Мы с мужем планируем усыновить ребенка из роддома, но боимся, что в будущем нашему сыну или дочери кто-то расскажет о том, что мы не его биологические родители. Дело в том, что мы живем в небольшом городе, где все друг друга знают.
Как обезопасить свою семью от случайного раскрытия тайны усыновления, например, специалистом органа опеки или врачом местной поликлиники? Есть ли какая-то ответственность за разглашение тайны?
Тамара Скокова
специалист органа опеки и попечительства
Ваши опасения по поводу разглашения тайны усыновления вполне оправданны. Такая информация может серьезно сказаться на психическом состоянии ребенка, затруднить и даже сделать невозможным его дальнейшее нормальное воспитание в семье.
Сложнее это воспринимается в подростковом возрасте, особенно если тайну ребенку открыли посторонние люди, а не усыновители.
Нечасто, но все же бывают ситуации, когда объявляются биологические родители или другие кровные родственники и начинают шантажировать усыновителей. На эти случаи закон предусматривает способы сохранения тайны усыновления. Вот как себя обезопасить.
ПАРТНЕРСКИЙ МАТЕРИАЛ
Я заработала 100 000 рублей на Tinkoff Black
Узнайте, как повторить этот опыт и оформить карту
Что такое тайна усыновления
Тайна усыновления — это тайна прежде всего для ребенка. Она помогает создать родственные отношения между усыновителем и усыновленным и в целом облегчает процесс воспитания. В России родители сами решают, хранить ее или нет.
Иногда тайна усыновления невозможна. Например, чтобы усыновить ребенка, которому исполнилось десять лет, нужно его согласие — разумеется, никакой тайны при этом уже не будет. Но если до подачи заявления ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, то усыновление в порядке исключения может случиться без его согласия.
В таком случае тайна усыновления охраняется.
Как в России охраняется тайна усыновления
Суд рассматривает дела об усыновлении в закрытом заседании. Все участвующие лица должны подписать документ, который запрещает разглашать тайну усыновления или удочерения.
Тайна усыновления в любом случае не будет абсолютной, ведь на суде присутствуют сразу несколько должностных лиц: судья, прокурор, один или несколько сотрудников органа опеки, секретарь судебного заседания. Еще там может находиться помощник судьи. Это уже как минимум пять человек, которые будут знать, что ребенок усыновлен.
Сюда же нужно добавить всех сотрудников органов опеки, которые в течение трех лет будут приходить на обследование жилищно-бытовых условий проживания ребенка. А еще врачей, потому что в любом случае педиатр догадается, что ребенок не мог взяться на участке из ниоткуда.
Должностные лица, которые участвовали в рассмотрении дела об усыновлении, работали в это время в органе опеки и попечительства, больнице или детском доме, из которого забирали ребенка, — все они, разумеется, будут знать об усыновлении. Но в силу закона обязаны будут хранить тайну усыновления.
Сотрудники загса тоже не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из которых видно, что усыновители не являются биологическими родителями ребенка.
Усыновители могут обезопасить себя и ребенка от случайного или намеренного разглашения тайны усыновления. Так, семейный кодекс разрешает присвоить ребенку новые персональные данные: фамилию, имя и отчество.
Можно изменить и место рождения. Это снимет лишние вопросы, например, если вы постоянно проживаете в Москве, а ребенок родился в Тульской области. Безусловно, можно придумать какую-то историю, но все-таки проще поменять место рождения в документе.
Усыновители также вправе изменить дату рождения ребенка. Но правило работает только для детей в возрасте до года и не больше чем на три месяца в одну или другую сторону. Это может пригодиться, например, если семья усыновляет двоих детей с небольшой разницей в возрасте, чтобы считать их двойней.
Чтобы в актовой записи о рождении вас указали как родителей ребенка, необходимо просить об этом самостоятельно при составлении заявления в суд. Если вы упустите момент, то в дальнейшем вписаться в качестве родителей будет невозможно.
