Предоставление жилого помещения по программе реновации

Для чего нужна Программа реновации в Москве? Какие дома будут сносить и как узнать о сроках переселения?

Что такое реновация?

В общем смысле под реновацией понимается процесс обновления или улучшения чего-либо. Применительно к жилищному фонду реновация представляет собой комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий проживания граждан и улучшение городской среды. В Москве Программа реновации жилья действует с 2017 года.

Её реализация в основном предполагает снос объектов старого жилого фонда и обеспечение граждан новым современным жильём, построенным в рамках этой же программы. План мероприятий был разработан на 15 лет, до 2032 года.

Зачем нужна Программа реновации?

Срок эксплуатации пятиэтажных домов, построенных в Москве с 1957 по 1975 год, был рассчитан на 25-50 лет без возможности капитального ремонта. В связи с этим большинство таких строений либо уже исчерпали свой ресурс, либо станут непригодными для проживания в ближайшие 10-15 лет. Технические обследования, проведенные Государственной жилищной инспекцией города Москвы, показали, что текущее состояние «хрущёвок» характеризуется снижением несущей способности конструкций.

Любые мероприятия по ремонту и реконструкции таких домов не позволят привести их в соответствие современным требованиям безопасности и комфорта. Дальнейшая эксплуатация этих строений приведёт к массовому появлению аварийного жилья в столице.

Какие дома вошли в Программу реновации?

В программу переселения были включены дома высотой до 9 этажей, которые возводились по типовым проектам, разработанным с 1957 по 1968 гг. Перечень жилых строений, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии, был сформирован Правительством Москвы и вынесен на голосование собственников.
Для включения дома в программу более двух третей жильцов должны были проголосовать за его снос. В результате в итоговый перечень вошли 5 175 домов. Список их адресов можно посмотреть:

• в соответствующем приказе Правительства Москвы;
• на карте программы, размещённой на официальном сайте мэра Москвы;
• на официальном портале Комплекса градостроительной политики и строительства города Москвы.

Все дома, вошедшие в данный перечень (за исключением зданий, имеющих историческую и архитектурную ценность), подлежат сносу.

Как узнать о сроках переселения?

Заселение первых домов по программе реновации началось ещё в феврале 2018 года. За всё время действия данного проекта в 109 новостроек переехали жители из 303 старых домов, 57 из которых уже ушли под снос.

Очерёдность расселения домов-участников зависит от многих факторов. В частности, от наличия поблизости подходящих площадок для нового строительства и возможности точечного отключения дома от инженерных сетей (чтобы не оставить весь район без воды и света). На основании анализа этих особенностей Правительством Москвы был составлен и опубликован ориентировочный график переселения, в соответствии с которым реализация программы будет проводиться в 3 этапа:

1 этап.С 2020 по 2024 годпланируется расселить 930 домов и обеспечить новым жильём 170 тысяч человек;

2 этап. Сроки его проведения — с 2025 по 2028 год.В этот этап вошли 1 630 домов, в которых проживает 330 тысяч москвичей;

3 этап.Будет проводиться в период с 2018 по 2031 год.

В зависимости от хода строительства и подбора стартовых площадок сроки переезда могут корректироваться.

Какие квартиры предоставляются участникам программы?

Взамен освобождаемого жилья участникам программы переселения бесплатно предоставляются равнозначные жилые помещения, которые должны соответствовать следующим требованиям:

• Расположение в том же районе, где находится расселяемый дом;
• Наличие улучшенной отделки, которая не требует проведения дополнительных ремонтных работ;
• Жилая площадь и количество комнат должны быть не меньше, чем в освобождаемой квартире.

Новые дома строятся с учётом потребностей маломобильных жителей и семей с детьми.

Как будет происходить переезд?

Процедура переселения по программе реновации проводится следующим образом:

1. Рассылка уведомлений.Когда новый дом будет сдан в эксплуатацию, участник программы получит письмо с описанием основных характеристик жилья, предложенного взамен (адрес, площадь, количество комнат).
2. Осмотр квартиры.Если участник согласен с предложенными условиями, ему необходимо обратиться в центр информирования по переселению своего дома. Это нужно сделать в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления. С собой следует взять паспорт и письмо.
3. Оформление согласия на переселение. Соответствующее заявление должны подписать все совершеннолетние граждане, зарегистрированные в квартире, которая подлежит обмену. Для оформления договора мены понадобится выписка из ЕГРН, свидетельства о рождении детей в возрасте до 18 лет, паспорта всех собственников и зарегистрированных в жилом помещении.
4. Оформление государственной регистрации права собственностина основании договора мены. Этими вопросами занимается Департамент городского имущества.
5. Переезд.Участники программы могут самостоятельно перевезти вещи и мебель или подать заявку на получение бесплатной помощи в организации переезда.

Важно!Освободить старое жильё необходимо в течение 15 дней с момента заключения договора на новую квартиру.

Можно ли получить квартиру большей площади?

Да,участникам программы предоставляется такая возможность при условии внесения доплаты за дополнительные квадратные метры (за счёт собственных средств или с привлечением ипотечного кредита, средств материнского капитала, жилищных субсидий). Также собственникам полагается скидка в размере 10% от суммы доплаты.

Для покупки дополнительной площади необходимо в течение 30 дней с момента получения проекта договора на равнозначную квартиру подать соответствующее заявление в Фонд реновации.

Если подходящих квартир для докупки в настоящий момент нет или участник уже оформил право собственности на равнозначное жильё, он может купить квартиру большей площади в течение 2-х лет.На этот период за ним также закрепляется право на получение 10% скидки.

Можно ли вместо квартиры получить денежную компенсацию?

Да,владельцы жилых помещений в многоквартирных домах, включённых в Программу реновации, имеют право получить равноценное возмещение в денежной форме. Компенсация выплачивается в размере рыночной стоимости равнозначного жилья.

Для оформления выплаты необходимо подать соответствующее заявление в Департамент городского имущества города Москвы. Это нужно сделать в течение 30 дней с момента получения проекта договора на равнозначную квартиру.

Если освобождаемая квартира находится в залоге у банка, может ли он потребовать досрочного погашения ипотеки в случае сноса дома?

Нет.При регистрации права собственности на новую квартиру она автоматически станет предметом залога по действующему договору ипотеки. Условия кредитования при этом не изменятся.

Программа реновации жилья в Москве. Как и какие квартиры можно получить по ней

Программа реновации запущена для расселения жителей старых многоквартирных домов в новостройки. Под нее попадают ветхие, аварийные дома и другие, перечень которых определяют субъекты РФ.

Рассказываем про программу реновации в Москве и раскрываем вопросы, интересующие собственников жилья, попавших под ее действие.

Что такое реновация жилья в Москве — зачем запустили программу

Цель программы — улучшить качество жизни жителей города. Благодаря ее действию многие собственники старых квартир переезжают в новостройки. Улучшается не только качество жилья, но и инфраструктура.

Люди получают квартиры в домах с благоустроенными дворовыми территориями, часто рядом с новостройками расположены новые поликлиники, школы, детские сады.

Необходимость сноса старых домов обусловлена не только желанием улучшить качество жизни жителей города. У каждого многоквартирного дома есть свой срок службы. Он определяется типом здания, материалом, из которого его возводят, и многими другими факторами. В частности, на продолжительность службы здания влияет своевременность проведения капитального ремонта. Часто его проводят значительно позже установленного нормативами срока.

Это снижает прочность конструкции и становится причиной уменьшения возможного срока эксплуатации.

Как становятся участниками программы реновации в Москве

Чтобы дом попал под программу реновации, должны соблюдаться такие условия:

• состояние дома признано неудовлетворительным;
• 2/3 жителей дома поддержали включение здания в действующую программу.

Жители Москвы могут узнать о том, включен ли их дом в программу, перейдя на официальный сайт Мэра Москвы.

Если по конкретному дому идет открытое голосование, можно отдать свой голос одним из способов:

• проголосовать на сайте «Активный гражданин»;
• посетить отделение МФЦ;
• принять участие в собрании жителей дома.

Рассматривая возможность расселения жителей дома, обязательно обращают внимание на то, сколько собственников и нанимателей от общего количества проголосовало за или против участия в программе. Если против проголосует 1/3 жителей и еще хотя бы один собственник, снос будет заблокирован. Блокировать снос можно в любой момент, но до тех пор, пока не будет заключен первый договор на получение жилья в новостройке.

С чего началось действие программы в Москве

Расселение жителей старых домов начали в период 90-х годов, когда мэром города был Юрий Лужков. В рамках принятой программы предполагалось снести 1722 дома до 2010 года. Работы по возведению новых домов вели частные застройщики на основании договоров, заключенных с городом.

В 2007 году изменилось законодательство, после чего девелоперы должны были проходить конкурс, в котором смог участвовать не каждый застройщик. Дополнительно затруднения в работе возникли из-за кризиса, который начался в 2008 году. Чтобы программа была успешно завершена, ее профинансировали средствами городского бюджета.

Вопрос о продолжении сноса старых домов был снова поднят в 2017 году. С этого периода принятые законы и постановления позволили возобновить действие программы реновации.

Хронология действия программы с 2017 года

В 2017 году увеличили сумму средств, выделяемую из бюджета для действия программы реновации. Дополнительные средства были потрачены на формирование участков земли, организацию волнового переселения, проведение проектных работ.

Уже в декабре 2019 года появилась информация о том, что новые квартиры получило более 16 тыс человек. Первым районом Москвы, где расселили все дома по действующей программе, стал Молжаниновский.

Дальнейшее действие программы планируется провести в три этапа:

• 1 этап пройдет с 2020 по 2024 год. Он включает расселение 930 домов;
• 2 этап начнется с 2025 года и закончится в 2028 году. Он подразумевает расселение 1630 домов;
• 3 этап продлится с 2029 до 2032 года.

Особенности получения новых квартир

Принятыми законами и постановлениями определены гарантии собственникам квартир в старых домах — они получают равнозначное жилье. Такое понятие определено для квартир, у которых:

• общая площадь больше, чем в старом жилье;
• жилая площадь равна площади старого жилья или больше нее;
• количество комнат такое же, как и в старом жилье.

