Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 2023

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, могут воспользоваться субсидиями, которые предоставляются государством для реализации социальной политики. Распределением таких социальных выплат занимается федеральный бюджет, а также бюджет конкретного региона РФ.

Использовать субсидию можно на следующие цели:

покупку жилья;
ремонт квартиры или дома или их реконструкцию;
строительство жилья;
выплату кредита, который оформлялся ранее на покупку недвижимости.

Рассмотрим, как осуществляется данный процесс и что необходимо для улучшения условий проживания.

Улучшение жилищных условий

В РФ гражданин может улучшить условия проживания путем постановки на очередь в случаях:

недостаточного метража, составляющего менее 6 кв. м на человека;
нахождения дома в аварийном состоянии;
проживания с тяжелобольными лицами, ветеранами ВОВ и другими категориями граждан, на которых распространяются льготы.

Минимальная норма жилья для постановки в очередь составляет 6 кв. м. без остальных факторов, указанных выше.

При улучшении условий проживания не должны ухудшаться потребительские характеристики прежнего жилого помещения.

Поэтому, например, при переселении из дома, находящегося в аварийном состоянии, гражданину не может предоставляться жильё, меньшее по метражу, чем было ранее. При предоставлении жилья гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, применяются следующие жилищные нормы:

от 18 до 32 кв. м. на одного человека;
от 32 до 44 кв. м. на двух человек;
от 44 до 52 кв. м. на трёх и более человек.

Жилищные нормы в каждом конкретном регионе часто определяются индивидуально. В такой ситуации во внимание принимается средний уровень жизни жителей конкретного региона. Также необходимо учитывать тип жилья (коммуналка, общежитие).

Поэтому предварительно стоит обратиться в местные органы власти для уточнения жилищной нормы в конкретном регионе.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

Материнский капитал (государственный и региональный) может использоваться для улучшения жилищных условий. Во многих регионах РФ материнский капитал, предназначенный для улучшения условий проживания, разрешается использовать для:

проведение водопровода и обустройство систем газоснабжения для внутридомового пользования;
подключение дома к системам водо- и газоснабжения;
постройку вывода газопровода;
покупку газового оборудования для внутридомового пользования.

Материнский капитал может использоваться в полном объёме или частично. Перечень работ, выполнение которых возможно за счёт материнского капитала в конкретном регионе, можно уточнить в территориальном отделе Пенсионного Фонда.

Встать на очередь на улучшение жилищных условий

Улучшить условия проживания можно путем обращения в территориальные органы власти по месту прописки. Там претендент будет поставлен на очередь. Для этого собирается пакет документов, которые затем предоставляются для подтверждения права на оказание такой помощи.

Перечень необходимых документов можно узнать в организациях, которые занимаются приёмом граждан и рассмотрением вопросов по улучшению жилищных условий.

Обычно требуется предъявление следующих документов:

паспортов всех членов семьи;
документов, подтверждающих право собственности на жилую недвижимость, которая имеется у заявителя и членов семьи, проживающих вместе с ним;
выписки о регистрации жилья, которое имеется. Такая выписка берётся на каждого члена семьи;
справки с места обучения и работы каждого из членов семьи;
свидетельства (при его наличии) о заключении брака, пенсионных книжек, СНИЛС, свидетельства (оригинал) о рождении детей, не достигших совершеннолетия.

После оформления заявки и передачи компетентному органу, заинтересованное лицо получает подтверждение о принятии документов сотрудником, имеющем соответствующие полномочия.

С момента подачи пакета документов претендент должен получить письменный ответ в течение тридцати дней. При получении положительного ответа соискатель может рассчитывать на содействие в получении жилья. При отказе в улучшении жилищных условий в ответе подробно разъясняются причины принятия такого решения.

