документов в это учреждение. В таком случае он может рассчитывать на получение пособия, а также на помощь службы занятости в подборе вакансий.

Процедура признания человека безработным описана в 3 статье ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». В списке документов, нужных для постановки на учет в центре занятости, нет справки о регистрации по месту жительства.

Это значит, что отказ сотрудников центра в постановке вас на учет неправомерен. Вы свободно можете встать на учет по месту пребывания и получать бесплатную помощь в поиске новой работы, включая бесплатное переобучение и медицинское освидетельствование.

Единственное ограничение, которое накладывается на лиц с временной регистрацией — они не смогут получать пособие. Пособие выплачивается только по постоянному месту проживания.

Права гражданина с временной регистрацией при трудоустройстве

Каждый гражданин России имеет право на непредвзятое отношение со стороны работодателей и социальные гарантии при устройстве на работу. В трудовом законодательстве не проводится разделения на людей с пропиской и регистрацией. Оно гарантирует защиту прав каждому.

Подтверждение этому можно найти в 12 статье ТК РФ.

Работодатель не имеет права не принять на работу человека на основании отсутствия или наличия у него временной регистрации.

Немотивированный отказ в приеме на работу, обоснованный таким образом, можно обжаловать в суде.

Ответственность работодателя за дискриминацию

Отказывая в приеме на работу человека за его временную регистрацию, работодатель нарушает 5.27 статью КоАП. За это для юридических лиц предусмотрен штраф размером от 30 до 50 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц штрафы выписываются от одной до пяти тысяч рублей.

Эти штрафы актуальны для случаев, когда дискриминация происходит впервые. Для всех последующих случаев положены в два раза большие штрафы.

Банковская ячейка при расчетах с недвижимостью поможет вам сохранить ваши средства в недосягаемости от мошенников!

Как купить квартиру за наличные и при этом не попасть в руки аферистов, вы узнаете в нашей статье!

Как использовать передаточный и какова сила этого документа при совершении сделки купли-продажи недвижимости? Ответ в материале на нашем сайте.

Риски для работников и работодателей

Прописка в паспорте потенциального работника не спасает организацию от его некомпетентности. Для мегаполисов вроде Москвы или Санкт-Петербурга, куда стремятся переехать люди из других городов, практика найма на работу людей с регистрацией распространена, и это не наносит предприятиям огромного ущерба.

А вот риск нарваться на большой штраф от трудовой инспекции является довольно серьезным.

Для работника гораздо больше рисков, ведь его могут незаконно не взять на работу, а суд будет длиться долгое время и не обязательно вынесет справедливое решение.

Подведем итоги. Временная регистрация по месту жительства никак не должна определять отношение работодателя к потенциальным сотрудникам. Центр занятости же должен поставить такого человека на учет, но не может выплачивать пособие.

Можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации

Работа большинства хозяйствующих субъектов требует приема на предприятие трудовым соглашениям наемных сотрудников. Заключая данные договора, каждая из сторон этих взаимоотношений должна назвать себя путем фиксации своего наименования, месторасположения и основных реквизитов. Однако у кадровика порой возникает вопрос, можно ли принять на работу сотрудника без прописки и регистрации.

• 1 Особенности устройства на работу без прописки
  • 1.1 Что говорит закон
  • 6.1 Для работника
  • 6.2 Для работодателя

  Особенности устройства на работу без прописки

  Рассмотрим подробнее можно ли принять на работу без прописки и регистрации сотрудников.

  Что говорит закон

  

  Положения нормативных актов устанавливает, что у человека существует право на труд. При этом применение каких либо ограничений, в том числе и наличие регистрации по строго установленному месту, в отношении данного права ведет к дискриминации данного человека. А трудовое законодательство определяет запрет на установление каких либо видов дискриминации при приеме на работу сотрудников.

  В связи с этим работодатель может принять на работу сотрудника даже если у него отсутствует постоянная или временная прописка. Нормы права на вопрос можно ли работать без регистрации гражданину рф не запрещают это делать.

  Работодатели часто отказываются от такого приема из-за того, что с таким человеком при необходимости будет очень трудно связаться. Ему нельзя будет как в обычных ситуациях отправить письмо на домашний адрес. Поэтому в отношении данного работника процедура уведомления усложняется.

  Важно! Однако, если руководство компании откажет кандидату на вакансию по причине отсутствия у него регистрации, оно может быть привлечено к соответствующей ответственности.

