Правила проведения аукциона на право аренды земли и порядок заключения договора

Арендовать земельный участок можно не только у частного лица, но и у муниципального органа власти.

Однако, процедура заключения договора аренды будет в корне отличаться, а сотрудничество с государственными органами представляет собой ни что иное, как проведение аукциона по аренде земельного участка.

Если вы собираетесь участвовать в таком мероприятии впервые, вы должны ознакомиться с основными правилами проведения торгов. Более подробно мы предлагаем вам изучить эту информацию в пунктах ниже.

Показать содержание

Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка

Торги на право заключения договора аренды земельного участка – это ни что иное, как процесс, в результате которого органы власти разыгрывают между участниками аукциона земельные наделы под застройку, а также для осуществления иных действий, в определенном законном порядке.

Статья 38.1 Земельного кодекса перечисляет лиц, которые не имеют право участвовать в подобном мероприятии:

1. Во-первых, это люди, которые не предоставили необходимых для участия документов.
2. Во-вторых, это те люди, которые не имеют права приобретать недвижимость в собственность, или брать её в аренду ввиду имеющегося у них отрицательного опыта.
3. К 3 группе лиц относятся юридические лица и компании, у которых нет регистрационного номера, или лицензии.
4. К 4 группе лиц относятся люди, которые подали документы на участие, однако не внесли сумму задатка.

Справка!Земельные наделы, которые были получены в результате аукциона, могут использоваться для строительства, проведения коммуникаций, расширения территории, осуществления фермерского хозяйства и так далее. В ходе осуществления аукциона определяется стоимость участка.

Таким образом, можно сделать вывод, что аукцион является достаточно серьезным мероприятием, в ходе которого лицо получает право на аренду земли.

Такой способ передачи недвижимого имущества является наиболее честным, так как в результате проведения торгов пополняется бюджет муниципального образования, а земля переходит в пользование лица, которое наиболее желало получить земельный надел.

При этом, на торгах может быть разыграны не только арендные права, но и права собственности. Аукцион на право аренду земельного участка проходит по особым правилам, которыми должны руководствоваться все его участники.

Порядок проведения аукциона на право заключения договора аренды земли

Аукцион проводится в соответствии с определенными правилами, которые обязательны для исполнения. К сожалению, если вы пропустите хотя бы один этап, или не придадите ему должного значения, то вполне вероятно, что результаты аукциона окажутся ошибочными.

Давайте рассмотрим основные правила, которыми следует руководствоваться для того, чтобы аукцион прошел в соответствии со всеми правилами.

Все аспекты, которые так или иначе относятся к проведению аукциона, регламентированны законодательными актами, а конкретно земельным кодексом нашей страны. Существуют отдельные законы, которые так или иначе, но закрепляют определенные правила проведения торгов.

Помимо законодательных актов на федеральном уровне, наверняка в вашем регионе или даже муниципалитете существуют локальные нормативно-правовые акты, которые на местном уровне регламентируют те или иные вопросы, связанные с проведением торгов.

Важно !Такие акты не должны перечить Федеральным Законам.

1. В первую очередь необходимо обговорить круг лиц, которые имеют право принимать участие в аукционе.Данное мероприятие не может состояться в случае, если в нём собираются участвовать двое или менее человек. Поэтому, если заблаговременно до проведения мероприятия зарегистрировалось число лиц, равное двум или меньше, то данное мероприятие не проводится.
2. Регистрация на участие должна происходить не позже, чем за неделю, в крайнем случае, за 5 дней до дня проведения торгов.
3. Если говорить о субъектах, то ими могут являться граждане России, а также резиденты нашей страны, лица которые имеют вид на жительство.
4. Теперь необходимо обсудить, какие документы должны иметься для того, чтобы участвовать в аукционе.
   • В первую очередь должен быть собран пакет бумаг, в который войдет квитанция, которая подтверждает своим наличием тот факт что лицо внесло задаток;
   • физические лица должны принести с собой документ, который удостоверяет их личность. Лучше всего, если у них с собой будет паспорт;
   • третий, но не менее важный документ – это заявление, которое составлено по определённому бланку- образцу, на участие в торгах.

Теперь, когда вы вникли во все подготовительные нюансы, ознакомьтесь с правилами и основными этапами проведения аукциона.

1. В первую очередь мероприятие организовывается, а лица оповещаются о его проведении.Объявление об проведение аукциона должно быть опубликовано в местном СМИ, а также на сайте администрации. Такое объявление должно появиться за месяц до оговоренного события как минимум, и постоянно публиковаться вплоть до недели, оставшейся до мероприятия.Теперь поговорим о том, какая информация должна быть опубликована в газетах.
   • Во-первых необходимо указать, кто является продавцом и одновременно организатором аукциона.На сегодняшний день ими могут являться местные органы власти или федеральные. Необходимо четко указать где состоится аукцион, какого числа и в какое точное время;
   • необходимо указать стартовую цену, чтобы участники торгов могли подготовиться заранее.Иногда указывается так называемый шаг аукциона, насколько стоимость может быть повышена за один раз;
   • необходимо указать информацию о месте подачи заявки и задатка.Если к участникам аукциона предъявляются дополнительные требования, их тоже нужно озвучить.
2. Когда назначены торги на право аренды земельного участка, приглашается секретарь-референт. Ход мероприятия должен быть четко запротоколирован, а значит, необходимо лицо, которое наилучшим образом справится с подобным.
3. Теперь поговорим о порядке проведения торгов, которые проводится с целью передачи недвижимости в аренду.Процедура проводится по определённому алгоритму.
4. Оглашается Постановление о проведении аукциона.Проверяется факт извещения людей посредством местного интернета и СМИ. Проверяется количество зарегистрированных заявок на участие. Проверка явки участников в соответствии с заявками на аренду земельного участка.
5. Начало торгов происходит с оглашения конкретного лота, его описания.Земельный участок описывается, демонстрируется на карте, рассказываются его нюансы и необходимая информация.
6. Назначается стартовая сумма и еще раз оглашается шаг.
7. После этого начинаются торги,где участники имеют право предлагать свои варианты стоимости. Организатор аукциона внимательно следит за торгами и вместе с секретарем фиксирует предложения по повышению стоимости.

