Регистрация без права собственности

Здравствуйте. Вопрос про прописку без права собственности ребенка.

Меня интересует вопрос, как сделать прописку без права собственности. Я хочу прописать родственника в собственную приватизированную квартиру.

Что дает прописка? Будет ли у него по этой прописке право на жилплощадь и сможет ли он, в свою очередь, прописывать кого-нибудь в мою квартиру? Какую прописку мне лучше всего оформить на него?

07 ноября 2012, 10:21 , Николай, г. Москва
Ответы юристов
Константин Жуков
Юрист, г. Санкт-Петербург
рейтинг 7.1

Общаться в чате

Доброго Вам дня!

Прописать родственника Вы сможете, но претендовать на какую-либо долю в праве на не он не сможет, поскольку квартира приватизирована и имеет собственников.

Поэтому это и будет по сути прописка без права собственности или прописка без права на жилплощадь, говоря иначе.

Прописать он сможет своих несовершеннолетних детей, поскольку для этого не требуется согласие собственника квартиры.

Помните, что в случае каких-либо разногласий выписать человека без его согласия можно будет только в судебном порядке.

Можете оформить не постоянную регистрацию по месту жительства, а временную по месту пребывания сроком до 5 лет (без штампа в паспорте).

07 ноября 2012, 10:27
Анна Хвостанцева
Юрист, г. Москва

Общаться в чате

Добрый день, Петр!

Прописка имела место в период действия ЖК РСФСР, сейчас, с принятием ЖК РФ прописка отсутствует, ее административные функции выполняет регистрация по месту жительства и регистрация по месту пребывания.

Ни одна из этих видов регистраций не дает прав на квартиру, напротив, они сами основываются на предоставленном вами праве пользования.

Предпочтительнее регистрировать по месту пребывания (временная регистрация до 5 лет), в этом случае вам не придется предпринимать никаких действий для снятия вашего родственника с регистрационного учета — по окончании времени регистрации это происходит автоматически.

Если же вы регистрируете родственника по месту жительства, что в ряде случаев предпочительнее для него, то лучше предварительно заключить договор пользования жилым помещением на определенный (конкретный) срок (допустим, на несколько лет) с возможностью расторжения его с вашей стороные с предварительным уведомлением. И уже на основании данного договора регистрировать по месту жительства. Иначе возможно признание данного родственника (вы не указали степень родства) членом вашей семьи и в этом случае вопрос выселения и снятия с регистрационного учета будет затруднен, поскольку не будет прописанных и согласованных между сторонами оснований прекращения права пользования жилым помещением.

У вас увеличатся коммунальные платежи, уплачиваемые по количеству проживающих лиц (водоснабжение-водоотведение, вывоз мусора, газ) и зарегистрированное лицо будет иметь возможность без вашего разрешения зарегистрировать на срок своей регистрации своих несовершеннолетних детей. Это спорно с позиций гражданского права, но Правила регистрации это позволяют.

07 ноября 2012, 10:29
Анна Хвостанцева
Юрист, г. Москва

Общаться в чате

Правила регистрации установлены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. На данный момент действует редакция от 21.05.2012 г.

«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию.

Особо отмечу, что никого, кроме своих несовершеннолетних детей лицо, зарегистрированное по месту пребывания или по месту жительства в принадлежащей вам квартире, зарегистрировать без вашего разрешения не может. Ни жену, ни родителей, никого более.

Регистрация ребенка прекращается с регистрацией родителя. Прав на квартиру ребенок никаких не получает.

07 ноября 2012, 10:39
Алексей Иванов
Юрист, г. Москва

Общаться в чате

Здравствуйте, Петр!

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Эти лица, по сути, автоматически признанные членами семьи собственника, вправе требовать признания за ними права пользования жилым помещением, принадлежащим собственнику, с регистрацией по месту жительства. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с собственником, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и членами его семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

При этом, если при регистрации в своем жилье такого родственника какого-либо письменного соглашения, предоставляющего право вселять такому родственнику других лиц, не заключается, то такой проживающий не может сам вселить других лиц, за исключением своего несовершеннолетнего ребенка, так как согласно СК РФ место жительство ребенка определяется в соответствии с местом жительства его родителей.

Прописка без права собственности на жилплощадь

Экономическая нестабильность вынуждает людей уезжать на заработки в более благополучные регионы. Законодательство РФ требует, чтобы человек стал на учет по месту пребывания. Однако хозяева арендованного жилья могут опасаться, что регистрация наделит жильца правом претендовать на долю недвижимости.

