Выплата долгов по жку

Оплата коммунальных услуг – обязанность всех жильцов. Если этого не делать, возможны различные санкции – от начисления пени до выселения. Как быть, если у вас накопились долги, а возможности расплатиться с ними прямо сейчас нет?

Разбираемся вместе с экспертами.

Что классифицируется как задолженность

Счета за коммунальные услуги оплачиваются каждый месяц до определенного числа (чаще всего до 10-го). В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).

Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.

После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные санкции, в том числе ограничивать предоставление таких услуг.

Что ждет неплательщиков

Если владелец квартиры не платит за потребляемые ресурсы, к нему могут быть применены различные меры, тяжесть их зависит от суммы задолженности и готовности исправлять ситуацию.

Начисление пени. Помимо того, что все недоплаченные суммы необходимо будет оплатить, за просрочку начисляются пени, «штрафы» за возникновение долга. Пени начисляются с 31-го дня просрочки, их размер составляет 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга за каждый день просрочки.

А с 91-го дня пени начисляются уже в размере 1/130 от ставки.

Моральное воздействие. Управляющая компания может вывешивать объявления, призывающие жильцов оплатить долги. Для многих это давление становится немаловажным фактором для погашения долга, если причина его не в отсутствии денег, а, например, в невнимательности или осознанном нежелании платить.

Важно!Управляющая компания не имеет права указывать в таких объявлениях личные данные, только номер квартиры.

Отключение коммунальных услуг. Так могут поступить с электричеством, горячим водоснабжением и водоотведением.

Важно!Молча отключить свет поставщик не имеет права. Обратившись в суд, вы можете не только вернуть электроснабжение, но и получить компенсацию, так как ваши права были нарушены. Сначала управляющая компания должна прислать уведомление и требование погасить долг.

И только в той ситуации, если этого не происходит, ограничивать подачу ресурсов. Обратите внимание, что подключить ресурсы после погашения долга мгновенно не получится. Например, подключение света занимает до двух дней, а стоит порядка 1000–3000 рублей.

Судебное разбирательство. Управляющая компания может подать в суд. Суд вправе не только подтвердить правомерность задолженности, но и взыскать в качестве компенсации имущество должника (при сопоставимости долга).

Выселение из квартиры. Это самая крайняя мера, которая редко применяется и вообще не может быть использована, если квартира в собственности и является единственным жильем. Чаще всего подобные санкции касаются тех, кто живет в муниципальном жилье.

В любом случае доводить ситуацию до критической не следует. Если у вас действительно нет денег для того, чтобы расплатиться с долгами по ЖКУ, есть несколько способов решить проблему.

Как поступить, если долг отдавать не с чего

1. Обратитесь в управляющую компанию с просьбой предоставить рассрочку. Важно понимать, что в этой ситуации долг не «прощается» и не становится меньше, отдавать придется все. Если у вас есть уважительная причина, по которой вы не могли платить, укажите ее в заявлении.

2. Коммунальные каникулы. Это не рассрочка, а отсрочка платежей – заплатить все равно придется, но сделать это можно позднее – например, когда финансовая ситуация изменится. Так как в законах нет четкого указания относительно того, каким образом оформляются такие отсрочки, в каждом случае жильцы и управляющая компания договариваются индивидуально.

3. Банкротство. Процедура банкротства дает возможность списать текущие долги, но не нужно думать, что это панацея! На самом деле есть немало неприятных последствий (подробнее об этом рассказывали здесь), которые стоит взвесить перед тем, как принимать такое решение.

4. Списание долга за сроком давности. Срок давности составляет три года. Если с вас в судебном порядке требуют оплатить задолженность за коммунальные услуги более трех лет, можно заявить о пропущенном сроке исковой давности, и суд откажет во взыскании задолженности за прошедший период.

Но важно понимать, конечно, что в этом случае за последние три года долги точно не спишут.

Льготы и субсидии

Многие категории жильцов имеют право на скидки и льготы, в том числе при оплате ЖКУ. Размер льгот и основания для них различаются в разных регионах, поэтому следует отдельно уточнить, на какие послабления вы имеете право. Сделать это можно в ПФР, органах социальной защиты или на сайте Госуслуг.

По всей стране рассчитывать на льготу могут семьи, для которых плата за ЖКУ превышает определенный процент от дохода. В большинстве случаев это 22% от дохода, но может быть и меньше. Чтобы получить такую субсидию, нужно подтвердить уровень доходов, а потом делать это каждые полгода.

