Правила подготовки схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и ее назначение

О порядке согласования схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, см. ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

ЗК РФ Статья 11.10. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

(введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ)

Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 11.10 ЗК РФ

1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее — схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

2. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

(в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 342-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.1. Подготовка схемы расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, обеспечивается органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 39.2 настоящего Кодекса, или собственником (собственниками) помещений в многоквартирном доме. В случае подготовки органом государственной власти или органом местного самоуправления указанной схемы расположения земельного участка срок такой подготовки должен составлять не более трех месяцев.

Схема расположения земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, до ее утверждения подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности для утверждения проекта межевания территории.

(п. 2.1 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

3. Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

4. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

5. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации — городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов.

6. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть обеспечена указанным юридическим лицом. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования, может быть обеспечена указанными гражданином или юридическим лицом.

7. Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для последующего изъятия для государственных или муниципальных нужд может быть обеспечена лицом, в пользу которого изымается земельный участок.

8. В случае образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовка схем расположения земельных участков обеспечивается гражданами, являющимися собственниками таких земельных участков.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме электронного документа.

В случае, если подготовку схемы расположения земельного участка обеспечивает гражданин в целях образования земельного участка для его предоставления гражданину без проведения торгов, подготовка данной схемы может осуществляться по выбору указанного гражданина в форме электронного документа или в форме документа на бумажном носителе.

10. Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа может осуществляться с использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — орган регистрации прав), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с использованием иных технологических и программных средств.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Орган регистрации прав обеспечивает возможность подготовки схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта указанного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» любым заинтересованным лицом за плату. Размер такой платы и порядок ее взимания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Подготовка схемы расположения земельного участка в форме электронного документа органами государственной власти или органами местного самоуправления с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется без взимания платы.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

12. Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

13. Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

14. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка в отношении каждого из земельных участков, подлежащих образованию в соответствии со схемой расположения земельного участка, указываются:

1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка;

2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка;

3) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой расположения земельного участка предусмотрено образование земельного участка, в случае его образования из земельного участка, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка;

5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок.

15. Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года.

До 01.01.2025 допускается отказ в утверждении схемы расположения земельного участка по основаниям, установленным нормативными правовыми актами г. Москвы и ЗК РФ (ФЗ от 27.12.2019 N 455-ФЗ).

16. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

(пп. 6 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 478-ФЗ)

17. В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения.

18. В решении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право гражданина или юридического лица, обратившихся с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с заявлением о государственном кадастровом учете образуемого земельного участка и о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации или права муниципальной собственности на образуемый земельный участок.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

19. Не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных настоящим Кодексом.

20. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение, предусматривающее утверждение схемы расположения земельного участка, обязаны направлять в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия указанного решения в орган регистрации прав указанное решение с приложением схемы расположения земельного участка, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в указанных решении и схеме, подлежат отображению на кадастровых картах, предназначенных для использования неограниченным кругом лиц.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

21. Подготовка единым институтом развития в жилищной сфере схемы расположения земельного участка в форме электронного документа с использованием официального сайта органа регистрации прав в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» осуществляется без взимания платы.

(в ред. Федеральных законов от 23.06.2016 N 221-ФЗ, от 03.07.2016 N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Правила подготовки схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и ее назначение

Проектная документация государственных обременений подготавливается на основании графического определения зоны действия для участка. При подготовке могут возникнуть вопросы по установлению пределов зон действия для ограничения права пользования землей.

На законодательном уровне определена процедура мероприятий по формированию пределов, постановке на учет земельных территорий. Основным этапом данных работ считается определение схемы границ сервитута на кадастровом плане территории.

Порядок установления зоны действия ограниченного права пользования чужой землей

В Земельном Кодексе РФ с последними изменениями Федерального закона № 136 в статье 39.26 расписан порядок установления сервитута, а также определение границ его действия.

Зона действия обременения определяются топографогеодезической работой. Расходы на них накладываются на заинтересованную сторону (муниципалитет, администрация, соседнего владельца). Результаты фиксируются в кадастровой документации.

Перед установлением сервитута проверяется наличие межевания земельного надела. Соглашение об установлении обременения сопровождается подготовкой проектной документации по межеванию участков одного из двух типов:

1. Сформированный — состоящий на кадастровом учете.
2. Находящийся в стадии формирования (например, участок, на котором планируется строительство капитального сооружения).

Для первого типа зоны действия сервитута в межевом плане осуществляется на основании нормативно-правовых актах (НПА) органов местного самоуправления. В проекте межевания зоны отображаются следующим образом:

• выезд геодезиста или инженера;
• проведение замером, установление маячков и их фиксирование в плане;
• перенос графического изображения в межевой план для обременения.