К сожалению, такие случаи имели место, в связи с чем выросло количество отказов в ответ на просьбу квартиранта о постановке на учет. Но есть альтернатива – прописка без права на жилплощадь.

Понятие и цель прописки

Понятие «прописка» юридически не существует в РФ с 1993 года. С тех пор начал использоваться термин «регистрация». Тогда на смену тоталитарному режиму пришла демократия, принявшая за основу тезис, что институт прописки ущемляет права человека в новой России.

Регистрация бывает постоянной и временной. Первый вариант от прописки ничем не отличается – в паспорте проставляется штамп, определяющий место жительства гражданина.

Временная регистрация указывает на то, где пребывает человек в настоящий момент. В этом случае он получает справку, а отметка в паспорте не ставится.

В отношении того, на что влияет постоянная прописка, видится следующий принципиальный момент – ее наличие предоставляет право некоторым образом распоряжаться объектом недвижимого имущества.

Права прописанного лица

Права человека, зарегистрированного в приватизированной квартире, зависят от его статуса. Прописка наделяет его лишь правом на проживание в жилом помещении. К остальным правам, в том числе имущественного характера, прямого отношения она не имеет.

Например, владелец жилья может его продать, подарить и обменять. А прописка в приватизированную квартиру без права на собственность предоставляет жильцу исключительно права, зафиксированные в договоре аренды.

Гражданин, зарегистрированный на постоянной основе в муниципальном жилье, имеет право:

• проживать в квартире на протяжении неопределенного срока;
• пользоваться всеми госуслугами, привязанными к местоположению жилого помещения;
• приватизировать муниципальную квартиру.

Суть прописки без права на жилье

Практика отечественного регистрационного законодательства демонстрирует, что наиболее распространена прописка у членов семьи и близких родственников. Но зачастую регистрируются и совершенно посторонние люди, в частности иностранцы, ведущие в РФ трудовую деятельность. Стать на учет стремятся и те, кто приехал на учебу из другой страны.

Выше было сказано, что прописка без права собственности на жилье бывает временной и постоянной. Каждому из этих видов присущи свои особенности, но есть и один общий момент.

Жильцы не только со временной, но и с постоянной регистрацией права собственности на квартиру не имеют, если, конечно, не являются ее законными владельцами.

Это касается даже жилья, приобретенного в браке. Хотя оно имеет статус общей собственности супругов, по документам у объекта есть только один официальный владелец.

Таким образом, из норм законодательства следует, что постоянная прописка в квартире собственника без права на жилплощадь послужит основанием обретения этого права супругом только в случае, если:

• официальный владелец подарит или продаст жилье либо некую долю в нем;
• вдова/вдовец унаследует недвижимость после смерти ее собственника.

Стоит также сказать несколько слов о регистрации в ипотечной квартире. В договоре долгосрочного жилищного кредитования обычно прописывается пункт, требующий получить от банка согласие на прописку родственников и прочих лиц. В последнем случае финансовое учреждение зачастую дает отказ.

Преимущества и недостатки временной регистрации без права на жилье для владельца

Временная прописка в квартире без права на жилплощадь связана с определенными положительными и отрицательными последствиями для владельца жилья. Основной плюс – материальная выгода.

В договоре аренды, на основании которого оформляется регистрация нового жильца, в обязательном порядке указывается стоимость услуги. А отсюда следует еще одно установленное законодательством преимущество – в случае несвоевременных выплат владелец недвижимого имущества может инициировать выселение недобросовестного квартиросъемщика в судебном порядке.

Следует знать, что минимальный срок временной прописки без права на жилплощадь равен одному месяцу, а максимальный составляет 5 лет.

Основным недостатком временной регистрации еще одного жильца является увеличение стоимости потребляемых коммунальных услуг.

Риски постоянной прописки жильца для владельца недвижимости

Прописывая чужого человека на свои квадратные метры, владелец рискует. Выписать квартиранта при необходимости без его согласия очень сложно, а бывают случаи, что вообще невозможно.

Ситуацию может усугубить неблаговидное поведение квартиросъемщика, которому предоставлена постоянная прописка без права на жилплощадь. Все бумаги о просроченных платежах, повестки из военкомата, квитанции на уплату штрафов за зафиксированные органами ГИБДД нарушения ПДД будут приходить в почтовый ящик по новому адресу.

