Необходимость повторного межевания земельного участка

Как определить, нужно ли уточнять границы моего земельного участка?

Ответ: Новичков И.М. (Директор)

Актуальный ответ на вопрос на дату 15.06.2022 Вы можете найти в посте: «Для чего необходимо межевание земельного участка?»

Мы уже писали в своей рубрике «Вопросы ответы», о том что с 01.01 2018 г. распоряжением Правительства Российской Федерации будет введен запрет на любые операции с земельными участками, которые не имеют установленных по закону границ. Их нельзя будет продать, подарить, завещать и т.д. Даже имея на руках свидетельство, подтверждающее право собственности на землю, ею нельзя будет распоряжаться без предварительного проведения процедуры установления границ земельного участка, то есть межевания.

В процессе работы, кадастровые инженеры и менеджеры нашей компании зачастую сталкиваются с вопросом от заявителей: «А надо ли проводить межевание моего участка?»

Есть три простых признака, по которым каждый может ответить на вышеуказанный вопрос, единственное условие – наличие перед собой выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) об основных характеристиках на рассматриваемый земельный участок. Данную выписку может запросить и получить любое лицо в многофункциональном центре (МФЦ) – для этого необходимо знать кадастровый номер (или точный адрес) и оплатить государственную пошлину (для физического лица стоимость государственной пошлины составляет 400 рублей (Приказ Минэкономразвития России от 10.05.2016 №291 «Об установлении размеров платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»).

1 Признак:

На первой странице выписки из ЕГРН в 1 разделе в строке «Площадь» значение указано точной цифрой: (как ниже на рисунке)

Это говорит о том, что координаты границ земельного участка либо совсем не определены, либо определены декларировано – значение площади взято из правоустанавливающего или правоудостоверящего документа, выданного ранее – до начала ведения государственного кадастра. Земельные участки, сведения о которых внесены в ЕГРН на основании таких документов имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (раздел 1 выписки из ЕГРН, строка «Статус записи об объекте недвижимости»: (как ниже на рисунке)

В случае если границы у земельного участка уточнены и не требуют межевания, то сведения о площади указываются с данными о погрешности: (как ниже на рисунке)

2 Признак:

В 1 разделе выписки из ЕГРН в строке «Особые отметки» присутствует предложение «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства». Это говорит о том, что межевание необходимо: (как ниже на рисунке)

3 Признак (дополнительный):

В случае если в имеющейся у Вас выписке из ЕГРН в разделе 3 «Описание местоположения земельного участка» присутствует подраздел 3.2 «Сведения о характерных точках границы земельного участка», то столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» должен быть заполнен числовым значением.

Причем значения точности определения координат характерных точек границ земельных участков должны соответствовать действующему законодательству:

(Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» ).

В случае если у земельного участка границы не установлены, раздел 3 будет отсутствовать полностью. Это будет подтверждаться данными в строке «Особые отметки» раздела 1:

Однако, в случае если у земельного участка границы декларированные, то подраздел 3.2 будет заполнен, однако столбец «Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ земельного участка, м» будет иметь значение «данные отсутствуют». Межевание требуется:

Если у Вас под рукой не оказалось выписки из ЕГРН на земельный участок, то с помощью публичной кадастровой карты, зная кадастровый номер земельного участка можно получить первичную информацию о необходимости установления границ земельного участка. В случае если границы требуют уточнения, то тогда в отобразившемся окне будет присутствовать фраза «Без координат границ» и/или площадь будет прописана как «декларированная».

Компания «Региональный кадастровый центр» рекомендует делать выводы о необходимости проведения уточнения границ земельного участка исходя из сведений, имеющихся в выписке из ЕГРН.

Подписывайся на наши каналы социальных сетей: Вконтакте , Facebook , Instagram .

Нужно ли делать повторное межевание?

Законодательная база, регулирующая земельные отношения, постоянно совершенствуется. Но большинство владельцев участков не понимают, зачем и когда они должны проводить повторное межевание. Разобраться с вопросом поможет данная статья.