Равнозначная квартира должна предоставляться с отделкой и отвечать принятым стандартам благоустройства. В большинстве случаев расселение проводят в пределах района, где расположена квартира, но для некоторых территорий могут быть сделаны исключения.

Для пенсионеров и других социально незащищенных слоев населения государство предоставляет помощь в переезде. Им бесплатно грузят все необходимое, перевозят и доносят до новой квартиры.

При желании собственники квартир могут получить денежную компенсацию вместо жилья. Но она будет определяться с учетом стоимости старой квартиры на основании рыночных цен на вторичное жилье. Компенсацию дадут, если среди жителей квартир нет несовершеннолетних и недееспособных. Благодаря этому условию дети и те, кого признали недееспособными, не останутся без жилья. Это условие определено не только для получения компенсации за квартиры в сносимых домах.

Такое же правило действует и при условии обычной продажи недвижимости, собственником которой является несовершеннолетний. Чтобы продать такую квартиру, нужно получить разрешение органов опеки. Органы опеки дают разрешение при условии, что продавец купит другую недвижимость, в которой выделит долю несовершеннолетнему.

Владельцы коммерческих площадей, расположенных в реновационных домах, тоже могут получить равноценное помещение или компенсацию. Компенсация для них также будет определяться исходя из стоимости помещения, на которое было оформлено право собственности.

Проекты новых домов, предоставляемых по программе реновации

Этажность возводимых домов определяется отдельно для каждого из районов. Чаще строят дома высотой от 6 до 14 этажей.

Каждое из возводимых зданий проходит несколько степеней контроля:

1. Контроль планировки и проверка ее соответствия действующим нормам градостроительного проектирования.
2. Оценка соответствия требованиям безопасности, предъявляемым к жилым помещениям, соблюдения правил звукоизоляции.
3. Оценка соответствия нормам стандарта, установленным для комфортного жилья.
4. Контроль качества материалов, используемых при строительстве.
5. Общая проверка здания, которая проводится Мосгосстройнадзором.
6. Оформление итогового заключения, которое делается на основании общей оценки сооружения и исправности всех функционирующих в нем систем. С учетом информации, отраженной в заключении, принимается решение о возможности ввода здания в эксплуатацию.

Ответы на вопросы, связанные с программой реновации

В сети много информации о том, как действует программа реновации. Но у жителей домов, попадающих под нее, все равно остаются вопросы. Они связаны с участием в программе, особенностями переезда, исключением из программы, возможностью получения квартир с большими площадями или большим количеством комнат.

Что проверить жителям, которых будут переселять

Нужно проверить наличие необходимых документов:

• проживающие на основании договора социального найма – соответствующий договор;
• собственники квартир – документ, подтверждающий право собственности, и документ, на основании которого возникло право собственности. Дополнительно может потребоваться технический паспорт на квартиру — это зависит от того, в какой период возникло право собственности на недвижимость.

У многих жителей, которые получили квартиры еще в советские годы, нет документального подтверждения права проживания. У некоторых нет даже ордеров, на основании которых они поселились в жилье. Если документов не осталось, их нужно восстановить. По закону те, кто получил квартиру до 2005 года, могут заключить договор найма. Но для этого жители должны подтвердить, что они вселились в квартиру законно.

Для уточнения деталей и заключения договора можно обратиться в Департамент городского имущества города Москвы.

Как узнают о том, что можно переезжать в новое жилье?

Москвичам рассылают письма. В них жильцов приглашают на просмотр квартиры, в которую они могут вселиться. Письма вручаются сотрудниками информационных центров или пересылаются почтой.

По закону письмо оформляют на специальном бланке с указанием номера и даты отправки.

В письме пишут адрес новой квартиры и информацию о ней:

• количество комнат;
• общую площадь;
• жилую площадь.

Дополнительно в письме указывают время, когда можно осмотреть новую квартиру, порядок проведения осмотра и где можно получить ключи. После получения письма жители домов осматривают новую квартиру. Если жилье их устраивает, они пишут согласие на переезд.

После этого составляется проект договора. Договор должен быть подписан в течение 90 дней.

Точный перечень требований, которым должна соответствовать новая квартира, можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ № 516-ПП от 08.08.2017 г.

Можно ли не сносить старый дом, а остаться в нем жить?

Чтобы жителей дома не расселяли, нужно исключить его из программы реновации. Для этого проводят общее собрание собственников. О нем сообщают не позднее, чем за 10 дней до его проведения.

Если это условие не будет соблюдено, результаты голосования признают недействительными. Участниками собрания могут стать те, кто подтвердит свою личность и предоставит документ, подтверждающий право собственности или договор социального найма.

Чтобы дом не сносили, за это должно проголосовать более 1/3 жителей. Но на собрании должно присутствовать более половины жителей. Решение собрания оформляют протоколом.

Если все требования соблюдены, дом исключат из программы.

Если кто-то из жителей старого дома уже заключил договор о переезде, выйти из программы реновации нельзя. Если пришли уведомления о расселении, нужно узнать в информационном центре о том, подписал ли кто-то такой договор. Информационные центры обычно открываются в том доме, который будут расселять, но иногда их располагают в соседних домах.

Что делать, если новое жилье не устраивает?

Если по каким-то причинам жильцу старого дома не подходит новая квартира, ему могут предложить другой вариант. Но на это должны быть объективные причины. Например, заболевание, которое не позволит подниматься на высокий этаж, если лифт по каким-то причинам перестанет работать.

По желанию можно получить не квартиру, а деньги. Но деньги дают не всем — такое право есть только у собственников квартир. Если человек жил в квартире на основании договора найма, сначала нужно приватизировать старую квартиру.

На приватизацию должны дать согласие все, кто указан в договоре.

Можно ли поменять район?

По закону квартиры предоставляют в том же районе, где находится сносимый дом. Если жители старого дома хотят переехать в другой район, нужно написать заявление. Его направляют в департамент городского имущества. Если свободных квартир в другом районе мало, в первую очередь будут удовлетворять заявления тех, кто там раньше жил.

Если свободных квартир другом районе много, и собственники старого жилья хотят переселиться в них, никто не будет препятствовать их переезду. Но это возможно, если соблюдаются все остальные условия действия программы.

В чем разница между равнозначным и равноценным жильем?

Эти два понятия отличаются. Равнозначной называют квартиру, у которой не меньше жилая площадь и количество комнат. Чаще всего общая площадь равнозначных квартир на 15-20% больше общей площади старого жилья. Так выходит из-за того, что в новых квартирах больше кухня, ванная комната, коридор и туалет.

При этом равнозначная квартира по своим характеристикам лучше старой.

При желании жители Москвы могут получить при переселении не равнозначную квартиру, а равноценную. Это та, стоимость которой будет одинаковой со стоимостью старого жилья.

Как очередники участвуют в программе?

Участие в программе реновации позволяет очередникам, проживающих в старых домах, получить жилье быстрее других очередников. Но они получат новые квартиры приблизительно в одно время с остальными жителями сносимого дома.

Очередникам предоставляют равнозначные квартиры с учетом состава семьи. Если семья стоит в очереди, то при расселении она получит новую квартиру исходя из принятой нормы площади на одного члена семьи — 18 квадратных метров. В таком случае после переезда в новостройку семью снимают с жилищного учета.

Как переселяются собственники ипотечных квартир?

Переселение для них проходит так же, как и для других владельцев жилья. Но квартира в сносимом доме используется в качестве залога. Поэтому при оформлении права собственности нужно передать в залог новое жилье. Банк не может не принять его — цена новой квартиры будет выше цены старого жилья. Возврат средств будет проводиться по принятому графику ежемесячных платежей — банк не имеет права требовать от заемщика погасить ипотеку досрочно.

Снять обременение с квартиры в новом доме можно будет после того, как ее собственник выплатит всю сумму ссуды.

Можно ли получить квартиру большей площади?

Можно увеличить как площадь, так и взять квартиру, в которой будет больше комнат, чем в старой. Но для этого нужно доплатить. Чтобы увеличить площадь или количество комнат, необходимо обратиться в Фонд реновации.

Цену квадратного метра определяют на основании рыночных цен, но участники программы платят с учетом скидки в 10%.

Для собственников старых квартир выкуп дополнительных площадей оформляют по договору доплаты с меной. Для тех, кто жил в старых квартирах по договору найма – по договору купли-продажи.

Закон не обязывает доплачивать только собственными средствами. Жильцы вправе использовать социальные выплаты, жилищные субсидии. Допускается для улучшения жилищных условий по программе реновации применять и материнский капитал.

Но в таком случае тот, на кого оформлен сертификат на право получения материнского капитала, должен выделить доли в квартире своим детям.

При необходимости для доплаты можно взять ипотечный кредит. Для этого предварительно нужно обратиться в финансовую организацию и предоставить информацию о новой квартире, которую потенциальный заемщик хочет получить.

Что если в старой квартире жили несколько семей?

Расселение семей возможно при условии, что они жили в коммунальной квартире. В таком случае владельцы каждой комнаты смогут переселиться в отдельную квартиру. Для тех семей, которые проживали в одной старой квартире, предоставят одну новую квартиру.

Что нужно делать, если увидели дефекты в новом жилье?

Если недостатки замечены до въезда в новую квартиру, нужно составить акт. Его передают в информационный центр. Если недостатки будет обнаружены после того, как владелец вселился в новую квартиру, жалобу направляют в управляющую компанию.

Претензии принимают в течение двух лет.

• Что такое реновация жилья в Москве — зачем запустили программу
• Как становятся участниками программы реновации в Москве
• С чего началось действие программы в Москве
• Хронология действия программы с 2017 года
• Особенности получения новых квартир
• Проекты новых домов, предоставляемых по программе реновации
• Ответы на вопросы, связанные с программой реновации
• Что проверить жителям, которых будут переселять
• Как узнают о том, что можно переезжать в новое жилье?
• Можно ли не сносить старый дом, а остаться в нем жить?
• Что делать, если новое жилье не устраивает?
• Можно ли поменять район?
• В чем разница между равнозначным и равноценным жильем?
• Как очередники участвуют в программе?
• Как переселяются собственники ипотечных квартир?
• Можно ли получить квартиру большей площади?
• Что если в старой квартире жили несколько семей?
• Что нужно делать, если увидели дефекты в новом жилье?

Разъяснение основных положений программы реновации Москвы согласно Закону

За несколько месяцев до подписания Президентом РФ 01.01.2017 г. Закона о реновации, мэр г. Москвы получил его устное согласие. Внедрение этого проекта в жизнь потребовало изменения немалого количества Законов (как показала практика – 9 штук), подзаконных документов и нормативных актов. Всем этим в авральном режиме занялась Мосгордума.

Разъяснение основных положений программы реновации Москвы согласно Закону

Пописанный Закон сразу напечатали в «Российской газете» и, таким образом, все поправки обрели законодательную базу. В документе учтены нюансы сноса старых аварийных домов, соблюдение жилищных прав граждан и гарантии расселения в новое жилье. Но многие вопросы остаются открытыми: финансирование, застройщики, гарантии качества и удобства застройки.

Очередность сноса домов

Власти Москвы после утверждения реновационной программы проведут анализ технического состояния домов, подпадающих под нее. Жители наименее удовлетворительного жилья будут переселены в новые квартиры в первую очередь.

Равнозначность получаемого жилья

Согласно Закону о реновации, жильцы квартир, подлежащих сносу, могут претендовать на равнозначное жилье, которое немного отличается от аналогичного понятия в Жилищном Кодексе. Новая жилплощадь должна быть:

• с соответствующим количеством комнат;
• с равной либо превышающей жилой площадью;
• с превышающей общей площадью;
• находиться в одном районе со старым жильем;
• иметь лучшую отделку.

Получение возмещения

По программе возможно получение вместо жилья денежного возмещения (согласно его стоимости). Такая опция недоступна для хозяев залогового либо арестованного имущества, а также для семей с детьми и инвалидами.

Чтобы получить денежную компенсацию взамен новой квартиры, равнозначной старому жилью, нужно в 30-дневный срок с момента, когда получен проект договора на нее, подать заявление на возмещение. После этого заключается другой договор.

Получение равноценной квартиры

Также есть возможность получения квартиры, равной по цене той, которая находится в доме под снос. Процедура сделки соответствует процессу получения денежного возмещения: в месячный срок с получения проекта договора, написать заявление на получение равноценного жилья.

Условия для жителей коммунальных квартир

Согласно Закону о реновации, собственникам комнаты в коммунальной квартире полагается отдельная жилплощадь (квартира), в отличие от стандартных условий при аварийном сносе домов.

Условия для жителей муниципальных квартир

Для жильцов неприватизированных квартир есть выбор: по умолчанию предполагается проживание на основании аналогичного договора соцнайма в новой квартире, либо написать заявление на получение жилья в собственность.

Условия для претендующих на лучшие жилищные условия

Интересы семей, претендующих на улучшенное жилье согласно нормативам, будут учтены при реновации. Но за жильцами остается право взять равнозначную, равноценную квартиру или денежное возмещение, и продолжить стоять в очереди на улучшение.

Условия для владельцев заложенных квартир

Собственникам заложенного жилья также полагается равнозначная квартира. При этом залог, ипотека или арест будут автоматически переоформлены на новую недвижимость (бесплатно для должника). Сроки, ставки и прочие условия будут соответствовать предшествующему договору.

Предварительное согласие участников сделки (заемщика и финансовой организации) не требуется.

Если старое жилье было застраховано, договор страхования по заявлению клиента перезаключается на новый адрес, сохраняя все прежние условия.

При нежелании жильца такой недвижимости (заемщика) выезжать и переоформлять документы – суд принудит его к этому на законном основании.

Условия для семей с нетрудоспособными и несовершеннолетними

Если в составе семьи, владеющей квартирой в аварийном доме, находятся несовершеннолетние дети и/или нетрудоспособные граждане, то им полагается взамен жилье (равноценное или равнозначное). Получить денежную компенсацию – невозможно.

Возможность получения лучшего жилья

При желании, можно претендовать на квартиру большей, чем была, площади. Но такая процедура предполагает доплату за разницу в квадратуре желаемой жилплощади (если, например, вместо однокомнатной получить двух- или трехкомнатную). Тогда как обмен на равнозначное и равноценное жилье никакой доплаты не предусматривает.

В противном случае, необходимо обращаться с жалобой в прокуратуру.

Условия для собственников нежилой недвижимости

Собственникам нежилых помещений будет выплачена денежная компенсация. Если недвижимость в доме, предусмотренном к сносу, арендовалась у государства, арендатору будет предложено на таких же условиях аналогичное помещение в том же районе (минуя участие в торгах).

Если имеет место окончание срока действия государственной аренды с правом на заключение нового договора, предусмотрено подписание его сроком на 10 лет. Также сохранится право преимущественного (первоочередного) выкупа.

Условия переезда

Власти прописали в городском законодательстве, а затем утвердили в федеральном, возможность помощи жителям при переезде в новое жилье. Она полагается не всем и не во всех случаях, а условия ее предоставления определят в отдельных документах, которые будут приняты позже.

Если не предпринимать никаких шагов

Согласно Закону, сносу подлежит только тот дом, большинство жильцов которого проголосовали положительно. Меньшинство обязано подчиниться.

На подписание договора отводится 90-дневный срок, в течение которого власти города могут обратиться в суд с целью принудить жильца это сделать. Они также имеют право без согласия собственника оформить всю документацию на равнозначную квартиру либо денежную выплату.

Законность голосования

На момент проведения голосования на сайте «Активный гражданин» либо в центрах гос. услуг, такая процедура не имела под собой законодательной базы, но и не гарантировала никаких результатов.

При подписании Закона, результаты этих, уже проведенных, процессов получили правовое основание. Теперь такие дома участвуют в программе реновации и не подлежат безусловному сносу без согласия жильцов в принудительном порядке (как это делалось раньше).

Включение дополнительных домов в программу

Включение домов после 01 июля 2017 года в программу реновации – невозможно. Даже при задокументированном факте проведения собрания, инициированного управляющей компанией, и протоколе общего решения. Возможно, будут дополнительные этапы реновации.

Исключение домов из программы

Выйти из программы можно в любое время, но с соблюдением таких условий:

• не ранее чем через трехмесячный срок со времени принятия городскими властями решения по дому;
• не позднее, чем хоть один жилец подпишет договор на получение новой квартиры либо денег.

Для этого нужно запротоколировать еще одно собрание, на котором треть жильцов (собственников, арендаторов и жителей по соцнайму, которым в программе предоставлены равные права) выступит против сноса. Но повторно ранее исключенный дом попасть в программу уже не сможет.

Отличие условий программы реновации от обычного сноса

В статье приведены условия предоставления жилья вместо снесенного только по указанной программе реновации. Если дом подлежит аварийному сносу по другой процедуре, взамен также предусматривается получение квартиры, но согласно совсем иных критериев. Как пример – взамен комнаты в коммуналке положена комната в коммуналке.

Оспаривание результатов голосования

Несоответствие информации из протокола собрания результатам голосования должно быть вынесено на разбирательство в городской администрации или в суде. Даже если собрание не проводилось, а жители голосовали на сайте либо в государственных центрах услуг, можно проверить способ учета голосов.

«В случае, когда некоторые жильцы не зафиксировали свое волеизъявление, но устно высказываются против сноса, часть их голосов автоматически зачлась в пользу участия в программе (согласно правилам). Но исправить ситуацию можно в любом случае, собрав дополнительное собрание и оформив должным образом протест сносу дома более 1/3 жителей» – рассказывает Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.Ru.

Соответствие городским планам застройки

Для ускорения процесса и упрощения процедуры, застройка районов Москвы может не соответствовать городскому плану и проходить по ускоренной схеме. То есть, на месте планируемого парка могут строиться жилые многоэтажки либо наоборот. Планировка пока не утверждена.

Также программа предполагает ускоренную процедуру согласования больших проектов, изменения назначения земельного участка и получение разрешения на осуществление строительства.

Судьба взносов за капитальный ремонт

По утверждении городской властью программы реновации, такие сборы на капитальный ремонт отменят. Но накопившиеся на текущий момент суммы отойдут городу, в счет реновации. Деньги на других целевых счетах для ремонта старого дома также изымут в городской бюджет.

Смерть собственника до получения нового жилья

При смерти участника программы реновации, предназначавшееся ему жилье оформится на его наследников. В случае отсутствия у них соответствующего свидетельства, новая квартира до получения такового будет принадлежать городу, с запретом на любые сделки с ней. После получения необходимого свидетельства – новое жилье будет переоформлено согласно Закону.

Возможность выселения до переезда

Выселить жильцов из аварийного дома до переезда в предоставленную новую квартиру – нельзя. Только после получения всеми собственниками либо жильцами новой жилплощади или денежной выплаты, дом выводят из эксплуатации и отключают от системы городских коммуникаций.

Материальная отчетность о ходе программы

Согласно положениям, распоряжаться целевым финансированием, которое планируется из бюджета города, будет Московский фонд реновации жилой застройки. Вполне могут участвовать в программе и сторонние инвесторы.

«В обязанности Фонда вменена ежегодная отчетность на официальном сайте о ходе программы: сметы, операции, контракты, расходы и другие документы. Он также может выступать застройщиком, и продавать новое жилье» – уточняет Алексей Шмонов, генеральный директор портала о недвижимости Move.Ru.

Обжалование Закона

При несогласии с предлагаемыми условиями замены старого жилья на новое, можно не оспаривать Федеральный Закон целиком, а дождаться вызова в суд согласно процедуре программы (не подписывать Договор) и доказывать неконституционность статьи обвинения. Но возможно стоит принять условия по этой программе, так как аварийное жилье будет сноситься в любом случае, но уже по условиям Жилищного Кодекса (что менее выгодно).

Рекомендации для жильцов по подготовительным действиям

Если дом участвует в программе реновации, стоит уже начинать:

• заранее обдумать и обсудить с семьей все нюансы желаемого результата, связаться со всеми собственниками и прописанными людьми;
• заказать экспертизу с оценкой квартиры, так как такое документальное подтверждение всегда пригодиться для защиты своих интересов;
• следить за изменениями в законодательной базе, посещать публичные слушания и обсуждения по программе (например, по проекту района или квартала);
• подготовить необходимые и дооформить недостающие документы (доверенности, свидетельства о браке и/или разводе и другие).

В спорных моментах не стоит полагаться на судьбу, а нужно обращаться за консультацией к юристу.

Программа реновации

Стартовавшая программа реновации домов Москвы наделала немало шума в прессе и Интернете. Проект затрагивает почти 10% жителей столицы и её пригородов, под снос идут тысячи домов. Стоит отметить, что это типовые «панельки», построенные в 60-х годах и раньше.

Сейчас им по 50 с лишним лет, что является стандартным сроком эксплуатации жилых зданий.

Несколько фактов о программе

Программа реновации началась не в 2017. Проект сноса панельных пятиэтажек существовал с 1999 года. Нашумевшая ситуация в 2017 году с голосованием, переработкой законодательства и новыми условиями стала всего лишь новой волной глобальной перестройки столицы.

Цель программы

По поводу озвученных и истинных намерений московских властей до сих пор идут споры. Поэтому можно условно считать, что целей несколько:

1. Улучшение условий жизни граждан, живущих в Москве (версия мэра).
2. Обновление архитектурного облика столицы (ещё одна официальная версия).
3. Уплотнение населения и прибыль за счёт продажи «лишних» квартир в высотных домах, идущих на смену пятиэтажным строениям (версия скептиков).
4. Реализация коррупционных схем и ухудшение условий жизни граждан (версия противников реновации).

Что из вышеперечисленного является действительностью — покажет время.

Бесплатная консультация юриста
Москва и московская область (Ежедневно 9-21 ч)
Онлайн-чат (круглосуточно)

Ответ в течение 15 минут

Финансирование и застройщики

Первый этап программы реновации будет финансироваться из городского бюджета.

Расходы на начальные стадии проекта возьмёт на себя государство, чтобы лучше оценить нюансы привлечения инвесторов на финансирование последующих этапов. Бюджетные деньги будут привлекаться в течение первых 5-6 лет работы программы.

Основным застройщиком выступает государственное предприятие УГС (Управление Гражданского Строительства).

Первый этап программы реновации финансируется из городской казны, поэтому основная масса проектируемых домов легла на плечи бюджетного девелопера. Часть подходящих по требованиям квартир будет выкуплена у других застройщиков, например, МТФПА. Вопрос инвестиций уже волнует таких крупных игроков строительного рынка, как ГК ПИК, группа ЛСР и ФСК «Лидер».

В программе участвует более 5 тысяч домов.

Точнее, 5144 дома на данный момент одобрены правительством Москвы, однако их собственники имеют право изменить своё решение.

Законодательная база реновации

Программа реновации жилья регулируется тремя основными законодательными актами и рядом дополнительных нормативно-правовых документов:

1. № 141-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “О статусе столицы Российской Федерации”» от 01.07.2017 дополняет уже существующий документ, подстраивая закон под программу реновации жилья.
2. Закон города Москвы от 17.05.2017 № 14. Этот правовой документ устанавливает гарантии для жителей и строителей, что всё обещанное им по программе реновации жилья в Москве будет получено в полном объёме.
3. Постановление Правительства Москвы от 2.05.2017 № 245-ПП — это важный документ, установивший порядок голосования за включение жилых домов в программу реновации. Благодаря ему удалось собрать и проанализировать мнение только тех, кто действительно имел отношение к потенциально сносимым домам.
4. Постановление Правительства Москвы № 497-ПП «О Программе реновации жилищного фонда в городе Москве» от 1 августа 2017 г. Скачать Постановление № 497-ПП в формате PDF.

Также есть несколько постановлений, вносящих правки в уже описанный Закон о реновации. Их обзор можно прочесть на нашем сайте.

Как проходило голосование, как подводились итоги

Включение домов в реновацию проводилось путём голосования собственников жилья. Отдать голос «за» или «против» люди могли с 15 мая по 15 июня. Личности граждан идентифицировались по СНИЛС или номеру лицевого счёта квартиры, а право владения подтверждалось договором найма либо выпиской из ЕГРН.

Эти меры позволили избежать сторонней накрутки голосов и объективно оценить реальное мнение граждан.

Голосование проходило в реальном и виртуальном пространстве. Отдать свой голос через электронные устройства можно было с помощью приложения «Активный гражданин». Те, у кого его не было, могли прийти в МФЦ и отдать свой голос там.

Явка составила 71%, более, чем две трети жильцов из списка реновации. Голоса распределялись следующим образом:

1. Чтобы дом включили в программу, две трети и более его жильцов должны были сказать «за».
2. Чтобы дом исключили из планов на реновацию, против должны были выступить 1/3 + 1 собственник жилья в этом здании.
3. Голоса «молчунов» распределяются пропорционально голосам собственников, принявших участие в голосовании.
4. Итоги голосования по квартирам с несколькими собственниками определялись по большинству голосов в квартире. То есть, если двое из трёх собственников «против», а один «за», то считалось, что все высказались отрицательно. Если силы были равны, то считалось, что мнение не выражено, и квартира уходила в список «молчунов».

По итогам голосования в список домов на реновацию вошли 4087 зданий, а вычеркнуты были 452 дома. Участие не приняли 7 домов, в которых на тот момент никто не жил. Также в программу вошли 100 панельных девятиэтажек, хотя дома этого типа изначально не включались в списки.

Как исключить дом из программы реновации (выход из программы)

Выйти из программы реновации можно в любой момент, но это потребует определённых усилий. Рекомендуем разбить этот процесс на три этапа.

Собрание жильцов

За 10 дней до собрания уведомляем всех жильцов дома о месте и времени проведения мероприятия, а также о документах, которые нужно с собой захватить. Оригинал сообщения сохраняем. Если оно висело в подъезде или ином общем пространстве, составлять реестр получивших сообщение жильцов не нужно. В остальных случаях этот документ потребуется.

До собрания нужно выбрать секретаря и назначить председателя собрания.

Собрание считается легитимным, если на него пришло более половины собственников. Чтобы дом исключили из программы реновации, более 1/3 собственников должны проголосовать за выход из неё.

На собрании нужно составить протокол, список присутствовавших, собрать письменные решения тех, кто решил голосовать заочно, а также иные документы и материалы, которые жильцы посчитают нужными.

Собираем документы

Если на общем собрании жильцы решили исключить свой дом из программы реновации, то тому, кто проводил сбор, нужно собрать пакет документов для подачи их в гос. инстанции. В него входят:

1. Копия протокола собрания (оформленная по требованиям приложения 1 № 937/пр).
2. Реестр собственников и нанимателей соцнайма.
3. Сообщение о проведении собрания жильцов и реестр его вручения (если составляли).
4. Список лиц, присутствовавших на собрании.
5. Документы, подтверждающие полномочия голосовавших.
6. Документы, которые рассматривались собранием.
7. Письменные решения «заочников».
8. Прочие бумаги, которые были приложены к протоколу.

Большинство этих документов оформляется непосредственно на собрании, так что их сбор не должен составить существенных сложностей. Заверьте все бумаги подписью секретаря и председателя общедомового собрания.

Относим пакет документов в Мосжилинспекцию

Московская жилищная инспекция находится в столице по адресу: пр. Мира, 19. Она работает по следующему графику:

• Понедельник — четверг: 08:00 — 17:00.
• Пятница и предпраздничные дни: 08:00 — 15:45
• Выходные: суббота, воскресенье.
• Обед: 12:00 — 12:45.

Если все документы оформлены правильно, в течение 30 дней предложение об исключении вашего дома из программы реновации будет отправлено в Правительство Москвы. Срок может быть продлён ещё на 30 дней, о чём обязательно уведомят представителя собрания, подавшего пакет бумаг.

Учтите, что после выхода дома из программы вам пересчитают и заново начислят все взносы за капитальный ремонт с момента входа дома в процесс реновации столицы.

Денежная компенсация вместо квартиры

Вместо равноценной квартиры можно получить денежную компенсацию. В ней будет учтена стоимость отделки, плюс, рыночная стоимость самой квартиры. Чтобы получить деньги вместо жилья по программе реновации, нужно написать заявление.

Можно ли получить отказ в выдаче денежной компенсации вместо квартиры? Да, можно. Если у вас в квартире проживают несовершеннолетние, недееспособные граждане или ограничено дееспособные люди, то вам будет выдана равноценная или равнозначная квартира (на них тоже надо писать заявление).

Также возможность получения денежной компенсации отсутствует у нанимателей по договору соцнайма.

Какие районы Москвы участвуют

В программе реновации задействовано 85 районов столицы и Подмосковья, кроме 4 десятков территориальных единиц Старой Москвы, в которых многие собственники были против включения их домов в программу.

Самым перестраиваемым округом в итоге стал ВАО — в нём под программу реновации попадает 1055 домов. В Зеленоградском административном округе переселяют 34 дома, и это самый малочисленный район.

Какая очередность переселения и график сноса домов

Очередность переселения волнует многих собственников жилья, попавшего под программу реновации. Переселение уже активно ведётся, а снос идёт по графику.

Очередность сноса и расселения домов окончательно установят до 2019 года. Следите в разделе «Список домов под снос»

Какими будут новые квартиры и дома?

Жителей домов, попадающих в программу реновации, будут переселять в новые дома, соответствующие требованиям законодательства. Каждый дом будет проходить 6 ступеней проверки, от стадии проекта до отделочных работ. Правительство Москвы также обещает реконструкцию обновляемых районов со строительством новых объектов социальной инфраструктуры.

Что ждёт собственников в новых домах?

1. Больше этажей — квартиры будут располагаться в домах с этажностью минимум в 6 ярусов.
2. Новые нормативы. Например, подъезды будут располагаться на уровне пола, чтобы маломобильные группы населения могли свободно передвигаться.
3. Планировка квартир комфорт-класса и установленное сантехническое оборудование.
4. Обновлённые рекреационные зоны, современные детские площадки и велодорожки.
5. Возможность выбрать квартиру аналогичной или большей площади (равнозначную), либо равноценную рыночной стоимости старой квартиры.
6. Жильцы коммуналок получат по отдельной квартире.
7. Также можно будет подать заявление на денежную компенсацию вместо квартиры и приобрести жильё в другом районе или доме.

© Источник: Renovar.ru, фото: сайт Правительства Москвы