Как сузить круг людей, которые будут знать о вашей истории. С местным органом опеки и попечительства познакомиться придется в любом случае: заключение о возможности быть кандидатом в усыновители выдается исключительно по месту жительства. Но пройти медкомиссию и встать на учет как кандидату можно в любом субъекте РФ.
Суд рассматривает дела об усыновлении по месту фактического нахождения ребенка. Если вы возьмете ребенка из роддома не в вашем городе, то заседание будет проходить не по месту вашей регистрации.
Какая ответственность предусмотрена за разглашение тайны об усыновлении
Есть три основных вида разглашения тайны усыновления:
- необходимое, когда ребенку на момент усыновления уже исполнилось десять лет или он младше, но помнит своих ближайших родственников. Также усыновители вправе раскрывать информацию сотрудникам учебных и медицинских учреждений, если в этом есть необходимость. Например, когда у ребенка какое-то серьезное наследственное заболевание;
- по желанию усыновителей;
- умышленное, когда сведения об усыновлении разглашаются со злым умыслом или из-за денег.
За умышленное раскрытие тайны предусмотрено уголовное наказание, и неважно, сколько лет прошло с момента усыновления. Даже если после смерти усыновителя уже совершеннолетний усыновленный обратится, например, в органы опеки, то сотрудники учреждения не вправе раскрывать информацию о его рождении. Исключение — когда на разглашение тайны была воля усыновителя.
Но в этом случае тоже не все просто.
Так, в 2019 году женщина захотела узнать генетическую историю семьи, чтобы диагностировать возможные наследственные заболевания. Она знала, что ее удочерили в младенческом возрасте, и у нее на руках даже было письменное согласие усыновителей на разглашение тайны. Но загс, а затем и суды посчитали это недостаточным основанием для раскрытия конфиденциальной информации — персональных данных биологических родителей.
С такими аргументами не согласился Верховный суд. Разглашать тайну усыновления действительно нельзя, но только против воли усыновителей. Кроме того, сведения о происхождении ребенка хотя и конфиденциальны, но могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи, выявления наследственных заболеваний и предотвращения браков с близкими кровными родственниками.
В данном случае суд установил, что приемные родители добровольно дали согласие на раскрытие тайны усыновления, а причина узнать своих родителей у женщины была веская. Свои решения нижестоящие суды пересмотрели.
Если человек умышленно разгласил тайну усыновления, ему могут грозить:
- штраф до 80 000 Р или в размере зарплаты или иного дохода за период до шести месяцев;
- обязательные работы на срок до 360 часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- арест на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
В основном к ответственности привлекаются сотрудники госструктур, так как доказать степень вины обычного гражданина крайне сложно.
Например, если участковый педиатр из корыстных побуждений объявил ребенку: «У тебя ненастоящие родители. Ты из детдома», это уже повод для усыновителей обратиться в полицию.
А если соседка, которая знала об усыновлении, при встрече скажет ребенку: «Когда привезли из детского дома, такой худенький был, а сейчас поправился, возмужал», тут состава преступления не будет, поскольку сделала она это не специально. Если в ее действиях и был злой умысел, то доказать это в суде будет сложно. Однако усыновители все равно могут подать на соседку в суд и потребовать компенсировать моральный вред.
Дальнейшее сохранение тайны усыновления закон связывает исключительно с волей усыновителей. Они вправе сказать ребенку правду, но даже в этом случае только с их согласия про усыновление можно рассказывать другим людям.
Что в итоге
Вы настроены взять из роддома ребенка, который не будет помнить своих биологических родителей. Рассказать ему правду, когда он подрастет, или нет — ваш выбор.
Другие люди могут разглашать тайну усыновления только с вашего согласия — за ее раскрытие предусмотрена уголовная ответственность. Должностные лица — сотрудники органов опеки, загсов и педиатры — об этом знают, так что вероятность, что ребенок узнает правду от них, невелика.
Зато нарушать тайну усыновления могут родственники, соседи или знакомые. Доказать умысел в этом случае может быть очень сложно. Чтобы не оказаться в такой ситуации, лучше рассказывать об усыновлении или удочерении как можно меньшему числу посторонних.