  Данное правило действует и в ситуации, когда у работника закончилась регистрация, а он ее не спешит продлевать. Работодатель не имеет право требовать этого, а тем более расторгнуть трудовое соглашение по причине окончания прописки.

  Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

  Нормы предусматривают обязанность граждан России проходить процедуру регистрации, если они проживают по данному месту более 90 дней.

  Постановка на регистрационный учет не требует затрат. Однако, она влечет сообщение контролирующим органам, где этот человек проживает, а это может привести к огласке договоров найма помещения.

  Многие лица, которые сдают в настоящее время жилье другим, пытаются утаить данный доход от налогообложения, поэтому они предпочитают официально не показывать. Поэтому и работники остаются часто без временной регистрации.

  Внимание! Тем не менее нормы права требуют от этих лиц, чтобы они проходили хотя бы процедуру временной регистрации. В противном случае к данным лицам могут применяться меры административного воздействия в виде штрафа.

  Данное правило распространяется на трудовых мигрантов.

  До июля 2018 года такие лица могли проходить регистрацию по месту нахождения своего работодателя. Однако, новые нормы, вступившие в силу в прошлом году, требуют, чтобы мигранты проходили постановку на учет по месту своего фактического проживания. Это они должны сделать, как только старая их регистрация закончиться.

  Вам будет интересно:

  Работодатель не отдает трудовую книжку — действия сотрудника, мера ответственности, как восстановить документ

  Когда наличие прописки – обязательное условие?

  

  Закон определяет, что на некоторые должности можно трудоустроиться только при наличии постоянной регистрации в месте работы. Речь идет о государственной службе в фискальных органах, таможне, органах обеспечения правопорядка. Если трудоустройство осуществляется туда, то о наличии прописки необходимо позаботиться заранее.

  Также требование об обязательном наличии прописки действует на иностранных граждан. Если он хочет осуществлять трудовую деятельность на территории России, он обязан получить разрешающий документ на это. Если такое разрешение не оформлено, то работодатель имеет право отказать в приеме на работу.

  Не требуется проверять прописку иностранца в следующих случаях:

  • Если на работу устраивается иностранец, у которого оформлен вид на жительство;
  • При приеме на работу граждан из ЕАЭС.

  Трудоустройство с временной регистрацией по месту жительства

  Когда гражданин приезжает в другой регион для заработка, он обычно меньше всего задумывается о необходимости иметь временную регистрацию. Однако работодатели очень часто предъявляют такое требование к своим соискателям. И не все понимают законность данного требования.

  На самом деле предъявлять такое требование к работнику уже незаконно. В ТК РФ указан перечень документов, которые необходимо предоставить при оформлении на работу. Этот перечень является закрытым — работодатели могут его сократить, но не имеют права расширять собственными документами.

  В текущий вариант этого списка не входит документов, подтверждающих временную регистрацию.

  Точно такой же позиции придерживается и Верховный суд, который указал судам иных видов обратить внимание на то, что отказ работодателя трудоустроить из-за отсутствия регистрации является незаконным. Такое требование со стороны работодателя нарушает право на свободу передвижения и выбор места проживания.

  Внимание! При этом самим работникам необходимо помнить, что закон требует проводить временную регистрацию в случае, если пребывание в другом городе либо регионе превышает 90 дней. За нарушение указанного пункта может накладываться административная ответственность.

  Может ли работодатель отказать в трудоустройстве сотруднику?

  Информация о том, что нельзя устроиться на работу в случае отсутствия регистрации в регионе работы, основывается на трудовом законодательстве СССР. Там действительно было такое ограничение.

  В настоящее время законодательство СССР не действует, а в ТК РФ и иных нормативных документах не содержится данного требования. Поэтому можно ли принять на работу в организацию человека без прописки, руководство не должно устанавливать данное ограничение.

  При этом законодательство запрещает устанавливать какие-либо ограничения исходя из места жительства работника. Так, администрация обязана заключить трудовое соглашение с любым желающим, если он соответствует предъявляемым деловым качествам, не учитывая сведения о прописке либо регистрации. Также нет никаких штрафов за то, что на работу будет принят сотрудник без местной прописки либо регистрации.

  Важно! Если работодатель отказывает в оформлении по данной причине, то он нарушает Конституцию РФ, ТК Российской Федерации, и федеральные законы. Если такой факт будет выявлен, то компания может быть привлечена к ответственности.