Таким образом, в проекте должна быть отображена зона действия уже оформленного обременения (больше информации о сервитуте и о нюансах его оформления найдете тут).

Для незарегистрированного участка установление пределов земельного участка будет осуществляться после полного его оформления:

• проводится первоначальное межевание;
• регистрация участка в ЕГРН;
• выделение зоны под обременение.

Границы должны устанавливаться в пользу собственника, чтобы не ущемлялись его права полноценно пользоваться землей и расположенными на ней объектами.

Когда требуется приложение схематичного изображения периметра участка?

Схема границ сервитута на кадастровом плане прикладывается согласно законодательным требованиям, указанным в статье 39.25 ЗК РФ:

• заинтересованное лицо представляет в уполномоченный орган заявление о заключении соглашения об установлении обременения с приложением графического отображения пределов;
• в соответствии с соглашением.

По статье 39.26 ЗК для обременения по отношению ко всему земельному участку не требуется приложения графического отображения пределов на межевом плане.

Наши эксперты подготовили и другие статьи, посвященные различным видам сервитута. Ознакомившись с ними, вы сможете узнать, что такое публичный сервитут и как он устанавливается, что такое частный сервитут и в чем разница между ним и частным обременением, а также в чем заключаются особенности сервитута на проезд к участку.

Требования к подготовке и форма документа

Для схемы по нормативам требуется графическое описание, составляемое по результатам геодезических и топографических работ. Графическое описание составляется с использованием сведений:

• кадастровых планов;
• по данным измерений;
• картографических и иных материалов.

В описании местоположения обремененной территории должно быть указано:

• ее расположение в населенном пункте;
• ее расположение в системе координат;
• используемый метод координат;
• список точек обремененного участка;
• графическое отображение расположения обременения;

В зависимости от выполнения работ избирается метод определения координат точек участка:

• геодезический;
• метод спутниковых геодезических измерений (определений);
• фотограмметрический;
• картометрический;
• аналитический.

На схеме отображаются:

• пределы сервитута;
• установленные картографических точек административно-территориальных образований;
• пределы кадастрового деления;
• зона действия и межевые номера земельных участков;
• используемые условные знаки и обозначения;
• масштаб.

Ниже вы увидите образец схемы гарниц сервитута на кадастровом плане территории:

При подготовке к оформлению графического описания в масштабе допускается показывать местоположение отдельных частей участков в виде выносок или врезок, которые расписывают на отдельных листах в составе основного документа.

Рекомендуется использовать образец графического описания местоположения территории, который приводится в приложении к требованиям графического описания местоположения зоны действия ограничения прав пользования.

Схема предела сервитута на кадастровом плане территории отображается в соответствии с договором сторон. При оформлении обременения на весь участок пределы указывать нет необходимости. Подготовка проектной документации и участка сервитута делается согласно требованиям и нормам градостроительства и земельному законодательству.

Правила подготовки схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и ее назначение

1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

13 декабря 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 января 2021 г. № П/0004 “Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения” (документ не вступил в силу)

Обзор документа

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 13 января 2021 г. № П/0004 “Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения” (документ не вступил в силу)

25 февраля 2021

В соответствии с пунктом 7 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147: 2018, N 32, ст. 5134), пунктом 1 и подпунктом 5.26(7) пункта 5 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст.

3052; 2020, N 7, ст. 855), приказываю:

1. Утвердить требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты вступления в силу приказа Минэкономразвития России о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 10 октября 2018 г. N 541 «Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения» (зарегистрирован Минюстом России 6 ноября 2018 г., регистрационный N 52612).

Руководитель

О.А. Скуфинский

Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 февраля 2021 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 13 января 2021 г. N П/0004

Требования
к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего указанные сведения

1. Графическое описание местоположения границ публичного сервитута (далее — графическое описание) составляется с использованием сведений кадастровых планов территорий, единой электронной картографической основы и иных материалов, содержащихся в государственных фондах пространственных данных (далее — картографическая основа), а также данных, полученных по результатам работ по определению местоположения границ публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации, и состоит из схемы расположения границ публичного сервитута (далее — схема расположения) и описания границ публичного сервитута, содержащего координаты характерных точек границ публичного сервитута (далее соответственно — описание границ, характерные точки).

Графическое описание не должно содержать сведений, составляющих государственную тайну.

2. Схема расположения формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек.

3. Схема расположения оформляется в виде, совмещенном с картографической основой.

