Наказание за телефонное хулиганство

Телефонное хулиганство далеко не всегда является уголовно наказуемым деянием. Чтобы стать фигурантом уголовного дела, возбужденного из-за совершения хулиганских действий в ходе телефонного разговора, лицо должно как минимум выполнить ряд деяний, которые попадают под определение хулиганских, в соответствии с их трактовкой таковыми Уголовным кодексом. О том, какая предусмотрена статья УК РФ за телефонное хулиганство и какие действия подпадают под нее, пойдет речь в данной статье.

Что такое телефонное хулиганство

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена 213 статья за телефонное хулиганство. Это явление получило особенно широкое распространение в последние десятилетия. Это обусловлено тем, что сейчас у каждого человека есть мобильный телефон, порой не один. Явление настолько распространено, что даже появился свой термин, обозначающий телефонных хулиганов.

Их называют пранкерами.

Чаще всего позвонить и поиздеваться над кем-нибудь стремятся подростки. При этом они зачастую не осознают, что их действия являются нарушением закона. Чтобы понять какие именно действия можно причислить к хулиганству по телефону, нужно разобрать, что именно законодатель имеет в виду под понятием хулиганство.

Согласно вышеупомянутой 213 статье УК РФ действия считаются хулиганскими в следующих случаях:

• являются грубым нарушение общественного порядка;
• предстают открытым неуважением к существующему общественному строю и членам общества;
• выполненные с использованием оружия любого типа, или вещами способными выступать в качестве него;
• первопричиной которых является ненависть любого вида: религиозная, расовая, классовая и т.д;
• совершенные в месте где наблюдается большое скопление членов общества.

Из вышесказанного становится понятно, что уголовная ответственность за телефонное хулиганство наступает крайне редко.

Проблема в том, что доказать наличие хулиганских побуждений, описанных в 213 статье УК РФ, очень сложно. В то же время подобное положение вещей не означает, что любителям поразвлечься подобным способом можно расслабиться. Помимо Уголовного кодекса наказания за подобные действия предусмотрены и КоАП РФ.

Хулиганство по телефону с точки зрения КоАП РФ

Кодекс об Административных Правонарушениях Российской Федерации рассматривает в качестве объекта преступления общественный порядок. В частности, там имеется несколько пунктов, позволяющих привлечь к ответственности пранкеров.

Подходящая статья за телефонное хулиганство – 20.1.

К хулиганству приравниваются следующие действия:

• выражение неуважения к членам социума;
• нарушение сложившихся устоев общества;
• нецензурная брань;
• оскорбления и надоедание.

Выполнение всех вышеперечисленных действий, в том числе и в ходе телефонного разговора, влечет за собой санкции.

Законом предусмотрено следующее наказание за телефонное хулиганство подобного типа:

• штраф от 500 до 1000 рублей;
• лишение свободы сроком до 15 суток.

Как правило, наказание назначается по нарастающей. За первый раз штраф, за второй и последующие – административный арест с увеличением срока. Штраф может быть повышен, если хулиган не реагирует на замечания правоохранительных органов.

Когда телефонных хулиганов наказывают согласно положениям УК

Случаи привлечения пранкеров к уголовной ответственности достаточно редки. В то же время нельзя сказать, что их нет вовсе. Все зависит от того, что говорит хулиган по телефону.

Дело в том, что сказанное в процессе беседы по телефону, может быть наказано в соответствии с положениями иных статей УК РФ.

Сюда можно отнести:

1. Телефонный терроризм. Статья за телефонный терроризм – 207 УК РФ.
2. Угрозы жизни и здоровью собеседника, при наличии оснований полагать, что они могут быть исполнены. Ответственность за подобное предусмотрена 119 статьей УК РФ.

В целом ряде западных стран существует наказание за домогательство по телефону. Статья УК РФ за домогательство по телефону не предусмотрена, каким бы неприличным и «грязными» оно не было. Согласно закону, действия подобного рода относятся к мелкому хулиганству и наказываются соответствующе – штрафом либо административным арестом.

