Прокуратура Брянского района отвечает — возможно ли признать гражданско-правовые отношения трудовыми?
Поделиться
Согласно ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
— лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;
— судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность признания отношений, возникающих на основании гражданско-правового договора трудовыми. При этом, такое право предоставлено самому заказчику по письменному заявлению исполнителя. Кроме того, право признания отношений трудовыми также предоставлено судебным органам, в связи с поступившим исковым заявлением исполнителя, по материалам, поступившим из Государственной инспекции труда.
А в случае, если такие гражданско-правовые отношения уже расторгнуты, признание их трудовыми производится только судом на основании испокон заявления исполнителя.
Брянского района Е.Л. Матяш
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Брянской области
Прокуратура Брянской области
Дата публикации:
14 июня 2024, 15:35
Прокуратура Брянского района отвечает — возможно ли признать гражданско-правовые отношения трудовыми?
Согласно ст. 19.1 Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
— лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушения части второй статьи 15 настоящего Кодекса;
— судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность признания отношений, возникающих на основании гражданско-правового договора трудовыми. При этом, такое право предоставлено самому заказчику по письменному заявлению исполнителя. Кроме того, право признания отношений трудовыми также предоставлено судебным органам, в связи с поступившим исковым заявлением исполнителя, по материалам, поступившим из Государственной инспекции труда.
А в случае, если такие гражданско-правовые отношения уже расторгнуты, признание их трудовыми производится только судом на основании испокон заявления исполнителя.
Брянского района Е.Л. Матяш
© 2003-2022 Прокуратура Брянской области
Все права защищены
Адрес: 241023, г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д. 1
Телефон: +7 (4832) 65-42-00
Прием граждан осуществляется
С понедельника по четверг: с 9.00 до 18.00
По пятницам: с 9.00 до 16.45
Кроме выходных и праздничных дней
Обеденный перерыв: с13.00 до 13.45
Личный прием руководителями прокуратуры (прокурором области и его заместителями) осуществляется по предварительной записи.
Запись на прием осуществляется по телефону +7 (4832) 65-42-05 или непосредственно в прокуратуре области
С понедельника по четверг: с 9.00 до 17.00
По пятницам: с 9.00 до 16.45
Адрес:
г. Брянск, ул. им. А.М. Рекункова, д.1
Прокурор разъясняет — Прокуратура Республики Адыгея
Часто, устраиваясь на работу, граждане сталкиваются с ситуацией, когда их фактически допускают к работе, но трудовой договор при этом не заключается, либо вместо трудового договора заключается гражданско-правовой договор.
Работодатель таким образом преследует цель сэкономить на выплате страховых взносов, социальных пособий, а также на предоставлении работникам предусмотренных трудовым законодательством гарантий.
Однако, отказ работодателя в оформлении трудового договора нарушает права работника на получение бесплатной медицинской помощи за счет страховых взносов, на учет стажа работы по специальности, а, следовательно, права на получение пенсии, на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на компенсацию морального вреда.
Согласно статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, на основании которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Только заключение трудового договора даёт гарантию социальной защищенности и стабильного заработка. При заключении трудового договора на работника распространяются государственные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
Если трудовой договор не оформлен в письменном виде, то он считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
В случае, когда работник фактически допущен к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Споры по таким делам рассматриваются судом по месту нахождения ответчика или месту жительства истца. При обращении в суд гражданин не несет никаких расходов, он освобождается от оплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Республики Адыгея
Прокуратура Республики Адыгея
Дата публикации:
17 июня 2021, 17:37
Порядок признания отношений трудовыми
Часто, устраиваясь на работу, граждане сталкиваются с ситуацией, когда их фактически допускают к работе, но трудовой договор при этом не заключается, либо вместо трудового договора заключается гражданско-правовой договор.
Работодатель таким образом преследует цель сэкономить на выплате страховых взносов, социальных пособий, а также на предоставлении работникам предусмотренных трудовым законодательством гарантий.
Однако, отказ работодателя в оформлении трудового договора нарушает права работника на получение бесплатной медицинской помощи за счет страховых взносов, на учет стажа работы по специальности, а, следовательно, права на получение пенсии, на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на компенсацию морального вреда.
Согласно статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ), под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, на основании которого работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Только заключение трудового договора даёт гарантию социальной защищенности и стабильного заработка. При заключении трудового договора на работника распространяются государственные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством.
Если трудовой договор не оформлен в письменном виде, то он считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
В случае, когда работник фактически допущен к работе, работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, — не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (ч. 2 ст. 67 ТК РФ).
Споры по таким делам рассматриваются судом по месту нахождения ответчика или месту жительства истца. При обращении в суд гражданин не несет никаких расходов, он освобождается от оплаты государственной пошлины и судебных расходов.
Прокурор разъясняет — Прокуратура Владимирской области
В соответствии со статьей 19.1. Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства;
судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее — постановление Пленума от 29 мая 2018 г. N 15) содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений.
В целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей — физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.
При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции (абзацы первый и второй пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац третий пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (абзац четвертый пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Прокуратура Владимирской области
Прямая ссылка на материал
- Вконтакте
- LiveJournal
Прокуратура
Владимирской области
Прокуратура Владимирской области
Дата публикации:
27 июля 2024, 08:54
Признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями
В соответствии со статьей 19.1. Трудового кодекса Российской Федерации признание отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями может осуществляться:
лицом, использующим личный труд и являющимся заказчиком по указанному договору, на основании письменного заявления физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений трудового законодательства;
судом в случае, если физическое лицо, являющееся исполнителем по указанному договору, обратилось непосредственно в суд, или по материалам (документам), направленным государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами.
В случае прекращения отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, признание этих отношений трудовыми отношениями осуществляется судом. Физическое лицо, являвшееся исполнителем по указанному договору, вправе обратиться в суд за признанием этих отношений трудовыми отношениями в порядке и в сроки, которые предусмотрены для рассмотрения индивидуальных трудовых споров.
Неустранимые сомнения при рассмотрении судом споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» (далее — постановление Пленума от 29 мая 2018 г. N 15) содержатся разъяснения, являющиеся актуальными для всех субъектов трудовых отношений.
В целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей — физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.
При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции (абзацы первый и второй пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац третий пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (абзац четвертый пункта 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).
Если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, такие трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица, являющегося исполнителем по указанному договору, к исполнению предусмотренных указанным договором обязанностей.
Прокуратура Владимирской области
© 2003-2022 Прокуратура Владимирской области
Все права защищены
Адрес: 600025, город Владимир, Октябрьский проспект, дом 9
Телефон: +7 (4922) 32-55-53
Телефон: +7 (4922) 32-71-25
Признание отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями (Дмитриева И.К.)
В Трудовой кодекс РФ Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» внесены изменения, вызванные недопускаемым заключением гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения, связанные с использованием личного труда работника, но возникающие не из трудового договора.
———————————
СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1).
Ст. 3.
СЗ РФ. 2013. N 52 (ч. I). Ст.
6986.
Статьи, подвергшиеся изменениям, как и новые статьи в ТК РФ, целесообразно рассматривать последовательно. Прежде всего, следует отметить часть 4 ст. 11 ТК РФ, устанавливающей сферу действия трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Ее содержание ныне носит более общий характер, определяя, что к отношениям, связанным с использованием личного труда, возникшим на основании гражданско-правового договора, если впоследствии в порядке, установленном законом, они признаны трудовыми, применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Законом N 421-ФЗ статья 15 ТК РФ дополнена частью 2 следующего содержания: «Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается». Напомним, что в статье 15 ТК РФ впервые легализовано понятие «трудовые отношения», в котором устанавливается обязательность соглашения между его сторонами (работником и работодателем) о личном выполнении работником трудовой функции за плату с подчинением установленным правилам внутреннего трудового распорядка и под руководством работодателя, который наряду с указанной оплатой обеспечивает необходимые условия труда работника.
Таким образом, объектом регулирования являются живой труд, его условия и оплата наемного работника. С другой стороны всегда выступает работодатель (физическое или юридическое лицо, организация), способный оплачивать труд работника и создавать, а также обеспечивать условия труда.
Характерные признаки трудовых отношений, выраженные в статье 15 ТК РФ, определяют трудоправовую природу и отличают трудовые отношения от смежных гражданско-правовых, возникающих на основании договоров подряда, возмездного оказания услуг, поручения и других договоров гражданского права.
К характеризующим трудовые отношения (правоотношения) признакам отнесены следующие:
— субъектами являются работник и работодатель, их понятия определены в частях 2 — 4 ст. 20 ТК РФ;
— работником лично выполняется обусловленная с работодателем при заключении трудового договора трудовая функция, у него нет права вместо себя поручать работу другому лицу (такое ограничение, как правило, отсутствует в договоре подряда);
— работник обязан выполнять трудовую функцию, а не отдельное (отдельные) индивидуально-конкретное задание к определенному сроку за обусловленную в договоре оплату, что присуще гражданско-правовым договорам;
— выполнение работником работы осуществляется с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка и распоряжениям, указаниям работодателя (руководителя). Необходимо обратить внимание, что в эту часть статьи 15 ТК РФ позднее Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 116-ФЗ внесены изменения, касающиеся выполнения работником поручаемой ему работы: «. в интересах, под управлением и контролем работодателя». Данные изменения уточняют и характеризуют именно трудовое отношение (правоотношение), подобное положение невозможно представить в гражданско-правовом отношении, построенном на полной автономии и равенстве его сторон;
———————————
См. Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014.
N 19. Ст. 2321.
— трудовое правоотношение имеет возмездный характер, который проявляется в ответных действиях работодателя на выполнение работником трудовой функции, т.е. в выплате ему заработной платы не реже чем два раза в месяц. Оплата производится за осуществляемый работником систематически в установленное рабочее время живой затраченный труд, а не за конкретный результат, как при гражданско-правовом отношении;
— работодатель обязан обеспечить работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, коллективными договорами, локальными нормативными актами и самим трудовым договором.
Указанные характерные признаки имеют важное практическое значение в отграничении трудовых и гражданско-правовых отношений при разрешении соответствующих споров в суде.
Конституционный Суд РФ указывает, что суды общей юрисдикции при разрешении вопросов о правовой природе сложившихся отношений между работодателем и работником должны устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора (ст. ст. 15, 56 ТК РФ) .
———————————
См. Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 597-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Равинской Ларисы Вадимовны на нарушение ее конституционных прав статьями 11, 15, 16, 22 и 64 Трудового кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2009.
N 38.
В соответствии с указанным Законом N 421-ФЗ были внесены изменения и в статью 16 ТК РФ, посвященную основаниям возникновения трудовых отношений. Часть 1 данной статьи устанавливает, что главным образом трудовой договор как юридический акт является основанием возникновения этих отношений. В части 2 определены случаи, когда трудовые отношения могут возникать из трудового договора и иных юридических актов, которые как отдельные элементы в совокупности составляют сложный юридический (фактический) состав, выступающий основанием возникновения трудовых отношений. Данный состав «замыкает» в определенной последовательности трудовой договор как его непременный элемент. Согласно статье 16 ТК РФ трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания на должность или избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности либо назначения (утверждения) на должность.
Эти сложные юридические составы как основания возникающих трудовых отношений раскрываются соответственно в статьях 17 — 19 ТК РФ. В статье 16 ТК РФ содержатся и другие основания: направление лица на работу уполномоченными органами в счет установленной квоты (инвалиды труда, несовершеннолетние работники) или судебное решение о заключении трудового договора в случае оспаривания лицом необоснованного отказа в заключении трудового договора.
Часть 2 ст. 16 ТК РФ претерпела изменения путем ее дополнения еще одним основанием: «. признание отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями». Это означает, что в результате такого признания заключается трудовой договор, в совокупности данные отношения представляют сложный юридический состав — основание возникновения трудовых отношений.
Данное основание возникновения трудовых отношений, порядок его применения связаны с внесением в ТК РФ Законом N 421-ФЗ статьи 19.1 «Трудовые отношения, возникающие на основании трудового договора в результате признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями». Данной статьей установлен ряд новых положений, в том числе разный порядок признания отношений, связанных с использованием личного труда, которые были оформлены договором гражданско-правового характера, трудовыми отношениями. В одних случаях такое признание осуществляется лицом, являющимся заказчиком по указанному гражданско-правовому договору (работодателем), на основании письменного заявления физического лица, выступающего исполнителем по тому же договору (работником), и (или) не обжалованного в суд в установленном порядке предписания государственного инспектора труда об устранении нарушений части 2 ст.
15 ТК РФ.
В других случаях признание указанных отношений трудовыми осуществляется судом: во-первых, при обращении физического лица, являющегося исполнителем по гражданско-правовому договору, непосредственно в суд и, во-вторых, по материалам, направляемым в суд государственной инспекцией труда, иными органами и лицами, обладающими необходимыми для этого полномочиями в соответствии с федеральными законами. Здесь юридическими актами сложного юридического состава выступают судебное решение о признании отношений трудовыми и трудовой договор.
В рассматриваемой статье также установлено, что физическое лицо вправе обратиться в суд за признанием указанных отношений трудовыми в порядке и сроки, предусмотренные для рассмотрения индивидуальных трудовых споров. И в последней части статьи 19.1 предусмотрено новое положение: «неустранимые сомнения» при рассмотрении индивидуальных трудовых споров о признании отношений трудовыми толкуются в пользу наличия трудовых отношений.
Трудовые отношения, как известно (ст. 15 ТК РФ), отличаются характерными признаками, не только определяющими их трудоправовую природу, но и отграничивающими трудовые отношения от гражданско-правовых, возникающих на основании договоров гражданского права. Это имеет важное практическое значение, особенно в свете внесения рассмотренных изменений, в том числе введения в ТК РФ статьи 19.1.
Об этом свидетельствует и судебная практика. Так, решением Великолукского городского суда Псковской области от 17 февраля 2014 г. установлен факт возникновения между обществом с ограниченной ответственностью и Т. трудовых отношений, обязывающий ООО заключить с Т. в письменном виде трудовой договор о ее работе в должности маркетолога, издать приказ о приеме на работу, внести запись об этом в ее трудовую книжку . Удовлетворяя заявленный иск, суд установил, что Т. в офисе общества в кабинете отдела маркетинга было предоставлено специально оборудованное место; был выдан мобильный телефон, обеспеченный денежными средствами; рабочий день Т. длился с 10 до 16 часов с 10-минутным перерывом; ежедневно начальником маркетинга ей выдавалось задание, о выполнении которого она была проинструктирована; два раза в месяц ей выплачивалась заработная плата; Т. постоянно выполняла четко определенные функции, соответствующие должности маркетолога, предусмотренной в штатном расписании; она подчинялась правилам внутреннего трудового распорядка; с ней был заключен договор о материальной ответственности, что несвойственно агентскому договору.
———————————
Дело N 33-642/014 // СПС «КонсультантПлюс».
Отказывая обществу в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Псковского областного суда пришла к выводу, что суд первой инстанции правильно квалифицировал возникшие между сторонами отношения как трудовые. Ссылки ответчика (принципала по агентскому договору) на то, что включение истца (агента) в штатное расписание, в ведомости по заработной плате и другие приведенные обстоятельства носят формальный характер, суд счел сомнительными и сослался на статью 19.1 ТК РФ, согласно которой при рассмотрении споров о признании отношений, возникших на основании гражданско-правовых договоров трудовыми, «неустранимые сомнения толкуются в пользу наличия трудовых отношений» .
———————————
См. Апелляционное определение Псковского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-642/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
На основании проведенного анализа норм ТК РФ, подвергшихся изменениям, представляется возможным сделать вывод, что предприняты необходимые меры против использования подряда, возмездного оказания услуг, поручения и других договоров гражданского права вместо трудового договора, а также в целях эффективного применения законодательства и иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение защиты трудовых прав работников, на которую они имеют право.
Можно констатировать, что это в полной мере соответствует международным правовым актам, в частности Рекомендации Международной организации труда N 198 «О трудовом правоотношении» (принятой 15 июня 2006 г. в Женеве) .
———————————
Принята в г. Женеве 15 июня 2006 г. // СПС «КонсультантПлюс».
В данной Рекомендации обращается внимание на трудности, которые следует учитывать при установлении того, возникает ли трудовое правоотношение в ситуациях, когда соответствующие права и обязательства заинтересованных сторон не вполне ясны, когда предпринимаются попытки замаскировать трудовое правоотношение либо когда в правовой системе или при ее толковании и применении имеются неточности и ограничения, в том числе указывается, что для наемных работников необходимо обеспечение защиты, на которую они имеют право, обеспечение соблюдения и эффективного применения законодательства и нормативных правовых актов об индивидуальном трудовом правоотношении.
Следует выделить и рекомендации в адрес работников и работодателей по вопросам о фактическом установлении существования индивидуального трудового правоотношения, а также проведения различий между наемными и самостоятельно занятыми работниками. В последнем случае речь идет в том числе об отграничении трудового правоотношения наемного работника от гражданско-правовых отношений, возникающих из договора подряда, возмездного оказания услуг, других договоров гражданского права.
Библиография
Трудовой кодекс РФ // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч.
1). Ст. 3.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» // СЗ РФ. 2013. N 52 (ч.
I). Ст. 6986.
Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2014. N 19.
Ст. 2321.
Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 597-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Равинской Ларисы Вадимовны на нарушение ее конституционных прав статьями 11, 15, 16, 22 и 64 Трудового кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2009. N 38.
Апелляционное определение Псковского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-642/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Рекомендация Международной организации труда N 198 «О трудовом правоотношении» (принята 15 июня 2006 г. в Женеве) // СПС «КонсультантПлюс».