Нужно ли разрешение на реконструкцию частного дома в 2024 году

Собственник может принять решение снести частный дом по различным причинам. С 2018 года в законодательстве произошли изменения о том, что требуется сделать перед началом работ. Рассмотрим, нужно ли оформлять разрешение на снос частного дома на собственном участке, и какие действия понадобиться совершить для того, чтобы процедура была законной.

Правила сноса жилого дома

Снос объектов капитального строительства регулирует гл. 6.4 Градостроительного кодекса РФ. Бывает, что земельный участок приобретается с ветхим строением, на месте которого планируется возведение нового дома.

Объект недвижимости может сноситься и по другим причинам.

Ст. 55.31 ГрК РФ установлены следующие правила сноса жилого дома, расположенного на участке, принадлежащем гражданину:

• работы осуществляются в соответствии с разработанным проектом;
• постройка должна быть отключена от инженерно-коммуникационных сетей;
• работа выполняется только ИП или юридическим лицом;
• уведомление о начале сноса и завершении работ должно направляться в органы местного самоуправления.

Новый порядок не распространяется на строения, расположенные на садовых (дачных) участках. Если жилой дом начали сносить до 04.08.2018 г., то оформлять уведомление не требуется. В таком случае собственник должен предоставить решение о сносе и заключение кадастрового инженера.

Справка! Документы направляются в органы местного самоуправления.

Как получить разрешение на снос?

Для сноса дома необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

Алгоритм действий

Владельцу земельного участка необходимо выполнить следующие действия:

1. Найти исполнителя строительных работ.
2. Отключить объект недвижимости от инженерно-коммуникационных сетей.
3. Уведомить орган местного самоуправления о планируемых работах.
4. Снести дом.
5. Утилизировать строительный мусор.
6. Уведомить администрацию о завершении работ.
7. Обратиться в Росреестр для прекращения права собственности.

Рассмотрим подробнее каждый из этапов.

Получить условия отключения от коммуникаций

Порядок отключения дома от коммуникаций регулируется Постановлением Правительства № 850 от 03.07.2019. Правила не применяются, если планируется строительство нового жилого объекта или его реконструкция.

Для отключения понадобится обратиться в компанию, поставляющую энергоресурсы с заявлением и следующими документами:

• удостоверение личности;
• выписка из ЕГРН;
• бумаги, подтверждающие право собственности.

В каждом регионе энергоснабжающие организации могут устанавливать свои правила для выдачи условий отключения. Их нужно выполнить, чтобы получить разрешение.

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. Если все выполнено верно, то коммуникации отключают бесплатно в течение месяца.

Отключить дом от сетей

Эксплуатационная компания должна предупредить собственника о том, что будут проводиться работы не позднее, чем за 3 дня до их начала. Владелец дома должен предоставить сотрудникам организации доступ к коммуникациям.

После отключения объекта недвижимости от сетей должен быть составлен акт о проведенных действиях. Он направляется владельцу недвижимости в течение 5 дней.

Отправить уведомление о сносе

Чтобы продолжить работы по сносу, необходимо обращаться в местную администрацию. Уведомление должно быть отправлено не позднее, чем за 7 дней до начала работ.

Оно направляется владельцем дома или исполнителем работ. При отправке уведомления понадобится только удостоверение личности.

Снос и утилизация мусора

После того, как формальности улажены, здание можно начинать сносить. Заниматься этим должно юридическое лицо или ИП, с которым у владельца дома заключен договор. Для данного вида работ допуск СРО не требуется.

Строительный мусор должен вывезти с участка и утилизировать собственник или компания-подрядчик, в зависимости от условий договора.

Отправить уведомление об окончании сноса

В администрацию направляется уведомление об окончании работ не позднее 7 дней после их завершения. При этом необходимо предъявить только один документ, удостоверяющий личность владельца дома.

Подготовить акт обследования

После завершения работ составляется акт обследования. Документ оформляет кадастровый инженер. Его форма утверждена Приказом Министерства экономического развития № 861 от 20.11.2015.

В документе указываются следующие сведения:

• реквизиты земельного участка;
• данные о владельце;
• сведения о кадастровом инженере;
• информация о проведенных работах.

Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается у владельца земельного участка.

Обратиться в Росреестр

Для обращения в Росреестр необходимо подготовить следующие документы:

• паспорт;
• правоустанавливающий документ на дом и земельный участок;
• акт обследования.

Бумаги можно передать в регистрирующий орган лично или через МФЦ. Если документы подает представитель, то у него должна быть нотариальная доверенность. Госпошлину оплачивать не требуется.

Частный дом будет снят с кадастрового учета в течение 10 дней.

Устали от чтения?

Порядок оформления уведомлений

Форма уведомлений утверждена Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24 января 2019 г. N 34/пр.

➟ Образец уведомления о планируемом сносе

В документе указываются следующие сведения:

• дата составление;
• наименование органа местного самоуправления;
• информация о заявителе;
• сведения о земельном участке, в том числе кадастровый номер;
• данные о жилом строении;
• адрес для связи;
• перечень приложений;
• личная подпись.

➟ Образец уведомления о завершении сноса

Уведомление о завершении работ включает такие данные, как:

• наименование органа местного самоуправления;
• сведения о заявителе;
• информация о земельном участке;
• список приложений;
• дата заполнения;
• личная подпись.

Как подать уведомление?

Уведомление подается следующими способами:

• лично;
• через представителя;
• на Госуслугах;
• через МФЦ.

Владелец участка может обратиться непосредственно в местную администрацию или подать заявление в МФЦ. Самым быстрым и удобным способом считается оформление документов на портале Госуслуги.

Для этого понадобится:

• авторизоваться в личном кабинете Госуслуг;

• через поиск найти «Прием уведомлений о планируемом сносе…».

• нажать кнопку «Начать»;

• заполнить форму;
• кликнуть «Отправить».

Ответ от госслужащих придет на портал. Уведомление отправляется и на указанную электронную почту или телефон.

Судебная практика

Если владелец дома на земельном участке своевременно не оформил документы, то строение может считаться самовольной постройкой, и снесено в соответствии с судебным решением. Практика показывает, что такое случается не всегда.

Кемеровским судом было вынесено решение по делу № А27-5843/2015. Комитет по управлению госимуществом области просил должностное лицо признать самостроем объект недвижимого имущества, возведенный на земельном участке, взятом в аренду ИП, и снести его за счет застройщика. Согласно материалам дела здание было возведено без получения разрешения на строительство.

Суд отказал истцу в его требованиях.

Он ориентировался на следующие законодательные нормы:

• срок договора аренды на участок на момент обращения в суд не истек;
• строения не противоречат разрешенному использованию земли;
• объект недвижимости не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан;
• постройка не нарушает интересы третьих лиц.

Таким образом, должностное лицо признало право ответчика на дальнейшее использование объекта недвижимости. Эти нормы могут касаться и физических лиц, которые построили дом на участке после сноса старого и не получили разрешения на строительство. При этом граждане, должностные или юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст.

9.5 КоАП РФ.

Изменения в законе о сносе частного дома

Законом № 339-ФЗ от 03.08.2018 были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ.

До вступления в силу нормативно-правового акта собственники могли снести дом на основании следующих документов:

• решение владельца недвижимости;
• акт обследования кадастрового инженера;
• заявление в Росреестр.

После 03.08.2018 о начале и окончании работ необходимо уведомлять местную администрацию, даже если земля находится в собственности. Исключение составляют жилые дома, расположенные на территории огородных или садовых участков. Нормы не касаются гаражей и хозяйственных построек.

Внимание! Вступление в силу закона позволило упростить легализацию самовольных построек. Если она будет приведена в соответствие с установленными требованиями, то ее можно оформить в собственность.

В законе установлены правила, по которым суд может принять решение о принудительном сносе самостроя.

Вопросы наших читателей

Нужно ли согласие соседей на снос?

Разрешение соседей на снос частного дома на участке в собственности не требуется.

Исключение составляют такие ситуации, как:

• строение находится в долевой собственности;
• объект недвижимости приобретен в браке (необходимо письменное согласие супруга);
• дом или его часть принадлежат ребенку или недееспособному гражданину.

В последнем случае на совершение любых действий с объектом недвижимости понадобится получить разрешение органов опеки.

Подводные камни

Собственнику необходимо учитывать следующие нюансы:

1. При сносе необходимо оплатить только услуги компании или предпринимателя, который будет производить работы. Уведомления в администрацию отправляются бесплатно. За регистрирующие действия госпошлина не предусмотрена.
2. Строительство нового дома на месте, где было старое здание, возможно только после снятия последнего с учета. В первую очередь нужно оформить прекращение регистрации права собственности на сносимую постройку. После этого владелец участка должен направить уведомление о строительстве нового дома.
3. Земельный участок может быть изъят администрацией для муниципальных нужд. В таком случае за снос дома собственнику должна быть выплачена компенсация. Разрешения владельцев недвижимости на демонтаж не требуется.

Заключение

Подведем итоги:

• После 3.08.2018 г. не требуется получение разрешения на снос дома. Вместо него необходимо направить в администрацию уведомление о начале и окончании работ.
• Снос объекта недвижимости может выполнять только подрядчик, являющийся индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
• Перед началом работ необходимо отключить дом от коммуникаций.
• Уведомление о сносе нужно отправить за 7 дней до проведения демонтажа.
• После окончания работ понадобится обратиться в Росреестр для снятия жилого строения с кадастрового учета.

У владельцев собственности могут возникнуть проблемы с оформлением необходимой документации. Чтобы сделать все правильно, лучше заранее проконсультироваться с юристом. Специалист даст подробные ответы на все интересующие вопросы.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2.Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Что нужно для разрешения на реконструкцию?

Данная статья может быть полезна собственникам зданий, юристам, представителям управляющих и эксплуатирующих организаций, а также проектировщикам, разрабатывающим проектную документацию на реконструкцию зданий.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«Реконструкция объектов капитального строительства — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов»

Градостроительный кодекс Российской Федерации, от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 02.07.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2021)

Таким образом, как для жилых, так и для нежилых зданий, под реконструкцию попадают:

• Любые виды строительных работ, связанные с изменением общей площади, этажности и высоты объекта, выражающиеся в виде пристройки помещений к зданию и/или надстройки этажей;
• Замена или восстановление демонтированных ранее несущих конструкций здания.

При этом, согласно определению, замена отдельных элементов несущих конструкций реконструкцией не является, и замену отдельных элементов в большинстве случаев следует относить, например, к капитальному ремонту.

Более того, к реконструкции также следует относить менее очевидные вещи. Например:

• Переоборудование не эксплуатируемого чердака (или подвала) в эксплуатируемый, поскольку при этом общая площадь чердака (подвала) должна быть включена в общую площадь здания, что повлечет увеличение последней;
• Устройство дополнительных ярусов (условно: антресолей) внутри здания площадью более 40% от этажа, поскольку при этом данное пространство считается этажом и общая этажность здания увеличивается.
• Изменение конфигурации и геометрии кровли, если при этом изменяются высотные отметки и общая высота здания.

КОГДА НЕ ТРЕБУЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ?

«Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей».

п. 2, ст. 51, ГрК РФ

Градостроительный кодекс РФ гласит, что реконструкция объектов капитального строительства в общем случае, то есть всегда, осуществляется строго на основании выданного разрешения на реконструкцию. (п. 2, статья 51, ГрК РФ). При этом, отдельным пунктом 17 статьи 51 предусмотрены случаи, в которых разрешение не требуется.

Таким образом, проще перечислить именно ситуации, когда получение разрешения на реконструкцию не требуется:

Реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требует разрешения (пункт введен ФЗ №340 от 03.08.2018)

• НЕ КАПИТАЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ

Реконструкция объектов, не являющихся объектами капитального строительства, не требует разрешения.

• САДОВЫЕ ОБЪЕКТЫ

Реконструкции жилого дома, гаража, хозяйственных построек на садовом земельном участке, при отсутствии предпринимательской деятельности на данном участке, не требует разрешения.

Изменения объекта, не затрагивающие конструктивные характеристики надежности и безопасности, а также не превышающие предельные параметры строительства, не требуют разрешения.

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ?

В зависимости от объекта, а также от субъекта РФ, в котором объект располагается, выдача разрешений на реконструкцию, также как разрешений на строительство объектов капитального строительства, осуществляют уполномоченные:

• Федеральный орган исполнительной власти;
• Орган исполнительной власти субъекта РФ;
• Орган местного самоуправления;
• Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;
• Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос».

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (МосГосСтройНадзор)

> В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Главное управление государственного строительного надзора Московской области

Для получения разрешения на реконструкцию здания требуется подача соответствующего заявления на выдачу разрешения.

Заявление подается в электронном виде в разделе на сайте mos.ru (в Москве) или на сайте uslugi.mosreg.ru (в Мос. Обл.)

Срок оформления разрешения – 5 рабочих дней.

Стоимость услуги — бесплатно.

Разрешение или мотивированный отказ в оформлении разрешения направляется в электронном виде в личный кабинет заявителя или может быть выдан в службе «одного окна» при наличии доверенности от заявителя на право получения запрашиваемого документа и документа удостоверяющего личность.

КАКИЕ НУЖНЫ ДОКУМЕНТЫ?

В качестве заявителей могут выступать застройщики — физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Основной перечень документации, необходимой для обращения за выдачей разрешения на реконструкцию:

• ГПЗУ — Градостроительный план земельного участка;
• Проектная документация на реконструкцию, зарегистрированная на портале ИАИС ОГД;
• Результаты инженерных изысканий, в том числе отчет по техническому обследованию здания;
• Положительное заключение экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, если указанные документы подлежат экспертизе;
• Сведения об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации;
• Архитектурно-градостроительные решения (АГР);
• Cвидетельство об утверждении АГР (архитектурно-градостроительного решения объекта);
• Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при необходимости отклонения);
• Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства;
• Решение общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме (при реконструкции многоквартирного дома);
• Правоустанавливающие документы на земельный участок;
• Доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя;
• Заявление на выдачу разрешения;

САМОВОЛЬНАЯ РЕКОНСТРУКЦИЯ

Осуществление реконструкции без предварительного получения разрешения (в случаях, когда получение разрешения необходимо) влечет за собой предусмотренные законодательством санкции (см. КоАП РФ Статья 9.5).

• Административный штраф;
• Приостановка деятельности юридического лица;

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Статья 222. Гражданский Кодекс РФ

Контроль за самовольным строительством и реконструкцией в Москве выполняет Департамент Городского Имущества (ДГИ), а именно Государственная инспекция по недвижимости.

Тем не менее, той же самой Статьей 222 ГК РФ установлено, что даже самовольный объект может быть узаконен и сохранен при одновременном соблюдении следующих условий:

• Если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• Если на день обращения в суд постройка (в т.ч. реконструированный объект) соответствует установленным требованиям;
• Если сохранение постройки (реконструированного объекта) не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для того, чтобы узаконить самовольно реконструированный объект, сохранить его и зарегистрировать на него право собственности потребуется в судебном порядке доказать соответствие объекта строительным, градостроительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, а также доказать отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

При этом, подобным доказательством может являться только официальный документ (Заключение о соответствии), подготовленное специализированной организацией, имеющей соответствующие допуски.

С ЧЕГО НАЧАТЬ?

Любому бизнесу необходимо развиваться. Особенно, когда бизнес и его прибыль напрямую связаны с объектами недвижимости. Будь то производство, склад либо аренда недвижимости — каждый квадратный метр способен принести дополнительный доход.

Отсюда и возникает необходимость увеличения площадей и, соответственно, реконструкция здания.

Конечно, получение разрешение на реконструкцию нельзя назвать элементарной задачей.

Во-первых, это единственный законный путь и полученное разрешение является гарантом отсутствия претензий со стороны государства.

Во-вторых, данный процесс, на самом деле, вполне понятный и логичный, если постараться в нем разобраться.

Ниже перечислены основные технические моменты, с изучения которых рекомендуется начать развивать идею реконструкции Вашего здания:

• ШАГ 1. ГПЗУ

На первом этапе следует изучить отраженные в ГПЗУ предельно допустимые параметры строительства — максимальные высота, этажность, общая площадь, площадь застройки — предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). От этого зависит крайне важный вопрос, потребуется ли получать разрешение на отступление от предельных параметров.

• ШАГ 2. ОБСЛЕДОВАНИЕ ЗДАНИЯ

Второй шаг — обследование здания с подготовкой Технического Заключения. Важно понимать допустимость, безопасность, а также техническую возможность проведения реконструкции исходя из текущего состояния и несущей способности конструкций. Более того, данный документ потребуется и для разработки проекта, и для получения разрешения.

• ШАГ 3. ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИЕ РАБОТЫ

В случае наличия технической возможности реконструкции, переходим к разработке полного комплекта проектной документации и инженерных изысканий. Перечень необходимых разделов проекта определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»

• ШАГ 4. АЛЬБОМ АГР

Наконец, стоит подготовить альбом архитектурно-градостроительных решений (АГР), отражающий изменения наружного архитектурного облика здания в формате «до» и «после» реконструкции с целью согласования и утверждения в Комитете Архитектуры. Свидетельство об утверждении АГР также потребуется для получения разрешения на реконструкцию.

Данная статья впервые опубликована на сайте ng-expert.ru

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома в 2024 году?

Для проведения ремонта в частном доме не требуется никаких согласований. Достаточно желания собственника. Но если гражданин решил провести реконструкцию дома, потребуется получение согласия от контролирующих инстанций.

Перед началом работ нужно уточнить, какие разрешения нужны и где получить соответствующие документы.

Что такое реконструкция частного дома?

Понятие реконструкции прописывается в Градостроительном кодексе РФ. В соответствии со статьей 1 она включает в себя изменение параметров объекта.

К таким работам относят:

• увеличение количества этажей;
• расширение площади дома;
• надстройку;
• перестройку.

Справка! После реконструкции должны поменяться параметры дома. Он может стать выше, больше по площади, могут появиться иные коммуникации.

Также к реконструкции можно отнести любые работы, после которых меняется техническая документация. Например, если гражданин принял решение заменить деревянные перекрытия на железобетонные, работы не попадают под данное понятие. А при возведении пристройки к дому на собственном участке потребуется согласование.

В чем отличие реконструкции от капитального ремонта?

Многие путают понятия реконструкции и капитального ремонта:

1. Капитальным ремонтом называют работы по восстановлению устаревших частей дома, коммуникаций. После его осуществления технический план не меняется. Разрешение на капремонт не требуется. К капремонту можно отнести замену кровли, водопровода, перегородок, системы отопления.
2. При реконструкции меняются параметры дома. Может увеличиться количество этажей, площадь.

Реконструкция требует обязательного получения разрешения. Если она будет проведена без согласования, гражданину придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей (пункт 1 статьи 9.5 КоАП РФ).

Как оформить разрешение на реконструкцию частного дома?

Чтобы провести реконструкцию, потребуется получение разрешения. Это связано с тем, что изменения могут влиять на безопасность. А пострадать от таких новшеств могут живущие в доме люди, соседи.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение подтверждает, что проект соответствует установленным требованиям. После его получения можно говорить о том, что реконструкция не повлияет на интересы жильцов, соседей, а также гарантирует безопасность дома.

Без разрешения начинать строительство нельзя. При выявлении самовольной реконструкции может наступить ответственность. При этом гражданина обяжут привести дом в первозданный вид.

Если органы выносят положительное решение, можно начинать работы. Самостоятельно их проводить допустимо при увеличении площади не более чем на 10 квадратных метров. При превышении данного показателя реконструкцию может проводить только лицензированная организация.

Где брать разрешение?

Стоит уточнить, где брать разрешение на проведение реконструкции. Как отмечается в пункте 4 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, требуется обратиться в администрацию муниципального образования. Документы направляются в отдел архитектуры и градостроительства.

Допускается как личное обращение, так и подача заявления доверенным лицом. Можно направить документы через МФЦ.

Заявление будет рассмотрено в течение 7 рабочих дней. После этого необходимо обратиться в пожарную службу, СЭС, где решение согласовывается дальше.

Какие документы нужны?

Перечень документов, которые требуются, чтобы узаконить реконструкцию, содержится в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В него входят:

• копия паспорта гражданина;
• доверенность (если заявитель обращается не лично, а через официального представителя);
• копии правоустанавливающих документов на частный дом, участок;
• технический план дома;
• кадастровый паспорт;
• выписка из домовой книги или справка о составе семьи, в которых отражаются данные прописанных в помещении лиц;
• согласие членов семьи на проведение реконструкции;
• проект реконструкции.

Внимание! Проект составляется организацией, имеющей лицензию. Она подтверждает, что компания имеет право на оформление подобной документации.

Перечень может быть расширен по решению субъекта, в котором проживает заявитель. Предварительно нужно уточнить данную информацию у специалиста в администрации.

Как продлить разрешение?

Разрешение на реконструкцию действительно 10 лет с момента оформления. Эта норма содержится в пункте 19 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

При необходимости возможно продление разрешения. Для этого нужно обратиться в местные органы власти. Важно сделать это не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия документа.

При пропуске срока придется оформлять разрешение повторно. Правило действует, если реконструкция не завершена хотя бы на 70%.

Устали от чтения?

Образец разрешения на реконструкцию частного дома

Разрешение на реконструкцию имеет установленную на региональном уровне форму.

В документе обязательно должно быть указано:

• кому выдано разрешение (наименование застройщика, данные гражданина);
• номер документа;
• данные уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительной власти субъекта или органа местного самоуправления, который выдал разрешение;
• наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией;
• проектные характеристики;
• описание этапа строительства;
• адрес объекта;
• срок действия документа;
• должность, ФИО и подпись уполномоченного сотрудника;
• дата выдачи.

Сколько стоит разрешение?

При оформлении разрешения гражданину необходимо понести расходы. В момент оформления документов потребуется оплатить составление проекта. Цена зависит от площади дома, сложности работ, тарифов компании, составляющей документ.

Также необходимо включить в расходы:

• оформление техпаспорта;
• госпошлину.

Особенности использования маткапитала на реконструкцию дома

На основании пункта 1 статьи 10 ФЗ №256 от 29 декабря 2006 года материнский капитал можно направить на реконструкцию дома.

Важно, чтобы были соблюдены условия:

• ребенок достиг возраста 3 лет;
• площадь дома должна увеличиться в ходе реконструкции;
• дом должен быть оформлен в совместную собственность;
• на каждого члена семьи площадь жилья не должна превышать 18 квадратных метров.

Чтобы направить материнский капитал на реконструкцию, требуется обратиться в Пенсионный фонд России.

Вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом требуется предоставить:

• паспорт;
• сертификат на материнский капитал;
• документы на частный дом, участок земли;
• разрешение;
• выписку из ЕГРН, подтверждающую право на дом и землю владельца сертификата или ее супруга.

Документы проверяются в течение 2 месяцев. После этого ПФР переводит на счет получателя половину суммы. Оставшиеся деньги поступают не ранее чем через полгода после первой выплаты. Для этого нужно повторно обратиться с заявлением и актом освидетельствования проведения работ.

Документ выдается в местной администрации, в отделе архитектуры и градостроительства.

Иной вариант перечисления средств предусматривается, если для реконструкции привлекается подрядчик. После завершения работ вся сумма переводится на счет фирмы.

Когда откажут в выдаче разрешения?

В соответствии с пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ в выдаче разрешения на реконструкцию может быть отказано.

Это предусматривается при:

• отсутствии документов;
• несоответствии документации требованиям, предъявляемым к реконструкции.

Гражданин вправе обжаловать отказ в досудебном и судебном порядке. В первом случае подается претензия. Если в удовлетворении требований отказывают повторно, то в суд направляется иск и письменный отказ уполномоченного органа.

Вопросы наших читателей

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома через Госуслуги?

На портале Госуслуги предусматривается возможность подачи заявления на получение разрешения.

Пользователю необходимо:

• войти в личный кабинет с помощью логина и пароля;
• зайти в раздел «Разрешение на строительство»;
• выбрать услугу;
• заполнить предложенную системой форму;
• направить заявление на рассмотрение.

Статус заявления можно отследить в личном кабинете. Гражданина пригласят в назначенную дату для подачи оригиналов документов.

Подводные камни

В процессе оформления разрешения гражданин может столкнуться с некоторыми трудностями:

1. Работы могут не соответствовать требованиям, создавать угрозу для жильцов и соседей. Тогда администрация не выдаст разрешение.
2. Могут появиться трудности со сбором документов. Если техническая документация, кадастровый план отсутствуют, придется заняться их оформлением.
3. Если граждан не обладает достаточными знаниями, ему будет трудно оформить заявление.

Заключение

После рассмотрения темы стоит сделать несколько выводов:

• Реконструкция дома предусматривает изменение параметров объекта: этажности, площади, конструкций.
• Чтобы провести реконструкцию, потребуется получение разрешения. Оно выдается в администрации муниципального образования.
• Перечень документов, которые требуются для согласования, содержится в пункте 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.
• Разрешение действительно 10 лет с момента оформления. При необходимости срок его действия может быть продлен.

Наши юристы помогут вам оформить разрешение на реконструкцию. Оставляйте заявку, и специалист свяжется с вами.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1.Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2.Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Можно ли узаконить самовольную реконструкцию жилого дома?

Самовольная реконструкция жилого дома может быть узаконена в судебном порядке.
Собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку (реконструкцию) или снос. Эти права реализуются при условии соблюдения, в частности, градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 ГК РФ; пп. 2 п. 1 ст.

40 ЗК РФ).

Справка. Реконструкция жилого дома
Под реконструкцией жилого дома понимается изменение параметров дома, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п. 14 ст. 1 ГрК РФ).

В настоящем материале рассмотрим самовольную реконструкцию жилого дома, в результате которой изменились его параметры.

Законная реконструкция жилого дома
Для признания реконструкции жилого дома законной необходимо соблюсти ряд административных процедур.
По общему правилу собственник жилого дома должен направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, например отдел по градостроительству и архитектуре местной администрации (далее — уполномоченный орган), уведомление о планируемой реконструкции с приложением необходимых документов (ч. 1, 3 ст. 51.1 ГрК РФ; ч. 5 ст.

16 Закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ).
Получение уведомления о соответствии планируемой реконструкции установленным параметрам либо ненаправление уполномоченным органом в установленный законом срок (по общему правилу — семь рабочих дней) уведомления о таком несоответствии считается согласованием реконструкции и дает право на проведение необходимых работ (ч. 7, 13 ст. 51.1 ГрК РФ).
Уведомление об окончании реконструкции в случае ее соответствия требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также технический план жилого дома будут являться основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, прилагаемыми к соответствующему заявлению (ч. 16, 19 ст. 55 ГрК РФ; п. 1.2 ст. 19, ч. 11.1 ст.

24 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).
До 01.03.2026 допускается государственный кадастровый учет и регистрация прав на жилые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, без вышеуказанных уведомлений, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок.
При этом жилой дом должен соответствовать, в частности, установленным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др. Право выбора порядка оформления такого объекта недвижимости принадлежит его правообладателю (п. 39 ст. 1 ГрК РФ; ч. 12, 13 ст.

70 Закона N 218-ФЗ; Письмо Минэкономразвития России от 24.12.2019 N ОГ-Д23-11504; Письма Росреестра от 19.01.2021 N 13-00021/21, от 08.02.2021 N 13-0775-АБ/21, от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21; Письмо Минстроя России от 05.03.2021 N 5336-ОГ/08).
Также не требуется направлять уведомление в отношении жилого дома, созданного на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которого осуществлен до 04.08.2018 (ч. 22 ст. 70 Закона N 218-ФЗ; ч. 6.1 ст.

16, ст. 17 Закона N 340-ФЗ).

Самовольная реконструкция жилого дома и ее узаконение
Реконструкция жилого дома, произведенная без осуществления всех необходимых процедур по ее согласованию с уполномоченным органом, считается самовольной.
Если в результате самовольной реконструкции возник новый объект, он будет рассматриваться как самовольная постройка. Под созданием нового объекта следует понимать в том числе изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и т.п.) (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010; Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 23.06.2015 N 24-КГ15-6).
Самовольная постройка, в свою очередь, подлежит сносу или приведению (путем реконструкции) в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (абз. 3 ст. 12, п. 2 ст.

222 ГК РФ; ч. 10 ст. 55.32 ГрК РФ).
При этом снос самовольной постройки может быть осуществлен лишь в том случае, если будет установлена невозможность приведения объекта в состояние, существовавшее до проведения самовольной реконструкции (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Таким образом, лицо, которое осуществило самовольно реконструкцию жилого дома, вправе привести дом в состояние, соответствующее действующим нормативным требованиям, или в предыдущее состояние (до реконструкции) в случае, если это не противоречит действующим нормативам.
Решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении жилого дома принимается судом (п. п. 3.1, 4 ст. 222 ГК РФ).
В свою очередь, право собственности на самовольно реконструированный жилой дом может быть признано в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ; Апелляционные определения Московского городского суда от 08.11.2018 по делу N 33-48573/2018, от 20.02.2020 по делу N 33-8048/2020).
В этом случае в исковом заявлении в зависимости от конкретных обстоятельств могут быть изложены, в частности, требования о сохранении дома в реконструированном виде. В иске рекомендуем также отметить, что при реконструкции дома не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, а также не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц (п. 1 ст.

