Случается, человек долго ждёт отпуска, покупает билеты на самолёт, бронирует гостиницу, в назначенный день прибывает в аэропорт — и там ему сообщают, что выезжать за границу нельзя.
Сегодня расскажем, что делать, чтобы всё предусмотреть и не оказаться в таком положении. И что предпринять, если вы всё же оказались.
Кому нельзя выезжать за границу
Для начала поговорим о тех, кому обычно отказывают в выезде. Это могут быть и люди, заранее осведомлённые о запрете, и те, для кого он станет полной неожиданностью.
Несовершеннолетние.Люди, которым ещё нет 18, не имеют права путешествовать в одиночестве. Если ребёнок придёт в аэропорт один и покажет купленный билет — он просто не сможет улететь без сопровождающих (родителей или официальных опекунов).
С другим взрослым можно улететь, только если у него есть заверенное разрешение на сопровождение.
Государственные служащие.Запрет на выезд касается не всех, а только сотрудников Федеральной службы безопасности или Министерства внутренних дел и тех, кто владеет информацией под грифом «совершенно секретно» или служит в армии либо проходит альтернативную гражданскую службу.
Обычно все эти люди знают о своих ограничениях на путешествия. Если же им срочно нужно вылететь за границу — они получают разрешение у высшего руководства.
Осуждённые.Речь идёт о тех, кто находится под следствием, отбывает наказание условно и под домашним арестом, а также об освободившихся условно-досрочно. Все они смогут путешествовать только тогда, когда судимость будет погашена.
Подозреваемые и обвиняемые.Пока идёт расследование (до приговора суда), МВД имеет право запретить им выезд.
Должники.В группе риска те, кто вовремя не уплатил налоги и штрафы ГИБДД, просрочил возврат кредита и выплату алиментов, задолжал за коммунальные услуги.
И тем не менее, несмотря на правила, должникам не всегда запрещают выезжать за границу после первого просроченного платежа. Скорее это касается злостных неплательщиков.
На россиян, у которых есть кредит на любую сумму, но при этом нет просрочек и задолженностей, запрет не распространяется.
Как накладывают запрет за долги
Если у человека долги, его всегда заранее предупреждают о запрете на выезд.
— Сначала организация, которой он должен, подаёт на него в суд.
— После судебного решения дело переходит в Федеральную службу судебных приставов.
— Пристав присылает неплательщику письмо о долге. Внести недостающие деньги можно в течение пяти дней.
— Если должник не платит — пристав вправе ходатайствовать в суд о запрете на выезд.
Для кого запрет на выезд может стать неожиданным
Запретить путешествовать могут и тем, кто совершил административные нарушения и «повздорил» с трудовой инспекцией, полицией, ГИБДД, пограничной службой, таможней или службой ветконтроля. Самая частая причина для ограничений — всё та же неоплата штрафов.
В таком случае организации подают в суд на должника. Судья вправе принять любое решение на основании документов (соглашения об уплате алиментов, выписанных штрафов, административных актов).
Если уведомительное письмо придёт на электронную почту или не по тому адресу, где человек живёт, его можно и пропустить. И должник спокойно отправится в аэропорт, где его остановят. Поэтому важно заранее проверить, разрешено ли покидать страну.
Как узнать, запрещён ли выезд
Зайдите на официальный сайт Федеральной службы судебных приставови введите свои данные на странице сервиса «Банк данных исполнительных производств». Если документ на ваше имя есть, это ещё не говорит о запрете. Уточнять информацию нужно по одному из телефонов, которые указаны в разделе «Контакты».
Сайт Федеральной службы судебных приставов
Зарегистрируйтесь на сайте Госуслугили войдите в личный кабинет. Там есть раздел «Штрафы» — через него можно проверить задолженности. Если они есть, сайт предложит оплатить онлайн.
Ещё один вариант — проверить свои задолженности на сайте Федеральной налоговой службы. Просто войдите в личный кабинет либо создайте его, выберите нужный раздел и проверьте, есть ли у вас непогашенные платежи.
Как снять запрет на выезд
Если вы не можете пересекать границу из-за долга, единственный способ решить проблему — внести всю сумму. Это можно сделать на Госуслугах, сайте судебных приставов или через банк. В среднем ограничения снимают за 7–14 дней.
Осуждённые и подозреваемые должны ждать решения суда и окончания срока судимости.
Госслужащие могут попробовать договориться с высшим руководством.
Сколько длится запрет на выезд
Максимальный срок запрета на выезд должнику — полгода. Если за это время он не внёс нужный платёж, ограничения продлеваются ещё на столько же.
После снятия запрета на выезд вы сможете путешествовать. Источник: unsplash.com
Что происходит, если человека задерживают в аэропорту
Это самый неприятный сценарий. Путешественник приезжает в полной готовности в аэропорт, предвкушая отпуск, но пройти контроль не получается. Сотрудники пограничной службы забирают у несостоявшегося туриста проездной документ и составляют протокол, который передают в Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел.
Можно ли путешествовать с неоплаченными долгами
Это возможно только в экстренных случаях, когда:
— существует угроза жизни человека;
— родственник за границей серьёзно заболел;
— вы едете на похороны родственника за границу.
Что делать, если наложили запрет без задолженностей
Это может произойти, если у человека есть другие нарушения. Когда их точно нет, нужно обратиться в суд и приложить при подаче иска доказательства — копии билетов, посадочных талонов, брони. Всё это займёт немало времени, поэтому поездку точно придётся отложить.
Советы туристам
1. Всегда вовремя оплачивайте долги и не допускайте просрочек.
2. На всякий случай перед путешествием проверьте, есть ли у вас задолженности. Это можно сделать на сайтах Госуслуг, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы.
3. Если вы считаете, что вам запретили путешествовать по ошибке, немедленно обратитесь в суд.
Источник главного изображения: unsplash.com.
В каких случаях снимают запрет на выезд из рф
Статья 67. Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 26.07.2017 N 190-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
2) требований неимущественного характера;
3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
2. В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
3. Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
4. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
6. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Федеральная служба судебных приставов, получив из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информацию об уплате задолженности по исполнительному документу, в автоматическом режиме осуществляет проверку достаточности указанной уплаты и при подтверждении ее достаточности принимает постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации. В случае возникновения иных оснований для снятия данного ограничения и отсутствия технической возможности снятия данного ограничения Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме судебный пристав-исполнитель, вынесший постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем возникновения иных оснований для снятия данного ограничения, выносит постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
9. Обмен информацией о применении и снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации между судебным приставом-исполнителем структурного подразделения территориального органа Федеральной службы судебных приставов, судебным приставом-исполнителем структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности, осуществляется в электронном виде в порядке и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами безопасности. В целях обмена указанной информацией могут использоваться государственная система миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность, и единая система межведомственного электронного взаимодействия.
10. Копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения.
11. В случае снятия временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, Федеральная служба судебных приставов уведомляет должника о снятии данного ограничения путем направления соответствующего постановления с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. При невозможности уведомления должника указанным способом должник уведомляется о снятии временного ограничения на выезд из Российской Федерации в порядке, установленном частью 10 настоящей статьи.
(часть 11 введена Федеральным законом от 21.12.2021 N 417-ФЗ)
За границу выпустят с долгами до 30 тысяч рублей. Но не всех
Размер долга для запрета на выезд за границу увеличили в три раза. С 1 октября он составит 30 тысяч рублей. Но это не значит, что если долг меньше, то любой человек сможет точно выехать за рубеж.
На самом деле новый лимит действует не для всех и приставы запросто его понизят. Объясним, как это работает и что нужно делать, чтобы не остаться без отпуска или командировки из-за долгов.
Как связаны долги и выезд за границу?
По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается.
Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.
Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть.
Если долга нет, но приставы думают, что есть, — запрет может появиться.
Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.
Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.
Каких долгов новый лимит не касается?
Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит — 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать моральный вред — то же самое.
То есть с долгами перед ГИБДД , налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, — нет.
Если долг до 30 тысяч рублей, выезд не закроют?
Выезд всё равно могут закрыть. Даже для долгов по кредиту или штрафам за превышение скорости новый лимит действует не всегда. Приставы установят срок для добровольной уплаты и подождут еще два месяца.
Потом они имеют право снизить лимит до 10 тысяч рублей по любым долгам и всё равно запретить выезд за границу.
Долги суммируются или должен быть один исполнительный лист на 30 тысяч и больше?
Верховный суд объяснил, что для решения о запрете на выезд долги можно складывать. Необязательно иметь один исполнительный лист на 30 тысяч или больше: для запрета достаточно нескольких штрафов и квитанций за коммуналку на мелкие суммы.
Если долгов больше чем на 30 тысяч, за границу точно не выпустят?
Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.
Иногда даже с долгами по кредиту на сотни тысяч запрета на выезд нет. А для некоторых долг по алиментам за два месяца — повод отказаться от отпуска.
Ну и что? 03.03.17
Как узнать о долгах и запрете на выезд?
О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.
В базе исполнительных производств нет данных о запрете на выезд. Если планируется поездка за рубеж и есть сомнения по поводу долгов, нужно действовать так:
- проверить данные в базе исполнительных производств;
- заранее сделать запрос об ограничениях на выезд в погранслужбе ФСБ ;
- оплатить долги, если они найдутся;
- сообщить приставу об оплате и проконтролировать, чтобы он снял ограничения.
Что делать, если нет денег на оплату долга? А в планах срочная командировка или надо на лечение.
По закону можно попросить отсрочку или рассрочку. Для этого нужно написать заявление. Как это сделать и какие есть варианты решить проблему с запретом на выезд, объяснит пристав.
Можно оплатить долг в аэропорту и сразу полететь за границу?
Запрет на выезд снимают не моментально после оплаты долга. Сейчас на это уходит 10 дней и даже больше.
Со 2 октября по новым правилам ведомства будут обмениваться данными быстрее. Иногда в туристический сезон в аэропорту могут принимать платежи в счет долга и сразу разрешать выезд. Но лучше на это не надеяться и подстраховаться заранее.
Если у меня нет долгов, а выезд за границу запретили, кто возместит ущерб?
Если докажут, что пристав действовал незаконно, ущерб возместит государство. Ошибаются и приставы, и суды, и пограничники, и кредиторы. Иногда долги списывают у двойников, а вычеты возвращают мошенникам.
Ну и что? 04.09.17
На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.
С какой стати мне запретят выезд за границу? А как же право на свободу передвижения?
Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить — его ограничат.
В разных законах для этого достаточно оснований.
Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
Главная Профессиональные новости Как отменяется временное ограничение (запрет) на выезд должников за границу?
Временное ограничение на выезд должников за границу может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства. Судебный пристав выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ, копию которого направляет должнику. Постановление регистрируется в учетной системе, информация из которой направляется в Пограничную службу ФСБ России.
Условия отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу
Временное ограничение на выезд должника из РФ применяется до исполнения им требований, содержащихся в исполнительном документе, на основании которого было введено данное ограничение, либо до достижения согласия между ним и взыскателем (пп. 5 ст. 15 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Временное ограничение на выезд должника из РФ может быть снято в случае окончания или прекращения исполнительного производства, содержащего требование о таком ограничении. При этом судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление. Если исполнительное производство прекращено судом, им выносится определение, которое направляется взыскателю, должнику, а также судебному приставу-исполнителю, на исполнении которого находится исполнительный документ (ч. 1, 2 ст. 43, ч. 1 ст.
44, ч. 3 ст. 45, ч. 3 ст. 47 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ; ст.
439, ч. 2 ст. 440 ГПК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).
Так, запрет на выезд должника может быть снят, в частности, в следующих случаях(ст. 43, ч. 1 ст. 46, п. п. 1, 3, 7.1 ч. 1 ст.
47 Закона N 229-ФЗ; п. 50 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020):
если должник исполнил требования исполнительного документа;
исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению или из-за невозможности установить местонахождение должника и его имущества;
исполнительный документ отменен или признан недействительным;
суд утвердил мировое соглашение между взыскателем и должником;
взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ;
внесены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке).
Кроме того, следует также учитывать, что, если выезд за границу необходим должнику для выполнения трудовых функций, а его уклонение от исполнения требований исполнительного документа не носит виновного характера, суд может расценить это как отсутствие достаточных оснований для наложения ограничения (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.10.2018 по делу N 33а-8478/2018).
Порядок отмены временного ограничения на выезд должника за границу
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о прекращении или окончании исполнительного производства, в котором отменяет все установленные для должника ограничения, в том числе ограничение на выезд за пределы РФ (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст.
47 Закона N 229-ФЗ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 50).
Кроме того, судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ.
Указанное постановление должно быть вынесено не позднее следующего дня после наступления одного из следующих событий (ч. 4, 7, 8 ст. 67 Закона N 229-ФЗ):
1)исполнения требований исполнительного документа;
2)размещения информации об оплате задолженности по исполнительному документу в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
3)возникновения иных оснований для снятия ограничения.
В течение трех дней со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства, копии соответствующего постановления, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие (исполняющим) постановления об установлении для должника ограничений (ч. 4 ст. 44, ч. 6 ст.
47 Закона N 229-ФЗ).
При этом в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (ч. 9 ст. 47 Закона N 229-ФЗ).
Не позднее следующего дня после вынесения постановления об отмене временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель направляет копию этого постановления должнику (ч. 10 ст. 67 Закона N 229-ФЗ).
Обмен информацией между ФССП России и Департаментом пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета (система МИР) и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП России).
Не позднее следующего рабочего дня после вынесения постановления о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ судебный пристав-исполнитель регистрирует его в АИС ФССП России, откуда информация посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия передается в систему МИР. При этом информация должна содержать сведения, достаточные для идентификации должника на пункте пропуска через государственную границу РФ (ч. 9 ст.
67 Закона N 229-ФЗ; п. п. 2, 3, 6 Порядка, утв. Приказом Минюста России от 29.09.2017 N 187).
В случае отсутствия у ФССП возможности передать соответствующую информацию в электронном виде она передается на отчуждаемом машинном носителе информации, а если и таким способом передать ее невозможно, то информирование Департамента Пограничной службы ФСБ России производится путем направления мотивированного письма главным судебным приставом субъекта РФ (п. п. 9, 11 Порядка N 187).
Обжалование несвоевременной отмены временного ограничения (запрета) на выезд должника за границу
Обжаловать запрет на выезд можно, если судебные приставы-исполнители, в частности, не предпринимают своевременных действий для снятия ограничения на выезд должника за границу при погашении им долга. Действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей можно обжаловать в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ; ч. 1 ст. 441 ГПК РФ; ст.
360, гл. 22 КАС РФ).
Остались вопросы к адвокату?
Дата актуальности материала: 04.03.2021