Придется ли платить за соседей?

В сентябре 2024 года появились сообщения о том, что якобы теперь ответственным жильцам придется платить за соседей по дому, которые имеют долги по коммунальным услугам. Однако эти данные не соответствуют действительности. В реальности изменился только механизм расчета платежей за общедомовые нужды: например, если раньше в доме стоял общедомовый прибор и перерасчет не делался, то сейчас при наличии общих счетчиков плата будет распределяться равномерно среди всех собственников. При этом перерасчетбудет осуществляться на основе сравнения поступившей от жильцов оплаты и фактических расходов на общие нужды за год, зафиксированные приборами учета. И если будет обнаружен перерасход, то соответствующие платежи распределят пропорционально по всем квартирам.

Таким образом, каждый отвечает только за свои расходы ресурсов и оплачивает соответствующие суммы, в том числе только за свою долю в общедомовом имуществе.

Следите за новостями, подписывайтесь на рассылку.

При цитировании данного материала активная ссылка на источник обязательна.

Порядок погашения задолженности за жку

Подборка наиболее важных документов по запросу Порядок погашения задолженности за жку(нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

• Обязательства:
• Административные правоотношения
• Акт сверки взаимных расчетов
• Акт сверки взаимных расчетов кто подписывает
• Акт сверки взаимных расчетов это
• Акт сверки как признание долга
• Ещё.

• Кредиты:
• Аннуитетные платежи
• Бюро кредитных историй
• Валютный кредит
• Вексельный кредит
• Взыскание задолженности по кредитному договору
• Ещё.

Судебная практика: Порядок погашения задолженности за жку

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Апелляционное определение Московского городского суда от 15.03.2022 N 33-8819/2022
Категория спора: Социальный наем жилья.
Требования наймодателя: 1) О выселении; 2) О снятии с регистрационного учета; 3) О расторжении договора.
Обстоятельства: Ответчик не исполняет обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг более шести месяцев без уважительных причин, что предусматривает расторжение договора социального найма.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано. Согласно представленных ответчиком М. квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг и чеков-ордеров от 22.12.2021 г. на сумму 67 013,40 руб. и на сумму 65 698,91 руб., принятых судом апелляционной инстанции в качестве дополнительных доказательств в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, ответчиком погашена образовавшаяся задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в общем размере 132 712,31 руб.

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2020 N 18АП-7374/2020 по делу N А47-3781/2020
Требование: Об отмене постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ.
Решение: В удовлетворении требования отказано. Как верно отмечено судом первой инстанции, при наличии в платежном документе данных о расчетном периоде, наличие у потребителя задолженности по иным видам жилищно-коммунальных услуг, отсутствие между сторонами соглашения об определении периодов и порядка распределения сумм в погашение задолженности, не свидетельствует о том, что соответствующие совершенные потребителем платежи должны поступать в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2020 N 53-КГ20-2).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Порядок погашения задолженности за жку

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Срок исковой давности по плате за ЖКУ
(Шоломова Е.В.)
(«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2020, N 8) Так, в Определении Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 17.03.2020 N 53-КГ20-2 все платежи за ЖКУ, произведенные должником без указания периода платежа, зачислялись УК в счет погашения задолженности, а не текущих начислений. Суды первой и апелляционной инстанций сочли: поскольку между сторонами отсутствовало соглашение об определении периодов и порядка распределения сумм в погашение задолженности, а ответчик при оплате ЖКУ не указал конкретный период, за который они вносятся, данные платежи должны были поступать в счет погашения ранее образовавшейся задолженности в соответствии с очередностью ее образования. Однако Верховный суд признал данные выводы незаконными и отменил судебные акты нижестоящих инстанций исходя из следующего:

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Выселение с детьми — споры
(Берестова О.)
(«Жилищное право», 2024, N 1) Администрация ЗАТО п. Солнечный обратилась в суд с иском к А.С.П., А.П.Н., действующим за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка, о выселении с предоставлением другого жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что ответчики проживают в жилом помещении на основании контрольного талона к ордеру на жилое помещение, длительное время не исполняет обязанность по внесению платы за жилье и коммунальные услуги. Задолженность на момент обращения с иском составила более 500 000 рублей. Ответчикам была направлена претензия с предложением погасить задолженность, однако добровольно свою обязанность они не исполнили. Кроме того, ранее с них в судебном порядке была взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги, которая фактически погашена не была.