11, ст. 12 ГК РФ; ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст.

131 ГПК РФ).
К исковому заявлению могут быть приложены в том числе документы, подтверждающие попытки лица, осуществившего самовольную реконструкцию, принять меры к ее легализации (например, уведомление об окончании реконструкции и уведомление уполномоченного органа о несоответствии реконструированного жилого дома требованиям законодательства) (ч. 16, 19, 20 ст. 55 ГрК РФ; п. 4 ст.

132 ГПК РФ).
При рассмотрении дела судом может быть назначена строительно-техническая экспертиза (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ; Перечень, утв.

Приказом Минюста России от 27.12.2012 N 237).
Исковые требования могут быть удовлетворены судом при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В случае удовлетворения судом требований лица решение суда будет являться основанием для осуществления Росреестром соответствующих регистрационных действий. Проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (п. 5 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 28, ч. 1 ст.

58, ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).
При этом представление технического плана не потребуется, если необходимость осуществления государственного кадастрового учета установлена решением суда, которое содержит необходимые для внесения в ЕГРН основные сведения об объекте недвижимости, соответствующие установленным методам их определения (ч. 4 ст. 58 Закона N 218-ФЗ).

Обратите внимание! Нормы законодательства о самовольных постройках не распространяются на реконструкцию жилого дома, связанную с заменой и (или) восстановлением несущих строительных конструкций, в результате которой не возникло нового объекта недвижимости (п. 14 ст.

1 ГрК РФ; п. п. 28, 29 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22).

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.

Остались вопросы к адвокату?

Дата актуальности материала: 15.06.2021

Разрешение на реконструкцию дома: необходимые документы, ввод жилого дома в эксплуатацию

Реконструкцией называют изменение капитального строения. К ней относится перенос оконных проемов, увеличение или уменьшение этажности здания, расширение площади строения, все перемены, которые не соответствуют техническому паспорту сооружения, требуют разрешения на реконструкцию жилого дома.

В этой статье мы ответим на вопрос, а нужен ли проект для строительства частного дома и его реконструкцию. А так же о всех нюансах и важным моментах для проведения реконструкции дома.

Если предусматривается замена ветхих элементов на аналогичные, то данная перестройка будет считаться капитальным ремонтом. В таких случаях особых разрешений и документов не требуется, так как по плану здание не изменяется. Зачастую домовладельцы производят ремонт, не уведомляя ростехнадзор, что и не требуется по закону при капитальном ремонте частного дома.

Разрешение на реконструкцию

Разрешение на реконструкцию дома получают в администрации города.Перед подачей документов необходимо произвести подготовительные мероприятия. Составление плана перестройки, с указанием причин переделки. Также приложить план здания сооружения, который есть на данный момент. И схему того, что планирует собственник.

План реконструкции должен быть выполнен по всем правилам и стандартам поэтому, если у заказчика нет архитектурного образования, то лучше доверить составление документа специалистам.

Услуги такого рода предоставляют частные проектные организации, что достаточно дорого.

Можно пойти по иному пути, пригласить специалиста из архитектурного бюро администрации города. Это будет дешевле. Придется заплатить пошлину, и впоследствии плату за составление плана.

Это своего рода хитрость, так как разрешение выдает тот же отдел, и при составлении плана их сотрудником не возникнет претензий к качеству его составления.

Смотрите также:
Каталог компаний, что специализируются на реконструкции и перестройке домов

Документы для реконструкции

Итак, когда план готов, можно приступать к формированию пакета документов, в который входит:

1. Заявление на реконструкцию частного дома;
2. План реконструкции, с техническим заданием;
3. Текущий план здания;
4. Выписку ЕГРН;
5. Паспорт гражданина РФ собственника дома;
6. Документы, подтверждающие собственность земли и дома;
7. Если дом в паевом владении, то официальное, заверенное согласие всех дольщиков на реконструкцию;
8. Градостроительный план земельного участка;
9. Схема планировочной организации земельного участка с обозначениями места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;
10. Справка из БТИ;
11. В каждом территориальном округе в архитектурном отделе могут потребовать дополнительные справки, специфические для конкретной местности, об этом администрация уведомит при оформлении документов.

К данному пакету документов необходимо приложить договор намерение, с указанием лицензированного подрядчика, который будет производить работы по реконструкции.

Документы о собственности, следует подавать в виде заверенных копий, оригиналы оставляя на руках.

После подачи документов в архитектурный отдел, решение по запросу заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 дней.

Документы можно подать через многофункциональный центр (МФЦ), где их примут выдадут расписку с указанием перечня документов, даты возврата дела, а по прошествии положенного времени позвонят и пригласят забрать документы.