Сообщество 26.04.22
Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают
Тэги: дети, семья, право Вопрос был задан 20.02.2022 и дополнен ответом эксперта 24.05.2022
Тамара Скокова
Как вы считаете, нужно ли хранить тайну усыновления или ребенок имеет право знать своих биологических родителей?
Пока этот ребенок вырастет, тайну усыновления в России отменят. Я, как усыновленная, надеюсь, что будет именно так. Я с 2008-го года веду в интернете Сообщество взрослых усыновленных и мы давно добиваемся изменения закона о тайне от самих усыновленных. Это дико, кто человек не может узнать собственное имя, что ему могут написать фальшивую дату рождения, и никому эта дичь не жмет.
И еще надеюсь, что специалисты органов опеки и сами начнут проходить обучение в школах приемных родителей и понимать психологию усыновления, а не только цитировать кодекс с еще советскими законами.
Надеюсь, и автор вопроса тоже после прохождения школы сможет посмотреть на ситуацию со стороны самого ребенка.
Большинство приемных детей хотят знать то, что касается их собственной жизни, как и все люди.
Мне кажется, ребёнок травмируется больше из-за того, что близкие ему врали, а не из-за самого факта усыновления. И чем старше он будет, когда узнает, тем большим это будет ударом. А он узнает в любом случае. Если соседи не расскажут, то все равно он узнает свою группу крови, которая никак не может получиться от его родителей, например, или сделает генетический тест и найдёт родственников (сейчас такие сервисы распространены в США, не исключено, что в будущем и у нас будет такое), найдёт какие-то несостыковки во вранье родителей о его рождении, увидит документы.
Это подрывает доверие очень сильно.
Я тоже хочу удочерить/усыновить ребёнка, но врать ему не буду. Если с раннего возраста ребёнок знает, что усыновление это нормально и ничего позорного в этом нет, что приемные родители любят его даже больше, потому что осознанно подошли к решению завести ребёнка и выбрали именно его, не думаю, что это будет проблемой. Ребёнок начинает фантазировать, что биологическим родителям он был бы нужен больше, когда он чувствует себя нелюбимым и чужим в приемной семье
Анастасия, согласна с вами. Времена тайны прошли. Все оцифровано, все архивы, какие уж тут надежды на тайны. И тесты ДНК когда-нибудь будут в любой аптеке.
Лучше сразу рассказывать ребенку, а не ждать, когда он впадет в шок от внезапных открытий.
Анастасия, если бы все было так просто. К сожалению, немало примеров, когда приемные дети, несмотря на то, что им не врут и их любят, все равно ищут своих биологических родителей, а находя, еще больше травмируются. Потому что редко находят хороших людей.
Так что и тайну хранить сложно, и правда далеко не всегда спасает. Неразрешимая дилемма.
tomat, дилемма? Серьезно?
В чем сожаление, что дети хотят узнать кто их родители и почему от них отказались?
Приемные дети всегда, да что уж там ВСЕГДА будут тянутся и искать своих биологических родителей и это нормально. И готовится нужно к тому, чтобы рассказать об этом, а не к тому, чтобы сохранить это в тайне.
tomat, то, что ребёнок хочет найти биологических родителей, наверное, неизбежно. Работа приемных родителей — помочь ребёнку не идеализировать их и не ждать чего-то нереального, чтобы не было горького разочарования, и помочь пережить то, что биологические родители оказались не очень. А может биологические будут поддерживать связь, но этому препятствовать нельзя, придётся сопровождать эту ситуацию, чтобы это было безопасно для ребёнка. С разочарованиями в любом случае придётся столкнуться, главное же не оградить ребёнка от всего, а поддерживать и научить справляться
tomat, по моему субъективному мнению травма от того, что лет в 12-14 случайно нашел документы об усыновлении будет больше, чем от осознания, что биологические родители плохие люди. В первом случае у ребенка его восприятие самого себя, своей семьи и отношений с родителями могут с ног на голову перевернуться
Nana, чтобы травмы не было нужно рассказывать самим, а не ждать пока ребенок найдет документы.
Мария, я только за
Все хорошо на бумаге, но наша бюрократия безжалостна и непобедима! ))
Сейчас, например, есть обязательные дополнительные медосмотры для усыновленных детей. И как объяснять ребенку, почему он ходит на медосмотры с группой тех детей, которых взяли из детдома? А отказаться и не прийти — моментальные проблемы с органами опеки.
Сергей, с вашим чувством юмора, умением додумывать за собеседника, опытом беременности и любовью ставить диагноз по комментариям.
Вам можно быть троллем для Т—Ж!
В школах приемных родителей советуют не скрывать. Всегда найдется или родственник, или добрый соседушка или стечение обстоятельств. Знакомые усыновили несколько детей. Все в курсе усыновления. Травм нет.
К родственникам (секрета из наличия сестер-братьев, бабушек-дедушек) желания обращаться нет.
В книгах Петрановской, которой я очень доверяю, говорится, что дети все равно могут понять, что они усыновленные. Особенно если родители тревожатся о сохранении тайны. Потому что в доме появляется атмосфера страшного секрета, и это тоже не слишком хорошо для психики.
Тоже рассматриваю усыновление. Как же здорово стать мамой человека, который ради нашей встречи девять месяцев издевался не надо мной!
Настя, главное, потом не разочароваться. 9 месяцев — это не самое страшное.
Отредактировано
Алиса, разочароваться в чем? У меня есть ребенок, я в курсе, как это бывает.
Настя, подумайте каким образом появляются отказные дети. Новорожденные, без патологий, встречаются очень редко. С остальными же, с учетом предыстории, бывают сложности.
Преодолимые. Но к ним нужно быть готовым.
Алиса, я знаю, как появляются отказные дети. И особенности проявления патологий, что у отказных, что у «самодельных». И расстройства привязанности, и сенсорная депривация, и неправильная диагностика.
И нет, не все преодолимо. Точно так же, как никто не застрахован от невероятных сложностей и патологий у своего ребенка.
А зачем в принципе от ребенка это скрывать? Чтобы что?
«Мы с мужем планируем усыновить ребенка из роддома, но боимся, что в будущем нашему сыну или дочери кто-то расскажет о том, что мы не его биологические родители.»
Разве эти кто-то не вы? Или вы не планируете говорить ребенку о том что он приемный?
Если вы так переживаете, то может есть смысл сработать на опережение?
в маленьком городке никак, единственный вариант — это на год уехать и вернуться с ребенком уже.
Мы воспитываем троих приемных деток. Старший был уже в приемной семье, но ему сказала приемная мама, что не родная. Это был шок для ребенка.
Так нельзя, конечно. Нужно либо хранить тайну хотя бы до сознательго зрелого возраста (когда есть надежда на понимание), либо говорить сразу и самим родителям относиться к этому спокойно, без трагедии. Позже в детском доме мы познакомились с ним и сказали, что хотели бы стать ему родителями и что нам уже кажется (мы надеемся), что он нам родной человечек — и голос, и волосы, и почерк как у папы, и улыбка мамина, и много чего общего. Возможно, в других обстоятельствах, были бы другие слова.
Но потом оказалось, что ребенок мечтал встретить кого-то родного, что он переживал что один на всем свете. Ему было 7 лет. Важно еще иметь веру в Бога и понимать, что все неслучайно, что все мы друг другу не чужие.
И на этом основании легче примирить ребенка с обстоятельствами и избежать зацикливания на этом вопросе родителям в первую очередь. Если вы умеете быть благодарными за все в жизни, если вам ребенок не чужой, если усыновление не для того, чтоб «кто-то был», а потому что искренне хотите помочь маленькому человеку, то все должно получиться! ????