При таких обстоятельствах суд счел требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. Таким образом, существенными для положительного решения вопроса о выселении по ст. 90 ЖК РФ можно считать не только просрочку по оплате более 6 месяцев и отсутствие уважительных причин, круг которых определен п. 38 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009, но и такие обстоятельства, как крупный размер задолженности ответчиков и неисполнение решения суда о взыскании данной задолженности.

Нормативные акты: Порядок погашения задолженности за жку

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Правительства РФ от 03.06.1998

Правовые ресурсы

• «Горячие» документы
• Кодексы и наиболее востребованные законы
• Обзоры законодательства
  • Федеральное законодательство
  • Региональное законодательство
  • Проекты правовых актов и законодательная деятельность
  • Другие обзоры
  • Календари
  • Формы документов
  • Полезные советы

  Блог

  

  

  Источник фото: https://www.pexels.com/ Современное общество России привыкло ко всем благам цивилизации, важнейшим из которых является получение жилищно-коммунальных услуг (далее-ЖКУ). Однако при этом многим гражданам до сих пор сложно принять, что за данные блага необходимо платить. Своевременные платежи являются залогом стабильности выполнения заявок, проведения плановых работ, надлежащего обслуживания многоквартирных домов (далее-МКД), привлечение к ремонтам специализированных организаций. Таким образом, отсутствие желания осуществлять плату за ЖКУ отражается на тех, кто платит вовремя. Зависит такое решение должников от многих факторов: кто-то платить не может, так как сводит концы с концами, другие не платят из принципа, третьим запудривают мозги, уверяя, что ни за что платить они не должны (не забывая при этом на таких недалеких гражданах обогащаться) Об этом читаем здесь. Управляющие организации (далее-УО) ежедневно вынуждены бороться с неплательщиками, осуществляя далеко не идеально реализуемые права, прописанные в законодательстве. В течение нескольких лет любые изменения закона влекут за собой кнут в отношении УО. Сделать что-либо в пользу своей компании, отличное от того, что установлено законом чревато штрафами и судебными разбирательствами. То, что является спорным, также разрешается в судах различных инстанций нашей необъятной страны. Возникают вопросы не только во взыскании долгов, но и правильным применением пени, судебных расходов и разноски поступающих от должников платежей. Так Определением от 17.09.19 № 4-КГ19-40 Верховный суд РФ решил, что платежи в УО и ресурсоснабжающие организации (далее-РСО) от должников за ЖКУ должны гасить не «старые», а текущие долги. Дело о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг было передано на новое рассмотрение, поскольку суд не установил конкретные даты платежей, совершённых ответчицей, и размер внесённой денежной суммы с целью исчисления срока исковой давности отдельно по каждому ежемесячному платежу. Платеж должника за ЖКУ должен засчитываться в счет оплаты жилья и коммунальных услуг за тот период, который указан в платежке, а если такого указания в платежном документе нет, то уплаченные средства засчитываются лишь за те периоды, по которым срок исковой давности не истек Спор рассматривал Верховный суд РФ между УО и должником за ЖКУ. УО обратилась в суд за взысканием долгов за прошлые периоды. Стоит отметить, что суммы являлась внушительной и составляла несколько сотен рублей за 7 лет. В свою очередь, должник ссылался на тот факт, что за последние три года никаких долгов не имеет, им всё уплачено, а по старым долгам вышел срок исковой давности. Суд первой инстанции вынес решении по следующим основаниям:

  • исходя из истории взаимоотношений сторон (имелся отмененный судебный приказ о взыскании долга), был определен момент, ранее которого все требования «сгорали» в связи с истечением срока исковой давности. Таким образом, суд исследовал промежуток с мая 2014 года до мая 2018 года;
  • все начисления по лицевому счету за это период, «скопом», суд квалифицировал как задолженность потребителя (вышло чуть более 400 000 рублей);
  • из этой суммы суд вычел все суммы платежей, внесенных потребителем с мая 2014 по май 2018 года (чуть более 300 000 рублей). При этом суд не разбирался с каждым отдельным платежом — то есть не выяснял, когда он имел место и что именно было написано в платежном документе;
  • «оставшиеся» сто с небольшим тысяч рублей суд квалифицировал как долг, подлежащий взысканию с потребителя за жилищные и коммунальные услуги, оказанные в 2014-2018 годах.