На схеме расположения указываются:

проектные границы публичного сервитута и характерные точки;

установленные границы административно-территориальных образований (в случае если границы публичного сервитута пересекают границы административно-территориальных образований);

проектное местоположение инженерного сооружения (в случае если публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения инженерного сооружения);

границы и кадастровые номера земельных участков (при их наличии), в отношении которых испрашивается публичный сервитут;

используемые условные знаки и обозначения;

4. При невозможности отображения в масштабе схемы расположения отдельных характерных точек допускается отображать их местоположение в виде выносок в отдельных файлах при условии соблюдения настоящих требований.

5. Описание границ формируется в виде файла в формате XML, созданного с использованием XML-схем, обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

6. В описании границ должны быть указаны:

а) местоположение публичного сервитута (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, а также населенный пункт (в случае установления публичного сервитута в границах населенного пункта);

б) система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с указанием зоны (зон) картографической проекции, в которой определены координаты характерных точек;

в) метод(ы) определения координат и средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (Mt) в метрах;

г) перечень характерных точек (обозначение и значения координат характерных точек в метрах с округлением до 0,01 метра).

7. В зависимости от примененных при подготовке описания границ методов определения координат характерных точек в описании границ указываются:

метод спутниковых геодезических измерений (определений);

8. Для обозначения характерных точек используются арабские цифры. Для всех характерных точек применяется сквозная нумерация. Перечень характерных точек должен завершаться обозначением начальной точки.

9. Координаты характерных точек определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию# кадастрового квартала, в котором расположен публичный сервитут.

10. Схемы, используемые для формирования файлов описания границ в формате XML (XML-схемы), признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке описания границ, Росреестр изменяет XML-схему, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

11. В случае уточнения местоположения границ публичного сервитута в связи с реконструкцией инженерного сооружения, влекущей изменение исключительно местоположения такого инженерного сооружения, в описании границ также указывается реестровый номер публичного сервитута, присвоенный при внесении сведений о публичном сервитуте в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости.

В указанном случае при предоставлении графического описания в Росреестр с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части уточнения границ публичного сервитута графическое описание должно быть заверено усиленной квалифицированной электронной подписью лица, являющегося обладателем публичного сервитута (его представителя).

Обзор документа

Росреестру от Минэкономразвития были переданы в т. ч. полномочия по утверждению требований:

— к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута;

— к точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута;

— к формату электронного документа, содержащего указанные сведения.

Служба издала соответствующий приказ. Сами требования не изменились.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Правила подготовки схемы границ сервитута на кадастровом плане территории и ее назначение

1 декабря 2024 Регистрация Войти
6 декабря 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

13 декабря 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ «Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута» (подготовлен Минэкономразвития России 26.09.2018)

Обзор документа

Доработанный текст проекта Приказа Министерства экономического развития РФ «Об установлении требований к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичного сервитута, формату электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута» (подготовлен Минэкономразвития России 26.09.2018)

15 октября 2018

Досье на проект

В соответствии с пунктом 7 статьи 3941 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32 (Часть II), ст. 5134) и пунктом 1 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст.

2867; 2009, N 19, ст. 2344; 2010, N 9, ст. 960; N 19, ст.

2324; N 21, ст. 2602; N 41, ст. 5240; N 45, ст. 5860; N 52, ст. 7104; 2011, N 12, ст.

1640; N 17, ст. 2411; N 36, ст. 5149; N 43, ст. 6079; 2012, N 13, ст. 1531; N 27, ст.

3766; N 52, ст. 7491; N 53, ст. 7943; 2013, N 5, ст. 391; N 14, ст.

1705; N 35, ст. 4514; 2014, N 21, ст. 2712; N 40, ст.

5426; N 44, ст. 6072; 2015, N 41, ст. 5671; N 46, ст.

6377, 6388; 2016, N 17, ст. 2410; N 31, ст. 5013; 2017, N 1, ст.

175; N 5, ст. 800; N 17, ст. 2569; N 33, ст.

5205; N 34, ст. 5276; N 42, ст. 6168; N 46, ст.

6790, N 33, ст. 5434), приказываю:

1. Утвердить требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов, формату электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута.

2. Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в 3-месячный срок со дня вступления в силу настоящего приказа утвердить и разместить на официальном сайте Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» схемы, используемые для формирования графического описания местоположения границ публичного сервитута в формате XML.

Министр

М.С. Орешкин

Приложение
к приказу Минэкономразвития России
от «__» ___________ 2018 г. N ___

ТРЕБОВАНИЯ
к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута, точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов, к формату электронного документа, содержащего сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута

1. Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется по результатам работ по определению местоположения границ публичного сервитута в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Графическое описание местоположения границ публичного сервитута составляется с использованием сведений кадастровых планов территорий, картографических и иных материалов (за исключением сведений, составляющих государственную тайну), а также по данным измерений.

2. В графическом описании местоположения границ публичного сервитута должны быть указаны:

а) местоположение публичного сервитута (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт (при наличии));

б) система координат, в которой определены координаты характерных точек границ публичного сервитута (система координат, используемая для ведения Единого государственного реестра недвижимости);

в) метод определения координат;

г) список характерных точек границ публичного сервитута (обозначение характерных точек границ публичного сервитута; координаты характерных точек границы публичного сервитута в метрах с округлением до 0,01 метра; средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (Mt) в метрах);

д) схема расположения границ публичного сервитута (далее — Схема).

3. В зависимости от примененных при выполнении работ методов определения координат характерных точек границ публичного сервитута в графическом описании местоположения границ публичного сервитута указываются:

метод спутниковых геодезических измерений (определений);

4. Для обозначения характерных точек границ публичного сервитута используются арабские цифры. Для всех характерных точек границ публичного сервитута применяется сквозная нумерация. Список характерных точек границ публичного сервитута должен завершаться обозначением начальной точки.

5. Координаты характерных точек границы публичного сервитута определяются с точностью не ниже точности картографической основы Единого государственного реестра недвижимости наиболее крупного масштаба, созданной на территорию кадастрового квартала, в котором расположен публичный сервитут.

6. Схема оформляется в масштабе, обеспечивающем читаемость местоположения характерных точек границ публичного сервитута. Допускается показывать местоположение отдельных характерных точек границ (частей границ) в виде выносок или врезок, оформляемых на отдельных листах в составе Схемы.

Схема оформляется в виде, совмещенном с картографической основой.

На Схеме отображаются:

границы публичного сервитута (характерные точки и части границ);

установленные границы административно-территориальных образований;

границы кадастрового деления;

границы и кадастровые номера земельных участков;

используемые условные знаки и обозначения;

7. В случае уточнения местоположения границ публичного сервитута в связи с реконструкцией инженерного сооружения, влекущей изменение исключительно местоположения такого инженерного сооружения, в графическом описании местоположения границ публичного сервитута также указывается учетный номер публичного сервитута, присвоенный при внесении сведений о публичном сервитуте в реестр границ Единого государственного реестра недвижимости. При этом в списке характерных точек границ публичного сервитута и на Схеме указываются как существующие, так и уточненные координаты характерных точек границ публичного сервитута.

8. Рекомендуемый образец графического описания местоположения границ публичного сервитута приведен в приложении к Требованиям к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута.

9. Электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, формируется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Схема формируется в виде файла в формате PDF в полноцветном режиме с разрешением не менее 300 dpi, качество которого должно позволять в полном объеме прочитать (распознать) графическую информацию.

10. Схемы, используемые для формирования файлов электронного документа, содержащего сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, в формате XML (XML-схемы), признаются введенными в действие со дня их размещения на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к подготовке графического описания местоположения границ публичного сервитута, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии изменяет XML-схему, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.

11. Электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:

лица, уполномоченного в соответствии со статьей 3940 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2018, N 32 (Часть II), ст. 5134) на обращение с ходатайством об установлении публичного сервитута, в случае, если электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, прикладывается к ходатайству об установлении публичного сервитута;

уполномоченного должностного лица исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об установлении публичного сервитута, в случае, если электронный документ, содержащий сведения о графическом описании местоположения границ публичного сервитута, направляется в орган регистрации прав с решением об установлении публичного сервитута;

лица, являющегося обладателем публичного сервитута (его представителя), в случае предоставления электронного документа, содержащего графическое описание местоположения границ публичного сервитута, с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части уточнения границ публичного сервитута.

Приложение
к Требованиям к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута,
точности определения координат характерных точек границ публичных сервитутов,
к формату электронного документа, содержащего сведения
о графическом описании местоположения границ публичного сервитута

Графическое описание
местоположения границ публичного сервитута

Местоположение публичного сервитута: _______________________________________ ____________________________________________________________________________
Система координат
Метод определения координат
Обозначение характерных точек границ публичного сервитута	Координаты, м
	X	Y	Средняя квадратическая погрешность положения характерных точек (Mt), м
1	2	3	4
Схема расположения границ публичного сервитута
Масштаб 1:
Используемые условные знаки и обозначения:

Обзор документа

Планируется закрепить требования к графическому описанию местоположения границ публичного сервитута. Для этого используются кадастровые планы территорий, картографические и иные материалы (кроме сведений, составляющих гостайну), а также данные измерений. В графическом описании указывается, в частности, метод определения координат.

Это может быть геодезический, фотограмметрический, картометрический или аналитический метод.

Предложен формат электронного документа с графическим описанием местоположения границ публичного сервитута.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: