Статья 410 ГПК РФ. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда 2023

Ходатайство о признании и принудительном исполнении на территории России решения иностранного суда подлежит оставлению без рассмотрения в случае, когда место жительства и место нахождения должника и его имущества неизвестны Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2010 г. N 4-Г10-16 (Извлечение) — Верховный Суд Российской Федерации

Личный кабинет
Главная страница
Общая информация
Подача обращений
Электронная справочная

Пресс-центр

1. Ходатайство о признании и принудительном исполнении на территории России решения иностранного суда подлежит оставлению без рассмотрения в случае, когда место жительства и место нахождения должника и его имущества неизвестны Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 мая 2010 г. N 4-Г10-16 (Извлечение) Судебным приказом Гулистанского межрайонного суда по гражданским делам Республики Узбекистан от 11 апреля 2007 г. с П. в пользу А. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери - Д. в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная взыскание с 11 апреля 2007 г. и до совершеннолетия ребенка, а также взыскана государственная пошлина в размере 34 сумов в доход Республики Узбекистан. А. обратилась в Московский областной суд с ходатайством о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации указанного судебного приказа иностранного суда. Определением Московского областного суда от 11 ноября 2009 г. ходатайство А о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации указанного судебного приказа Гулистанского межрайонного суда по гражданским делам Республики Узбекистан от 11 апреля 2007 г. возвращено ей без рассмотрения. Определением судьи Московского областного суда от 29 марта 2010 г. А. восстановлен процессуальный срок на обжалование определения Московского областного суда от 11 ноября 2009 г. в кассационном порядке. В частной жалобе А. просила об отмене определения суда.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ 11 мая 2010 г., отменяя определение суда, указала следующее. Согласно ч. 1 ст. 409 ГПК РФ решения иностранных судов признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Российская Федерация и Республика Узбекистан являются участниками Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. (далее - Минская конвенция). В силу п. 2 ст. 54 Минской конвенции суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, вынесенного на территории другой Договаривающейся Стороны, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные настоящей Конвенцией, соблюдены. В случае если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении. Статьей 410 ГПК РФ предусмотрено, что ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается по месту жительства или месту нахождения должника в Российской Федерации, а в случае, если должник не имеет места жительства или места нахождения в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно - по месту нахождения его имущества.

Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом согласно ч. 4 ст. 411 ГПК РФ. Таким образом, Минская конвенция и гл. 45 ГПК РФ, предусматривающие возможность признания и исполнения решений иностранных судов, не содержат такого полномочия суда, к которому обратился с ходатайством взыскатель, как возвращение ему ходатайства без рассмотрения.

Московским областным судом данные нормы Минской конвенции и ГПК РФ не были учтены, что привело к принятию неправильного процессуального решения о возвращении ходатайства А. без рассмотрения. Возвращая без рассмотрения заявленное ходатайство, Московский областной суд исходил из того, что поскольку П. на территории Московской области не проживает, то этот суд не вправе рассматривать по существу вопрос о разрешении принудительного исполнения судебного приказа Гулистанского межрайонного суда по гражданским делам Республики Узбекистан от 11 апреля 2007 г. При этом суд сослался на сообщение отдела адресно-справочной службы УФМС России по г. Москве и Московской области о том, что должник зарегистрированным в Московской области по месту жительства или месту пребывания не значится, а также согласно сообщению руководства мебельной фабрики "Лидер" г. Егорьевска с 10 апреля 2010 г. их сотрудником не является. Между тем такой вывод суда не основан на нормах Минской конвенции и ГПК РФ. Принятое к производству суда ходатайство уже не может быть возвращено взыскателю, так как это не предусмотрено Минской конвенцией и гл. 45 ГПК РФ, однако суд вправе оставить ходатайство без рассмотрения, если установит, что должник, проживающий на территории, неподсудной данному суду, проживал там и на момент подачи ходатайства, в таком случае ходатайство считается поданным с нарушением правил подсудности и, исходя из смысла ч. 1 ст.

33 ГПК РФ, не может быть рассмотрено данным судом. Такое ходатайство должно быть передано в суд по надлежащей подсудности. Если суду неизвестно место жительства или место нахождения должника, а также место нахождения его имущества на территории Российской Федерации, то ходатайство рассматривается в суде по последнему известному месту жительства в Российской Федерации (ч. 1 ст.

29 ГПК РФ). Из изложенного следует, что ходатайство о признании и принудительном исполнении на территории Российской Федерации решения иностранного суда не может быть рассмотрено судом Российской Федерации и подлежит оставлению без рассмотрения, только если ни место жительства, ни место нахождения должника или его имущества, ни последнее место его жительства неизвестны. Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, и на это ссылается А. в частной жалобе, последним известным местом жительства должника П. является г. Калуга, однако суд данное обстоятельство надлежащим образом не проверил и не выяснил, проживал ли там должник на момент подачи ходатайства А. Также суд не принял во внимание и то обстоятельство, что ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда основано на требовании о взыскании алиментов с должника и, соответственно, не обсудил вопрос об объявлении его розыска (ст.

120 ГПК РФ). Кроме того, в нарушение положений ст. 410 ГПК РФ судом не выяснено, имеется ли на территории Московской области какое-либо имущество должника П., поскольку в случае, если должник не имеет места жительства в Российской Федерации либо место его нахождения неизвестно, ходатайство взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается компетентным судом по месту нахождения его имущества.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила определение судьи Московского областного суда от 11 ноября 2009 г. и передала вопрос о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения иностранного суда на новое рассмотрение в суд первой инстанции. ____________

Верховный Суд Российской Федерации

Верховный Суд
Российской Федерации,
2022 год
Социальные сети
Информация с сайта
Верховного Суда Российской Федерации.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

1. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда должно содержать:

1) наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства, а в случае, если взыскателем является организация, указание места ее нахождения;

2) наименование должника, указание его места жительства, а если должником является организация, указание места ее нахождения;

3) просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.

В ходатайстве могут быть указаны и иные сведения, в том числе номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела.

2. К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные международным договором Российской Федерации, а если это не предусмотрено международным договором, прилагаются следующие документы:

1) заверенная иностранным судом копия решения иностранного суда, о разрешении принудительного исполнения которого возбуждено ходатайство;

2) официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не вытекает из текста самого решения;

3) документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государства;

4) документ, из которого следует, что сторона, против которой принято решение и которая не принимала участие в процессе, была своевременно и в надлежащем порядке извещена о времени и месте рассмотрения дела;

5) заверенный перевод указанных в пунктах 1 — 3 настоящей части документов на русский язык.

3. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда рассматривается в открытом судебном заседании с извещением должника о времени и месте рассмотрения ходатайства. Неявка без уважительной причины должника, относительно которого суду известно, что повестка ему была вручена, не является препятствием к рассмотрению ходатайства. В случае, если должник обратился в суд с просьбой о переносе времени рассмотрения ходатайства и эта просьба признана судом уважительной, суд переносит время рассмотрения и извещает об этом должника.

4. Выслушав объяснения должника и рассмотрев представленные доказательства, но не пересматривая решение иностранного суда по существу, суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом.

5. В случае, если у суда при решении вопроса о принудительном исполнении возникнут сомнения, суд может запросить у лица, возбудившего ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда, объяснение, а также опросить должника по существу ходатайства и в случае необходимости затребовать разъяснение иностранного суда, принявшего решение.

6. Если в иностранном суде находится на рассмотрении заявление об отмене или о приостановлении исполнения решения иностранного суда, суд, в котором рассматривается ходатайство о принудительном исполнении этого решения, может по ходатайству одной из сторон отложить рассмотрение ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда.

7. В случае, указанном в части шестой настоящей статьи, суд, в котором рассматривается ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда, по ходатайству стороны, обратившейся с ходатайством о принудительном исполнении решения иностранного суда, может обязать другую сторону предоставить надлежащее обеспечение по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом.

8. Если в случае, указанном в части шестой настоящей статьи, рассмотрение ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда было отложено, после разрешения иностранным судом заявления об отмене или о приостановлении исполнения решения иностранного суда суд, в котором рассматривается ходатайство о принудительном исполнении этого решения, разрешает указанное ходатайство с учетом вынесенного иностранным судом судебного акта в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

9. На основании решения иностранного суда и вступившего в законную силу определения суда о принудительном исполнении этого решения выдается исполнительный лист, который направляется лицу, в пользу которого вынесено это решение.

1. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда должно содержать:

5) заверенный перевод указанных в пунктах 1 — 3 настоящей части документов на русский язык.

Комментарии к ст. 411 ГПК РФ

1. Согласно ст. 53 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам к ходатайству о разрешении принудительного исполнения решения иностранного суда прилагаются:

а) решение или его заверенная копия, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения;

б) документ, из которого следует, что сторона, против которой было вынесено решение, не принявшая участия в процессе, была в надлежащем порядке и своевременно вызвана в суд, а в случае ее процессуальной недееспособности была надлежащим образом представлена;

в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

г) документ, подтверждающий соглашение сторон, по делам договорной подсудности.

2. Ходатайство о разрешении принудительного исполнения решения и приложенные к нему документы снабжаются заверенным переводом на русский язык (ст. 53 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам). Такие ходатайства (о признании и разрешении принудительного исполнения решений) рассматриваются судами Российской Федерации, если на территории Российской Федерации принудительное исполнение и должно быть осуществлено.

Суд, рассматривающий ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения решения, ограничивается установлением того, что условия, предусмотренные Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, соблюдены. В случае, если условия соблюдены, суд выносит решение о принудительном исполнении. Порядок принудительного исполнения определяется по законодательству Российской Федерации, когда принудительное исполнение должно быть осуществлено на территории Российской Федерации (ст.

54 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).

3. Об уважительных причинах неявки см. комментарии к ст. 70, 167 ГПК РФ.

1. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда должно содержать:

5) заверенный перевод указанных в пунктах 1 — 3 настоящей части документов на русский язык.

Комментарий к Статье 411 ГПК РФ

1. В ст. 411 ГПК РФ закреплено содержание ходатайства о принудительном исполнении решения суда, перечень прилагаемых документов и порядок рассмотрения ходатайства.

2. В случаях, если иное не предусмотрено международным договором РФ, применяются положения данной статьи. Так, например, согласно ст. 53 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. к ходатайству следует приложить следующие документы:

а) решение или его заверенную копию, а также официальный документ о том, что решение вступило в законную силу и подлежит исполнению, или о том, что оно подлежит исполнению до вступления в законную силу, если это не следует из самого решения;

в) документ, подтверждающий частичное исполнение решения на момент его пересылки;

г) документ, подтверждающий соглашение сторон по делам договорной подсудности.

Двусторонние международные договоры РФ также могут содержать положения об оформлении ходатайства и необходимых документах. Так, в договоре между Российской Федерацией и Республикой Индия о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и торговым делам предусмотрено положение, согласно которому к ходатайству о разрешении исполнения необходимо приложить:

1) заверенную судом копию судебного решения, официальный документ о вступлении судебного решения или судебного приказа в законную силу, если это не следует из текста самого судебного решения;

2) документ, из которого следует, что судебная повестка была своевременно и в надлежащей форме, по крайней мере один раз, вручена ответчику, который отказался принять ее или не принял участия в процессе;

3) заверенные переводы ходатайства и сопроводительных документов на язык запрашиваемой договаривающейся стороны или на английский язык.

Подобные положения предусмотрены и другими международными договорами России с Египтом, Польшей, Ираном, Молдовой, Монголией, Латвией, Эстонией, Кипром и др.

3. Части 3 — 5 ст. 411 ГПК РФ регулируют порядок рассмотрения ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда. Рассмотрение вопроса о принудительном исполнении решения иностранного суда происходит в открытом судебном заседании при обязательном извещении должника о времени и месте рассмотрения ходатайства.

Должник может обратиться с просьбой о переносе рассмотрения ходатайства. В случае если просьба признана судом уважительной, то суд переносит заседание, о чем извещает должника. В ст.

411 ГПК РФ не упоминается об извещении о времени и месте рассмотрения ходатайства взыскателя. Данную ситуацию следует оценивать как пробел в гражданском процессуальном законодательстве.

4. По окончании рассмотрения ходатайства суд удаляется в совещательную комнату для принятия определения либо об удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении решения суда либо об отказе в этом. Определение должно отвечать общим требованиям, закрепленным в ст. 225 ГПК.

5. Определение об удовлетворении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда, вступившее в законную силу, а также само решение иностранного суда являются основанием для выдачи исполнительного листа, который направляется судом, его выдавшим, в суд по месту исполнения решения.

6. При разрешении вопроса о принудительном исполнении решения иностранного суда у суда, рассматривающего ходатайство, могут возникнуть неразрешимые сомнения, с целью устранения которых суд может:

— запросить объяснение у лица, возбудившего ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда;

— опросить должника по существу ходатайства;

— затребовать разъяснение иностранного суда, принявшего решение.

Другой комментарий к Ст. 411 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. В комментируемой статье определяются содержание ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного суда, круг прилагаемых документов, порядок рассмотрения ходатайства. При этом следует иметь в виду, что положения настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено международными договорами РФ.

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда должно содержать:

— наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание места их жительства, а в случае, когда взыскателем является организация, указание места ее нахождения;

— наименование должника, указание места его жительства, а если должником является организация, указание места ее нахождения;

— просьбу взыскателя о принудительном исполнении решения или об указании, с какого момента требуется его исполнение.

2. К ходатайству прилагаются документы, предусмотренные международным договором РФ, а если это не предусмотрено международным договором, прилагаются следующие документы:

— заверенная иностранным судом копия решения иностранного суда, о принудительном исполнении которого возбуждено ходатайство;

— официальный документ о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста самого решения;

— документ об исполнении решения, если оно ранее исполнялось на территории соответствующего иностранного государства;

— документ, из которого следует, что сторона, против которой принято решение и которая не принимала участия в процессе, была своевременно и надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела;

— заверенный перевод указанных документов на русский язык.

Суд должен выслушать объяснения должника (при условии его явки в суд) и рассмотреть представленные суду доказательства. По результатам исследования объяснений должника и представленных в суд доказательств суд выносит определение о принудительном исполнении решения иностранного суда или об отказе в этом.

Статья 410 ГПК РФ. Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда

Официальный сайтВерховного Суда Российской Федерации

Комментарии к ст. 411 ГПК РФ

Комментарий к Статье 411 ГПК РФ

Другой комментарий к Ст. 411 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Похожие записи:

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации