Муж хочет сделать отдельный вход в квартиру на первом этаже, чтобы не пересекаться с соседями и в последствии сделать отдельный пандус для коляски (я беременна). Скажите, какие разрешения нужно получить и реально ли сделать отдельный вход? Нужно ли будет согласовывать всё это с соседями и не делать перевод квартиры в нежилое, так как мы там прописаны.
Ответ:Да, при наличии соответствующих разрешений от уполномоченного органа местного самоуправления.
Перепланировка жилого помещения на первом этаже
Работы по созданию отдельного входа в жилое помещение являются перепланировкой, то есть изменение конфигурации помещения, которые потребуют внесения изменений в технический паспорт.
Перепланировка запрещена, если это приведет к:
- ухудшению условий проживания граждан и эксплуатации всего дома;
- нарушению требований противопожарной эксплуатации, санитарно-гигиенических и иных норм, установленных для многоэтажных жилых домов.
Куда обращаться
Перепланировка начинается с того, что собственник помещения заключает договор с подрядной организацией или ИП, которые состоят в СРО на разработку проекта перепланировки.
После того, как проект будет готов, подрядная организация должна согласовать его с уполномоченными государственными органами, осуществляющими контроль. Речь идет о Роспотребнадзоре, СЭС, пожарном надзоре, архитектурно-планировочном управлении. Если речь идет об объекте культурного наследия, то потребуется разрешение от уполномоченного органа (наприер, Департамента градостроительства и архитектуры).
В некоторых регионах при оформлении проекта перепланировки можно использовать типовой проект. Например, в г. Москве на сайте Мосжилинспекции размещено несколько типовых проектов. При обращении с заявлением достаточно указать только номер проекта.
Такой вариант предусмотрен в целях экономии времени и денежных средств.
Следующий шаг – подача документов в орган местного самоуправления, который занимается вопросами перепланировки. Например, в г. Москве это Мосжилинспекция. Собственник или наниматель (если речь идет о договоре социального найма), может обратиться либо в сам орган (по месту нахождения квартиры), либо в МФЦ.
Есть вариант использования портала госуслуг; но в этом случае подать документы может только заявитель; представителю это делать запрещено.
Какие документы нужны
При обращении в уполномоченный орган, заявитель при себе должен иметь следующие документы:
- заявление;
- паспорт;
- доверенность или иная бумага, удостоверяющая полномочия представителя (если он имеется);
- документы о праве собственности на жилплощадь;
- проект отдельного входа (перепланировки);
- технический паспорт квартиры (если его нет, он запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия);
- согласие всех собственников, проживающих членов семьи.
После того, как все документы переданы, заявителю на руки выдается расписка, в которой указано, в какой срок будет готов ответ.
Не позже 45 дней (если иное не установлено административным регламентом по предоставлению услуги конкретного органа местного самоуправления) уполномоченный орган должен передать заявителю итоги рассмотрения его заявления: согласовать перепланировку или отказать.
Решение направляется заявителю не позже 3 рабочих дней с момента принятия.
Отказ в перепланировке можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев.
Проведение перепланировки балкона/лоджии
После того, как собственник получит решение о согласовании планировки, он может начинать все необходимые работы, согласно проекту. Окончание работ должно ознаменоваться подписанием акта приема-передачи, который подписывается органом, выдавшим разрешение. Далее этот акт должен направляться в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН.
В течение 15 рабочих дней Росреестр вносит изменения в реестр и направляет информацию об этом собственнику жилья.
Плюсы и минусы отдельного входа
- приватность и независимости от соседей;
- экономия на коммунальных услугах (например, отказ от оплаты домофона);
- комфорт и безопасность (можно оборудовать отдельный вход удобным крыльцом, постелить противоскользящие материалы и т.д.);
- возможность выделить долю в квартире другому собственнику, создав для него отдельный вход и при этом не пересекаться.
- длительность процедуры получения разрешения на перепланировку;
- высокая стоимость проекта перепланировки;
- проведение самостоятельной уборки крыльца.
Если собственник жилья сделал отдельный вход, он может задуматься о переводе жилья из жилого в нежилое для открытия, например, магазина.
Другие вопросы по теме
- Перепланировка в квартире со свободной планировкой
- Изменение конструкции пола в квартире
- Можно ли ломать стены без согласования?
- Можно ли увеличить коридор за счет комнаты?