  Негативные моменты, которые могут возникнуть при трудоустройстве без временной или постоянной регистрации:

  Для работника

  При вопросе как устроиться на работу без прописки это лицо должно понимать, что сделать это можно, но у него могут возникнуть проблемы с административным законодательством.

  Нужна ли временная регистрация гражданам России при устройстве на работу в другом регионе?

  Я сейчас живу в Санкт-Петербурге и в данный момент учусь.Общежитие техникум не предоставляет. Поэтому жить приходиться на съемной квартире.

  Устраиваюсь на работу (2 дня в неделю) требуют временную регистрацию. У меня Российское гражданство и прописка в другом регионе. Хочу узнать нужна ли временная регистрация гражданам России при устройстве на работу в СПб.

  23 февраля 2017, 10:45 , Валентин, г. Санкт-Петербург
  Ответы юристов
  Андрей Крылов

  Юрист, г. Ярославль
  Общаться в чате

  Нет, такое требование — незаконно. Трудовой кодекс Российской Федерации (ст. 65) четко регламентирует перечень документов, требуемых для заключения трудового договора.

  Это паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, страховое свидетельство, трудовая книжка (для тех, кто уже имеет трудовой стаж и устраивается на работу не по совместительству), документ воинского учета, документ об образовании, справка об отсутствии судимости и уголовного преследования.
  Это исчерпывающий список документов. Работодатель может его сократить — обычно хватает паспорта, страхового свидетельства и трудовой книжки. Но дополнять его у него нет права.

  Поэтому требование к соискателю иметь временную или постоянную регистрацию является незаконным ограничением трудовых прав гражданина, о чем прямо говорится в статье 64 ТК РФ.
  Аналогичной позиции придерживается и Верховный суд РФ, постановивший 17 марта 2004 года обратить внимание судов на то, что отказ работодателя в заключении трудового договора на основании отсутствия регистрации по месту пребывания или жительства является незаконным, поскольку нарушает право россиян на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, гарантированное Конституцией РФ, а также противоречит Трудовому кодексу.
  Однако проблема состоит в том, что требование наличия регистрации может иметь скрытый характер, в противном случае такой отказ в приеме на работу (а соискатель может потребовать от работодателя оформить мотивировочную часть отказа в письменном виде — ст. 64 ТК РФ) можно будет обжаловать в суде. Если вина работодателя будет доказана, то его ждет административное наказание по статье 5.27 КоАП РФ, предполагающее штраф за нарушение трудового законодательства для должностных лиц в размере от 1 000 до 5 000 рублей и для юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

  23 февраля 2017, 10:58
  Сергей Матвеенко
  Юрист, п. Чертково

  Общаться в чате

  Добрый день регистрация по месту временного пребывания действительно нужна но не по норме Трудового Кодекса — Кодекс не требует временной регистрации при устройстве на работу-

  Статья 3. Запрещение дискриминации в сфере труда

  Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
  Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства,…

  Статьей 5 Закона № 5242-I предписано, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

  КоАП РФ, Статья 19.15.1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации

  1. Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.
  2. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, —
  влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
  Примечание. Граждане Российской Федерации освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, в случае:
  проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в соответствующем населенном пункте субъекта Российской Федерации, если они зарегистрированы по месту жительства в другом жилом помещении, находящемся в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации;
  проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Москве или в одном из населенных пунктов Московской области;
  проживания без регистрации по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, если они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, находящемся в городе федерального значения Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области;

  23 февраля 2017, 11:05
  Валерий Орехов
  Юрист, г. Тула

  Общаться в чате

  В статье 65 ТКРФ отсутствует обязанность работника предоставлять временную регистрацию при заключении трудового договора.

  ТК РФ, Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

  Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
  (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 409-ФЗ)
  (см. текст в предыдущей редакции)
  паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
  страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
  (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
  (см. текст в предыдущей редакции)
  документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
  документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
  (см. текст в предыдущей редакции)
  справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
  (абзац введен Федеральным законом от 23.12.2010 N 387-ФЗ)
  справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
  (абзац введен Федеральным законом от 13.07.2015 N 230-ФЗ)
  В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.
  Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
  При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхованияоформляются работодателем.
  (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 216-ФЗ)
  (см. текст в предыдущей редакции)
  В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.
  (часть пятая в

  ведена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)