Повторное межевание участка

Межевание — это геодезический метод установления границ земельного участка и определение площади надела в горизонтальной плоскости.

Повторное межевание заключается в определении неточностей в имеющемся межевом плане и их документальном протоколировании.

На практике, смещение границ земельного участка заключается в следующих действиях:

• Изменение формы контурных линий, которые определяют область территории с сохранением первоначальной площади. При внесении новых данных фактическая квадратура земли остается прежней, могут меняться площади отдельных участков;
• Изменение координат межевых знаков с одновременным уточнением площади участка. В этом случае во время исправления кадастровой ошибки возможно увеличение квадратуры объекта в допустимых законом размерах за счет прирезки бесхозной земли.

Для заказа нового межевого плана нужно обратиться в геодезическую организацию «Геомер Групп». Опытные кадастровые инженеры помогут исправить неточности в межевом плане и внести новые сведения в базу Росреестра.

Заказать бесплатную консультацию

Законы и нормативные акты

К основным законопроектам России, регулирующим процедуру смены границ надела, относятся следующие акты:

• Земельный Кодекс РФ;
• Федеральный Закон РФ № 221;
• ФЗ РФ № 218;
• Закон о землеустройстве (ФЗ № 78);
• ФЗ РФ № 447;
• Методические указания по проведению межевания.

В каких случаях нужно делать

Повторное межевание проводится в следующих ситуациях:

1. Исправление кадастровой ошибки — если при предыдущей процедуре определения координат поворотных точек надела использовалось устаревшее оборудование либо замеры делал неопытный исполнитель, возможно расхождение фактических данных с информацией, зарегистрированной в базе Росреестра. Исправить кадастровую ошибку возможно только через процедуру повторного межевания;
2. Личная инициатива владельца — если собственник надела заметил расхождения в фактических границах и сведениях в документах, он имеет право обратиться в геодезическую организацию и заказать перераспределение границ. Данное мероприятие проводится с целью уточнения координат поворотных точек и внесения правильных данных в базу ЕГРН;
3. Отсутствие информации об объекте в Росреестре — если у владельца есть на руках межевой план, в котором указаны границы участка, но данные не отображены в государственном едином реестре, возникает необходимость в повторном межевании.
4. Установление нормативной точности для возможного объединения или разделения земельного участка согласно законам, нормам и правилам.

Независимо от причины, по которой возникает необходимость в повторном межевании, процедура проводится с единой целью — установления координат фактических границ надела и их регистрация в документах на землю. К тому же повторное межевание необходимо для решения пограничных споров с владельцами соседних участков. При возникновении конфликтов относительно расположения границ участка лучше договориться с соседями мирно.

Но вопрос также можно решить в суде.

Чтобы провести межевание, которое будет соответствовать действующим нормативам и букве закона Российской Федерации, нужно обратиться к профессионалам. Представители «Геомер Групп» используют в работе современные методики разработки технических документов и сверхточное оборудование. Это исключает возможность появления кадастровой ошибки.

Заказать бесплатную консультацию

Почему, все же надо проводить повторно?

Большинство владельцев земельных участков уверены, что если когда-то уже проводилось межевание, то повторно заказывать эту процедуру не нужно. Но, как показывает практика, уточнение границ надела возникает при проведении любой юридической операции с имуществом.

Например, если собственники соседних участков в результате межевания претендуют на соседние владения, повторное межевание просто необходимо. Доказать права на землевладения можно только с помощью документа, где четко установлены границы объекта — межевого плана.

Образец межевого плана

Как сделать повторное межевание участка

Процесс по уточнению границ участка состоит из нескольких определенных этапов:

• Подготовка документов — владельцу надела нужно собрать Свидетельство о праве собственности или выписку ЕГРН, документ, на основании которого возникли полномочия владельца, старый межевой план, паспорт и заявление установленного образца;
• Выбор исполнителя и подписание договора подряда — чтобы избежать ошибок и правильно оформить межевой план, лучше доверить процедуру профессионалам. При выборе подрядчика нужно обращать внимание на уровень квалификации кадастрового инженера, опыт работы, наличие разрешения и лицензии, отзывы реальных клиентов;
• Полевые работы — перед началом исследований необходимо уведомить соседей о предстоящем межевании. После замеров, каждое заинтересованное лицо должно подписать акт согласования. Сообщать соседям о предстоящих кадастровых мероприятиях обязательно;
• Оформление межевого плана и передача акта выполненных работ заказчику — после расчетов исполнитель составляет два варианта межевого плана и передает один экземпляр в бумажном виде клиенту. Документ в электронном формате используется для регитсрации в Росреестре. Вносить изменения в ЕГРН может заказчик самостоятельно, но лучше заказывать услугу “под ключ”;
• Регистрация новых данных в ЕГРН — результаты исследований вносятся в базу росреестра и в технические документы на землю.

После окончания регистрационных действий собственник надела получает выписку ЕГРН. В документе отображается информация о земельном участке, в том числе достоверные координаты поворотных точек и площадь. Выписка из Единого реестра является источником достоверной информации о самом объекте и его собственнике.

Заказать бесплатную консультацию

Как сделать перемежевание земельного участка, если межевание уже было

Чтобы поставить землю на кадастровый учет и зарегистрировать на нее свои права, необходимо обязательно определить границы надела. Если участок уже внесен в ЕГРН, но необходимо внести изменения в сведения, нужно делать перемежевание. Для проведения повторной процедуры потребуется время и деньги.

Но без нее землевладельцу запрещено эксплуатировать участок согласно разрешенному виду использования, а также заключать юридические сделки (договор купли-продажи, дарения).

Чтобы уточнить местоположение границ участка и его площадь, необходимо обратиться к кадастровому инженеру. Лучше заказывать повторное межевание у того же подрядчика, который впервый раз составлял межевой план. Если такой возможности нет, ознакомьтесь с Реестром кадастровых инженеров на сайте Росреестра и выберите подходящего подрядчика.

Повторное межевание земельного участка с изменением границ

В некоторых случаях у собственников земельных участков возникает вопрос, как изменить границы надела после межевания. Начать этот процесс можно в нескольких случаях:

• Истек установленный законом срок внесения изменений в Единый реестр;;
• В межевом деле зафиксирован отказ заинтересованных лиц в согласовании установленных ранее параметров;
• Отсутствие подписи соседей в Акте согласования.

Повторное обращение в геодезическую компанию может подать лишь законный владелец участка. При этом заявитель должен указать причины для проведения перемежевания, подтверждающие его необходимость. После сбора документов можно будет заключить соглашение на осуществление исследований между собственником и кадастровым инженером.

Как переделать межевание земельного участка

Чтобы получить новый межевой план и внести актуальные сведения о месте расположения границ участка, собственник должен заказать услугу повторного межевания в специализированной геодезической компании и вызвать кадастрового инженера. Необходимость перемежевания возникает, если после предыдущих замеров были обнаружены такие виды ошибок:

• Неправильно расположенные границы ‒ изучив Публичную кадастровую карту вы можете обнаружить, что границы ваших землевладений накладываются или пересекаются с соседней территорией. Перед процедурой уточнения координат поворотных точек, нужно согласовать их расположение с соседями и получить от них письменное подтверждение, что они не имеют претензий;
• Неверно установлены границы нескольких смежных участков ‒ если во время межевания были определены границы неправильно, соответственно данные о соседнем ЗУ будут отображаться некорректно. Исправить кадастровую ошибку можно путем перемеживания всех смежных земель;
• Владельцы пограничных наделов не согласны с установленными границами ‒ в некоторых случаях соседи не соглашаются делать повторное межевание, считая, что первая процедура была выполнена правильно. В такой ситуации решать конфликт нужно через суд, где могут признать результаты существующего межевого плана недействительными;
• Искажение данных из-за несовершенства спутниковых фотографий ‒ в этом случае никаких действий по исправлению неточностей предпринимать нет смысла. Главное, что в документах и в ЕГРН указана актуальная информация.

Сколько раз делается межевание земельного участка

Процедура по определению границ надела, как правило, проводится один раз. Повторное межевание может понадобиться в таких случаях:

• Во время эксплуатации земли были изменены параметры надела;
• Раздел участка на несколько частей;
• Возможность возникновения пограничных споров с соседями.

Важно понимать, что межевание является необходимой процедурой, прежде всего, для собственника. Благодаря точному определению параметров территории, вы сможете полноценно ею распоряжаться, использовать по назначению, совершать юридически значимые действия.

Нужно ли делать повторное межевание?

Если вы сомневаетесь или не знаете, как узнать, установлены ли границы вашего земельного участка правильно, можно изучить выписку из ЕГРН. Если в справке вы видите следующие данные, то перемежевание лучше сделать:

• Площадь надела указан точной цифрой;
• В разделе «Особые отметки» указано, что границы участка не определены, в соответствии с действующим законодательством;
• Отсутствие в выписке столбца со значением погрешности, которая допускается при измерении координат характерных точек.

По этим особенностям справки из Единого реестра можно определить, нужно ли делать повторное межевание или в базе зафиксированы сведения об объекте.

Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит

Межевание земельных участков сегодня не является обязательной процедурой. Обычно потребность в определении границ у собственника возникает, если владелец решит продать свой участок или объединить с другим. Часто причиной определения границ становятся земельные споры между соседями.

Вместе с экспертом Федеральной кадастровой палаты Мариной Рыцаревой и представителем Ассоциации юристов России (АЮР) Ольгой Полубковой рассказываем, что такое межевание, зачем оно нужно и сколько это стоит.

Что такое межевание, когда оно нужно

Если обратиться к российскому законодательству, то межевание является процедурой добровольной. Каждый собственник решает сам, устанавливать ему границы своего участка или нет, отметила эксперт Федеральной кадастровой палаты Марина Рыцарева. Однако межевание позволяет снять почти все вопросы в отношении площади и границ земельного участка и избежать споров с соседями.

В результате межевания устанавливаются фактическая площадь участка и его точные границы. Участок без межевания невозможно поставить на кадастровый учет, зарегистрировать право собственности на него и, следовательно, совершать любые сделки с ним.

Межевание — это процесс определения и восстановления границ земельного участка (или сразу нескольких), закрепление его на местности, определение площади и внесение полученных данных в Росреестр. Он включает проведение геодезических работ, сбор документов, процесс согласования границ, составление межевого плана, постановку на кадастровый учет и получение документов на регистрацию права собственности. Межевание выполняется в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации» и ФЗ «О кадастровой деятельности в РФ».

Чтобы узнать, установлены границы вашего земельного участка или нет, можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах об объекте недвижимости. Сделать это можно на официальных сайтах ведомства. Также узнать границы участка можно, воспользовавшись электронным сервисом Росреестра — Публичной кадастровой картой. Такой официальный сервис один, и его электронный адрес выглядит так: pkk.rosreestr.ru. (чтобы избежать фейковых страниц, которых в интернете много). Если границы не установлены, план участка на карте отсутствует, а в таблице с его параметрами стоит запись «Без координат границ».

Это значит, что можно проводить процедуру межевания.

В каких случаях нужно проводить межевание

Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них: — необходимо оформить земельный участок в собственность; — владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству; — между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам); — планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка; — планируется объединить два и более земельных участка в один.

В каких случаях межевание не нужно

Обойтись без межевания можно, если участок подпадает под дачную амнистию — упрощенный порядок оформления прав собственности, отметила член Ассоциации юристов России Ольга Полубкова. В соответствии дачной амнистией земельный участок (дачный или садовый) при отсутствии споров с соседями можно поставить на кадастровый учет без межевания. Также без межевания можно оформить дом, построенный на таком участке.

Плюсы и минусы межевания

По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.

Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков. Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик. Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН.

А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева. Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.

К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).

Сколько стоит межевание земельного участка

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы. Цена межевания зависит от множества факторов.

Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель). В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб.

Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР. Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания.

Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.

Как провести межевание земельного участка

• заявление, составленное в свободной форме;
• паспорт собственника;
• нотариально заверенная доверенность (при обращении представителя собственника);
• правоустанавливающие документы на земельный участок (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство и другие);
• правоудостоверяющие документы (свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН);
• кадастровая выписка на земельный участок;
• кадастровый паспорт территории и справка из БТИ об отсутствии строений на участке или кадастровые паспорта (при наличии строений).

2. После того как пакет документов собран, нужно обращаться к кадастровому инженеру для проведения необходимых работ. Перед началом работ с кадастровым инженером или землеустроительной организацией, где он работает, необходимо заключить договор.

3. Далее проводится само межевание земельного участка. Необходимо выбрать определенный день, когда приедет кадастровый инженер на ваш участок и проведет все необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками.

Все работы выполняются в соответствии с договором подряда.

4. Следующий этап — ознакомление с проектом межевого плана, подготовленного кадастровым инженером по результатам проведенных замеров. Условия ознакомления прописываются в договоре подряда.

5. После чего начинается процесс согласования границ с владельцами смежных участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес. Если найти их не получается, он публикует извещение в местной прессе.

Адресат будет считаться уведомленным, даже если он не прочитает это объявление.

Правообладатели смежных участков должны подтвердить согласие, проставив свои подписи в акте согласования. В случае непреодолимых разногласий кадастровому инженеру нужно подать письменное возражение. При наличии возражений орган регистрации прав приостановит учетно-регистрационные действия, а решать разногласия соседям придется уже в суде.

6. После согласования границ с соседями собственник участка либо кадастровый инженер (при наличии нотариальной доверенности) подает заявление и межевой план в орган регистрации прав.

7. Орган регистрации прав проверяет представленные документы на соответствие требованиям. Если никаких нарушений нет, то по результатам государственного кадастрового учета земельного участка заявителю выдается выписка из ЕГРН и происходит государственная регистрация права собственности на земельный участок.

Как выбрать кадастрового инженера

Особое внимание при межевании участка эксперты советуют уделить выбору кадастрового инженера. От его работы будет зависеть, насколько четко и правильно установлены границы участка. Информацию об инженере, его профессиональной деятельности можно найти на официальном сайте саморегулируемой организации (СРО), членом которой является кадастровый инженер.

С 1 июля 2016 года членство в СРО стало для кадастрового инженера обязательным. СРО контролирует соблюдение кадастровым инженером требований законодательства, качество работ, а также выполнение требований профессиональной этики. Поэтому первый пункт, на который нужно обратить внимание при выборе кадастрового инженера, — он должен быть членом СРО.

Информацию о кадастровом инженере можно узнать на специальном сервисе «Реестр кадастровых инженеров». Ознакомиться с ним можно по cсылке.

С помощью сервиса можно не только получить полный список кадастровых инженеров в своем регионе, но и сведения о конкретном специалисте: контактную информацию, номер и дату выдачи квалификационного аттестата, качество работы кадастрового инженера и итоги профессиональной деятельности.

Для получения сведений о кадастровом инженере нужно в строке поиска «Номер аттестата» набрать номер региона: например, 77 для Москвы. Для детального ознакомления со сведениями о конкретном кадастровом инженере необходимо выделить выбранную фамилию. О профессиональной деятельности кадастрового инженера можно судить по показателям таблицы «Результаты профессиональной деятельности».

Они указывают на качество выполнения кадастровых работ, пояснила Марина Рыцарева из Кадастровой палаты.

«Первое на что следует обращать внимание, — это количество решений по кадастровому учету на основе подготовленных инженером документов, количество решений об отказе в кадастровом учете, а также количество решений о необходимости устранения реестровых ошибок. На основе этих сведений можно сделать вывод о компетенции кадастрового инженера», — добавила Ольга Полубкова из АЮР.

Читайте также:

• Зачем нужно проводить межевание участков: названы 3 причины
• Кадастровая стоимость недвижимости: что нужно знать и как оспорить
• Это нужно знать каждому дачнику: гайд по налогам и льготам 2020 года
• Дачная амнистия 2020: как упрощенно зарегистрировать дом