  Апелляционный суд изменил решение в части:

  • указал, что платежи потребителя, вносимые им с 2014 года, нужно зачесть в счет «старых», образовавшихся до мая 2014 года долгов за ЖКУ. Так будет правильнее с точки зрения положений ст. 319 ГК РФ;
  • а следовательно, взыскать нужно все оставшееся. То есть чуть более 400 000 рублей.

  В рассматриваемом споре при отправлении дела на пересмотр, доводы Верховного суда РФ строились на следующих положениях:

  • согласно п.п.1,3 статьи 319.1 ГК РФ, в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счёт обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если должник этого не указал, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил раньше;
  • в свою очередь, на основании п.32 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22, если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства, внесённые на основании данного платёжного документа, засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином. А если гражданин не указал этот период, то исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк;
  • при этом, согласно п. 41 указанного постановления Пленума ВС РФ, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате ЖКУ исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу;
  • следовательно, спорные платежи потребителя точно нельзя было засчитывать за периоды, по которым истёк срок исковой давности;
  • при всём этом суд должен был установить конкретные даты платежей, совершённых потребителем, и размеры внесённых сумм, чтобы определить — отдельно по каждому ежемесячному платежу — срок исковой давности, а также выяснить, к какому виду долга и за какой период был отнесён управляющей организацией каждый произведённый ответчиком платёж.

  Учитывая вышеизложенное, высшая инстанция разъяснила для управляющего порядок отнесения платежей должников. В схожей ситуации УО необходимо обязательно обращать внимание на наличие назначения платежа должником и по возможности не допускать наступление срока исковой давности (3 года) в отношении своего права взыскания дебиторской задолженности.

  Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2020». Проводи время самоизоляции с пользой! Оформи годовую подпискуна вебинары.

  Блог

  

  К вопросу о реалиях организации работы по взысканию задолженности по ЖКУ

  

  Источник фото: https://www.pexels.com/ В настоящей статье мы попытаемся разъяснить общую схему и построение алгоритмов организации работы по взысканию задолженности, в чем заключаются нюансы и сложности в этой, казалось бы, относительно не трудной работы и как их преодолеть. Данная статья наиболее актуальна для молодых специалистов- юристов и небольших УО. Возможно, многие из вас слышали, что работа, связанная с взысканием долгов по ЖКУ является относительно легкой и не требующей серьёзной и аналитической подготовки. Однако, исходя из своего опыта при работе с управляющими компаниями, а также ТСН и ТСЖ, можно вычленить следующие сложности, возникающие при организации построения работы по взысканию задолженности за ЖКУ, это:

  • отсутствие информации о точной сумме задолженности за ЖКУ;
  • неверное понимание и представление трудозатрат и сложностей возникающих в работе юристов по данному направлению деятельности управляющих организаций;
  • отсутствие даже примерного плана по взысканию и работе с исполнительным производством.

  Отсутствие информации о точной сумме задолженности за ЖКУ

  Среди тех предприятий с кем довелось поработать — сразу точная сумма задолженности по ЖКУ не называлась. Многие скажут: много работы и такая информация постоянно меняется. По нашему мнению, данная информация является очень важной и руководство УО обязано постоянно её проверять и обновлять т.к. это, прежде всего, те суммы, которые являются доходом УО, от которых напрямую зависит качество услуг, закупка материально – технической базы, благосостояние, как жильцов, так и работников УО.

  Кроме того, не стоит забывать, что органы прокуратуры РФ, как правило, раз в год проверяют работу по взысканию долгов по ЖКУ согласно ст.22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» и в случае непредставления информации или отсутствия работы по взысканию задолженности за ЖКУ сама УО может быть привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

  Вывод: руководителям управляющих организаций необходимо постоянно проверять суммы задолженности по МКД, которые они обслуживают, иметь хотя бы примерный план взыскания, иначе УО может быть подвергнута административному наказанию, а это серьёзный удар по репутации компании.

  Неверное понимание и представление трудозатрат и сложностей возникающих в работе юристов по данному направлению деятельности управляющих организаций.

  Среди некоторых руководителей УО бытует мнение, что работа по взысканию долгов за ЖКУ довольно легка и не нуждается в каком-то особом подходе или подготовке, достаточно иметь одного человека для данного направления, и процесс взыскания пойдет сам собой. По нашему мнению, это серьёзное заблуждение. Представьте УО, владеющую не большим количеством МКД, скажем 10-20. В каждом доме, как правило, есть должники, а поработать нужно не просто с каждым домом, а с каждым должником в отдельности. Вследствие этого время и трудозатраты возрастают в разы.

  Помимо указанной работы присутствует еще и параллельная работа юриста по исполнительному производству, направлению претензий к должникам юридическим лицам. Более того, следует понимать, что заявления на выдачу судебного приказа или претензии юридическим лицам, безусловно, хоть и помогают, но все равно имеется процент тех, кто принципиально не согласен с оплатой долгов по ЖКУ, кто обжалует заявления на выдачу судебных приказов; в результате, чего возникает необходимость обращаться с иском в мировые или городские суды, что существенно замедляет работу по взысканию, ведь время и документация для судов по исковым заявлениям о взыскании долгов по ЖКУ куда больше, чем аналогичных заявлений в порядке приказного производства. В небольших организациях, а также ТСН и ТСЖ у юристов часто функции юридического обслуживания слиты с секретарской деятельностью и иными административно – хозяйственными функциями.

  Только представьте, какой объём работы выполняют юристы, в принципе — это и подготовка ответов на обращения граждан, и участие в различных судебных процессах по представлению интересов компании, вкупе с административными процессами, и работа с государственными органами и организациями, создание локально – нормативных правовых актов организации и их проверка на соответствие законодательству, а также работа в рамках проверок государственных органов, консультации отделам бухгалтерии, экономическому отделу, отделу кадров, иным работникам, руководителю, договорная работа и плюс взыскание долгов по ЖКУ. Часто бывает так, что все указанное выше совмещает один человек даже в более крупных УК.

  Мы считаем, что указанное выше, не приводит ни к чему положительному, все ведет к дестабилизации деятельности юриста, чрезмерной загруженности, усталости и как следствие рутине из-за которой очень сложно вычленить время юристу именно на должников. По нашему мнению, решить указанные вопросы, возможно только четко планируя деятельность и ее направления для юриста, а также выделения одного, а лучше двух специалистов отдельно на взыскание долгов, т.к. пласт указанной работы огромный, прежде всего из-за того, что в нынешнее время среди многих УК имеются просто огромные суммы дебиторской задолженности и один человек просто не в состоянии физически заниматься данной работой.

  Так, например в статье: « Минстрой: задолженность за услуги ЖКХ в России достигла 1,3 трлн руб.» опубликованной на сайте «РИА» указано, что: «общая задолженность в сфере жилищно-коммунального хозяйства России не сокращается и составляет на сегодняшний день порядка 1,3 триллиона рублей, заявил глава Минстроя РФ Владимир Якушев на совещании президента России Владимира Путина с членами правительства.

  Он уточнил, что задолженность населения из этой суммы — около 810 миллиардов рублей, бюджетных организаций — 60 миллиардов рублей, прочие потребители задолжали 400 миллиардов рублей».

  Как видно, нынешняя ситуация говорит, что к работе по взысканию долгов по ЖКУ необходимо относится с собой тщательностью. По нашему мнению, для успешной работы в направлении взыскания долгов по ЖКУ необходимо в организации наличии двух сотрудников:

  • один из которых будет заниматься исключительно составлением перечня должников, их обзвоном, а также сбором и подготовкой документов для вынесения судебных приказов с их последующей передачей в ФССП РФ;
  • второй будет заниматься представлением интересов компании в мировых и городских, районных судах в рамках искового производства по взысканию задолженности.

  Работу по исполнительному производству рекомендуем делить между указанными выше работниками, один из которых, будет вести исполнительное производство в рамках, вступивших в силу судебных приказов, а другой — выданных исполнительных листов.

  Отсутствие даже примерного плана по взысканию и работе с исполнительным производством

  В организации работы по взысканию, по нашему мнению, без плана и сроков его реализации невозможно в принципе продвинуться, т.к. в противном случае будет наблюдаться волокита и «бардак» в документации по взысканию, что приведёт к дестабилизации работы по взысканию долгов по ЖКУ, а это по сути, полный провал деятельности УО по части взыскания долгов. Для решения данной проблемы мы предлагаем свой общий примерный план- инструкцию организации работы по взысканию долгов по ЖКУ.

  По нашему мнению, общий план – инструкция по взысканию долгов по ЖКУ делиться на 3 блока:

  • претензионно–исковая работа с юридическими лицами;
  • претензионно–исковая работа с собственниками/нанимателями жилых помещений;
  • исполнительное производство.

  Перед тем, как мы раскроем, что входит в каждый блок, полагаем, что имеет место серьезная необходимость определения той суммы, с которой можно начинать работу по взысканию долга. Ведь, если взыскивать независимо от суммы долга и взыскивать слишком маленькие суммы, это приведет к пустой трате времени и трудозатрат. В данном вопросе есть несколько отправных точек.

  Первая — это аналогия закона: можно взять за основу п. 118 постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», где указано, что «под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения».

  В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности. Проще говоря, сумма задолженности — это сумма, превышающая сумму оплаты за ЖКУ более, чем в 2 раза. Однако, в случае если должник проживает в «старых» домах, например, пятиэтажках, где сумма оплаты по ЖКУ сравнительно небольшая и не превышает МРОТ в городе или среднюю зарплату, то такой долг не является основанием, чтобы его начинали взыскивать сразу в судебном порядке т.к. он будет довольно маленьким.

  Вторая точка зрения — это определение суммы долга за ЖКУ, исходя из МРОТ по региону. Это сумма уже может быть больше, чем 2 оплаты услуг по ЖКХ, но все равно сравнительно небольшая.

  Третья точка зрения — это определение суммы долга по ЖКУ, исходя из средней заработной платы по городу или региону. Мы полагаем, это оптимальная сумма, которая является довольно значительной для начала работы по долгам по ЖКУ в полном объёме, включая судебную стадию. Данная сумма, априори, показывает возможного злостного неплательщика.

  Претензионно-исковая работа с юридическими лицами

  Данный блок рекомендуем делить на две части: работа по взысканию долгов по ЖКХ с юридическими лицами в части приказного производства (для ИП и юридических лиц с суммой иска до 50 тыс. рублей) и общего порядка рассмотрения спора в Арбитражном суде (свыше 500 тыс. рублей).

  Далее указанный блок в общем и целом подразделяет на следующие необходимые стадии:

  • запрос и получение списка должников в отделе бухгалтерии;
  • обзвон и анализ должников, определение дальнейшего плана по каждому;
  • решение вопроса о заключении соглашений;
  • составление претензии по списку должников;
  • отправление претензий почтой, нарочно;
  • составление реестра направленных претензий;
  • отслеживание сроков вручения претензий, проверка состояния оплаты;
  • направление документов в Арбитражный суд на выдачу исполнительных приказов или для возбуждения искового производства;
  • проверка результатов вынесения судом исполнительных приказов и возбуждения Арбитражных дел (после возбуждения судебных дел направление необходимых доводов, ходатайств (об аресте счетов) возражений на отзывы и т.д.;
  • ведение судебных процессов, получения решения суда, исполнительного приказа, решение вопроса об апелляции, направление исполнительных документов в ФССП РФ.

  Претензионно–исковая работа с собственниками/нанимателями жилых помещений

  Алгоритм работы по взысканию задолженности по ЖКУ с собственников/нанимателей жилых помещений практически полностью аналогичен взысканию с юридических лиц, за исключением обязательной претензии. Однако, мы просим обратить внимание на идентификаторы (ст. 131 ГПК РФ), которых может и не оказаться у УО на должников. В этом случае мы рекомендуем, все же поискать их для начала в паспортном столе, договорах и иных документах.

  В случае отсутствия каких-либо идентификаторов, мы рекомендуем указать об их отсутствии в иске или заявлении на выдачу судебных приказов. Здесь важно указать в резолютивной части заявления о том, чтобы суд этот идентификатор в своем решении обязательно указал, т.к. в противном случае такой исполнительный документ не будет принят ФССП РФ по причине отсутствия идентификатора – п. а ч.1 ст.13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

  Исполнительное производство

  По нашему мнению, работа с исполнительным производством также подразделяется на 2 блока:

  • проверка и ведение существующих исполнительных производств;
  • возбуждение и ведение новых исполнительных производств.

  Проверка и ведение существующих исполнительных производств

  В данный блок мы выделяем следующие элементы:

  • составление реестра поданных исполнительных документов и формирование дел по каждому из них;
  • составление и направление заявлений в отделы ФССП РФ о представлении отчета об исполнительных действиях приставов – исполнителей;
  • получение отчетов об исполнительных действиях, их анализ, определение необходимости личного ознакомления с теми производствами, по которым имеются вопросы;
  • определение дальнейшего плана действий после ознакомления: сюда входит направление необходимых ходатайств, жалоб, заявлений судебным приставам, управлению ФССП по региону, органам прокуратуры РФ, иным государственным органам;
  • составление реестра выполненных действий по исполнительным производствам;
  • отслеживание результатов и получение ответов по ходатайствам, заявлениям и жалобам и определение дальнейших действий по исполнительным производствам.

  Возбуждение и ведение новых исполнительных производств

  Этот блок подразделяется на следующие необходимые действия:

  • составление заявлений о возбуждении исполнительных производств по юридическим и физическим лицам. Мы рекомендуем по возможности группировать подаваемые заявления отдельно по каждому дому;
  • направление указанных выше заявлений в отделы ФССП РФ нарочно или через почту;
  • составление реестров поданных заявлений на возбуждение исполнительных производств;
  • получение постановлений о возбуждении исполнительных производствах;
  • определение сроков окончания исполнительных производств, проверка оплаты по исполнительным производствам.

  Мы рекомендуем также перед окончанием срока взыскания по исполнительным производствам по тем должникам, по которым взыскание не осуществилось, обязательно лично, путем фотографирования, ознакомиться с материалами исполнительного производства. Далее составить необходимые ходатайства, жалобы и подать их. Обязательно составить реестр произведенных действий в рамках исполнительных производств.

  После чего, отследить решения принятые по результатам рассмотрения ваших жалоб, заявлений и принять решения о дальнейшей судьбе таких исполнительных производств.

  Подводя итог, мы хотим также акцентировать внимание и на общий график работы по взысканию долгов по ЖКУ. Считаем, что за основу следует брать всех должников по одному дому и работать по нему, впоследствии переходя к следующим домам. Концепция, если работает по взысканию один человек, такова, что, условно, первую неделю нужно выделять на подготовку документов в суд, сюда включается составление реестра должников, обзвон должников, заключение соглашений, составление претензий, необходимых заявлений в суд.

  Обязательно выделяйте день или половину рабочего дня для проверки составленных документов, даже если они кажутся однотипными. Это очень важная деталь в работе с документами, в принципе, ведь человеческий фактор не отменяется и ошибиться может любой. В противном случае получается двоякая ситуация, когда работник вроде и подал много заявлений в суд, но при этом наделал много технических ошибок, опечаток. Таким образом, в лице руководителя он становится работником, который допускает слишком много ошибок. В отношении ошибок и технических опечаток хочу руководителям УО осветить, что юристы составляют огромное количество документов и ошибки бывают всегда и, к сожалению, у всех.

  Поэтому, чтобы дать возможность специалистам взыскивать много и эффективно либо закрывайте глаза на ошибки, не являющиеся существенными, как опечатки или описки в словах, или давайте день на проверку и правку документов перед их отправкой. Вторую неделю мы считаем, важным посвятить исключительно для подготовки позиции, составлению необходимых документов, по находящимся в производстве исковым заявлениям на взыскание долгов по ЖКУ в судах. Третью неделю, по нашему мнению, можно выделить под исполнительное производство.

  Четвертую неделю мы рекомендуем выделять для подведения итогов проделанной работы, получение ответов по заявлениям, ходатайствам, жалобам и работе с ними, составлению планов по дальнейшему взысканию.

  В заключении хотим отметить, что мы осветили лишь общую часть работы по взысканию и остается еще много нюансов и тонкостей, однако мы не может осветить все в одной статей — это будет слишком объемно. Мы дали лишь примерный план действий по взысканию долгов по ЖКУ для УО, и для каждой УО такой план-инструкция будет, безусловно, различаться и существенно варьироваться. Надеемся, что данная информация поможет вам лучше понять вопросы, возникающие при работе по взысканию задолженности по долгам ЖКУ, и успешно их разрешить.

  Руководитель юридического агентства
  «ДАРТ» Глебов Н.В.

  Никита Глебов