Мировой судья – это физическое лицо, наделенное в установленном законом порядке полномочиями осуществления правосудия по делам, отнесенным к его компетенции. Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Особенность положения мировых судей в качестве структурного звена судебной системы Российской Федерации связана с тем, что они, являясь первичным (низшим звеном) судебной системы судов общей юрисдикции, одновременно относятся в соответствии с федеральным конституционным законом о судебной системе РФ к судам субъектов РФ.
Мировые судьи осуществляют правосудие во всех субъектах Российской Федерации.
Историческая справка. Мировые судьи впервые появились в России в результате реформирования судебной системы 20 ноября 1864 г.. В соответствии с судебными уставами «Об учреждении судебных установлений» и «О наказаниях, налагаемых мировыми судьями» в России были введены мировые судьи, которые должны были способствовать «водворению суда правого, скорого, милостивого и равного для всех подданных».
Мировые судьи избирались на 3 года уездными земскими собраниями и рассматривали единолично как гражданские, так и уголовные дела в зависимости от цены иска и размера уголовного наказания.
Решения мировых судей могли быть обжалованы или опротестованы в апелляционном порядке в вышестоящую судебную инстанцию – съезд мировых судей.
24 ноября 1917 г. декретом Совета народных комиссаров РСФСР «О суде» институт мировых судей в Российской Федерации был упразднен.
В современной России институт мировых судей воссоздан в процессе реализации Концепции судебной реформы в РСФСР 1991 г. в целях повышения доступа граждан к правосудию, максимального приближения суда к населению, снижения нагрузки федеральных судов.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. «О судебной системы Российской Федерации» установил, что мировые судьи входят в единую судебную систему страны, являются судами субъектов Российской Федерации, рассматривают гражданские, административные и уголовные дела. Вышестоящей судебной инстанцией для них является соответствующий районный суд, на территории которого действует мировой судья.
Эти положения федерального конституционного закона были развиты и детализированы в Федеральном законе от 17 декабря 1998 г. № 188 -ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации».
В соответствии с российским законодательством мировые судьи призваны осуществлять правосудие в пределах своей компетенции по уголовным, гражданским и административным делам. Вступившие в законную силу постановления мировых судей, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения, являются обязательными для всех без исключения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ст. 3 Закона о мировых судьях в Российской Федерации).
Полномочия, порядок деятельности мировых судей устанавливаются Конституцией РФ, Законом о судебной системе РФ, иными федеральными законами, а порядок назначения (избрания) и деятельности мировых судей определяется также законами субъектов Российской Федерации.
Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации определяется федеральным законом по законодательной инициативе субъекта РФ, согласованной с Верховным Судом РФ или по инициативе Верховного Суда РФ, согласованной с соответствующим субъектом РФ. При этом судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Например, Закон г. Москвы от 15 октября 2003 г. № 60 (ред. от 10. 10.
2012) «О создании судебных участков и должностей мировых судей в городе Москве» регламентирует общее число судебных участков и количество должностей мировых судей, расположенных на территории г. Москвы.
Судебные участки мировых судей создаются из расчета численности населения на одном участке — от 15 до 23 тыс. человек. В административно-территориальных образованиях с численностью менее 15 тыс. человек создается один судебный участок.
Мировым судьей может быть — гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков, прошедший предварительное медицинское обследование, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ.
В стаж работы по юридической профессии, необходимый для назначения (избрания) на должность мирового судьи, включается время работы:
— на государственных должностях, требующих юридического образования, в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов РФ иных государственных органах, в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ;
— на требуемых юридического образования должностях в юридических службах организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
— в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и после вузовского профессионального образования;
— в качестве адвоката и нотариуса.
Не вправе претендовать на должность мирового судьи лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законом порядке, судимые либо страдающие заболеваниями, препятствующими назначению на должность судьи.
Мировой судья не праве быть депутатом представительных органов власти или органов местного самоуправления, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельностью.
Мировой судья назначается на должность законодательным или представительным органом государственной власти субъекта РФ либо избирается на должность населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта РФ.
Срок полномочий мирового судьи, впервые назначаемого (избираемого) на должность, устанавливается законом субъекта РФ, но не должен превышать 5 лет. Так, в городе Москве для мировых судей, которые назначаются на должность впервые, устанавливается срок полномочий 3 года. По истечении указанного срока лицо, занимающее должность мирового судьи, вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи, срок его полномочий устанавливается законом соответствующего субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет.
Предельный возраст пребывания в должности мирового судьи 70 лет.
На мировых судей и членов их семей распространяются гарантии независимости судей, их неприкосновенности, а также материального обеспечения и социальной защиты, установленные Законом РФ «О статусе судей в РФ» и иными федеральными законами. В тоже время законами субъектов РФ мировым судьям могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты.
Полномочия мирового судьи могут быть прекращены либо приостановлены на основании и в порядке, предусмотренном Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации».
Мировой судья осуществляет правосудие именем Российской Федерации. Порядок осуществления правосудия у мирового судьи устанавливается федеральным законодательством (УПК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ).
Мировые судьи рассматривают гражданские, уголовные и административные дела единолично и только в качестве суда первой инстанции, то есть по существу. Кроме того, мировой судья вправе возобновлять производство дел по вновь открывшимся обстоятельствам, по которым он принимал решение, и которые вступили в законную силу.
Полномочия мировых судей при осуществлении правосудия устанавливаются ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации», а также федеральным процессуальным законодательством.
В компетенцию мировых судей входит:
— рассмотрение уголовных дел о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, за исключением уголовных дел о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 31 УПК РФ.
Указанные уголовные дела подсудны мировому судье в том случае, если преступление совершено на территории судебного участка, в котором мировой судья осуществляет правосудие.
В 2013 году в мировые судьи поступило 431 133 уголовных дел. Окончено производством 429 948 уголовных дел.
С вынесением приговора рассмотрено 271 814 уголовных дел, или 63.2 % от общего числа оконченных производством дел мировыми судьями. Оправдано 4 253 человека.
Прекращено производством по различным основаниям 157 731 уголовных дел, или 36,6 % от числа оконченных производством дел.
Возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 УПК РФ 1814. дел, или 0,4 % от общего числа оконченных производством дел.
Основную часть поступивших дел составили: дела по обвинению в краже (ст. 158 УК РФ) – 63 788 дел, или 14.8 %; дела по обвинению в умышленном причинении средней тяжести вреда здоровью (ст. 111 и ч. 1 ст. 112 УК РФ) – 10 948 дел, или 2.5 %; дела, связанные с незаконным оборотом наркотических средств или психотропных веществ по обвинению в мошенничестве (ст.222 — 233 УК РФ) – 116 872 дел, или 27.1 %.
— рассмотрение уголовных дел частного обвинения (ст. 318 УПК РФ).
— рассмотрение гражданских дел (ст. 23 ГПК РФ):
— о выдаче судебного приказа;
— о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;
— иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
— дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. рублей;
— дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
— дела об определении порядка пользования имуществом;
В 2013 г. мировые судьи рассмотрели 9 003 833 гражданских дел, в том числе: трудовые споры об оплате труда — 352 863 дела; о взыскании платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло, электроэнергию — 1 869 532 дела; о взыскании налогов и сборов с физических лиц — 2 861 843 дела; жилищные споры — 1 883 985 дел.
— рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции мирового судьи (ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ).
Примечание. В 2013 г. мировые судьи рассмотрели 5 135 538 дел об административных правонарушениях, в том числе: за правонарушения, связанные с избирательным правом — 1479 дел; за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков — 94 521 дел; за нарушения в области дорожного движения — 1 417 390 дел; за нарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг — 311 661 дело.
— рассмотрение дел по вновь открывшимся обстоятельствам;
— рассмотрение жалоб на действия (бездействие) судебного пристава исполнителя.
Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.
Судопроизводство и делопроизводство у мирового судьи ведутся на государственном языке РФ или на государственном языке республики, на территории которой находится соответствующий судебный участок.
В зале судебных заседаний мирового судьи должны быть символы государственной власти – Государственный флаг Российской Федерации, изображение Государственного герба РФ, а также флаг и изображение герба соответствующего субъекта Российской Федерации.
При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии и (или) имеет другой отличительный знак своей должности, предусмотренный законом соответствующего субъекта РФ.
Для обеспечения работы мирового судьи по осуществлению правосудия, обобщения судебной практики и иной деятельности действует аппарат мирового судьи. Аппарат мирового судьи включает помощника мирового судьи, секретаря суда, секретаря судебного заседания и технический персонал. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими соответствующего субъекта Российской Федерации.
Мировые судьи и районные суды: порядок образования, состав и полномочия
Мировые судьи, являясь судьями субъектов Российской Федерации, входят в единую судебную систему России, финансируются из федерального бюджета (финансирование осуществляет Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации), участвуют в работе всего судейского сообщества на них распространяется и Закон «О статусе судей в Российской Федерации».
Специфика института мировых судей состоит в том, что эти судьи действуют только как судьи первой инстанции и осуществляют свои функции в пределах территорий закрепленных за каждым из них судебных участков, которые образуются решением органа законодательной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с председателем областного или равного ему суда.
Количество судебных участков может быть равно (или больше) числу районных судов, т.е. территория одного судебного района может быть разделена на несколько судебных участков. Количество и границы судебных участков внутри одного района определяются также решением органа законодательной власти. Он также должен решить вопрос о необходимости введения этого института.
Практически решение данного вопроса зависит от многих факторов: нагрузки районных судей, реальной возможности решить вопросы подбора кадров и материального обустройства мировых судей (помещения, оплата труда технических работников, финансирование почтовых, транспортных и других расходов).
При отправлении правосудия по гражданским и уголовным делам эти суды обязаны руководствоваться федеральными законами. Свои решения они выносят от имени Российской Федерации, и эти решения являются актами правосудия, т.е. носят общеобязательный характер. Лишь при рассмотрении дел об административных правонарушениях мировые судьи, при отсутствии федеральных правил, могут прибегать к правилам, установленным субъектом РФ, но в пределах КоАП РФ.
Количество участков, а, следовательно, и число должностей мировых судей, устанавливается федеральным законодательством по представлению субъектов РФ. Мировые судьи так же, как и федеральные, являются независимыми и неприкосновенными.
В соответствии с ч.4 ст.4 Закона РФ «О мировых судьях» общее количество мировых судей и судебных участков определяется из расчета численности населения. Один участок может обслуживать территорию, на которой проживает от 15 до 30 тысяч человек. Решение о количестве участков в конкретном субъекте РФ должно оформляться специальным федеральным законом, издаваемым по законодательной инициативе соответствующего субъекта, согласованной с Верховным Судом, или по инициативе последнего, согласованной с соответствующим субъектом.
В настоящее время на территории РФ действует такой закон — ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве участков в субъектах РФ» от 29.12.1999г. с дополнениями от 12.02.01г. Всего по стране в настоящее время действует около 7 000 участков мировых судей.
Что касается процедуры судебного разбирательства мировых судей, то она регламентирована УПК РФ, ГПК РФ и КоАП РФ. Эти кодексы достаточно четко прописывают участников, сроки, процессуальный порядок и оформление всего судебного разбирательства, а также виды и порядок принятия решений мировым судьей по уголовным, гражданским и административным делам.
Мировой судья рассматривает дела единолично.
Мировой суд, как уже говорилось выше, является судом первой инстанции. Он рассматривает:
Ш уголовные дела о преступлениях, за которые может быть назначено наказание, не превышающее 3 лет лишения свободы. За исключением некоторых составов, подпадающих под эту категорию, к ним относится более 100 составов преступлений. Более конкретно об этом вы узнаете из курсов «Уголовное право» и «Уголовный процесс».
Ш Дела о выдаче судебного приказа,
Ш Дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях,
Ш Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества,
Ш Иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка,
Ш Дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда, установленной на момент подачи заявления,
Ш Дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе,
Ш Дела об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом,
Ш Дела об административных правонарушениях, отнесенных к их компетенции КоАП.
Но также, мировой суд может выступать и в качестве вышестоящей судебной инстанции при пересмотре своих же собственных решений по гражданским делам в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.
Районный суд является основным звеном судебной системы, рассматривающим более 90% уголовных и гражданских дел.
До принятия Закона «О судебной системе Российской Федерации» районный суд назывался народным.
Районные суды образуются в каждом районе или городе. На район и город может быть создан один суд.
Судьей районного суда может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен и получивший рекомендацию квалификационной коллегии судей (ст. 4 Закона о статусе судей).
Требование стажа работы по юридической профессии означает, что кандидат в судьи должен приобрести профессиональный опыт, позволяющий ему стать представителем судебной власти.
Однако практически, с учетом сроков получения высшего образования и предшествующей юридической деятельности, судейские должности занимают лица значительно старше.
Порядок отбора кандидатов на должность судьи определяется ст. 5 Закона о статусе судей в РФ.
Представлению кандидата на должность судьи районного и приравненного к нему суда предшествует сдача квалификационного экзамена.
Квалификационный экзамен принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной комиссией, персональный состав которой утверждается квалификационной коллегией судей.
Каждый гражданин России, отвечающий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи районного суда, имеет право обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации на эту должность. Заявление передается в орган юстиции, при котором состоит экзаменационная комиссия.
Орган юстиции выдает направление для сдачи квалификационного экзамена на должность судьи.
Положение об экзаменационных комиссиях по приему квалификационного экзамена на должность судьи, утвержденное Приказом Министра юстиции РФ от 12 августа 1993 г. N 66/16-01, определяет, что квалификационный экзамен сдают:
лица, ранее не избиравшиеся судьями, в том числе и те, кто в качестве народных заседателей временно исполнял обязанности судьи;
лица, хотя и работавшие судьями, но ушедшие с должности судьи;
судьи, пребывающие в отставке и пожелавшие вновь вернуться на судебную должность.
Лицу, успешно сдавшему квалификационный экзамен, экзаменационная комиссия выдает удостоверение установленного образца.
Квалификационная коллегия судей рассматривает заявление лица, претендующего на должность судьи районного суда, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключение о рекомендации его на должность судьи, одновременно представляя председателю районного суда заключение на рекомендованного кандидата.
Отбор кандидатов на должность судьи, как это определено п. 1 ст. 5 Закона о статусе судей в РФ, осуществляется на конкурсной основе. Это означает, что перед квалификационной коллегией должны предстать как минимум два кандидата. Как следует из п. 7 ст.
5 Закона о статусе судей, квалификационная коллегия представляет председателю суда заключение на каждого из рекомендованных кандидатов, что обеспечивает конкурсную основу отбора.
Судьи, впервые назначенные на должность, приносят присягу на собрании судей.
Судья районного суда не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.
Основным критерием определения численного состава районного и приравненного к нему суда является объем работы суда и нагрузка на одного судью.
В зависимости от объема работы и численности населения в составе суда работает один или несколько судей. Таким образом, различаются односоставные суды (их более двухсот) и многосоставные районные суды.
Председатели и заместители председателя районных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении квалификационной коллегии судей.
Районный суд, прежде всего, является судом первой инстанции.
Закон относит к подсудности районных судов все гражданские дела, подавляющее большинство уголовных дел и ряд дел об административных правонарушениях.
Районным судам подсудны гражданские дела трех основных категорий: дела, связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений; дела, возникающие из административно — правовых отношений, дела особого производства.
Районному суду подсудны все уголовные дела, кроме дел, подсудных вышестоящим судам и военным судам, то есть за исключением дел о наиболее тяжких преступлениях и преступлениях, совершаемых военнослужащими.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Закона о судебной системе РФ районный суд является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
Районный суд рассматривает апелляционные жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения мировых судей. При этом районный суд как апелляционная инстанция вправе непосредственно исследовать доказательства, а также проверять обоснованность применения процессуальных норм, то есть решать вопросы факта и права.
Наделение районного суда контрольными функциями по отношению к мировым судьям повышает оперативность судопроизводства, упрощает порядок обращения граждан в суд с жалобой на неправосудное, с их точки зрения, решение мирового судьи.
Районные суды разрешают процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговора (например, освобождение от отбывания наказания по болезни, условно — досрочное освобождение и др.), а также возобновлением дел по вновь открывшимся обстоятельствам.
Районный суд осуществляет судебный контроль за соблюдением закона органами, осуществляющими расследование преступления. Районные суды по месту содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых рассматривают жалобы по поводу законности и обоснованности этой меры, а также ее продления.
Районный суд осуществляет контроль за органами дознания при проведении ими оперативно — розыскных мероприятий. В основу его положены конституционные принципы неприкосновенности частной жизни, неприкосновенности жилища (ст. 23 и 25 Конституции РФ).
Таким образом, районный суд в глазах населения является выразителем судебной власти не только при непосредственном осуществлении правосудия, но и осуществляя контроль за законностью деятельности других органов государственной власти и их должностных лиц.
Районный суд (городской суд)
Районный (городской) суд – орган судебной власти Российской Федерации, который входит в систему судов общей юрисдикции. Районный (городской) суд осуществляет судебную власть на уровне субъекта. В иерархической структуре районный (городской) суд стоит ниже областного суда, но находится выше судебных участков мировых судей.
Районные суды образуются в районах, районах городов (для крупных городов) и городах на всей территории России.
Компетенция Районного суда
Районный суд является судом первой инстанции для большинства уголовных, гражданских и административных дел.
Районный суд является судом апелляционной инстанции в отношении мировых судей.
Районные суды не рассматривают лишь те уголовные и гражданские дела, дела об административных правонарушениях, которые в соответствии с законом относятся к ведению других судов общей юрисдикции (краевых, областных, военных судов, мировых судей и т. п.) или арбитражных судов.
Районным судам приходится также принимать решения по многим вопросам, возникающим до и после судебного разбирательства уголовных дел, при их возбуждении, в ходе расследования, проверки законности, обоснованности и справедливости приговоров, а также в процессе исполнения вступивших в законную силу приговоров.
На районные суды также возложено рассмотрение жалоб, связанных с принятыми решениями по делам об административных правонарушениях.
Районные суды призваны проверять законность и обоснованность наложения административных наказаний как мировыми судьями, так и другими органами и должностными лицами (см. ст. 30.1 КоАП).
В связи с этим и принято считать что, районные суды являются основным звеном судебной системы
Отметим, что решения (приговоры) районного суда, вынесенные им по первой инстанции, но не вступившие в силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в суде общей юрисдикции уровня субъекта РФ.
Организация районных судов
Организация районных судов определяется:
- Конституцией РФ;
- Законом о судебной системе;
- Законом о судах общей юрисдикции в Российской Федерации;
- Законом о статусе судей и другим законодательством.
Порядок создания и упразднения судов этого уровня определен Федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Принципы деятельности районных судов
Деятельность районных судов по осуществлению правосудия проводится в соответствии с принципами, общими для всех органов судебной власти РФ.
Такими принципами являются:
- единство судебной системы;
- обязательность судебных постановлений;
- несменяемость и неприкосновенность судей;
- равенство всех перед законом и судом;
- гласность в деятельности судов;
- самостоятельность судов и независимость судей.
Полномочия районных судов
В соответствии со статьей 21 ФКЗ от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом.
Районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района.
В соответствии со ст. 34 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» районный суд рассматривает:
- все уголовные, гражданские и административные дела в качестве суда первой инстанции (по подсудности).
- дела об административных правонарушениях.
- апелляционные жалобы, представления на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района.
- дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Таким образом, в настоящее время районные суды перестали быть судами лишь первой инстанции.
То есть районные суды уполномочены выполнять функции трех судебных инстанций:
- первой инстанции;
- второй (апелляционной) инстанции;
- инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений в случаях выявления новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Полномочия судей районных судов
Полномочия судей районных судов при осуществлении ими правосудия конкретизированы в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации (УПК РФ), Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации (ГПК РФ), Кодексе Российской Федерации об административных правонарушений (КоАП РФ), иных нормативных актах.
Состав районных судов
Районный суд состоит из федеральных судей, которые назначаются на должность указами Президента РФ в соответствии с порядком, установленном на законодательном уровне.
В соответствии со статьей 33 ФКЗ «О судах общей юрисдикции» районный суд формируется в составе:
- председателя районного суда;
- его заместителя (заместителей);
- судей районного суда, назначаемых на должность в количестве, достаточном для обеспечения права граждан, проживающих на территории судебного района, на доступность правосудия.
Таким образом, в каждом районном суде есть председатель и заместитель председателя, назначаемые Президентом РФ сроком на 6 лет.
При этом, одно и то же лицо может быть назначено председателем (заместителем председателя) одного и того же суда неоднократно, но не более двух раз подряд.
В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе районного суда может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.
Постоянное судебное присутствие районного суда является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.
Аппарат районного суда
Аппарат районного суда обеспечивает деятельность судей по совершению правосудия и состоит из:
- помощников председателя суда, помощников заместителя председателя и помощников судей;
- начальников отделов (общий отдел, отделы по обеспечению судопроизводства по гражданским и уголовным делам);
- специалистов и консультантов;
- секретарей судебного заседания;
- администратора суда, подчиняющегося непосредственно председателю и не включённого в штат суда;
- технического персонала по обслуживанию зданий суда.
Функции председателя районного суда
Председатель районного суда выполняет следующие функции:
- председательствует в судебных заседаниях;
- распределяет другие обязанности между судьями;
- назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях;
- руководит работой аппарата суда;
- организует работу по распространению правовых знаний и разъяснению законодательства;
- руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики;
- организует работу по повышению квалификации работников суда;
- вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствовавших совершению правонарушений;
- ведёт личный приём, организует работу суда по приёму граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб;
- осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
В случае, если районный суд состоит из одного федерального судьи, он одновременно исполняет полномочия председателя этого суда.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.
. старшего судебного пристава. Решением Московского районного суда города Чебоксары от 30 сентября . гражданином в суде. Решением Железнодорожного районного суда города Красноярска от 1 июня . и 2017 годы. Решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 13 июля . по страховым взносам.
Решением Ленинского районного суда города Курска от 13 июля . добровольно не исполнил. Решением Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от .
. пересмотра ранее вынесенного решения Советского районного суда г. Орла от 4 октября . в результате вынесения решения Советского районного суда г. Орла от 4 октября . соответчиков при разбирательстве в Советском районном суде г. Орла были редакция газеты . Результатом разбирательства было решение Советского районного суда г. Орла от 4 октября . из представленных материалов, решением Советского районного суда г. Орла от 4 октября . ) упоминается, что решение Советского районного суда города Орла от 4 октября .
. . Впоследствии он обратился в Кировский районный суд с исковым заявлением к АО . в вышеуказанном размере. Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 16.03 . общества обжаловала его в Первомайском районном суде города Ижевска. Решением судьи постановление . виновным. Оценив представленные доказательства, судья районного суда пришел к выводу об обоснованности .
. законную силу судебными актами Бежицкого районного суда г. Брянска право общей долевой .
. [88-1180/2019, решения Мотыгинского районного суда Красноярского края от 18.06 . 33-16931/2017, решение Ленинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от . учета рабочего времени (решения Ленинского районного суда Республики Крым от 18.06 . N 2-105/2019, Малокарачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 06 .
. . Судьи поддержали работодателя (Решение Советского районного суда г. Томска от 04.07 . сведений. Судьи (см. Приговор Кетовского районного суда Курганской области от 29.07 .
. -разному. Например, согласно Решению Нижнегорского районного суда Республики Крым от 20.12 .
. взносов. Смотрите также решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 24.06 . суды, смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 20 . 2-957/2012, решение Центрального районного суда г. Читы от 03.12 .
. взносов. Смотрите также решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 24.06 . суды, смотрите, например, Решение Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 20 . 2-957/2012, Решение Центрального районного суда г. Читы от 03.12 .
. производилась такая оплата, обратилась в районный суд. По ее мнению, работодателем неверно . должностной инструкцией. В Решении Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от .
Красноармейский районный суд Краснодарского края признал главного бухгалтера . за ходом судебного разбирательства. Красноармейский районный суд Краснодарского края признал главного бухгалтера .
. юрисдикции оставили штраф в силе. Районный суд [7] , краевой [8] и Четвертый . средств». [7] Решение судьи Первомайского районного суда г. Краснодара от 24.07 .
. рассматриваются в порядке искового производства районными судами по месту жительства работника, либо . г. Во исполнение решения Ленинского районного суда от 20.12.2019 по .
. , публично демонстрировал нацистскую символику. Постановлением районного суда правонарушитель был привлечен к ответственности . подхода. Например, в решениях Мильковского районного суда Камчатского края от 09.08 . не требуется (Решение Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 05.04 .
. 33-10206/2017, решение Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от . 2-325/2017, решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону Ростовской .
Устройство отдельных видов судов. Общие суды. Мировые судьи.
Мировые судьи – это первое звено общих судов, которое относится к судам субъектов РФ. Регулируются федеральным конституционным законом «о судебной системе» РФ и законами субъектов РФ, а также к федеральным законом «о мировых судьях» от 17 декабря 1998 года и уголовно-процессуальный, гражданской-процессуальными кодексами, а также кодексом об административных нарушениях. Мировые судьи действуют на территории судебных участков с населением от 15 до 23 тыс. человек. Утверждаются в должности двумя путями: Либо избираются населением судебного участка, либо утверждаются законодательным представительным органом власти субъекта РФ.
В РФ везде практикуется назначение судей.
Книга: Авдонкин: Правоохранительные органы в схемах и комментариях.
Районные суды
Регулируются ФКЗ «О судебной системе РФ», а также законом РСФРСР «О судоустройстве» от 8 июля 1981 года. В государственной думе находится проект ФКЗ об общих судах РФ. Районные суды являются судами второго звена системы общих судов на территориях каждого района, включая районы городов, а также в городах, не имеющих районного деления. Районный суд является вышестоящим судом, в отношении мировых судей.
Имеет компетенцию по первой и второй апелляционной инстанции. Районному суду по первой инстанции, подсудны значительная категория уголовных, гражданских, административных и иных юридически дел.
Из уголовных дел, районному суду подсудны дела о преступлениях:
1) Умышленные убийства, без отягчающих обстоятельств.
2) Причинение тяжкого вреда здоровью.
3) Изнасилование с отягчающими обстоятельствами.
4) Кража, вымогательство, грабеж, разбой.
5) Незаконный оборот наркотических средств, оружия, драгоценных металлов.
7) Злоупотребление служебным положением, получение взятки, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и заведомо ложный донос о совершении преступления, а также другие уголовные дела.
Гражданские дела – имущественные споры на сумму свыше 100 тыс. рублей, дела о восстановлении на работе, семейные споры, связанные с усыновлением, удочерением, интересами детей, дела о признании гражданина ограниченно дееспособным или не дееспособным, о лишении родительских прав, о защите авторских прав, об оспаривании решений и действий органов и должностных лиц государственного и местного управления о возмещении труда незаконными действиями, органа расследования и др.
Также районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях и иные, среди которых даже санкции на арест в виде меры пресечения продления сроков, дача санкции на оперативно-следственные действия, затрагивающие конституционные права граждан и рассмотрение вопросов связанных с исполнением приговора о досрочном снятии судимости. Об условном и условно-досрочном освобождении от отбывания наказания и др.
Районный суд возглавляет председатель, который назначается президентом РФ на срок 6 лет и не более двух раз подряд в одном суде. На таких же условиях президент назначает заместителей председателя. В районных судах могут быть образованы судебные коллегии по уголовным и гражданским делам, которые возглавляют заместители председателя.
В районном суде имеет определенный штат помощников, консультантов, секретарей, а также секретарей судебных заседаний и других работников. Все вместе они образуют состав суда, который входит весь штат, включая судей. В районном суде ведется учет текущего законодательства, судебная статистика, обобщение судебной практики, распределение обязанностей между судьями происходит на основе следующих принципах:
1) Зональный или территориальный. По которому территория судебного разделяется на условные зоны и конкретные судьи, разрешают все дела, возникающие на данной территории.
2) Предметный. Означает, что судьи рассматривает определенную категорию дел, например, уголовные или гражданские.
3) Смешанный. При котором судья рассматривает определенную категорию дел, которые возникают на данной территории.
4) Беззональный. Заключается в том, что председатель суда распределяет между судьями поступающие дела уголовные и гражданские могут быть обжалованы в кассационном порядке в областной суд.
Судебный процесс организуется в несколько виновном варианте.
Районный суд является апелляционной инстанцией для мирового судьи апелляционные жалобы на все судебные акты вынесенные мировым судьей. Судебный состав апелляционной инстанции 1 судья. Апелляционное судебное решение по гражданскому или административному делу вступает в законную силу сразу и может быть обжаловано в порядке надзора Свердловского областного суда.
Апелляционный приговор или иной судебный акт по уголовному делу могут быть обжалованы в областной суд и соответствующий в кассационном порядке, а в дальнейшем, в порядке надзора, в президиум областного суда.
Судьей районного суда может быть лицо, достигшее 25 лет, с высшим образованием, стаж работы по профессии юриста не менее 5 лет, имеющий безупречную репутацию, сдавший квалификационный экзамен, и получивший рекомендацию. Назначается районные судьи указом президента без ограничения срока, а предельный возраст, который закон установил для всех судей 75 лет.