С 2019 года неработающие пенсионеры, имеющие в сельском хозяйстве стаж не менее 30 календарных лет и проживающие на селе, имеют право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Размер надбавки составляет 25% к сумме фиксированной выплаты, установленной к пенсии. Подробнее о работах, профессиях, должностях и специальностях в сельском хозяйстве, дающих право на повышенный размер выплаты, рассказывает главный специалист-эксперт отдела организации назначения и перерасчета пенсий Евгения Матвиевская.
В стаж работы в сельском хозяйстве включаются периоды работы в должностях, специальностях и профессиях, предусмотренных Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
То есть в требуемые 30 календарных лет «сельского» стажа, засчитывается не любая работа, а только работа на определенном производстве – это растениеводство, животноводство и рыбоводство. При применении Списка следует учитывать, что наименование профессий, должностей, специальностей должно соответствовать наименованию работ, производств сельского хозяйства, то есть они должны быть взаимосвязаны. Например:
— если в трудовой книжке указан рабочий, то должна быть «привязка» к виду работ в сельском хозяйстве: рабочий на животноводческой ферме или рядовой в совхозе;
— если по трудовой книжке значится работа поваром, шофером, сторожем, при этом человек работал в колхозе или совхозе, то право на зачет данного вида работы в «сельский» стаж у него есть;
— если по трудовой книжке значится повар в столовой колхоза, совхоза, шофер школьного автобуса, сторож в детском саду или бухгалтер сельскохозяйственного кооператива, то есть работы, не относящиеся к сельскому хозяйству, то право на зачет в «сельский» стаж не будет.
Главный критерий – работа в отрасли сельского хозяйства
Еще раз повторюсь, что при установлении надбавки за «сельский» стаж главными критериями будут направленность предприятия и работа в сельском хозяйстве. Например:
— в пункте 2 «Животноводство» Списка предусмотрен заведующий ветеринарной лабораторией (станцией, пунктом, участком). Указанный вид деятельности подлежит зачету в «сельский» стаж, если ветеринарная лаборатория (станция, пункт, участок) располагался на территории сельской местности. Однако если работа выполнялась в качестве заведующего клубом (магазином, детским садом и т.д.), то указанный период работы не может быть включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как основной вид деятельности не имеет отношение к сельскому хозяйству,
— в пунктах 1 «Растениеводство» и 2 «Животноводство» Списка предусмотрен водитель автомобиля (шофер), если работа осуществлялась в колхозе, совхозе или в других организациях, основным видом деятельности которых является сельской хозяйство, то указанная работа подлежит зачету в «сельский» стаж. Однако если в трудовой книжке указан водитель автомашины ЗИЛ-157 (лесовоз) на вывозке леса, то указанный период работы не подлежит зачету в стаж для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, так как основной вид деятельности не относится к сельскому хозяйству.
Независимо от должности в сельский стаж
включается работа до 1992 года.
В соответствии с пунктом 4 Списка независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности засчитывается в сельский стаж работа в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 г.
Например, в «сельский» стаж может быть включен период работы до 1 января 1992 года в качестве бухгалтера совхоза, а начиная с 1992 года этой должности в Списке уже нет.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке.
Периоды работы, которые выполнялись с 1 января 2019 года подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.
Периоды работы, которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. По правилам, основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
Помимо периодов работы в сельском хозяйстве засчитываются в «сельский» стаж периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Когда можно обратиться за перерасчетом пенсии?
Законодателем предоставлен льготный период, позволяющий получателям страховых пенсий в течение 2019 года произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности с 1 января 2019 года.
Для этого пенсионер вправе в любое время в 2019 году представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета, подтверждающие занятость на работах в сельском хозяйстве. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года, при наличии по состоянию на 31 декабря 2018 года не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве. В случае, если пенсионер подтвердит требуемую продолжительность не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве после 31 декабря 2018 года или обратится за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Подробную информацию можно узнать в Центре дистанционного обслуживания ОПФР по Бурятии по тел. 8 (3012) 29 14 14.
Льготная пенсия для нормировщика леса
Вопрос о льготной пенсии для нормировщика леса исследовался в Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 18.03.2013 № 33-1405/2013.
Вот выдержка из него.
Позиция Пенсионного фонда РФ: «…Занимаемые истцом должности технорука, нормировщика, главного лесничего не указаны в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273. Не предусмотрены указанные должности и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173».
Позиция суда: «…Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.
В названном Списке N 2 раздела «Лесозаготовки» нет.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, установлено подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ.
В соответствии с указанной нормой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших), и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, указаны должности мастера, старшего мастера, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. В примечании указано, что перечень установленных профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Подпунктом «Б» раздела XXII «Лесозаготовки» Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (действовавшим до 01 января 1992 года), предусмотрены десятники, мастера, старшие мастера, занятые на заготовке и сплаве леса.
Поскольку в оспариваемые истцом периоды с 30 марта 1981 года по 14 декабря 1981 года, с 15 декабря 1981 года по 01 ноября 1982 года, со 02 ноября 1982 года по 26 февраля 1990 года он работал соответственно и.о. технорука, нормировщиком и вновь в должности и.о. технорука, то есть в должностях, не предусмотренных вышеназванными Списками, суд правильно отказал в зачете указанных периодов в специальный стаж истца…»
Досрочный выход на пенсию: тонкости
Я работаю на должности начальника смены производства целлюлозы, класс вредности 3.2. Положен ли мне досрочный выход на пенсию при отработке определенного стажа?
Григорий Арутюнян
Консультаций: 640
Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого закона (Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
- мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждый полный год такой работы — мужчинам и женщинам;
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях применяются:
а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:
- список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», — для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
К сожалению, автор вопроса не уточнил, о какой целлюлозе идет речь (производство хлопковой целлюлозы и коллоксилина, бумажной целлюлозе, производство карбоксиметилцеллюлозы, бризола и релина). Поэтому приведем дословно бумажно-целлюлозное производство (цифры – коды профессий).
В разд. XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» (22300000) Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», из руководителей и специалистов (2230200б) упоминаются только мастера и старшие мастера, занятые в производстве синтетических клеящих красок и смол (2230200б-23187). Начальников смен в списке нет. Хотя сама должность «начальник смены» как таковая в списках упоминается, но в других разделах, например, в разд.
XXIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» (22500000).
Досрочная пенсия лесозаготовки
Подборка наиболее важных документов по запросу Досрочная пенсия лесозаготовки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Пенсии:
- 42 года
- 60 лет пенсия
- Алименты с пенсии
- Алименты с пенсий
- Базовая часть пенсии
- Ещё.
- Увольнение по сокращению:
- Акт об отказе ознакомиться с уведомлением о сокращении
- Акт об отказе подписать уведомление
- Выплата за второй месяц при сокращении
- Выплаты госслужащим при сокращении
- Выплаты при сокращении пенсионера
- Ещё.
Судебная практика: Досрочная пенсия лесозаготовки
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2020 год: Статья 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» Федерального закона «О страховых пенсиях»
(ООО юридическая фирма «ЮРИНФОРМ ВМ») Руководствуясь статьей 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и учитывая, что представленными доказательствами (трудовой книжкой, личной карточкой формы Т-2, справкой, выданной лесотехнической школой, архивной справкой) подтверждается, что истец, будучи принятым на работу в леспромхоз, проходил обучение по специальности — машинист трелевочной машины, тракторист на трелевке и вывозке леса трактором; по окончании курсов направлен машинистом трелевочной машины, что свидетельствует о продолжении истцом работы на данном предприятии, проходил стажировку с сохранением среднего заработка, суд правомерно включил спорный период в льготный (специальный) стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости как лицу, работавшему непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, поскольку данный спорный период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24.12.2020 по делу N 88-18866/2020, 2-286/2020
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии; 2) О возложении обязанности назначить пенсию; 3) О включении периода работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Принято решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано. При этом суд также указал, что из буквального толкования справки ООО «Урайская экспедиция «СГК-Бурение» от 31 октября 2019 года не следует, что истец, работая в должности, предусмотренной соответствующим Списком, фактически осуществлял работу на лесозаготовках. Для оценки права истца на льготное пенсионное обеспечение документ отсылает к сведениям индивидуального персонифицированного учета, которые не подтверждают занятость в особых условиях.
Из открытых государственных общедоступных данных ЕГРЮЛ/ЕГРИП следует, что ОАО «Лукойл-Бурение» не осуществляет лесозаготовки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Досрочная пенсия лесозаготовки
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Комментарий к Постановлению АС УО от 06.07.2020 N Ф09-3928/20
(Чернов А.О.)
(«Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера», 2020, N 9) Досрочную пенсию могут назначить работникам локомотивных бригад, геологам, мастерам на лесозаготовках, трактористам в сельском хозяйстве, водителям пассажирских автобусов. Полный список работ и требований приведен в ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Нормативные акты: Досрочная пенсия лесозаготовки
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 N 665
(ред. от 04.03.2021)
«О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» д) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, — Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»;
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537
(ред. от 24.04.2003)
«О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» д) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, — Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273;
Правовые ресурсы
- «Горячие» документы
- Кодексы и наиболее востребованные законы
- Обзоры законодательства
- Федеральное законодательство
- Региональное законодательство
- Проекты правовых актов и законодательная деятельность
- Другие обзоры
- Календари
- Формы документов
- Полезные советы
Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»
Определенной категории работников, занятых на подземных и открытых горных работах, наряду с досрочным пенсионным обеспечением, предусмотренным Списками N 1 и N 2, установлено право на досрочное назначение (при определенных условиях) трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 комментируемой статьи независимо от возраста.
Эти условия заключаются в следующем. Граждане, которые непосредственно заняты полный рабочий день на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников, имеют право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста, если они трудились на соответствующих работах и в соответствующих профессиях не менее 25 лет. Список таких работ и профессий утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября1991 г. N 481 , который на территории Российской Федерации применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля2002 г. N 537.
Рабочим ведущих профессий («горнорабочий очистного забоя», «проходчик», «забойщик на отбойных молотках», «машинист горных выемочных машин») трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с указанным подпунктом независимо от возраста, если они трудились на подземных горных работах не менее 20 лет.
Работы по производству продукции из добываемого полезного ископаемого, выполняемые в подземных условиях шахт и рудников, права на досрочное назначение трудовой пенсии не дают, так как не связаны непосредственно с добычей полезных ископаемых. Например, в подземных условиях рудника может быть организовано производство морской соли. Работники, занятые в этом производстве, права на досрочное пенсионное обеспечение не имеют.
То же касается работников дренажных шахт, которые не заняты добычей полезных ископаемых, на них подп. 11 п. 1 ст. 27 не распространяется.
В геологоразведочных организациях могут работать бурильщики, занятые разведывательными и другими геологическими работами в подземных условиях. Им действующим законодательством досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Бурильщики вправе пользоваться досрочно назначенной трудовой пенсией по перечню профессий и должностей, предусмотренных в Списке N 1 (разд.
I).
При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, предусмотренным в Списке от 13 сентября1991 г., следует иметь в виду: в отношении тех, кто занят на подземной работе по добыче руды и других полезных ископаемых, необходимо документальное подтверждение, что добываемые ими полезные ископаемые содержат в своем составе (в том числе во вмещающих породах) двуокись кремния (10% и более) или что их добыча сопряжена с газодинамическими явлениями, горными ударами. В природе кремний в чистом виде не встречается. Он содержится в горных породах в виде соединений: соединения кремния с кислородом (двуокись кремния, или свободный кремнезем), соединения кремния с металлами (силициды), солеобразные соединения (силикаты) и др.
К ним не относятся руды и другие полезные ископаемые, в которых содержатся силициды, силикаты и другие соединения кремния.
В п. 2 Списка от 13 сентября1991 г. предусмотрены горноспасательные части, обслуживающие шахты и рудники, опасные по газодинамическим явлениям, горным ударам, а также шахты и рудники, являющиеся сверхкатегорийными или относящиеся к третьей категории по газу. Трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) при занятости 25 лет в указанных горноспасательных частях назначается респираторщикам и командирам отделений и взводов, их заместителям (помощникам).
Термин «горные удары» означает проявление в горном массиве в различных формах аномально высокого горного давления, которое может проявиться в любой момент в виде горного удара. Горные удары по степени, силе и характеру проявления подразделяются на собственно горные удары, горно-тектонические удары, микроудары, толчки, стреляния. Такие проявления, как толчки и стреляния в массивах, также относятся к горным ударам.
Все месторождения подразделяются на неопасные, угрожаемые и опасные по горным ударам. Угрожаемые и опасные по горным ударам месторождения объединяются общим термином «склонные к горным ударам».
Сведения о характеристике руд и других полезных ископаемых с указанием процента содержащейся в них двуокиси кремния имеются в технической документации на разработку месторождения, а также в текущей геологической документации. В этих документах содержится предварительная оценка о наличии газодинамических явлений и горных ударов.
Для работников, занятых добычей угля и сланца подземным способом, а также строительством шахт для добычи угля и сланца, подтверждения указанных факторов не требуется.
Наряду с подземными работами по добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников в Списке от 13 сентября1991 г. предусмотрены открытые горные работы по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной150 метров и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы).
Из лиц, занятых на этих работах, трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается водителям грузовых автомобилей, занятым на вывозке горной массы, водителям погрузчиков, машинистам бульдозеров, машинистам буровых установок и их помощникам и машинистам экскаваторов и их помощникам.
Открытые горные работы представляют собой работы по добыче полезных ископаемых, осуществляемые в карьерах и разрезах.
Карьер — горная выработка в земной коре в результате ведения горных работ по добыче полезных ископаемых открытым способом.
Разрез — то же самое, но только применительно к добыче угля и сланца.
Вскрышные работы — удаление горных пород, покрывающих и вмещающих полезные ископаемые при открытой разработке месторождений. Вскрышные работы применяют и при строительстве карьеров и разрезов для создания первичного фронта добычных работ, и в период эксплуатации для сохранения и развития этого фронта.
Отвалы — насыпь на земной поверхности из пустых пород, некондиционных полезных ископаемых или отходов. Различают отвалы внутренние (в контуре карьера или разреза) и внешние (за пределами карьеров и разрезов).
Как отмечалось выше, право на досрочное назначение трудовой пенсии дают открытые горные работы в карьерах и разрезах глубиной150 метрови более. Глубина карьера или разреза определяется как полусумма глубин по высокому и низкому бортам. За отметку высокого борта карьера (разреза) принимается наивысшая отметка верхней бровки верхнего уступа, за отметку по низкому борту — отметка верхней бровки въездной траншеи в месте примыкания ее к контуру карьера, а глубина карьера (разреза) по высокому и низкому бортам определяется как разность между соответствующими отметками верха борта и дна карьера (разреза).
В стаж на соответствующих видах работ включается время работы с момента достижения карьером (разрезом) глубины150 метров. При этом не играет роли отметка расположения рабочего места в таких разрезах и карьерах.
В Списке от 13 сентября 1991 г. предусмотрены машинисты буровых установок и их помощники, а также машинисты экскаваторов и их помощники; другие машинисты указаны в этом Списке без их помощников. Может ли этим помощникам досрочно назначаться трудовая пенсия по старости независимо от возраста? В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 (п. 9) «помощник» — это производное наименование от какой-либо профессии, в данном случае от профессии «машинист».
Рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных названным Списком, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста.
Несколько слов о водителях грузовых автомобилей, работающих в карьерах и разрезах. Им трудовая пенсия по старости (независимо от возраста) назначается в том случае, если они заняты вывозкой горной массы в технологическом процессе открытых горных работ. Водители грузовых автомобилей, выполняющие работы на поверхности, правом на трудовую пенсию по старости независимо от возраста не пользуются. Они предусмотрены в Списке N 2 (подразд. 1 разд.
II).
Горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках и машинистам горных выемочных машин в соответствии с разъяснением Минтруда России от 15 июля1992 г. N 1 в специальный стаж засчитываются также периоды работы в качестве бурильщиков шпуров, гидромониторщиков, крепильщиков (занятых креплением очистных забоев при добыче полезных ископаемых), машинистов буровых установок, машинистов вибропогрузочных установок, машинистов погрузочно-доставочных машин, машинистов погрузочных машин и машинистов скреперных лебедок при условии их постоянной занятости в забоях шахт и рудников непосредственно на добыче полезных ископаемых и проходке горных выработок в составе комплексных бригад на выполнении работ, предусмотренных в тарифно-квалификационных характеристиках указанных ведущих профессий.
Включается ли в стаж на соответствующих видах работ период обучения профессиям, указанным в списке? В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5 (п. 8) период начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены соответствующими списками, в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не включается.
Работникам, занятым на подземных работах и не выработавшим необходимого стажа для назначения трудовой пенсии по старости, но имеющим его не менее 10 лет, досрочная пенсия по старости — независимо от возраста при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы — назначается с зачетом в этот стаж каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин — за один год и три месяца, а также каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1, — за девять месяцев.
Такой порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ касается только тех рабочих, кто занят на подземных работах. Например, такое право не распространяется на работников, занятых на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых, хотя эти работы дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 комментируемой статьи.
Таким образом, непременное условие для приобретения права на льготный порядок исчисления стажа шахтеров — наличие его у работников не менее 10 лет, которые должны составлять только подземные работы. Причем этот стаж может быть выработан только по четырем ведущим профессиям или только по профессиям, предусмотренным Списком от 13 сентября1991 г.
Гражданин отработал проходчиком 12 лет и 14 лет в профессии «крепильщик» по добыче полезных ископаемых, не содержащих двуокись кремния (10% и более) и при отсутствии газодинамических явлений, горных ударов (эта профессия предусмотрена в Списке N 1). В данном случае стаж гражданина на соответствующих видах работ будет составлять 25 лет 6 месяцев, который складывается следующим образом: (12 x 1,3 = 15 лет) + (14 x 0,9 = 10 лет 6 месяцев). С учетом этого стажа ему может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости независимо от возраста как работнику, имеющему 25 лет стажа подземной работы.
Гражданин имеет в совокупности 10 лет стажа подземной работы, предусмотренной подп. 11 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ.
Из них 8 лет — в профессии «машинист горных выемочных машин» и 2 года — в профессии «бурильщик шпуров» на подземных работах по добыче угля в шахте (работа предусмотрена в Списке от 13 сентября 1991 г.). Кроме того, гражданин отработал 5 лет в профессии «водитель погрузчика» на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля и руды (профессия указана в Списке) и 11 лет — на подземных работах по Списку N 1. Специальный трудовой стаж гражданина будет равен 25 годам: (8 x 1,3 = 10 лет) + (11 x 0,9 = 8 лет) + (2 + 5 = 7) = 25 лет. Это дает основания для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости независимо от возраста по Списку от 13 сентября1991 г.
Гражданин имеет 14 лет 6 месяцев работы по профессии «бурильщик шпуров» на подземных работах по добыче угля в шахте (профессия указана в Списке от 13 сентября 1991 г.), что дает основания для применения льготного порядка исчисления стажа на соответствующих видах работ. Еще 14 лет он проработал в профессии «крепильщик» по подземной добыче полезных ископаемых, не содержащих двуокись кремния (10% и более) и при отсутствии газодинамических явлений, горных ударов (эта профессия предусмотрена в Списке N 1). В результате стаж гражданина на соответствующих видах работ будет составлять 25 лет: 14 лет 6 месяцев + (14 x 0,9 = 10 лет 6 месяцев). Гражданин имеет основания для досрочного назначения ему трудовой пенсии по старости по Списку от 13 сентября1991 г.