Под несвоевременно проведенными платежами подразумеваются, прежде всего, задержки по перечислению денежных средств либо их полное отсутствие в счет погашения задолженности по полученному займу.

Дело в том, что постоянная регистрация без права на жилплощадь может быть принята банком при оформлении потребительского кредита. И в случае, если квартирант-кредитополучатель станет неплатежеспособным, собственнику жилья начнут докучать назойливые звонки из финансового учреждения с просьбой пригласить к телефону горе-жильца. А если переговоры ни к чему не приведут, визит коллекторов добавит нервозности домашней обстановке.

Но на этом особенности оформления прописки без права на жилплощадь не заканчиваются. Для того чтобы приватизировать квартиру, потребуется согласие временного жильца. Но даже если он оформит отказ от приватизации, за ним сохранится право проживания в данном жилом помещении.

Утратит он его лишь снявшись с регистрации в добровольном порядке и став на учет по другому адресу.

Нюансы регистрации несовершеннолетнего ребенка без права владения жильем

Для собственника жилого помещения удовлетворение просьбы чужого человека прописаться в квартиру без права на жилплощадь имеет свой подводный камень. Казалось бы, опасаться в данном случае нечего. Ведь регистрация такого типа наделяет квартиранта исключительно правом проживания, но не распоряжения объектом недвижимости.

Комфорта в личную жизнь собственника квадратных метров наличие соседства не добавляет. Но негатив этой ситуации нивелирует потенциальная материальная выгода.

Тем не менее, прежде чем подписывать договор на прописку без права собственности, владельцу недвижимости есть над чем задуматься. Дело в том, что лицо, зарегистрированное даже временно, может прописать в квартире, причем на совершенно законных основаниях, своих несовершеннолетних детей.

Естественно, вышеуказанные ограничения остаются в силе. То есть претендовать на право распоряжения жильем ребенок сможет только если собственник оформит дарственную на весь объект недвижимости либо на его долю.

Как зарегистрировать жильца без права собственности на помещение

Чтобы дать полноценный ответ на вопрос, как можно прописать человека в квартиру без права собственности, необходимо принимать во внимание тип помещений:

• приватизированный объект;
• муниципальная собственность.

Прописка в приватизированном жилье

Чтобы зарегистрировать на своей жилплощади нового жильца, нужно подать заявление и пакет соответствующей документации в миграционный орган, МФЦ либо паспортный стол. Закон N 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» отводит на процедуру такие сроки:

• в общем случае – 3 дня;
• если потребуется получение дополнительных сведений – 8 дней.

Регистрация в приватизированном жилом помещении осуществляется в следующем порядке:

1. Заинтересованное лицо выписывается с прежнего места жительства.
2. Все собственники письменно выражают согласие на регистрацию нового жильца.
3. Соискатель заполняет заявление.

В список необходимых документов входят:

• действительные паспорта РФ претендента на прописку и всех собственников;
• документ, подтверждающий факт перехода квартиры/дома в собственность;
• свидетельство, выданное по итогам процедуры регистрации права собственности.

Прописывающийся гражданин предоставляет выписку с прежнего места регистрации, а военнообязанный – приписное свидетельство либо военный билет.

Постановка на учет в муниципальном жилье

Чтобы прописать человека без права на жилплощадь, наниматель муниципального жилого помещения, а также другие лица, которые там проживают, предоставляют:

• письменное согласие на регистрацию;
• паспорта;
• ордер, договор найма.

Прописывающийся гражданин подает листок убытия, заявление на оформление регистрации и удостоверение личности.

Заключение

Согласно законодательству, прописка без права на жилплощадь позволяет гражданину только проживать на этой территории. Для проведения процедуры регистрации требуется письменное согласие всех собственников жилья. Временная прописка предусматривает, что по истечении срока ее действия гражданин должен освободить квартиру или дом.

6 thoughts on “Прописка без права собственности на жилплощадь”

В практике встречаются спорные ситуации со снятием с регучёта ранее прописанного лица, в частности, в случае расторжения брака при отказе лица сниматься с регучёта, либо в случае, когда местонахождение такого лица неизвестно. В таких ситуациях собственнику жилья приходится обращаться в суд с соответствующим требованием и представлять пакет документов к иску.

К процедуре регистрации без права на жилплощадь в основном прибегают те, кому негде прописаться. У нас ведь гражданам без прописки грозит штраф. Даже если им не на что купить жилье, прописку иметь обязаны.