Обычно для того, чтобы воспользоваться правом на внеочередное улучшение жилищных условий, необходимо простоять в очереди от 15 до 20 лет (исключение составляют льготные категории граждан и матери-одиночки). Это достаточно длительный срок и не все готовы столько ждать. Для решения жилищного вопроса можно воспользоваться и другими вариантами, например, социальной ипотекой.

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий 2017

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ жилищные условия с помощью государства могут улучшить определённые категории граждан. Но из-за обобщённости представленных понятий бывает сложно определиться с правом улучшения жилищных условий с помощью государства в каждом конкретном случае. Исходя из указанной законодательной нормы, право на улучшение жилищных условий имеют следующие категории граждан:

лица, которые не имеют жилой недвижимости или имеют жильё, не соответствующее установленным нормам;
семьи, которые проживают в одном помещении и состоят из не кровных родственников;
граждане, в семье которых есть тяжелобольные члены, проживающие совместно с этими гражданами;
любая семья, относящаяся к малоимущей;
другие лица, не имеющие жилья в собственности по важным причинам (из-за потери опекуна, воспитанники детских домов, достигшие совершеннолетия).

Программы по предоставлению (улучшению) жилья могут иметь различия в зависимости от помощи, оказываемой федеральным или региональным госорганом. Поэтому для получения информации об условиях улучшения жилищных условий необходимо обратиться в местные госорганы, занимающиеся такими вопросами.

В улучшении жилищных условий также нуждаются льготные категории граждан, дела которых рассматриваются в более короткие сроки. К льготникам относятся следующие категории граждан:

сироты и дети, потерявшие опекуна;
граждане, которые проживают в помещениях, признанных аварийными;
инвалиды и ветераны ВОВ, а также других военных действий;
лица, которые совместно проживают с человеком, имеющим одну из болезней, определённых законодательством.

Если гражданин относится к одной из вышеперечисленных категорий, то он имеет право на получение некоторой помощи от государства (социальной ипотеки, нового жилья, субсидии), которая может использоваться для улучшения жилищных условий.

Субсидии на улучшение жилищных условий

Субсидии предоставляют бюджеты муниципальных образований, а льготы, которыми могут пользоваться конкретные группы граждан, определяются субъектами РФ. Процедура выплаты субсидий и их дальнейшее использование также регламентируется субъектами РФ. На получение социальной поддержки могут претендовать:

семьи, имеющие двух и более несовершеннолетних детей;
семьи, у которых дети, не достигшие 23 лет, обучаются в ВУЗ или призваны для прохождения службы в вооружённых силах РФ;
молодые семьи (супруги в возрасте менее 30 лет);
госслужащие;
работники бюджетной сферы;
военные в запасе (отставке);
молодые специалисты, проживающие в сельской местности и занимающиеся агропромышленной деятельностью;
дети-сироты, оставшиеся без попечительства родителей;
малоимущие граждане, состоящие в очереди на предоставление жилья;
ветераны и участники ВОВ, а также семьи погибших при участии в боевых действиях;
граждане, отработавшие больше 15 лет на Крайнем Севере.

Вышеуказанные категории граждан имеют право на получение субсидии при сохранении своего статуса на момент подачи заявления. В соответствии с Постановлением Правительства №63 от 27.01.2009г. на получение субсидий могут претендовать госслужащие при:

наличии жилплощади менее 15 кв.м. на каждого члена семьи;
проживании в жилом помещении, не соответствующем установленным законодательством требованиям, предъявляемым к такому жилью;
проживании в общежитиях, коммунальных квартирах;
проживании с человеком, страдающим тяжёлым хроническим заболеванием, исключающим возможность совместного проживания с другими людьми. Если больной не имеет собственного жилья или жилплощади по социальному найму (перечень заболеваний указан Правительством РФ);
совместном проживании родителей с детьми в однокомнатной квартире.

В предоставлении субсидии может быть отказано при порче жилья умышленно с целью получения льготы, а также при совершении мошеннических действий (отчуждении жилья, обмене на меньшую жилплощадь, дополнительном заселении в жилое помещение других граждан).

Также субсидия не предоставляется в случаях:

покупки квартиры самостоятельно. Если гражданин, состоящий на учёте на улучшение жилищных условий, покупает недвижимость, то он снимается с учёта как нуждающийся;
лишения льготы (переезд из сельской местности в город, увольнение с госслужбы);
несообщения комиссии необходимых сведений (условий проживания, информации о составе семьи, данных с места работы) лицами, имеющими льготы.

По всем вопросам, связанным с улучшением жилищных условий, лучше проконсультироваться у наших юристов, которые помогут получить сертификат на улучшение жилищных условий молодым семьям, а также решить проблемы с приобретением жилья другим категориям граждан.

Как встать на жилищный учет

На сегодняшний день вы можете встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для этого вы (а если вы хотите встать на жилищный учет с семьей , то и все совершеннолетние члены вашей семьи) должны соответствовать всем следующим условиям:

вы гражданин России;
вы зарегистрированы в Москве по месту жительства в общей сложности не менее 10 лет;
вы не совершали за последние 5 лет действий , повлекших ухудшение жилищных условий;
можете быть признаны малоимущими .

Помимо этого, у вас должно быть хотя бы одно из следующих оснований:

суммарный размер площади жилья (принадлежащего на правах собственности и находящегося в пользовании), приходящейся на каждого члена вашей семьи, меньше учетной нормы ;
ваше жилье признано в установленном порядке непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции;
вы проживаете в многоквартирном доме, в котором отсутствует хотя бы один из видов удобств (электроснабжение, водопровод, канализация, отопление, ванна или душ, газовая или электрическая плита, горячее водоснабжение или газовая колонка);
вы и члены вашей семьи проживаете по договору социального найма или на правах собственников (членов семьи собственников) в квартире, занятой несколькими семьями, и среди вас есть человек, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно. При этом у вас и членов вашей семьи нет другого жилья, занимаемого по договору соцнайма или принадлежащего вам на праве собственности.

2. Какие документы нужны для принятия на жилищный учет?

Чтобы вас и постоянно зарегистрированных с вами по одному адресу членов вашей семьи признали малоимущими и поставили на жилищный учет, вам понадобятся:

запрос (заявление) на предоставление государственной услуги;
согласие всех членов семьи заявителя, их законных представителей или лиц, уполномоченных в установленном порядке, на подачу заявления на предоставление государственной услуги, получение результата ее предоставления, обработку персональных данных, проверку полноты и достоверности указанных в нем сведений — понадобится, если заявление будет подаваться онлайн на mos.ru;
основной документ , удостоверяющий личность заявителя и членов семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации);
справка о замене паспорта с указанием причины за период с 1 января 1991 года, в том числе с прежних мест жительства за пределами Москвы или иные документы, содержащие сведения о реквизитах документов, удостоверяющих личность в период с 1 января 1991 года до дня обращения (не понадобится в том случае, если по месту вашей регистрации функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета осуществляется центрами «Мои документы»);
свидетельство о рождении, если оно было выдано заграницей (для лиц, рожденных после 1975 года, и членов семьи заявителя, не достигших 14-летнего возраста);
свидетельство о заключении брака (при наличии факта вступления в брак), если оно было выдано заграницей;
свидетельство об установлении отцовства (при наличии факта установления отцовства), если оно было выдано заграницей;
вступившее в законную силу судебное постановление об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление);
свидетельство об усыновлении (удочерении) — при наличии факта усыновления (удочерения);
свидетельство о расторжении брака, если с даты расторжения брака не прошло 5 лет, и если оно было выдано заграницей;
свидетельство о перемене имени (при наличии факта перемены имени), если оно было выдано заграницей, или иные документы, подтверждающие перемену имени;
вступившее в законную силу судебное постановление в отношении заявителя и/или членов семьи заявителя об установлении или прекращении родственных отношений, лишении родительских прав, признании умершим, признании безвестно отсутствующим (при наличии указанного судебного постановления) (копия, заверенная судом, принявшим судебное постановление);
свидетельство о смерти (при наличии факта смерти), если оно было выдано заграницей;
решение уполномоченного органа о признании занимаемого жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 17 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» (при наличии факта признания жилого помещения непригодным для проживания) — для подтверждения внеочередного права у заявителя и членов его семьи на получение жилых помещений по договору социального найма в соответствии с частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в отношении жилых помещений, находящихся за пределами города Москвы (при наличии);
документы , подтверждающие жилищную обеспеченность и факт проживания в Москве в общей сложности не менее 10 лет;
документы , подтверждающие виды и размер доходов всех членов семьи;
основной документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, представителя члена семьи заявителя (паспорт гражданина Российской Федерации) — если за услугой будет обращаться доверенное лицо;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, представителя члена семьи заявителя (нотариально удостоверенная доверенность или доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной).

3. Куда подавать документы и как долго их рассматривают?

Заявление можно подать:

онлайн на mos.ru;
в любом центре госуслуг «Мои документы», независимо от места постоянной или временной регистрации в Москве.

Общий срок предоставления государственной услуги — 30 рабочих дней, которые начинают исчисляться с рабочего дня, следующего за днем регистрации вашего заявления. В этот срок не входит время, на которое оказание услуги может быть приостановлено.

Статус своего обращения вы можете проверить на mos.ru. Для этого необходимо знать номер обращения.

4. Как проверить, какое у меня место в очереди?

После того как вас примут на жилищный учет, вы можете самостоятельно получать информацию о своем порядковом номере в очереди по городу Москве на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru, воспользовавшись услугой «Предоставление информации об очередности граждан, состоящих на жилищном учете» после авторизации на портале.

Вам будет доступна информация не только о номере в общей очереди по городу Москве среди граждан, состоящих на жилищном учете, а также о дате прохождения перерегистрации и количестве человек, состоящих вместе с вами на жилищном учете.

Как получить помощь в улучшении жилищных условий

Как получить квартиру в соцнаем или по договору безвозмездного пользования. Кому предоставляются жилищные субсидии и социальная ипотека. Как получить квартиру инвалидам и семьям с больными тяжелыми хроническими заболеваниями

1. Что такое жилищный учет?
2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?
3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?
4. Как проверить, какое у меня место в очереди?
5. Как помогают людям, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний?
6. Как помогают пожилым и инвалидам?
7. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?
8. Как получить жилье жителям аварийных домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?
9. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?
10. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

1. Что такое жилищный учет?

В Москве получить помощь в улучшении жилищных условий в большинстве случаев могут только те семьи, которые состоят на жилищном учете. Сегодня есть две категории таких граждан:

нуждающиеся в улучшении жилищных условий (те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года);
нуждающиеся в жилых помещениях (те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и был признан малоимущим ).

Те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года и не был признан малоимущим, в связи с изменениями в жилищном законодательстве Москвы с 2017 года состоят на учете нуждающихся в содействии города в приобретении жилых помещений.

Сейчас можно встать на жилищный учет только в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Перейти в другую категорию нельзя. В случае важных изменений (у вас поменялся состав семьи, адрес регистрации и так далее) в учетное дело на жилищном учете нужно вносить изменения.

2. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет до 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в улучшении жилищных условий по своему выбору могут претендовать в порядке очередности на:

жилье по договору социального найма;
субсидию на приобретение или строительство жилья;
жилье по договору купли-продажи, в том числе с использованием кредитных (заемных) средств (социальную ипотеку) и денежную компенсацию стоимости ремонта, если приобретаемое жилье признано требующим ремонта.

3. На что могут рассчитывать те, кто встал на учет после 1 марта 2005 года?

Нуждающиеся в жилых помещениях могут претендовать в порядке очередности только на жилье, предоставляемое по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Нуждающиеся в содействии в приобретении жилых помещений могут претендавать на помощь города Москвы после выполнения им обязательств перед жителями, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также нуждающихся в жилых помещениях и признанных малоимущими.

4. Как проверить, какое у меня место в очереди?

Узнать место в очереди

5. Как помогают людям, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний?

Жителям города Москвы, состоящим на жилищном учете и страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире), жилищные условия улучшаются в соответствии с выбранным способом вне очереди. При этом в новой квартире должна быть отдельная изолированная комната для такого больного.

6. Как помогают пожилым и инвалидам?

Улучшить жилищные условия могут семьи, в которых есть:

инвалиды (дети-инвалиды) с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, которые больше не хотят там жить, при условии, что жилье, которое они занимали раньше предоставить им невозможно.

Они могут получить жилье специализированного жилищного фонда Москвы по договору безвозмездного пользования. Жилье будет соответствовать индивидуальной программе реабилитации и абилитации.

7. Как получить освободившуюся комнату в коммуналке?

Если в коммунальной квартире освобождается комната (или несколько комнат), ее обязаны предложить по договору социального найма семьям из этой же квартиры в следующей последовательности:

состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях (независимо от их места в общей очереди на улучшение жилищных условий). Если в коммунальной квартире две такие семьи, то сначала предлагают освободившееся жилье тем, кто встал на учет раньше;
не состоящим на таком учете, но имеющим все основания быть на него принятыми.

Если ни тех, ни других в квартире нет, освободившееся помещение должны предложить семьям, которые обеспечены общей площадью жилья на одного члена семьи менее нормы предоставления — 18 квадратных метров, по договору купли-продажи.

8. Как получить жилье жителям аварийных домов либо тем, кого переселяют по другим причинам?

Жители Москвы, дома которых признаны в установленном порядке аварийными, а также жители Москвы, которых выселяют по другим причинам , должны обеспечиваться благоустроенными жилыми помещениями в районе проживания , за его пределами — только с письменного согласия.

Если освобождаемое жилье было занято на праве собственности, новое предоставляется также в собственность, если по договору социального найма или безвозмездного пользования — по договору социального найма или безвозмездного пользования соответственно.

Не состоящим на жилищном учете должны предоставляться равнозначные по количеству комнат и не меньшие по общей площади жилые помещения.

Состоящим на жилищном учете новое жилье предоставляется без учета даты постановки на жилищный учет и по нормам предоставления, то есть с улучшением жилищных условий и последующим снятием с жилищного учета. В зависимости от того, к какой категории очередников они относятся, могут быть также предложены альтернативные способы улучшения жилищных условий — жилищные субсидии и социальная ипотека.

Обратите внимание, о переезде по программе реновации рассказано в другой инструкции.

9. Есть ли какая-то помощь для семей с детьми?

Да. Семьи с детьми, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, могут получить поддержку:

при получении субсидии на приобретение и строительство жилья;
при покупке жилья с использованием социальной ипотеки.

Кроме того, многодетным семьям, имеющим троих и более несовершеннолетних детей, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляется компенсационная выплата для приобретения или строительства жилых помещений взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно .

Вопрос о предоставлении компенсационной выплаты рассматривается независимо от года принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях.

10. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

Инструкция носит справочный характер и ориентирована на большинство пользователей. Для того чтобы узнать, что делать именно в вашей ситуации, обратитесь за консультацией:

на прием в Департамент городского имущества Москвы. На консультацию можно предварительно записаться на mos.ru;
Профильные специалисты консультируют граждан по жилищным вопросам в соответствии с расписанием. На общие вопросы специалисты справочной службы отвечают ежедневно.

Чтобы определить, каким способом вы можете улучшить свои жилищные условия, вы также можете воспользоваться онлайн-сервисом Департамента городского имущества Москвы.

Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий

ЖК РФ Статья 52. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 52 ЖК РФ

1. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

2. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 N 250-ФЗ)