- Можно ли увеличить ванную комнату за счет коридора
- Можно ли объединить кухню и комнату
- Перепланировка квартиры — можно ли убрать кладовку
- Увеличить ванную за счет коридора
- Можно ли расширить кухню за счет жилой комнаты?
- Перепланировка с переносом кухни
- Перепланировка на первом этаже — что можно и нельзя делать?
- Перепланировка в частном доме — есть ли какие-то особенности
- Перенос дверного проема — какие согласования нужны?
- Как сделать перепланировку на последнем этаже?
- Перепланировка без согласия второго собственника
- Перепланировка без разрешения — чем грозит?
- Если перепланировка не затрагивает несущие конструкции?
- Перепланировка в арендуемой квартире
- Если перепланировка не соответствует проекту?
- Как осуществить перепланировку в квартире, которая в ипотеке?
- Если не была узаконена перепланировка квартиры при ее продаже?
- Перепланировку уже сделали и ни с кем не согласовывали — какие риски?
- Как получить разрешение на перепланировку в квартире: пошаговая инструкция
Отдельный вход в квартиру (жилое помещение) без перевода в нежилое на 1-м этаже
Здравствуйте! Скажите, пожалуйста, как сделать отдельный вход в жилую квартиру (без перевода в нежилое) на первом этаже, что для этого нужно? Желательно подробно, чтобы было очень понятно.
Желательно с ссылками на законы.
Уточнение от клиента
Что я должен делать пошагово?
23 апреля 2015, 08:06
Уточнение от клиента
Иван, большое спасибо!
23 апреля 2015, 08:34
18 апреля 2015, 08:31 , Михаил, г. Нижний Новгород
Ответы юристов
Иван Карасев
Юрист, г. Нижний Новгород
Общаться в чате
Нужно получить согласование на перепланировку у местной администрации.
Глава 4.ЖК РФ ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛАНИРОВКА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Статья 25. Виды переустройства и перепланировки жилого помещения
1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Статья 26. Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления(далее — орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещенияили уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные в части 2.1 настоящей статьи, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения).
Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
4.Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять днейсо дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Статья 27. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя;
1.1) поступления в орган, осуществляющий согласование, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий согласование, после получения такого ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с частью 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
Статья 28. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
1. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
2. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
И самое главное если Вы намерены делать отдельный вход в результате разбора окна или стены, то Вам нужно согласие всех собственников помещений данного многоквартирного дома.
«3. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном домепутем его реконструкции.»
«2.Еслиреконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, (ИМЕЕТСЯ ВВИДУ СТЕНА ГДЕ БУДЕТ ДВЕРЬ)на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.»
Не знаю какая у Вашей администрации практика, но мы в своей администрации при обустройства отдельного входа требуем согласие от всех собственников т.е. 100%.
Согласование дополнительного входа
Владею нежилым помещением на первом этаже многоквартирного жилого дома.
Рассматриваю возможность обустройства дополнительного входа (на фотографии выделен красным) взамен окна, при этом вход будет расположен рядом с существующим и осуществляться с уже существующего пандуса.
Потребуется ли делать новый технический паспорт на помещение?
Будет ли производиться при этом обмер помещения?
В помещении произведен ремонт уменьшивший фактическую площадь, поэтому получение нового технического паспорта с площадью по результатам нового обмера не желателен.
Показать полностью
23 ноября 2017, 13:46 , Роман, г. Санкт-Петербург
Ответы юристов
Михаил Григорьев
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Уважаемый Роман! Доброго! По фото ясно видно, что то, что Вы хотите на 100% затронет общее имущество МКД (см. ст.36 ЖК РФ).
По сути это и перепланировка (по аналогии с перепланировкой по ч.2 25 ЖК РФ, под которой понимается такое изменение конфигурации помещения, которое потребует внесения изменения в технический паспорт жилого помещения).
В общем Вам надо будет получать согласие собственников помещений в МКД (ст.ст.44-47 ЖК РФ) плюс (ч.2 ст.26 ЖК РФ):
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
(в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры
См. в целом ст.ст.25-27 ЖК РФ
23 ноября 2017, 13:53
Михаил Григорьев
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Уважаемый Роман! В дополнение: может уже и домысливаю, но по уму стоит посоветоваться и со строителем- экспертом, не будет ли там часом реконструкции (п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ), при этом
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Там не несущая ли стена? Хотя скорее монолитная конструкция, обнесенная кирпичом, но все же… Здесь больше толка от строителя.
Тогда вообще получение разрешения на реконструкцию в порядке ст.52 ГрК РФ, а здесь одна сплошная головная боль и новая паспортизация (см. Федеральный закон №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)
23 ноября 2017, 14:03
Михаил Григорьев
Юрист, г. Санкт-Петербург
Общаться в чате
Уважаемый Роман! В дополнение к мнению уважаемого и профессионального коллеги:
то, что крыльцо было изначально — хорошо, а вот то, что хотите проделать вход в стене — вот здесь вопросы.
23 ноября 2017, 14:12
Показать еще 2
Алексей Колганов
Юрист, г. Саратов
Общаться в чате
2. В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее — помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
Вы внешнюю стену дома собрались перепланировать, однозначно нужно будет согласие общего собрания МКД. Скажите, а крыльцо вот это оно проектом предусмотрено было изначально уже? Или пристроили самостоятельно
Еще у вас в Петербурге очень трепетно относятся к общему имуществу как таковому, та же КГА
23 ноября 2017, 14:00
Алексей Колганов
Юрист, г. Саратов
Общаться в чате
1. Требования к внешнему виду и размещению архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов, включая цоколь, стилобат, карниз, архитрав, фриз, пояс, сандрик, парапет, выступы, колонны, пилястры, пилоны, столбы, полуколонны, анты, кариатиды, атланты, лопатки, балконы, лоджии, эркеры, фронтон, аркада, портик, колоннады, портал, окна, витрины, входы, входные группы, элементы входов и входных групп (включая архитектурный проем, дверные конструкции, пандус, навес, козырек, лестницу, ступени, ограждение, приямок), ворота
1.5. Входы, входные группы и их элементы:
1.5.1. Изменение глубины откосов архитектурного проема допускается на толщину стены при устройстве ступеней в толщине стены.1.5.2. Размещение входов и входных групп в помещения подвального и цокольного этажей разрешается с учетом входов и входных групп первого этажа, сохранения подземных коммуникаций и сооружений, обеспечения ширины свободного прохода не менее 1,5 м при отсутствии препятствия движению пешеходов и транспорта без нарушения фасадных решений и композиционных приемов здания, сооружения.
1.5.3. Размещение входов и входных групп, расположенных выше первого этажа, разрешается только на дворовых фасадах в случаях, предусмотренных требованиями противопожарной безопасности.
Входы, расположенные выше первого этажа, не должны нарушать фасадные решения и композиционные приемы здания, сооружения.
1.5.4. Запрещается изменение внешнего вида парадных входов (порталов) и парадных входных групп.
1.5.5. Запрещается предусматривать окраску, облицовку откосов и наличников, фрагментарную окраску поверхности фасада, облицовку участка фасада вокруг входа и входной группы, не соответствующую колеру и отделке фасада.
1.5.6. Обязательным элементом приямка является его ограждение с устройством бордюра, а также устройство организованного водостока.
1.5.7. При перепаде уровней высоты более 0,4 м обязательным является размещение ограждения.
Внешний вид ограждений на фасаде должен соответствовать фасадным решениям и композиционным приемам здания, сооружения, другим элементам металлодекора и оборудования. Устройство глухих ограждений запрещается, если это не обосновано архитектурно-градостроительным обликом здания, сооружения.
1.5.8. Размещение входов и входных групп в Центральном, Василеостровском, Адмиралтейском, Петроградском районах Санкт-Петербурга, количество ступеней которых более трех, запрещается, за исключением случаев, когда иное количество ступеней обусловлено архитектурно-градостроительным обликом здания, сооружения.
1.5.9.
Ширина свободного прохода при размещении входов и входных групп обеспечивается не менее 1,5 м.
1.5.10. Ступени, лестницы, облицовка поверхностей крылец и приямков выполняются в увязке, в том числе по цвету и фактуре, с материалами отделки цоколя фасада.
1.5.11. Поверхность ступеней проектируется шероховатой не допускающей скольжения в любое время года. Использование материалов и конструкций, представляющих опасность для людей, включая облицовку глазурованной плиткой, полированным камнем, запрещается.
1.5.12.
При устройстве освещения входов учитывается имеющаяся система архитектурно-художественной подсветки фасада.
Стоит так же ознакомиться вот с этими требованиями, чтобы не получить потом головную боль в виде судебного решения о приведении окна в первоначально состояние. Я бы вам изначально рекомендовал бы в КГА обратиться, прежде чем что-то делать.
23 ноября 2017, 14:13
Клиент, г. Санкт-Петербург
Крыльцо было изначально. Коричневая дверь рядом с окном существующий вход в помещение.
23 ноября 2017, 14:11
Показать еще 5
Давид Князев
Юрист, г. Белоусово
Общаться в чате
В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ, к вопросам местного значения поселения относятся осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Несмотря на то, что нормы ЖК РФ не регулируют напрямую согласование переустройства(перепланировки) нежилого помещения, их можно применить в рассматриваемом случае по аналогии.
В соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ, в случае, если отношения прямо не урегулированы законом, применяются нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона).
П. 2 ст. 26 ЖК РФ: для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещениясобственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе — заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение(подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения.
В рассматриваемой ситуации перепланировка нежилого помещения в МКД производится без получения разрешения органа местного самоуправления, а значит, отсутствует подтверждение в порядке, предусмотренном законодательством, безопасности производимых работ и соблюдения прав собственников помещений в МКД.
Поскольку вы планируете переустройство окна, такие действия могут являться по смыслу ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объекта капитального строительства, т.к. реконструкция подразумевает, изменение параметров объекта капитального строительства.
Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства являются, согласно п. 1 ст. 9.4 КоАП РФ, административным правонарушением.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.4 КоАП РФ, уполномочены рассматривать органы государственного строительного надзора (п. 1 ст.
23.56 КоАП РФ).
П. 5 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в РФ: строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного строительного надзора, и органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора. При этом федеральные органы исполнительной власти осуществляют такой надзор при строительстве, реконструкции объектов, перечень которых приведен в п. 5.1 ст.
6 Градостроительного кодекса РФ, на основании п. 6 приведенного выше Положения.
Из этого можно сделать вывод, что при переустройстве окна, при которой увеличивается внутренний объем помещения, является административным правонарушением, предусмотренным п. 1 ст. 9.4 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.
9.4 КоАП РФ, применительно к рассматриваемой ситуации, уполномочен рассматривать орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора.
Таким образом, если при переустройстве окна увеличивается внутренний объем принадлежащего собственнику помещения, такие действия без какого-либо согласования с уполномоченным органом, являются административным правонарушением. Дело о таком административном правонарушении уполномочен рассматривать орган исполнительной власти субъекта РФ уполномоченный на осуществление регионального государственного строительного надзора. В такой орган УК может обратиться с заявлением о действиях собственника помещения, содержащего признаки административного правонарушения по п. 1 ст.
9.4 КоАП РФ.
Как заставить демонтировать козырек под моими окнами.
Я живу на втором этаже многоквартирного дома в Нижнем Новгороде. На первом этаже нашего дома располагаются магазины. Над входом в один из них, прямо у меня под окнами собственник пристроил крышу.
На эту крышу жители верхних этажей бросают окурки. Меня это настораживает, по крайней мере, по двум причинам. Первая — собирается мусор, в особенности за зимний период скапливается множество окурков.
Вторая — некоторые окурки долетают до моего этажа непогашенными, что создает угрозу пожара. Есть еще третья причина — воспользовавшись козырьком проще проникнуть в квартиру.
В ТСЖ мне дали понять, что ничего сделать в этой ситуации невозможно.
В связи с этим вопрос:
Как могу я воздействовать на собственника, чтобы он убрал этот козырек.
Вопрос относится к городу Нижний Новгород
Ответы:
Опубликовано 2 октября 2020 в 11:07
Опубликовано 2 октября 2020 в 11:07
Вы серьезно хотите получить компетентный ответ от незнакомых людей в интернете?
Смотрите, заходите сюда, оформляете бесплатный доступ на 2 дня ко всей базе знаний Консультант + и за это время находите и ответ на свой вопрос, и судебную практику, и все формы документов с примерами заполнения, какие вам только понадобятся.
Опубликовано 7 августа 2018 в 14:02
Опубликовано 7 августа 2018 в 14:02
Вам надо обратиться в администрацию с просьбой проверит данный козырёк на законность установки.
Козырёк устанавливается и крепиться к общему имуществу дома (фасад). Использование общего имущества не допускается без согласия всех собственников дома.
Возникает вопрос как переведено помещение в нежилое и что в проекте по переводу, есть ли там козырёк.
У вас есть шансы и странно что ТСЖ говорит, что помочь не может.
Рекомендация эксперта
Напишите письмо в администрацию, прокуратуру (можете на сайте). Напишите письменную жалобу в ТСЖ с требованием предоставить решение общего собранию по разрешению использования общего имущества дома (фасад и земельный участок).
Опубликовано 7 августа 2018 в 14:43
Опубликовано 7 августа 2018 в 14:43
Собственник должен иметь все разрешительные документы на устройство именно такой входной группы — с крышей. Если изначально в документах козырек не указан, то это уже самовольное возведение.
Ирина Шлячкова
Опубликовано 7 августа 2018 в 23:24
Опубликовано 7 августа 2018 в 23:24
Также Вы можете обратиться в МЧС (пож. надзор), в целях проверки требований пожарной безопасности касательно данного козырька. Если только, пожарные установят, что нормы нарушены, то Вам необходимо обращаться в суд с требованием демонтировать козырек, либо установить в соответствии с нормами СНИП.
Елена Тарасова
Опубликовано 9 августа 2018 в 12:20
Опубликовано 9 августа 2018 в 12:20
Добрый день, спасибо за Ваш вопрос. Вы должны знать, что можете обратиться с письменным заявлением о проверке законности устройства козырька и его соответствия всем правилам в Госжилинспекцию. Вот сайт Госжилинспекции http://www.gzhinn.ru/ Обратите внимание на раздел работа по обращениям граждан, там подробно указано какие вопросы входят в ее компетенцию.
Из практики у нас в Ниженем Новгороде часто выдают предписания о снятии кондиционеров и пр. К слову, недавно жильцы одного из домов на ул.К.Маркса через суд отменили постановление администрации об устройстве крыльца к нежилому помещению на первом этаже дома. Вам тоже должны помочь, но настраивайтесь на некоторые трудности в реализации Ваших планов.
Рекомендация эксперта
Если необходима помощь, обращайтесь +7 910 874 94 68
И помните, свои права нужно знать и уметь за них бороться.
Опубликовано 10 августа 2018 в 06:23
Опубликовано 10 августа 2018 в 06:23
Обратите внимание на данное решение суда:
Решение № М-140/2013 2-209 2-209/2013М-140/2013 2-209/2013 от 21 мая 2013 г.
Шумихинский районный суд (Курганская область) — Гражданское
Суть спора: Прочие исковые дела
21 мая 2013 года
Именем Российской Федерации
Шумихинский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Леоновой Л.А.
при секретаре Шипициной О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 21 мая 2013 года
гражданское дело по иску Герасимовой Н.В. к Овсянниковой Л.Т. о переоборудовании козырька магазина,
У С Т А Н О В И Л :
Герасимова Н.В. обратилась в суд с иском к Овсянниковой Л.Т.о возложении обязанностей по переоборудованию козырька магазина.
После неоднократных изменений исковых требований, истец указала, что она является собственником квартиры № ***, расположенной на втором этаже многоквартирного жилого дома ***. На первом этаже под квартирой расположена квартира № ***, принадлежащая ответчику Овсянниковой Л.Т., которую она переоборудовала под магазин. В связи с этим непосредственно под окном квартиры ответчик оборудовала козырек над входными дверями в магазин.
Данный козырек внутри имеет большое углубление, выполнен в форме короба, в котором зимой скапливается много снега, а также туда падают мертвые голуби и помет от птиц.
От таяния снега и воды мокнет стена дома, отчего у нее в комнате возле окна были влажные обои и отваливались. На козырьке сделан водосток, но он забивается пометом птиц и мусором, в связи с чем вода впитывается в стену.
От помета и мертвых птиц распространяются неприятные запахи, которые проникают в квартиру, в связи с чем она не может открывать форточку окна, расположенного над козырьком, не может спать в этой комнате.
Все это доставляет ей неудобства, она является пожилым человеком, часто болеет. Ответчик на ее просьбы устранить нарушения, посоветовала спать в другой комнате, а мусор убирать самой.
Просит обязать Овсянникову Л.Т. выполнить переоборудование козырька входной группы магазина ***, расположенного в доме ***, сделав его овальной формы, аналогично как в магазине « ***», расположенном в этом же доме, с целью устранения скапливания в козырьке снега и мусора, взыскать *** в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг при составлении заявления, а также *** – в счет возмещения уплаты госпошлины.
Истец Герасимова Н.В. и ее представитель адвокат Прядко И.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали, пояснив, что истец является собственником квартиры с , козырек на магазине уже был. После зимы, снег на козырьке стал таять, появился помет, ветки, тушки мертвых птиц. После ее просьбы убрать мусор, ответчик данный мусор убрала. Однако, впоследствии, после уборки около 2 раз, ответчик сказала, что будет убирать мусор только посезонно. От помета в комнате запах, нельзя открыть окно, под окном отклеились обои на высоту около 1 метра.
Она видела, что на козырьке имеется сток для воды, уклон козырька от дома, но она не согласна на изменение исковых требований. Считает, что козырек, расположенный на соседнем магазине « ***» — оптимальный вариант, на нем не будет скапливаться мусор и снег.
Ответчик Овсянникова Л.Т. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что осенью приобрела магазин ***, на первом этаже, магазин был в том же состоянии, что и сейчас, в том числе и козырек над входом в магазин. Мусор на козырьке действительно скапливается, но не в том объеме, о котором говорит истец. Регулярно она производит уборку мусора с козырька, Герасимова Н.В. с эти согласилась. Однако, после очередной уборки, она попросила истца расписаться в тетрадке о произведенной уборке, Герасимова Н.В. отказалась ставить подпись. Она была у истца в квартире, стена у нее сухая.
Невозможно сквозь железобетонную стену проникнуть воде. Верхняя часть козырька примыкает к стене дома, но не к плите под квартирой истца, а к плите над магазином. В процессе рассмотрения дела, она пропитала место примыкания козырька к стене битумом, чтобы исключить проникание воды между плитами дома.
Сток для воды на козырьке имеется, наклон от дома также имеется. Она согласна только на уборку мусора на козырьке.
Допрошенная в качестве специалиста – архитектор *** Д. в судебном заседании пояснила, что в Администрацией города прежнему собственнику квартиры О. было выдано разрешение на реконструкцию квартиры, квартира была переведена в нежилое помещение. В был произведен ввод в эксплуатацию готового объекта – здания магазина. Она рекомендовала О. сделать козырек на входе в магазин в едином стиле, что и было сделано.
Для этого в проектную документацию на козырек, она внесла изменение. Она осмотрела козырек над магазином, уклон от стены дома, имеется сток для воды. Примыкание к стене возможно сделать – помазать битумной мастикой, это будет достаточно для защиты конструкции козырька и для невозможности попадания воды в шов между панелями дома.
Считает, что вода не могла попасть с козырька в квартиру истца. Она была в этой квартире, видела, что обои возле батареи отпали, но они были сухие, стена также была сухая. Истец приобрела квартиру уже, когда там был козырек, была с этим согласна. Овсянникова Л.Т. также купила готовый объект. Овсянникова Л.Т. в настоящее время производит уборку мусора с козырька, этого вполне достаточно, чтобы не нарушать права истца.
Оснований для изменения конструкции козырька, не имеется.
Свидетель Л. пояснила, что осенью, какого года, не помнит, она из квартиры истца осматривала козырек магазина. Она видела мусор на этом козырьке: ветки, солому, голубиный помет. На это было неприятно смотреть.
Сырость под окном квартиры она не видела. Козырек должен иметь примыкание к стене, сток для воды, наклон.
Свидетель И. пояснила, что проживает в доме ***. По роду занятий, она сидит возле окна, видит, что Овсянникова Л.Т. убирает мусор с козырька магазина. Герасимова Н.В. жаловалась, что на козырек падают мертвые голуби, помет.
После ее претензий, Овсянникова Л.Т. и стала убирать мусор, приносила ей тетрадку, где она расписывалась.
Выслушав доводы сторон, показания специалиста, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от , свидетельства о государственной регистрации права, выданного , является собственником двухкомнатной квартиры № ***, расположенной на втором этаже жилого дома по адресу: ***.
Постановлением Администрации *** № *** от , жилая двухкомнатная квартира по адресу: ***, принадлежащая О. на праве собственности, переведена в состав нежилого фонда.
Администрацией *** выдано О. разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – нежилого помещения магазина промышленных товаров ***.
Согласно архитектурно-строительной части проекта по переоборудованию квартиры в нежилое помещение, предусмотрено возведение козырька над входной группой магазина.
Постановлением Администрации *** № *** от , утверждено « Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» *** от , « Акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта» от нежилого помещения магазина промышленных товаров, общей площадью *** ( торговой площадью ***) после переустройства и перепланировки 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: ***, принадлежащей О. на праве собственности.
О. получено свидетельство о государственной регистрации прав собственности на здание магазина, расположенного на 1 этаже, по адресу: ***.
На основании договора купли-продажи недвижимого имущества от , свидетельства о государственной регистрации прав от , Овсянникова Л.Т. является собственником здания магазина по адресу: ***.
Здание магазина находится под квартирой, принадлежащей истцу.
Вход в магазин, принадлежащий ответчику, оформлен крыльцом, над которым находится козырек, представляющий собой короб, примыкающий к стене дома, полый внутри, с трех сторон имеющий « бортики».
Согласно п. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
В пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
В судебном заседании установлено, что реконструкция здания магазина, принадлежащего ответчику, произведена в соответствии с нормами Градостроительного кодекса путем получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства ( киосков, навесов и других).
Поскольку возведенный ответчиком козырек не является объектом капитального строительства, получение разрешения отдельно на его строительство не требуется.
Из показаний истца, свидетеля Л., фотографий следует, что действительно ответчиком допускалось нарушение прав истца, выразившееся в накоплении мусора, снега в козырьке над зданием магазина, что приводило к неприятным запахам, неэстетичному виду из окна квартиры истца.
Однако, согласно графику уборки козырька магазина ***, уборка козырька ответчиком производилась , , , , , .
Свидетель И. в судебном заседании подтвердила факт уборки козырька в указанные даты.
Таким образом, в настоящее время ответчиком устранены препятствия в пользовании истцом принадлежащей ей квартиры, мусор с козырька регулярно убирается.
Из письма Главы *** № *** от Герасимовой Н.В. следует, что решение входных групп магазинов, расположенных на первом этаже многоквартирного жилого дома разрабатывается в одном стиле. При осмотре входной группы магазина « ***» установлено: имеется уклон покрытия козырька в сторону пешеходной дорожки, устройство для отвода талых вод, осадков. Сан Пин не нормирует расстояние от окон вышерасположенной квартиры до козырька входной группы 1 этажа.
Овсянникова Л.Т. ежемесячно осуществляет уборку мусора с покрытия входной группы.
Согласно акту осмотра козырька над магазином « ***», расположенного по адресу: *** от , составленному комиссией в составе архитектора города Д. и ведущим специалистом по градостроительству ОСТЖКХИЗО Н.: «козырек вплотную примыкает к стене панельного многоквартирного жилого дома, стыки между стеновыми панелями заполнены монтажной пеной, покрыты черной краской. Отсутствует гидроизоляция стены дома в месте примыкания козырька. Кровля козырька металлическая, односкатная, имеет уклон в сторону тротуара, расположенного вдоль дома. Сбор талых вод осуществляется по металлическому желобу, сооруженному в нижней части кровли. Затруднений в отводе талых вод не установлено.
Наблюдаются затруднения в удалении мусора в связи с устройством бортика по периметру козырька».
Данный акт сторонами в судебном заседании не оспаривался.
Истцом не представлено доказательств того, что нарушения при строительстве козырька, выразившиеся в отсутствии гидроизоляции стены дома в месте козырька дома являются существенными, нарушают ее права и для восстановления этого права необходимо защитить ее права способом, указанным в исковом заявлении.
Истцом не представлено доказательств того, что из-за скопления снега и отсутствия гидроизоляции стены, у истца намокает стена в квартире.
Представленные истцом письменные доказательства, допрошенные в судебном заседании свидетели, специалист, данные доводы истца не подтвердили.
Свидетель Л., специалист Д. в судебном заседании пояснили, что влаги не стене возле окна квартиры истца не видели, обои были сухие.
Кроме того, из представленных доказательств следует, что верхняя часть козырька граничит с нижней панелью дома второго этажа, что исключает намокание стены дома на уровне 1 метра от пола.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд:
В удовлетворении исковых требований Герасимовой Н.В. к Овсянниковой Л.Т. о возложении обязанности по выполнению переоборудования козырька входной группы магазина ***, расположенного в доме *** аналогично козырьку магазина « ***» с целью устранения скапливания в козырьке снега и мусора, отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.