Один из бредовых законов РФ.

Вот мне кажется, что временная прописка это как раз идеальный вариант, особенно когда это касается близких родственников или друзей, которым сложно и неудобно отказать в помощи.

Я не думаю, что разумный человек будет в наше время разрешит постоянную регистрацию чужого человека в своей квартире. Риски от этого превышают возможные плюсы.

Сейчас с этой временной пропиской и регистрацией куча проблем у тех кто родился, вырос в своем родном родном городе. Я стала не любить приезжих людей, которые тащатся с семьями, маленькими детьми, которых, понимаете ли, в садик/школу не берут из-за прописки. И вот они начинают искать пути, давать всем на лапу, лишь бы их детишек сунули.

А местные страдают. И так ждешь по несколько лет очереди в сады (у нас это проблема слишком острая), так еще появляются всякие ушлые приезжие, которые всего лишь деньги суют кому нужно.

На мой взгляд двоякая ситуация. С одной стороны это очень удобно для родственников или близких людей, но с другой это увеличивает приток мигрантов, которых, получается, вообще трудно контролировать.

Особенности прописки без права проживания

Поскольку все жители РФ обязаны оформить постоянную или временную регистрацию, часто к владельцам жилых помещений обращаются лица, не имеющие собственной недвижимости, с просьбой зарегистрировать их в своей квартире. Чтобы решиться на такой шаг, собственник должен знать, возможна ли и как оформляется прописка без права проживания, какие трудности могут возникнуть при распоряжении имуществом и какие права получает зарегистрированное лицо.

Система учета граждан

В период существования СССР для контроля внутренней миграции населения действовал институт прописки. Порядок закрепления людей за административно-территориальной единицей именовался одноименным термином «прописка».

В настоящее время система учета граждан называется регистрацией. Законодательство РФ предписывает всем регистрироваться по месту жительства или пребывания.

Для оформления регистрации граждане подают:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• свидетельство о рождении в случае прописки несовершеннолетнего ребенка;
• документ, подтверждающий право пользования жилым помещением.

Регистрация бывает временной и постоянной. Второй тип предусмотрен для граждан, которые выезжают куда-то на определенный срок. Оформление производится по месту пребывания, о чем выдается свидетельство.

Постоянная прописка бессрочная. Она оформляется по месту постоянного проживания гражданина и подтверждается штампом в паспорте.

Какие возможности дает регистрация

Владелец или совладельцы, если их несколько, вправе распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению, в том числе регистрировать родственников и даже посторонних людей. В связи с этим часто возникают вопросы, какие права дает регистрация или так называемая прописка без права проживания – что это и есть ли вообще такое понятие в законодательстве.

Следует признать, что в нормативно-правовых актах подобного определения нет. Спектр прав и обязанностей, которые появляются у человека после регистрации, зависят только от типа прописки.

Постановка на учет дает лишь право:

• проживать в жилом помещении и пользоваться всем, что находится в квартире;
• прописать своих несовершеннолетних детей без согласия собственника;
• зарегистрироваться в системе пенсионного страхования (получить СНИЛС);
• запросить идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
• оформить ИП;
• претендовать на получение социальных льгот, субсидий;
• устроить ребенка в детский сад, школу;
• получить бесплатные медицинские услуги в районной поликлинике, больнице;
• устроиться на работу, если работодатель требует предоставить регистрацию.

Ни временная, ни постоянная регистрация не наделяют правом собственности на чье-то жилое помещение. Это право появляется лишь на основании следующих сделок:

• покупка квартиры;
• заключение договора пожизненной ренты;
• получение жилья по наследству, по решению суда;
• дарение.

На что обратить внимание

Когда оформляется регистрация по месту жительства без права проживания, стоит обратить внимание на такие факторы:

• постоянно или временно будет проживать человек;
• в какой собственности находится жилое помещение: государственной, муниципальной или частной;
• есть ли у лица несовершеннолетние дети;
• регистрируется родственник или посторонний гражданин;
• есть ли в собственности у человека другое жилье.

Постоянная прописка дает право на бессрочное проживание в жилом помещении. При временной регистрации оговаривается период пребывания в жилище. По истечении этого срока собственник вправе потребовать от человека покинуть жилплощадь.

Если человек прописывается временно

Поскольку временная прописка оформляется на определенный срок, избежать проблем поможет регистрация на небольшой период. Снятие с регистрационного учета автоматически производится с даты окончания срока. До этого момента принудительная выписка возможна только через суд.

Если оформляется временная регистрация без права проживания, собственник квартиры может столкнуться с трудностями, связанными с пропиской несовершеннолетних детей. Законодательство разрешает гражданам регистрировать их по месту жительства родителей.

Возникает проблема, когда срок временной прописки ребенка превышает период регистрации родителей, ведь суд позволит повторно прописаться последним по данному адресу. Владельцу придется обжаловать такое решение в судебном порядке.

Важно помнить, что, предоставляя свое жилое помещение для проживания, владелец несет ответственность за отсутствие у жильцов временной регистрации. В соответствии со ст. 19.15.2 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ, собственнику грозит штраф в размере 2 000 – 5 000 рублей.

Бессрочная прописка

Набор возможностей граждан, у которых есть постоянная регистрация без права проживания, зависит от того, в чьей собственности находится квартира – муниципальной или частной. Гражданин, прописанный на постоянной основе в муниципальной квартире, получает право участвовать в приватизации жилища.

Если жилье приватизировано, то владелец не потеряет право собственности.

Трудности возникают во время сделок по отчуждению имущества. При смене собственников зарегистрированные в помещении лица должны явиться лично и подать заявление о выписке. В принудительном порядке снять с учета можно только через суд.

Нужно учитывать: чем больше прописанных граждан в квартире, тем выше стоимость жилищно-коммунальных услуг. Возникает необходимость поставить счетчики или решить с жильцом, кто и в каком размере будет оплачивать счета.

Порядок регистрации

Граждане, которые озадачены, как прописать человека без права проживания, должны знать, что учётом лиц по месту проживания и пребывания занимаются регистрационные органы. В Российской Федерации ими являются территориальные подразделения ГУВМ МВД.

В учреждение нужно обратиться с заявлением и комплектом документов. Затем придется еще раз явиться за свидетельством, если оформляется временная регистрация, или паспортом с отметкой о постоянной прописке.

Заявку можно подать в электронном виде через портал Госуслуг . Когда запрос будет обработан, нужно принести в подразделение МВД оригиналы документов.

• заявление;
• удостоверение личности (паспорт);
• документ, подтверждающий согласие владельца на регистрацию заявителя.

Законодательство не запрещают собственнику и лицу, которое будет зарегистрировано в его квартире, обсудить нюансы использования жилого помещения и заключить договор.

Можно взять с жильца расписку о снятии с учета по первому требованию владельца. Договор и расписку желательно заверить у нотариуса.

Что стоит прописать в соглашении

Поскольку установленной формы соглашения нет, в договор о регистрации без права проживания можно внести пункты по своему усмотрению.

В документе, который составляется в письменной форме, нужно указать ФИО владельца и жильца, адрес жилого помещения, являются ли стороны родственниками. Рекомендуется также прописать права и обязанности сторон соглашения, например:

• будет ли человек проживать в квартире;
• условия снятия с регистрационного учета;
• правила пользования помещением;
• порядок оплаты коммунальных расходов;
• порядок внесения изменений и расторжения договора.

Если стороны хотят обойтись без помощи юриста, стоит изучить образец договора прописки без права проживания.

Гарантии исполнения обязательств

Грамотно составленная расписка может гарантировать исполнение обязательств зарегистрированным лицом владельцу0 жилого помещения. Документ пишется от руки, желательно, в присутствии двух или более свидетелей. Текст должен содержать такую информацию:

• данные жильца (ФИО, дата рождения, серия, номер паспорта);
• данные собственника (ФИО, адрес места жительства, паспортные данные);
• перечень обязанностей зарегистрированного гражданина;
• дату и подпись автора документа.

Особенности регистрации детей

Прописка ребенка без права проживания законом не предусмотрена. Несовершеннолетние граждане должны быть поставлены на учет по месту регистрации родителей. Согласие собственника не требуется.

Право собственности на жилое помещение у ребенка не возникает, но появляется полное право на проживание. Выписать детей будет сложно, особенно в случае отсутствия другой прописки.

Как помешать жильцу стать совладельцем

Такого понятия как регистрация в квартире без права на собственность в российском законодательстве нет. В этом случае речь идет о лицах, которые оформили временную или постоянную прописку.

Постановка на учет никакого права собственности на жилое помещение не дает. Стать владельцем жилья можно лишь в случае, если законный собственник продаст или иным образом передаст свою долю в квартире либо на основании соответствущего решения суда.

Вопрос, как прописать человека без права на собственность, актуален при оформлении регистрации в муниципальной квартире. Следует знать, что все жильцы, имеющие постоянную прописку в таком жилье, могут участвовать в процессе приватизации.

Выписать человека из муниципальной квартиры без его согласия практически невозможно. Нельзя будет и приватизировать жилплощадь без его участия.

Негативные последствия для владельца

Если оформляется прописка в доме без права проживания, то владелец будет считаться лицом, совершившим фиктивную регистрацию. В соответствии со ст. 322.2 «Уголовного кодекса Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ , его могут наказать штрафом в размере от 200 до 500 тыс. рублей, принудительным работами или лишением свободы до 3 лет.

Позволяя лицу прописаться на своей жилплощади, собственнику придется согласиться с тем, что:

• постоянная регистрация оформляется бессрочно;
• человек может прописать несовершеннолетних детей;
• зарегистрированное лицо вправе проживать и пользоваться квартирным имуществом;
• выписать гражданина из жилого помещения без его согласия можно только через суд;
• продать или обменять квартиру с зарегистрированными в ней людьми очень сложно.

Заключение

Владельцу собственности нужно помнить, что регистрация без права проживания законом не предусмотрена. Прописывая посторонних людей, собственник должен быть готов к тому, что зарегистрированные лица могут жить сами и регистрировать своих детей в его жилом помещении.

Во избежание недоразумений стоит предоставить жилье для временной регистрации, прописать в договоре правила пользования имуществом и взять расписку о выполнении обязательств.

4 thoughts on “Особенности прописки без права проживания”

Неужели есть такие идиоты, которые прописывают постоянно посторонних людей в своей квартире. Я думаю, что никаких денег не нужно за такую фиктивную регистрацию, если есть риск потерять частично свое жилье.

Если прописка предполагает регистрацию человека по месту его проживания, но при этом подписывается договор о том, что проживания по месту регистрации не будет, то фактически этот договор и акт регистрации просто аннулируют друг друга.

Статья для меня информативная. Сделала выводы, что если нужно прописать человека у себя на жилплощади без права проживания, лучше делать ему временную регистрацию тогда не будет рисков.

Мне кажется, что для собственника жилья выгоды крайне мало в прописке “левого” человека в своей квартире, только проблемы одни.

Что дает регистрация в квартире без права собственности?

Прописывать или нет: извечная дилемма для владельцев жилья в крупных городах, к которым обратились дальние родственники. И вроде бы отказать нельзя, и прописку делать желания нет – мало ли чего потом?! А вдруг внучатый племянник (или кто там еще приедет из Копейска) на квартиру будет претендовать?!

Развенчаем миф: НЕ БУДЕТ!

Регистрацию должны иметь все, от мала и до велика – это требование федерального закона. И она не может служить основанием для реализации каких-либо гражданских прав – это лишь фиксация факта проживания. Мы в Правовед.RU решили развенчать мифы о регистрации и проблемах, которые она порождают.

Разбираем ситуацию, если человек прописан в квартире, но не собственник: какие у него права?

Пропиши меня полностью!

Граждане РФ обязаны проходить регистрационный учет по месту пребывания и месту жительства (ст. 3 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и проживания в РФ»). Это обязательство граждане делят совместно с владельцами жилых помещений, в которых они проживают: если жильцам предоставлено право на временное или постоянное проживание, владельцы жилых помещений обязаны способствовать в оформлении временной или постоянной регистрации соответственно.

Факт законности вселения подтверждается подписью владельца на заявлении о регистрации и согласием других совершеннолетних жильцов, если оно потребуется.

Прописать любого человека в квартире может ТОЛЬКО собственник. Точнее, прописывается жилец самостоятельно, но только собственник вправе предоставить ему жилое помещение в пользование (п. 2 ст.

30 ЖК). Факт такого предоставления, пусть даже основанного на устной договоренности, является основанием для вселения и регистрации по месту жительства. А чтобы подтвердить это, собственник квартиры должен предоставить свое письменное согласие на вселение.

Читайте также

Проживаю, но прав не имею!