Важно!До того, как будет вынесено решение, начинать работы запрещено. В противном случае органы самоуправления могут потребовать, в судебном порядке, вернуть все объекты на место, в соответствии с исходным планом строения.

Видео описание

Как правильно оформить реконструкцию жилого дома, смотрите в следующем видеоролике:

Читайте также:
Реконструкция дачного дома — этапы и стоимость работ

Ответственность за произвольную реконструкцию

Самовольное строительство без проектной документации в России запрещено, однако таковых строений очень много и правительство пошло на меры легализации самостроя, путем дачной амнистии. Так, если гражданин построил или реконструировал свой частный дом на собственной земле до 1 марта 2018 года, то он может рассчитывать на упрощенную систему легализации строения. Но если работы к этому сроку еще небыли завершены, то придется пройти все этапы получения разрешений.

Согласно КоАП РФ ст.9.5,наказание для физических лиц, штраф от 2000 до 5000 рублей. При непрекращающемся строительстве штраф может накладываться неоднократно. Но это не самое суровое наказание. При незаконном строении, а реконструкция жилого дома без разрешающих документов, таковым является, могут возникнуть более тяжелые последствия, чем штраф.

Например: при недоброжелательных соседях, которые могут подать в суд на владельца самостроя, за большую тень на их участке от строения, либо недопустимая близость к забору. В таком случае есть вероятность, что строение, по решению суда, обяжут снести самостоятельно или в последствии принудительно.

Ввод жилого дома в эксплуатацию

После завершения работ, собственнику необходимо вновь обратиться в администрацию, для ввода реконструированного объекта в эксплуатацию. Для этого необходимо:

1. Подать заявление о вводе дома в эксплуатацию;
2. Предоставить документы, о проведенных работах в соответствии со СНиП, это могут быть акты приемки работ, от сертифицированной организации, которая выполняла реконструкцию;
3. Подшить к основным бумагам разрешение на проведение реконструкциичастного дома.

Образец заявления

Главе администрации Гурьевского

муниципального района С.С. Подольскому

Заявление

Прошу Вас выдать разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома (жилого

многоквартирного дома), (ненужное зачеркнуть), расположенного _______________________

Дата ____________ Подпись________________________

Сведения о Заявителе:

Документ, удостоверяющий личность Заявителя: ____________ серия_____, номер_________,

кем и когда выдан________________________________________________________________________.

Адрес регистрации по месту жительства:________________________________________________ __________________________________________________________________________________________.

Адрес места фактического проживания:_________________________________________________ __________________________________________________________________________________________.

Перечень предоставленных документов:

• копия паспорта для (для физических лиц);
• копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц);
• копия доверенности (в случае необходимости);
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• градостроительный план земельного участка;
• положительное заключение государственной экспертизы проектной документации;
• согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Дата ____________ Подпись________________________

Все документы подаются в администрацию города, и в БТИ.

На основании принятых документов администрация выдает документ о законности постройки. Выдается технический паспорт с внесенными правками, проведенными во время реконструкции. А так же выпускается разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

На этом процедура завершена и объект находится в зоне права, и им можно распоряжаться по усмотрению владельцев.

Читайте также:
Реконструкция деревянного дома: преимущества и этапы работ

Ответственность подрядчика

При выборе исполнителей реконструкции необходимо удостовериться в подлинности лицензии застройщика. При реконструкции с нарушением технологического процесса здание может утратить свои первоначальные параметры по прочности и устойчивости. В ст.

754 ГК РФ предусмотрена ответственность подрядчика за ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств.

При отклонении от технического плана, утвержденного в администрации, подрядчик может быть привлечен к исправлению своей работы и возврату здания, к состоянию бывшему до реконструкции. При незначительных отступлениях от плана и не в ущерб прочности строения, наказания не следует.

Отличие реконструкции от капитального ремонта

Капитальный ремонт заключается в работах, нацеленных на общее укрепление обветшалых элементов, не затрагивая конструктивной части здания. И не вносит изменений в технический паспорт здания, когда как реконструкция подразумевает изменение конструктивных особенностей дома и увеличивает его площадь этажность, количество проемов и так далее.

Нормативные документы

1. Жилищный кодекс РФ ст.25-29
2. ГК РФ ст.754, регулирует ответственность подрядчика;
3. ГрК РФ ст.55;
4. ГрКРФ ст51 ч.ч1,2;
5. СНиП 11-01-95;
6. СП 11-01-95.

Видео описание

Как правильно оформить реконструкцию жилого дома, смотрите в следующем видеоролике:

Заключение

Если вы планируете делать масштабный ремонт, то в обязательном порядке надо проконсультироваться у специалистов, не потребуется ли получать разрешение на реконструкцию дома. Разумеется, велик соблазн этим пренебречь, но при попытке продать постройку, не соответствующую архитектурному плану, могут возникнуть достаточно серьезные затруднения.