Справка !Последний огласивший сумму является непосредственным победителем торгов.

Несмотря на подобное подробное описание процедуры аренды нужно отметить, что многие нюансы мы не указали, а про некоторые и вовсе умолчали. Именно поэтому вам необходимо ознакомиться со следующими пунктами для того, чтобы подробнее изучить все имеющиеся нюансы по предоставлению земельного участка в аренду с торгов.

Срыв торгов на аукционе по аренде земельного участка

К сожалению, очень часто торги по аренде земельных участков, которые, казалось бы, должны быть проведены без каких-либо проблем, срываются.Почему же это происходит? Давайте рассмотрим основные причины для того, чтобы попытаться максимально эффективно их обойти.

1. Итак, основной причиной того, что торги срываются является банальная неявка лиц на аукцион.Это происходит в результате, когда количество заявок и оплаченных вступительных взносов максимально и позволяет участвовать в аукционе, а по факту людей практически нет.
2. Вторая причина плавно вытекает из первой и сводится к тому,что на аукцион по аренде земли явилось двое или меньше человек.
3. Следующая причина проявляется в нежелании самого продавца устраивать торги по аренде земли.Такая ситуация возможна в случае, если местная администрация неожиданно нашла владельца земельного участка, или установила, что он по каким-либо причинам не может участвовать в гражданском обороте, в особенности в качестве лота при проведении торгов.
4. Четвертая причина сводится к тому, что при представлении лота и его описании ни один из участников аукциона им не заинтересовался.Такое тоже бывает, когда всплывают неприятные моменты, связанные с земельным наделом.

Как заключить договор?

Лицо, предложившее самую высокую цену за объект недвижимости в рамках аренды становится его полноправным арендатором. Поэтому, по завершению мероприятия по аукциону, с лицом заключается договор.

Справка!В ситуации, когда администрация самостоятельно отказывается от проведения аукциона, она должна известить об этом участников торгов не позднее, чем за 15 суток до того, как официально будут начаты торги. А также вернуть им взносы.

В нём прописывается, на основании чего данное лицо получило данные права, а именно проведение торгов, а также, прописываются основные права и обязанности сторон. Кроме того, в договоре аренды обязательно указывается срок, на которой заключено данное соглашение.

Нужное место необходимо уделить ответственности, в соответствии с которой лицо должно осуществлять пользование земельным участком.Необходимо осветить и иные детали, которые так или иначе, но отражаются в данном договоре. Например, определяющее значение являет собой возможности или наоборот, невозможность сдачи земельного участка в субаренду.

Сроки заключения договора найма земли

Договор может заключаться на срок от одного года и до 40 лет.В определенных случаях этот срок может варьироваться, быть больше, но никак не меньше года. Если договор аренды заключён на срок более 5 лет, это значит, что арендатор автоматически получает право сдавать недвижимость в субаренду, что также является достаточно выгодным предложением.

Сроки обозначаются индивидуально, в зависимости от конкретной сложившейся ситуации. Как правило, предназначение торгов администрацией рассматривается как вопрос о сроках аренды конкретного земельного надела.

Регистрация договора найма земельного участка, заключенного на неопределенный срок

Если договор аренды заключен на неопределенный срок, это значит, что лица могут расторгнуть данный договор в любой момент, если наступят соответствующие причины. Если речь идет о неопределённым сроке, то арендатору необходимо предусмотреть такое основание, как наличие обременений.

Ведь в случае, если государство не захочет расторгать договор в одностороннем порядке, а на участке будут иметься какие-либо обременения, за которые должен будет платить арендатор, до последнего не расторгающий договор самостоятельно, он будет вовлечен в финансовую кабалу. Этот факт также необходимо учитывать.

Последствия незаключенного договора

Если торги были проведены, лицо получило возможность заключить договор аренды, но по каким-то причинам его не заключило его, однако хочет пользоваться участком без такового, то оно очень сильно рискует.

Дело в том, что незаключенный договор аренды фактически не представляет никакого законного основания на использование недвижимого имущества, если администрация посчитает необходимым, то сможет провести повторные торги, не беря в расчет тот факт, что арендатор оплачивает взносы, и сдаст недвижимость в субаренду другому лицу.

Такая вероятность существует, поэтому ни в коем случае не пренебрегайте правилами заключения договора аренды со всеми вытекающими последствиями и нюансами.

Получение земли в найм без торгов

Многие желающие вступить в договор аренды с государством по факту использования земельного надела гадают, неужели невозможно обойтись без торгов?

Ведь такая долгая и запутанная процедура не гарантирует участникам аукциона возможность становления полноправным оппонентом по сделке с местным органам власти.

На самом деле, процедуру торгов всё-таки можно миновать, однако, для этого необходимо соответствующим образом согласовать размещение объектов на конкретно взятом земельном участке с местной администрацией, а также иными инстанциями.

Внимание!Такое предложение не может действовать на участке под индивидуальное жилищное строительство.

Еще один случай, когда допускается непроведение аукциона, это когда на участке есть объект, который принадлежит претенденту на заключение договора аренды.

Если у государства есть договор с определёнными компаниями на развитие конкретно взятых территорий, то государство оставляет за собой право передачи земельного надела данным лицам без проведения торгов.

Заключение

Надеемся, что мы ответили на все ваши вопросы, которые посвящены торгам. Хотелось бы верить, что ваше участие в подобном аукционе станет для вас только положительным опытом.

Такие мероприятия помогают гражданам находить выгодные предложения для своего бизнеса, а также, предоставляют возможность участвовать в жизни государства и местной администрации в полной мере.

Правила проведения аукциона на право аренды земли и порядок заключения договора

В соответствии с действующим законодательством решение о передаче в аренду земли, относящейся к государственной или муниципальной собственности, должно приниматься на основании результатов аукциона. В связи с этим у граждан и юридических лиц возникают следующие вопросы – кто может участвовать в подобных торгах? Что для этого нужно?

Как выглядит порядок проведения аукциона и выбор победителя? и т.д. Во всем этом поможет разобраться настоящая статья.

Правила проведения торгов за возможность заключения договора об использовании земли

Согласно п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ), договор аренды на землю, собственником которой является государство или муниципалитет, заключается на торгах, которые организуются в форме аукциона. В данном случае действуют следующие общие правила:

• аукционы проводятся в открытой форме;
• в лице организатора подобных торгов может выступать собственник такого имущества (государство), орган исполнительной власти конкретного субъекта РФ, представитель местного самоуправления и др.;
• по решению организатора аукциона полномочия по его подготовке и проведению (составление документов, публикация извещений и т.д.) могут быть переданы сторонней организации на основании заключенного договора;
• за организатором сохраняются права и обязанности (независимо от того, кто выполнял функции по подготовке и реализации мероприятия);
• организация, которая была привлечена для проведения такого аукциона, не может одновременно выступать его участником;
• в отношении юридических лиц или граждан может быть установлено требование о внесении задатка для участия в торгах, размер которого устанавливается организатором;
• два и более земельных участка, являющихся государственной или муниципальной собственностью, не могут быть объединены в один лот аукциона.

В случае, если заявку на участие направило лишь одно лицо, то с ним будет заключен договор аренды государственной земли (при условии, что участник полностью соответствует всем требованиям, указанным в извещении (п. 6 ст. 39.6 ЗК РФ).

Кто и на каком основании может участвовать?

Согласно п. 23 раздела IV Приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 года № 67 участниками аукциона на право заключения договора аренды в отношении государственной земли могут выступать:

• любые юридические лица (независимо от формы собственности, территории нахождения, а также происхождения капитала);
• все физические лица;
• индивидуальные предприниматели.

Таким образом, в настоящее время не требуется наличие каких-либо особых оснований для принятия участия в подобных торгах. Исключением являются только те случаи, когда речь идет о комплексном освоении территории. В данной ситуации участвовать в аукционе имеют право только юридические лица.

Помимо вышеизложенного, все претенденты должны отвечать следующим требованиям:

• представить полный пакет необходимой документации;
• внести задаток (если в условиях обозначено такое требование);
• строго соблюдать условия заявки на участие (например, если участник предложит цену за аренду ниже изначально объявленной, он не будет допущен к аукциону);
• в случае, если торги организуются только для представителей малого и среднего бизнеса, то претендент обязательно должен относится к такой категории организаций.

При обнаружении факта предоставления заявителем ложной информации, аукционная комиссия будет вынуждена отстранить его от участия в торгах на любом этапе их проведения. При этом на сайте будет размещен соответствующий протокол, в котором будет указываться причина отстранения участника (п. 26 раздела IV вышеупомянутого Приказа).

Какие документы нужны?

Полный перечень бумаг, которые потребуются потенциальному арендатору для участия в аукционе представлен в п. 1 ст. 39.12 ЗК РФ, согласно этому списку сюда входят следующие документы:

• заявление на участие в торгах, соответствующее форме, указанной в извещении;
• ксерокопии документов, удостоверяющих личность (в случае, если заявителем является гражданин России);
• нотариально заверенный перевод справки о государственной регистрации юридического лица (в случае, если участником торгов желает быть иностранная организация);
• бумага, подтверждающая уплату задатка, оформленная в виде соглашения о его внесении.

Дополнительно представителям малого и среднего бизнеса необходимо будет также представить выписку из соответствующего реестра, подтверждающую принадлежность к данной категории организаций.

Организатор аукциона не имеет право требовать иные документы кроме тех которые обозначены выше. Если претендентом является юридическое лицо или ИП, то лицо, ответственное за проведение торгов, запрашивает информацию из соответствующих реестров в порядке межведомственного взаимодействия (п. 3 ст.

13.12 ЗК РФ).

Прием документов на участие в аукционе за право заключения договора аренды в отношении государственной земли заканчивает за 5 дней до его начала.

Составление заявки на участие

Если проанализировать содержание ст. 39.12 ЗК РФ, то можно выделить следующие общие правила направления заявки на участие в торгах:

• должна быть представлена организатору аукциона согласно форме, обозначенной в извещении;
• в заявке обязательно указываются платежные реквизиты заявителя для возврата задатка (в случае, если он не выиграет торги);
• заявитель может подать только одну заявку на участие;
• если срок ее направления не соответствует установленному законодательством, то она возвращается претенденту в тот же день;
• заявитель может отозвать направленную заявку, однако сделать это можно до окончания периода ее приема.

В целом же при составлении документа, инициирующего желание принять участие в таком аукционе, в его содержание должны быть включены следующие сведения:

1. Номер и дату, направленного извещения.
2. Название организации либо ФИО гражданина, желающего заключить договор аренды государственной или муниципальной земли.
3. ФИО и реквизиты доверенности, выданной представителю для осуществления действий от имени заявителя (при необходимости).
4. Выражение согласия на принятие участия в торгах (тут также следует указать кадастровый номер земельного участка, адрес, разрешенное использование и категорию, к которой относится земля).
5. Согласие на внесение задатка с указанием банковских реквизитов в случае его возврата.
6. Пометка о том, что заявитель уведомлен о времени отзыва заявки и дате проведение аукциона, ознакомлен с проектом договора и берет на себя обязательность заключить его в течение 5 дней после подписания соответствующего протокола (в случае, если выиграет аукцион).

• Скачать бланк заявки на участие в аукционе на право аренды земельного участка
• Скачать образец заявки на участие в аукционе на право аренды земельного участка

Когда заявитель не допускается?

В соответствии с п. 8 ст. 39.12 ЗК РФ заявитель не будет допущен к участию в аукционе при наличии следующих обстоятельств:

• непредставление полного пакета документов, необходимых для участия, или же выявление факта подачи заявителем ложный сведений о себе;
• невнесение задатка к моменту принятия решения о приеме либо отклонении поступивших заявок;
• подача заявки лицом, которое в соответствии с положениями действующего законодательства, не имеет права участвовать в подобных торгах (например, возбуждено дело о ликвидации организации, в ближайшее время планируется прекращение ее деятельности и т.д.);
• если было обнаружено, что претендент на заключение договора аренды государственной земли числится в реестре недобросовестных участников аукциона.

В случае, если документ, инициирующий желание принять участие в аукционе, был отклонен, в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление. Причем это должно быть сделано на следующий день после подписания протокола о рассмотрении заявок (п. 10 ст.

39.12 ЗК РФ).

Как определяют победителя?

Определение победителя торгов производится по следующему принципу (п. 17 ст. 39.12 ЗК РФ):

• выигрывает аукцион организация (гражданин, ИП), которая предложила максимальную арендную плату за землю;
• если речь идет об участке, предназначенном для комплексного освоения территории, то победителем становится участник, который предложит самый большой размер первого арендного платежа.

Итоги аукциона оформляются в рамках соответствующего протокола, один экземпляр которого направляется победителю, а второй остается у лица, занимавшегося организацией торгов.

Что если победитель уклонился от сделки?

Иногда происходят ситуации, когда победитель аукциона уклоняется от заключения договора аренды государственной земли либо вовсе отказывается от предоставленного права. В законе предусмотрены подобные случаи. Так, согласно п. 27 ст.

39.12 ЗК РФ победители, уклонившиеся от права заключения договора аренды в отношении земли, вносятся в специальную базу, которая имеет название – реестр недобросовестных участников торгов.

В данный реестр вносится следующая информация о победителе, отказавшемся выполнять условия аукциона (п. 29 ст. 39.12 ЗК РФ):

• название и место нахождения организации или ФИО и адрес гражданина;
• ИНН недобросовестного участника или же его аналог, действующий в другом государстве (если речь идет об иностранной организации);
• точная дата и время проведения аукциона на право заключения договора аренды в отношении государственных земель;
• дата внесения сведений в реестр.

Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников торгов, обязательно должны быть опубликованы на сайте. Дополнительно следует отметить, что задатки, внесенные победителями, оказавшимися от полученного права заключения договора аренды, не возвращаются (п. 21 ст.

39.12 ЗК РФ).

Порядок составления и подписания договора

В течение 10 дней с момента оформления протокола об итогах аукциона уполномоченное лицо направляет в адрес победителя 3 копии проекта договора аренды земли, содержащего необходимые подписи. В свою очередь последний должен выполнить следующие действия:

1. ознакомиться c договором;
2. подписать все 3 эго экземпляра;
3. отправить назад.

В случае, если документ (включая копии) не будет подписан по истечении 30 дней с момента его направления, то уполномоченный орган предложит его заключить другому участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по цене за аренду земли. В случае, если и это лицо не захочет подписывать договор, то тогда торги будут проведены повторно.

Задаток, внесенный победителем, не возвращается ему, однако засчитывается в счет платы за аренду земли (п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ).

• Скачать бланк договора на аренду земельного участка у администрации
• Скачать образец договора на аренду земельного участка у администрации

Как проводятся торги по инициативе местного самоуправления?

В случае, если инициатором проведения торгов будет выступать местное самоуправление, то все мероприятия будет проводиться следующим образом(п. 3 ст. 39.11 ЗК РФ):

1. Начинаться все будет с разработки и утверждения схемы расположения участка земли (в том случае, если он еще не выделен и в отношении него не был разработан проект межевания).
2. Следующим этапом будет проведение кадастровых работ.
3. Проведение кадастрового учета в отношении земельного участка, а также внесение сведений о собственнике в Росреестр. Все эти процедуры осуществляются на основании заявления уполномоченного органа государственной власти.
4. Далее выносится решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земли, собственником которой выступает государство.
5. Публикация извещения о предстоящем событии на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения подобной информации. Сделано это должно быть за 30 дней до предполагаемой даты аукциона. Причем обязательно должен быть приложен проект договора аренды земельного участка.В извещение должна быть включена следующая информация:
   • сведения об лице, являющемся организатором торгов, а также уполномоченном органе с указанием реквизитов положительного решения о проведении аукциона;
   • адрес, день и время проведения мероприятия;
   • характеристика предмета сделки, его начальная цена и «шаг аукциона»;
   • порядок и форма подачи заявки;
   • размер задатка;
   • время действия договора аренды, а также ее ежегодная стоимость;
   • льготы по арендной плате согласно Закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ».
6. Прием и рассмотрение заявок от претендентов, а также подготовка соответствующего протокола.
7. Уведомление потенциальных участников аукциона о принятом решении. Это необходимо сделать в течении дня, следующего за подписанием протокола.
8. Проведение аукциона, оформление протокола и его размещение на официальном сайте.
9. Возврат задатков участникам, которые не выиграли право заключения договора аренды. Это должно быть сделано в течение 3 дней с момента подписания протокола.
10. Подписание и направление проекта договора аренды (в 3 экземплярах) победителю аукциона.

По инициативе физического или юридического лица

Согласно действующему законодательству инициировать проведение аукциона на право заключения договора аренды земли, находящейся в государственной собственности, также могут и сами участники, то есть физические и юридические лица или ИП. В этом случае общий порядок проведения торгов будет иметь следующий вид (п. 4 ст. 39.11 ЗК РФ):

Заинтересованное лицо должно подготовить схему размещения участка земли (при необходимости).

Следует иметь в виду, что не допускается подготовка гражданами и организациями схемы расположения земельного участка в случае, если он находится вблизи границ городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) или населенных пунктов.

Заявление об утверждении схемы размещения участка, а также о проведении аукциона может быть направлено заинтересованным лицом одним из следующих способов: личный визит, заказное письмо, отправка электронных документов через интернет.

Как это проходит в электронной форме?

В п. 1 ст. 39.13 ЗК РФ написано, что аукцион на заключение договора аренды в отношении земли, являющейся собственностью государства или муниципалитета, проводится в электронной форме. Исключением являются лишь те случаи, когда речь идет об участке, предназначенном для:

• строительства жилья;
• ведения личного хозяйства;
• осуществления деятельности фермерским хозяйством и т.д.

В случае проведения электронного аукциона размещение на официальном сайте соответствующего извещения не требуется. При этом основным документом, регламентирующим порядок проведения торгов такой формы, является Закон РФ от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ.

Подытоживая вышесказанное можно отметить, что передача государственной земли в аренду осуществляется путем проведения торгов в виде аукциона. При этом инициировать данный процесс может как орган самоуправления, так и организации, физические лица (в том числе иностранные) или индивидуальные предприниматели.

Варианты и особенности проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка

Основным способом распределения прав на временное использование земли является аукцион. Чтобы получить участок, нужно понимать порядок и особенности процедуры торгов. Правила проведения аукциона закреплены в статьях 39.11—39.15 ЗК РФ.

Сведения о предстоящих торгах публикуются на электронных ресурсах. Если гражданин не знает, где искать соответствующую информацию, он не сможет реализовать своё право на получение права аренды земли.

Подробнее о порядке проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в статье.

Кто инициирует торги по продаже земли?

Решение об организации торгов за право временного пользования участком принимает местный орган власти. На муниципальном уровне это может быть комитет по управлению имуществом соответствующего субъекта.

Непосредственно организацией мероприятия занимается отдельное юридическое лицо, например, фонд имущественных отношений. Инициировать торги могут граждане или компании, которые заинтересованы в получении права аренды.

Для этого нужно соблюсти следующий порядок:

1. Составление схемы расположения надела, если участок ещё предстоит образовать.
2. Подача обращения в госорган с требованием утвердить схему (в заявлении требуется указать целевое использование надела).
3. Поиск оснований, препятствующих утверждению предложенной схемы (например, она противоречит проекту планировки или по данной территории уже принят проект межевания).
4. Заявитель получает извещение с решением о приятии предложенной схемы или об отказе.
5. Проведение кадастровых работ и мероприятий по кадастровому учёту.
6. Подача заявки на проведение торгов (указывается кадастровый номер и цель использования надела).
7. Оформляется право собственности на надел.
8. Составление техусловий для подключения к участку инженерных сетей, если это требуется для проведения аукциона.
9. Проведение проверки на наличие обстоятельств, препятствующих проведению торгов (не установлено допустимое землепользование, не утверждены границы и т.д.).
10. Если препятствий нет, у госоргана есть 2 месяца для организации аукциона.

Процедура подробно изложена в пункте 4 статьи 39.11 ЗК РФ. Если участок ранее был зарегистрирован в земельном кадастре, то заинтересованные лица и компании начинают работу с 6-го пункта.

В остальных случаях мероприятие инициирует орган власти по своему усмотрению. Обычно это связано с необходимостью пополнить местный бюджет или начать освоение земли.

Порядок участия

Заявки могут подавать:

• физические лица вне зависимости от гражданства;
• организации;
• индивидуальные предприниматели.

Не могут бороться за право заключения договора лица, которые:

• не внесли задаток;
• не представили требуемые документы.

Ограничений для иностранных граждан и иностранных компаний не установлено. Возможно проведение открытых и закрытых аукционов.

В открытых торгах могут участвовать любые граждане и организации, которые выполнили определённые законом условия. При проведении закрытых аукционов к участникам предъявляются дополнительные требования. Например, земля должна быть предоставлена крестьянско-фермерскому хозяйству, тогда заявки принимаются только от КФХ.

Формы

Торги различаются по форме подачи предложений:

1. Открытая форма– ведущий объявляет стоимость, участники поднимают таблички, подтверждая желание получить право аренды по озвученной цене. Стоимость увеличивается, пока не останется 1 претендент.
2. Закрытая форма– лица однократно передают ведущему конверты, где указана приемлемая для каждого стоимость использования участка по договору. Побеждает тот, кто сделал лучшее предложение.

Торги могут проводиться в традиционной форме, когда сами участники или их представители являются в определённое место, где аукционист объявляет цены, а участники поднимают таблички.

Право временного пользования может быть выставлено на электронный аукцион. В этом случае торги проходят на специальном сайте (электронной площадке). Заявки на участие и ценовые предложения в ходе аукциона подаются через интернет.

В соответствии с нормами статьи 39.13 ЗК, право аренды земли для ИЖС, ведения КФХ или подсобного хозяйства, садоводства не реализуется через электронные торги.

Как подобрать надел?

Информация о наделах, выставленных на торги, публикуется на сайтах госорганов субъектов РФ. Сведения обо всех торгах в России размещается на едином портале.

Если человек не выбрал конкретный участок заранее, то он может поискать среди всех наделов, выставленных на торги.

Для этого в форме на сайте нужно выбрать:

• в поле «Тип договора» — договор аренды;
• в полях «Страна размещения» и «Месторасположение участка» нужно выбрать соответственно «Россия» и тот регион, где лицо желает арендовать землю;
• в поле «Тип извещения» можно отфильтровать объявления об аукционах или объявления о приёме обращений от лиц, желающих участвовать в торгах.

Если человек уже выбрал подходящий участок, он может найти его по номеру извещения.

При выборе участка нужно обратить внимание на его характеристики:

• площадь;
• месторасположение (при необходимости);
• допустимое использование (в одном списке находятся участки для коммерческого использования, для ИЖС и т.д.);
• цена права заключения договора.

В извещении о проведении торгов также может быть указано, подключён ли участок к газопроводу, сетям водоснабжения и т.д.

Начальная стоимость определяется организатором. Это величина ежегодной платы за пользование участком. Её размер определяется в соответствии с законодательством о проведении оценки.

Если оценка не проводилась или её результаты устарели, то начальная стоимость составляет от 1,5% от кадастровой стоимости надела.

Начальная и конечная стоимость могут различаться в несколько раз, если участок имеет выгодное расположение.

На сайте можно найти подробную информацию об участке:

• кадастровый номер;
• площадь;
• категория земель, к которой отнесён надел;
• допустимое использование;
• тип собственности.

Более подробные сведения об участке можно получить в местном органе, который занимается проведением торгов. Организаторы определяют время, когда участники могут выехать на место и лично оценить характеристики надела.

Через сайт torgi.gov.ru нельзя зарегистрироваться для участия в аукционе. Когда нужный лот найден, в левой колонке нужно выбрать просмотр информации о лоте. В разделе с документами будет извещение, в котором закреплена форма заявки.

Нужно только распечатать шаблон и заполнить его нужными данными. Заявка подаётся не позднее, чем за 5 дней до начала аукциона. Обращение направляется по месту нахождения организатора.

Для участия в торгах заинтересованное лицо обязано представить:

1. Заявку на участие, где указываются реквизиты для возможного возврата задатка.
2. Копии страниц паспорта, если участник – гражданин.
3. Заверенный перевод уставных документов, если в торгах участвует иностранная компания.
4. Документы, подтверждающие перечисление задатка.
5. Выписку из реестра, где зарегистрировано юридическое лицо.

Данный перечень является исчерпывающим – организатор аукциона не может требовать дополнительные документы. Представители компаний и граждан должны иметь при себе доверенность, оформленную надлежащим образом.

Как проводится?

В извещении организатор указывает, где и когда пройдёт аукцион. Участники или их представители собираются по указанному адресу, аукционист объявляет начальную цену и постепенно её увеличивает. Шаг аукциона составляет до 3% от изначальной стоимости.

Побеждает лицо, которое предложило наибольшую арендную плату.

Результаты мероприятия закрепляются в протоколе, 1 экземпляр которого передаётся победителю. Документ составляется за 1 рабочий день.

Проигравшим возвращается задаток. Средства победившего участника удерживаются в счёт будущей арендной платы.

Организатор отправляется по почте победителю 3 подписанных экземпляра соглашения об аренде. У лица есть 30 дней на то, чтобы их подписать и возвратить. Если этого не происходит, организатор предлагает подписать соглашение лицу, которое сделало предпоследнюю ставку в ходе аукциона.

Если оба указанных участника откажутся заключать договор, то торги могут быть признаны несостоявшимися. Тогда право аренды будет вновь выставлено на аукцион.

Текст соглашения публикуется заранее. Победитель торгов не может направлять собственнику предложения относительно пунктов договора аренды.

Если договор действует более 1 года, он подлежит регистрации в Росреестре. Нужно обратиться в подразделение по месту нахождения участка. В госорган представляется заявление и оригиналы договора аренды.

Стоимость услуги составляет 2000 рублей для граждан и 22000 рублей для компаний. Если по договору предоставляются земли сельскохозяйственного назначения, то нужно заплатить 250 рублей. Срок оказания услуги – до 7 рабочих дней.

В законодательстве нет норм, обязывающих арендатора или арендодателя обратиться в Росреестр. Обычно в договоре указывается, кто из сторон сделки должен подать заявление и понести сопутствующие расходы.

Лицу, заинтересованному в аренде определённого участка, нужно регулярно проверять сайт местного комитета по имуществу или ресурс torgi.gov.ru на наличие извещения о проведении аукциона. Когда появится объявление, нужно будет скачать шаблон заявки и заполнить его.

После этого заинтересованное лицо вносит задаток и представляет документы организатору аукциона. В назначенное время нужно явиться на торги и соглашаться с предлагаемой ценой, пока другие участники не откажутся от намерения получить право аренды. После оформления протокола необходимо подписать договор и зарегистрировать его в Росреестре.

С пошаговой процедурой проведения аукциона можно ознакомиться в отдельной статье.

Заключение

Подобные аукционы призваны помогать гражданам в поисках выгодных предложений для ведения бизнеса, а также, дают возможность участвовать в деятельности государства и местных органов самоуправления.

Перед участием в торгах важно правильно подготовиться, изучив информацию о порядке проведения аукциона.

АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Аренда муниципального или федерального имущества. Аренда государственной недвижимости

Аренда муниципального или федерального имущества считается отличной альтернативой соответствующему договору аренды с собственником — коммерческой организацией. Предприниматели действуют из тех соображений, что так как муниципальные и государственные органы ничего не затратили на приобретение сдаваемой в аренду собственности то и арендная ставка будет не высокой. Привлекает коммерсантов и то, что договор, основанный на торгах более легитимный, то что он продолжительный (более года) и регистрируется в реестре сделок с недвижимостью. Привлекает неизменность арендной платы, стабильность арендодателя и длительность срока аренды.

АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА. Аренда государственной недвижимости. Но есть еще и «ложка дегтя». Первое это то что начальная выставляемая на аукцион арендная ставка рассчитывается независимым оценщиком на основании рыночных ставок, а далее еще идет аукцион, где представляются ценовые предложения.

А иногда такие, которые намного выше рыночных ставок. Достаточно часто после аукциона проигравшие произносят: «Да это НЕВОЗМОЖНО! Я знаю экономику этого бизнеса! Они точно разорятся с такой арендной платой!» Еще одна особенность заключается в том, что сдающее в аренду свое помещение коммерческая организация, как правило представляет дополнительные сервисы, как-то: охрана, клининг, техобслуживание, я уже не говорю о наличии ремонта помещения, вентиляции и кондиционирования.

Как правило у помещений, находящихся в гос. Собственности, сдающихся впервые, таких приятных опций нет. Если конечно предыдущий арендатор об этом не позаботился и не оставил. Длительность же арендного договора при определенных обстоятельствах может сработать и в минус. Например, при понижении рыночных ставок на аренду помещений.

В тех случаях, когда в процессе эксплуатации оказалось, что у Вас излишки площадей и Вы хотите часть сдать, или, Вы захотели перезаключить на другое юридическое лицо арендный договор, или захотели сменить профиль деятельности организации, а помещение только конкретного назначения. Передать часть площади в субаренду весьма затруднительно. Переуступка права аренды возможно только через смену учредителей, что не всегда реально. Есть случаи, когда у предпринимателя альтернативы нет. Найти помещение под офис или магазин можно у частных компаний.

А поставить без разрешения городских властей палатку около метро или автомат по продаже напитков в подземном переходе невозможно. Необходимо проходить обязательную конкурентную процедуру, подавать и подписывать электронной подписью заявку через официальный сайт, оплачивать задаток, и совершать еще много иных действий, связанных с участием в торгах. Договор аренды муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Порядок проведения торгов на право аренды определяется в ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Статья устанавливает общие требования к порядку передачи прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества. Порядок проведения конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества устанавливается в приказе Федеральной антимонопольной службы РФ от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса». Конечно существуют исключения, при которых при заключении договоров аренды государственного и муниципального имущества не требуется проведение торгов.

Все эти исключения предусмотрены в ст.17.1. Закона о защите конкуренции. Если коротко, то это случаи, которые регулируются Земельным, Лесным или водными кодексами, законом о недрах и концессиях. Второе исключение — это созданные образовательными организациями предприятия, которые занимаются внедрением результатов ноу-хау с вкладом в уставный капитал интеллектуальной деятельностью и запретом на сдачу в субаренду.

Далее — это предоставление прав владения и пользования на основании международных договоров России. А также случаи предоставления имущества для ведения уставной деятельности некоммерческим организациям, адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, предприятиям для размещения сетей связи, объектов почтовой связи. Необходимо заметить, что помимо таких сделок, как аренда государственного и муниципального имущества существуют договора безвозмездного пользования, договора на доверительное управление собственностью. В рамках подобных соглашений федеральная или муниципальная собственность передается контрагенту в лице предприятия на неопределенный срок.

В свою очередь, другая сторона должна управлять полученной собственностью в интересах ее владельца или иного выгодоприобретателя. Но это отдельная тема для отдельной статьи. Предприниматели должны обратить внимание, что документация об аукционе на право заключения договоров аренды государственного и муниципального имущества может содержать: Требования к объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении государственного или муниципального имущества, права на которое передаются по договору. Требования к качеству, техническим характеристикам товаров (работ, услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием такого имущества. Требования к описанию участниками аукциона поставляемого товара, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик.

Требования к описанию участниками аукциона выполняемых работ, оказываемых услуг, их количественных и качественных характеристик. При этом любое предприятие имеет право участвовать в торгах независимо от квалификации и опыта на рынке. Нет никаких ограничений в этом плане. В документацию об аукционе на аренду муниципального имущества не допускается включение: Требований к участнику аукциона (в том числе требований к квалификации участника аукциона, включая наличие у участника аукциона опыта работы). Требований к деловой репутации участника аукциона.

Требований наличия у участника аукциона производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и иных ресурсов. Таким образом, аренда государственного и муниципального имущества для предпринимателей в последние годы стала доступней, не смотря на то что злоупотреблений в этой сфере еще предостаточно. АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА.

Аренда государственной недвижимости.

Вам будет интересно:

1. Стандарты внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля
2. ПРОТОКОЛ отказа от заключения контракта
3. КАК ЗАКАЗЧИКУ ОТКАЗАТЬСЯ ОТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАТА
4. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН
5. ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ
6. Как провести электронный аукцион по новым правилам
7. УСЛОВИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА 44-ФЗ
8. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА АУКЦИОН
9. КАК ЗАПОЛНИТЬ 1 ЧАСТЬ ЗАЯВКИ НА АУКЦИОН ОБРАЗЕЦ
10. В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРИЗНАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН НЕСОСТОЯВШИМСЯ

Комментарии закрыты

Сайдбар

Поиск по сайту

Поддержи проект

Онлайн консультация юриста в области Государственных закупок. Помощь в сложных ситуациях. Участие в закупках.

Конкурсы, аукционы, запросы котировок. Оперативно.

Навигация по сайту

• 135 ФЗ
• 1401 Постановление Правительства РФ
• 223 ФЗ
• 223-ФЗ ЧТО МЕНЯЕТСЯ В ЗАКУПКАХ С 2020 ГОДА
• 341 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
• 44 ФЗ ТЕРМИНЫ И СОКРАЩЕНИЯ
• 44 ФЗ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
• 44-фз и 223-фз.
• 620 ПП
• 649 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
• B2B
• CПЕЦИАЛИСТ ПО ТЕНДЕРАМ УДАЛЁННО
• Cрок действия решения об одобрении крупной сделки
• galereya
• Абонентское юридическое обслуживание
• АВАНСИРОВАНИЕ ТЕНДЕРОВ
• АГРЕГАТОР ДЛЯ МАЛЫХ ЗАКУПОК
• АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФАС ПО РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБ
• Адреса официального сайта и электронной почты ФАС России
• Аккредитация в ЕАИС
• АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
• АНАЛИЗ ТЕНДЕРА. ПРОВЕРКА ЗАКАЗЧИКА
• Арбитраж 44-ФЗ
• АУКЦИОН НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
• АУКЦИОННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
• Банковская гарантия в целях обеспечения заявки или на исполнение контракта по Закону № 44-ФЗ
• Банковская гарантия: чек-лист (44-ФЗ)
• Блокирование и разблокирование тендерных процедур ФАСом
• Больничный лист не является основанием для нарушения сроков при подписании контракта
• В КАКИХ СЛУЧАЯХ ПРИЗНАТЬ ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН НЕСОСТОЯВШИМСЯ
• В каком виде предоставить гарантию
• ВАЖНОЕ В 44 ФЗ
• ВИДЫ ГОСЗАКУПОК
• Включение в РНП единственных поставщиков
• ВКЛЮЧЕНИЕ КОНТРАГЕНТА В РНП
• ВКЛЮЧЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ УЧАСТНИКАХ ЗАКУПОК В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
• ВКЛЮЧИЛИ В РНП
• ВНЕСЕНЫ ПОПРАВКИ В ЗАКОН О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ (ЗАКОН № 44-ФЗ)
• ВОЗВРАТ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЯВКИ ПРИ НЕПОДПИСАНИИ КОНТРАКТА
• ВОЗРАЖЕНИЕ НА ЖАЛОБУ 44 ФЗ
• Вопросы по приказу №126н
• ВОСПОМИНАНИЯ ТЕНДЕРОЛОГА
• ВСЁ О ГОСЗАКУПКАХ
• ВТОРАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ ПО 44-ФЗ
• Выбор показателей и характеристик объекта закупки остается за заказчиком
• ВЫПИСКА ИЗ ЕГРЮЛ
• Выписка из реестра российской промышленной продукции
• ГАДАНИЕ НА РУНАХ
• ГАРАНТИЯ
• ГЛАВКОНТРОЛЬ г. МОСКВА
• Главные изменения 2024 года для поставщика
• ГОСЗАКАЗ
• ГОСЗАКАЗЧИКАМ
• ГОСЗАКУПКА ЛЕКАРСТВ
• ГОСЗАКУПКИ
  • Закрытые торги
  • Какие контракты расторгнуть при удаленной работе
  • Конкурсы с ограниченным участием
  • Приказ о наделении правом подписи при приемке
  • Протокол подведения итогов открытого конкурса в электронной форме
  • Протокол рассмотрения единственной заявки
  • Риски поставщика в госзакупках
  • Сведения о поставщике внесены в РНП
  • Торги с применением национального режима (44-ФЗ и 223-ФЗ)

  Категории

  Следите за нами в социальных сетях

  Самое читаемое

  Ограничение количества участников закупки

  Автор: Дон Виктор Викторович Обоснованное ограничение количества участников закупки путём указания конкретного производителя .

  Видео

  Самое комментируемое

  Ограничение количества участников закупки

  Автор: Дон Виктор Викторович Обоснованное ограничение количества участников закупки путём указания конкретного производителя .

  Подвал

  Copyright

  Кнопки социальных сетей

  Счетчики посещаемости

  Специализированная организация «Закупки и торги» ИНН/КПП 7701312272 / 772301001 Юридический адрес: 109451, Москва, ул. Братиславская, д.13, корп. 1. Почтовый адрес: 109451, Москва, ул. Братиславская, д.13, корп. 1. тел. +7 (903)755-40-30, +7 (903)798-43-96 e-mail: 7554030@mail.

  Москва БИК-044525225 К/С-30101810400000000225 ОКПО-59128971 ОКАТО-45290572000 Контакты: г. Москва. ул. Братиславская д. 13 к. 1. Телефон: + 7(903) 755 40 30 Электронная почта: [email protected] по вопросам размещения рекламы: Телефон: + 7(903) 755 40 30