Если человек прописан в квартире, имеет ли он право на долю в квартире? Конечно, нет! Регистрация и право собственности не имеют между собой ничего общего! Природа прописки такова, что она является не правопорождающим, а лишь правофиксирующим фактом. Она носит уведомительный характер и лишь отражает факт нахождения конкретного гражданина в конкретном месте в конкретное время.

Ее задача – удостоверить акт проявления воли гражданина на свободный выбор своего места постоянного проживания. И в этом смысле она не может порождать каких-либо прав у прописанного лица, тем более права собственности на долю в квартире (Определение КС РФ № 41-О от 03.02.2000).

Но касается это лишь случаев, когда право собственности на помещение оформлено. Если это муниципальная квартира, занимаемая по договору социального найма, прописанные в ней жильцы могут претендовать на участие в приватизации и, соответственно, на долю в квартире. Но это не наш случай – подробнее нём в специальном материале Правовед.RU.

Что же получается: прописка не дает никаких прав жильцу? Да, так и есть! Право на проживание в квартире, в которой прописан жилец, возникает у него еще до регистрации, на основании договоренности с собственником или на основании родства с ним (в качестве члена семьи, ст.

31 ЖК). Каким-либо образом распоряжаться жильем, вселять в него других жильцов, давать разрешение на его использование прописанный жилец может только с одобрения владельца.

Права прописанных в частном доме такие же. Вид жилого помещения, будь это комната в коммуналке, частный загородный дом, или квартира в новостройке, значения не имеют.

Читайте также

Отсюда вывод: прописанный квартирант приобретает только те права в отношении жилого помещения, которые ему предоставит владелец этого помещения. Факт регистрации на это совершенно никак не влияет.

Владелец без проблем может разрешить зарегистрированному жильцу, скажем, подселять других квартирантов, давать разрешение оставаться на ночь, сдавать жилье в субаренду, переклеивать обои, менять сантехнику… К слову, что угодно – но только с разрешения хозяина, без него – ни-ни!

А как платить коммуналку?

Если человек прописан, но не живет в квартире, за что он должен платить? А ни за что! Сам лишь факт регистрации не обязывает его участвовать в коммунальных расходах и содержании жилого помещения. Но только если он действительно не проживает.

Разберемся по порядку.

Дело в том, что бремя содержания квартиры – обязанность исключительно ее собственника (п. 3 ст. 30 ЖК).

Если таких владельцев несколько, каждый из них должен участвовать в расходах по содержанию общего имущества соразмерно той доле в праве собственности, которой он обладает (ст. 249 ГК). Это правило, опять же, распространяется только на частное жилье – у муниципального и государственного жилья круг плательщиков коммунальных услуг шире (ст.

153 ЖК).

Вселенные в квартиру в качестве членов семьи лица должны солидарно с собственником нести обязанности в отношении этого жилья (п. 3 ст. 31 ЖК).

Касается это и коммунальных расходов (п. 29 постановления Пленума ВС от 27 июня 2017 № 22). Но только в отношении жильцов, которые ПРОЖИВАЮТ в квартире и вселены в качестве членов семьи.

Если зарегистрированный гражданин не проживает в жилом помещении, сам факт регистрации не позволяет возлагать на него солидарную обязанность по коммуналке (определение ВС РФ №4-КГ18-35 от 15.05.2018). Тем более, если основания для прописки на практике отсутствуют (человек давно не живет, регистрация фиктивная, право на проживание не предоставлено, человек является бывшим членом семьи и т.д.).

А если человек прописан, но не проживает, должен ли он платить квартплату? Ответ аналогичный – обязанность по оплате квартплаты распространяется только на тех, кто по факту проживает в квартире и вселен в качестве членов семьи, даже без фактического родства с собственником (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009).

Если зарегистрированное лицо действительно проживает в квартире, оно несет солидарную ответственность по коммунальным расходам с собственником. По договоренности между ними такая ответственность может быть разграничена. Скажем, квартирант может платить долю коммуналки, соразмерную занимаемым квадратным метрам в общей площади квартиры.

Если такая договоренность есть, рекомендуем оформить ее документально, например, в договоре аренды жилья.

Резюме

Итак, права прописанных в квартире лиц ограничены волей собственника жилья: что он им разрешит, то они и могут. Прописывать других людей, сдавать жилье в аренду и уж тем более претендовать на право собственности сам лишь факт прописки в квартире не дает. Тем не менее, обязанность по оплате коммуналки все же порождает. Но только, если квартирант по факту проживает в квартире.

Если нет – нет и обязанности по коммуналке.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года