Человеку нужны родные люди, а ребенку особенно. Пусть детство будет светлым, полным любви и заботы! Не стоит слишком пережевать о том, что что-то может случиться когда-то в будущем и оттого не делать ничего. В любом случае, малышу будет лучше с любящими мамой и папой, чем одному на всем белом свете. Если вы были в детском доме, то знаете, что там дети готовы подарить свою искреннюю любовь и назвать «папой» и «мамой» того, кто сделает первый шаг!
Не бойтесь и действуйте по обстоятельствам! Каждый ребенок — это особая вселенная и нет рецептов «на все случаи жизни». Нам вот очень помогает вера в Бога, советы психологов и мудрых друзей, искреннее желание помочь и жизненный опыт. Возможно, вы найдете другой путь.
Но, если уж вы примете такое решение — усыновление — то помните, что дорогу осилит идущий.
Считаю, что ничего хорошего из тайны не выйдет. Со мной училась девочка, которую забрали из роддома. Молодая непутевая мать отказалась, а другая женщина сразу забрала.
Тогда все было гораздо проще, особенно в казахстанской глубинке. Девочка узнала о том, что приёмная, случайно. Как это часто бывает, постарались добрые соседи. И началось! Приёмную мать стала буквально гнобить: все эти фразы «ты мне не мать», «не имеешь права меня воспитывать».
Гуляла напропалую с мальчиками. А ведь училась до этого отлично. В итоге со временем все пришло в норму. Теперь с матери пылинки сдувает.
Самая дорогая и любимая мама у неё. Но пришлось пройти через серьёзные проблемы, слезы и ошибки. Так что я против тайн таких.
Ребёнок должен знать, что он приёмный. И понимать, что это нормально и правильно. И ничего в этом плохого или странного нет.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Челябинской области
Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства Сухарева Н.В.
Статья 155 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения).
Непосредственным объектомпреступления являются интересы семьи, родителей и детей, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Данная норма является специальной нормой к ст. 137Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Согласно ст. 139Семейного кодекса Российской Федерации тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке. Согласно п. 6Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд, в соответствии со ст.
273Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.
Объективная сторона преступления состоит в совершении действий, направленных на разглашение тайны усыновления (удочерения) хотя бы одному лицу (в том числе усыновленному), сделанных без согласия усыновителя. Преступление считается оконченным с момента разглашения. Если угроза разглашения тайны усыновления сопряжена с вымогательством, т.е. требованием передачи чужого имущества или права на имущества, то эти действия охватываются диспозицией ст.
163Уголовного кодекса Российской Федерации и дополнительной квалификации не требуют.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо, разглашающее тайну усыновления, осознает, что нарушает тайну усыновления, т.е. разглашает тайну усыновления вопреки воле усыновителя и желает совершить эти действия. Если тайна усыновления разглашается самим усыновителем или по его просьбе другими лицами, то такие действия не содержат состава преступления.
Субъектом данного преступления может быть как общий субъект- физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста, так и специальныйсубъект. В качестве специальногосубъекта выступает лицо, обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.
Условием возникновения уголовной ответственности общего субъекта является наличие корыстных или иных низменных побуждений. Таким субъектом могут быть педагоги, воспитатели детских учреждений, родственники усыновителя и иные лица.
Разглашение тайны усыновления (удочерения) наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Челябинской области
Прокуратура Челябинской области
Дата публикации:
28 ноября 2019, 17:36
Разглашение тайны усыновления (удочерения)
Разъясняет старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в кассационной и надзорной стадиях уголовного судопроизводства Сухарева Н.В.
Статья 155 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает уголовную ответственность за разглашение тайны усыновления (удочерения).
Непосредственным объектомпреступления являются интересы семьи, родителей и детей, право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны.
Данная норма является специальной нормой к ст. 137Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающей ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни.
Согласно ст. 139Семейного кодекса Российской Федерации тайна усыновления ребенка охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его усыновителей, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Согласно п. 6Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 в целях обеспечения охраняемой законом тайны усыновления суд, в соответствии со ст. 273Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения. В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.
Объективная сторона преступления состоит в совершении действий, направленных на разглашение тайны усыновления (удочерения) хотя бы одному лицу (в том числе усыновленному), сделанных без согласия усыновителя. Преступление считается оконченным с момента разглашения. Если угроза разглашения тайны усыновления сопряжена с вымогательством, т.е. требованием передачи чужого имущества или права на имущества, то эти действия охватываются диспозицией ст.
163Уголовного кодекса Российской Федерации и дополнительной квалификации не требуют.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо, разглашающее тайну усыновления, осознает, что нарушает тайну усыновления, т.е. разглашает тайну усыновления вопреки воле усыновителя и желает совершить эти действия. Если тайна усыновления разглашается самим усыновителем или по его просьбе другими лицами, то такие действия не содержат состава преступления.
Субъектом данного преступления может быть как общий субъект- физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста, так и специальныйсубъект. В качестве специальногосубъекта выступает лицо, обязанное хранить факт усыновления как служебную или профессиональную тайну.
Условием возникновения уголовной ответственности общего субъекта является наличие корыстных или иных низменных побуждений. Таким субъектом могут быть педагоги, воспитатели детских учреждений, родственники усыновителя и иные лица.
Разглашение тайны усыновления (удочерения) наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до четырех месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Елена Мизулина: Уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления должна быть отменена
Одни считают, что эта тайна должна свято сохраняться, другие называют ее анахронизмом, дискредитирующим саму идею усыновления.
1 Считаете ли вы справедливой и морально обоснованной статью 139 Семейного кодекса «Тайна усыновления ребенка», которая требует скрывать от усыновленного существование его биологических родителей?
2 Как вы полагаете, не является ли закрытость процедуры усыновления источником того большого числа нарушений законности и прав ребенка, которые имеют место в этой сфере?
Светлана Сорокина, телеведущая:
1 Сложный вопрос. То, что касается тайны усыновления, в том смысле, как это решают сами усыновители и их приемный ребенок, здесь я однозначно за то, чтобы приемный ребенок знал, что он приемный. А вот что касается действий третьих лиц, то здесь не все так однозначно. И насчет биологических родителей тоже не уверена. В Европе и Америке усыновители не только не скрывают этого факта, но даже помогают выросшим детям находить их биологических родителей.
Там уже стал почти официальным бизнес, когда по заказу приемных родителей проводится поиск биологических пап и мам их подросших детей. И никто не видит в этом ничего страшного.
При этом я не слышала о случаях, когда дети уходили бы к своим биологическим родителям. Просто знакомятся, интересуются, поддерживают отношения, но не более. У нас, как всегда, свои особенности. Дело в том, что многие биологические родители несут в себе некую угрозу спокойствию приемной семьи. Согласитесь, есть слишком много асоциальных элементов.
Если за рубежом спившиеся, например, родители не представляют реальной угрозы, здесь они могут сильно испортить жизнь тем, кто взял их ребенка. Могут трепать нервы, отравлять существование. Мало ли что придет в голову человеку, у которого алкоголем затуманены мозги?
Вот почему, несмотря на то что я за открытость, в данном случае предпочитаю сохранять сдержанный оптимизм. Не знаю, как юристы должны отточить эту статью, чтобы она не нарушала права приемной семьи и не портила нервы детям. Мне кажется, сама статья не помеха. Каждый принимает решение сам.
Если человек изначально не делает тайны ни для окружающих, ни для третьих лиц, ни для родственников, то для него статья не тормоз.
2 Да, закрытость процедуры усыновления препятствует оказанию помощи семьям со стороны государства, поскольку меры господдержки по закону носят открытый характер. Усыновители не получают никакого вспомоществования. Те, кто берет ребенка, должны решить: если это их родной ребенок, значит, они берут на себя все материальные обязательства по его содержанию. В процедуре усыновления все происходит как с родным ребенком.
Если же это опека или приемная семья, значит, будет вспомоществование. Каждый сам выбирает свой путь и принимает решение. А опека, приемная семья или патронат — это как раз открытые формы, там ребенок изначально знает, что он не родной.
Елена Мизулина, председатель Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей:
1 Нет. Я считаю, должна быть отменена уголовная ответственность за разглашение тайны усыновления. Тем более жизнь показывает, что рано или поздно ребенок узнает, и это всегда для него становится шоком.
На мой взгляд, если приемные родители любят ребенка, то биологические родители на их взаимоотношения не повлияют. А вот сокрытие может создать ситуацию, когда впоследствии ребенок узнает о том, что у него есть биологические родители, и почувствует себя обманутым.
Большинство членов нашего комитета считают, что по меньшей мере уголовную ответственность надо убирать, и мы такие предложения готовим. Но это не означает, что чиновник, который занимается подготовкой документов для усыновления, может эти сведения разглашать. Эти сведения должны быть защищены так же, как и тайна личной жизни.
2 Не только она, но и она в частности. Это уже пережиток. Именно потому от нее надо отказаться.
Эта статья мешает тому, чтобы усыновители получали меры государственной поддержки, поскольку усыновление — тайное, а меры поддержки — процедура открытая.
Людмила Гусева, руководитель департамента семейной и молодежной политики г. Москвы:
1 Тайна усыновления относится к третьим лицам, и ребенок имеет право знать о факте своего усыновления, следовательно, и о своих биологических родителях. Этот факт не всегда сообщается ему усыновителями, а другие лица не имеют права ему сказать об этом до тех пор, пока он сам не обратится за информацией.
Иногда усыновители по причинам педагогического, морального или иного характера не считают нужным сохранять тайну усыновления и не скрывают от ребенка факта его усыновления. Это вопрос сложный и решается исключительно самими усыновителями. На Западе сообщить, что усыновили ребенка, равносильно тому, что сказать о его рождении. В Италии родители обязаны рассказать приемному ребенку правду о его появлении в семье.
В Америке даже отмечают День приемных семей.
Причина тайны усыновления в России возникла из общественного мнения. Чаще всего усыновителями были бездетные пары, принимающие ребенка, чтобы стать и почувствовать себя полноценной семьей не только для себя, но и будучи зависимыми от мнения окружающих, для общества. Невозможность иметь собственных детей воспринималась общественным мнением как ущербность.
Сейчас ситуация иная. Усыновление детей, оставшихся без попечения родителей, принимает в обществе совершенно новый облик. Усыновляются дети самых разных возрастов, и самое важное — усыновители объединяются в организации, которые могут помочь и предложить решение самых трудных вопросов.
Я считаю, что статья 139 Семейного кодекса не мешает адекватному восприятию процедуры усыновления.
2 Процедура усыновления ребенка охраняется законом, но она не закрытая. Главное — волеизъявление усыновителей, разглашать тайну усыновления можно с письменного согласия усыновителей. Специалисты в сфере опеки и попечительства муниципалитета, суд, прокуратура, органы социальной защиты населения, паспортный стол ЕИРЦ, паспортный стол ОУФМС и другие организации вовлечены в процесс подготовки и проведения усыновления.
Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за ребенком по месту его проживания.
Я считаю, может случиться так, что ребенок все равно узнает правду, так пусть ее расскажут любящие его люди, убежденные в том, что усыновление — это счастье.
Минюст набирает кадры
Министерство юстиции проводит конкурс, формируя кадровый резерв для замещения вакантных должностей федеральной государственной гражданской службы центрального аппарата своего ведомства.
ВС разъяснил, когда можно раскрыть информацию о настоящих родителях
Очень необычный спор изучила Судебная коллегия по административным делам Верховного суда РФ. Гражданка, которая к ним обратилась, была не согласна с решениями местных судов — те отказались раскрыть ей тайну, кто были ее настоящие родители.
Сергей Куксин/ РГ
История началась с того, что в суд обратилась взрослая женщина, которую в младенчестве удочерила и воспитала другая семья. Став взрослой и выйдя замуж, истица обратилась в ЗАГС с просьбой показать ее настоящее свидетельство о рождении и дать информацию о своих биологических родителях. В ЗАГСе ей предоставить такую информацию отказались, сославшись на «недопустимость раскрытия тайны усыновления».
В суд женщина пришла с иском, в котором оспаривался отказ ЗАГСа. Истица со слов своих приемных родителей знала, что по первому свидетельству о рождении у нее были другие имя, отчество и фамилия. Знала, что в этом свидетельстве есть имя и фамилия ее биологической матери, а сведений об отце не было. Знала, что мать от нее официально отказалась.
А когда приемные родители ее удочерили, они дали ей новое имя, фамилию и отчество. И девочке было выписано другое свидетельство о рождении.
Разглашать тайну усыновления не допускается «против воли усыновителей», и за это наказывают
В своих заявлениях сначала в ЗАГС, а потом и в суд гражданка указала, что сведения о биологической матери ей необходимы «для раскрытия генетической истории семьи, а также выявления (диагностики) наследственных заболеваний».
Но местный районный суд, а потом и апелляция гражданке в ее просьбе отказали. Местные суды заявили, что запрашиваемые сведения «относятся к информации, доступ к которой ограничен федеральным законом». А на довод, что приемные родители сами рассказали взрослой дочери правду и даже дали письменное согласие, чтобы она узнала о своей биологической матери, суды заявили следующее. По их мнению, «согласие усыновителей на раскрытие тайны усыновления не может являться основанием для предоставления персональных данных биологических родителей». С такими аргументами не согласился Верховный суд.
И объяснил почему.
Верховный суд начал с Семейного кодекса, со статьи 139. В этой статье говорится про тайну усыновления и о том, что чиновники, которые регистрируют усыновление, или просто граждане, узнавшие тайну усыновления, обязаны ее хранить. А граждане, разгласившие тайну «против воли усыновителей», отвечают за это по закону. Охрана тайны усыновления предусмотрена еще и Законом «Об актах гражданского состояния».
В нем сказано (статья 47), что работники ЗАГСов не имеют права без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и «выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями ребенка».
Из всего сказанного Верховный суд делает следующий вывод: разглашать тайну усыновления не допускается «против воли усыновителей», и за это привлекают к ответственности.
По правовой позиции Конституционного суда законодатель исходил из того, что раскрытие тайны усыновления может причинить ребенку моральные страдания, отразится на всей его жизни. А возможность рассказать ребенку правду законодатель связал исключительно с волей усыновителей. В нашем случае суд установил, что приемные родители добровольно дали согласие на раскрытие тайны усыновления.
Верховный суд также остановился на Конвенции ООН о правах ребенка, в которой закреплено право ребенка знать, насколько это возможно, своих подлинных родителей. Там же сказано, что у ребенка есть право на семейные связи, которые вместе с гражданством и именем — элемент сохранения индивидуальности.
Верховный суд рассказал и о практике Европейского суда по правам человека по делам, связанным с раскрытием информации об усыновлении. В решениях этого суда по разным странам проходила главной мысль, что у человека есть право знать своих предков.
Наша Конституция (статья 24) обязывает органы власти обеспечить каждому возможность ознакомления с документами, затрагивающие права и свободы гражданина. А Конституционный суд заявил, когда рассматривал аналогичное дело, что ограничения в праве знать своих настоящих предков, которые прописаны в этих двух законах, «не должны приводить к исключению возможности осуществления этого права». В ситуации с усыновлением сведения о происхождении, хотя и имеют конфиденциальный характер, могут оказаться незаменимыми для раскрытия генетической истории семьи, для выявления наследственных заболеваний, предотвращения браков с близкими кровными родственниками и прочее.
В нашем случае, подчеркнул Верховный суд, целью истицы было получение сведений о биологической матери, установление возможных заболеваний и генетической истории семьи, выявление биологических связей, получение возможности диагностировать наследственные заболевания. Все решения местных судов пересмотрят.