Телефонный терроризм

Телефонный терроризм (статья УК РФ 207) – это достаточно серьезное преступление, характеризующееся передачей заведомо ложных сведений о каких-либо совершенных или подготавливаемых к совершению деяний, способных привести к смерти людей.

Наказание за такое преступление может быть очень суровым:

• штраф в размере до 200 000 рублей;
• штраф в объеме средней зарплаты за 18 месяцев;
• обязательные работы сроком до 480 часов;
• исправительные работы сроком до двух лет;
• принудительные работы сроком до 3 лет;
• ограничение свободы сроком на 3 года;
• арест сроком от 3 месяцев до полугода;
• лишение свободы сроком до трех лет.

Почему хулиганство по телефону статья 213 УК РФ или 20.1 КоАП наказывается менее сурово? Ведь принцип выполняемых злоумышленником действий един. Дело в том, что каждое сообщение подобного рода должно быть обязательно проверено специальными службами.

На место предполагаемого ЧП выезжают специалисты различного уровня, доставляется оборудование, близлежащие дома эвакуируются, работа объекта, который будет проверяться, приостанавливается. Простыми словами, реагирование специальных служб с одной стороны сопряжено с необходимостью огромных трат, а с другой, пока они заняты в ином месте действительно может произойти взрыв или нечто подобное, а они не успеют среагировать.

К сожалению, как и в большинстве случаев, законодательство в этом плане далеко от идеала. Допустим, в дежурную часть полиции поступил звонок. Человек на другом конце линии сказал, что какой-либо объект заминирован. На ноги будут подняты все экстренные службы, люди с объекта будут эвакуированы.

В результате тревога будет ложной.

Как должна реагировать полиция? Найти телефонного террориста и наказать. Все верно, но если действительно звонивший видел оставленный предмет с торчащими во все стороны проводами и при это издающий странные звуки?

Разумеется, он позвонил в полицию. Когда началась эвакуация, хозяин тикающего устройства просто забрал его с собой. Хорошо если правоохранители начнут детально разбираться, а если нет, то социально ответственный человек получит в лучшем случае штраф в размере 200 000 рублей, и в следующий раз хорошо подумает, звонить ли, если даже на его глазах будет гореть что-либо.

Нужно добавить, что наказание за телефонный терроризм может быть увеличено. Подобное случается, если ущерб признается крупным. Простыми словами, затраты на реагирование превысили рубеж в 1 000 000 рублей.

В подобной ситуации к правонарушителю могут быть применены следующие санкции:

• штраф до 1 000 000 рублей;
• штраф в размере дохода за 3 года;
• лишение свободы сроком до 5 лет.

Чаще всего телефонными террористами являются дети. Нередки случаи, когда они «минируют» школу перед трудными контрольными или экзаменами. Законодатель счел, что подобные случаи также должны быть наказаны, но ответственность ложится на плечи родителей или опекунов.

Чаще всего законные представители малолетнего террориста выплачивают штраф за ненадлежащее воспитание, и возмещают убытки государству.

Санкции за совершение актов телефонного терроризма несовершеннолетними не подлежат изменению. Если ребенок совершил подобное противоправное действие, то наказание не меняется даже когда он был эмансипирован, разумеется, если к тому моменту штраф еще не выплачен.

Как показывает практика, в реальной жизни кара постигает именно телефонных террористов. Остальные правонарушения, совершенные подобным способом сложно доказуемы, или просто остаются без внимания ввиду их незначительности.

Статья за телефонное хулиганство

С распространением сотовой связи телефонное хулиганство приобрело национальные масштабы. Оно оказывает негативное воздействие на человека, его честь, достоинство, психоэмоциональное состояние. В чем суть этого злодеяния и предусмотрена ли статья УК РФ за телефонное хулиганство в России?

Что является телефонным хулиганством?

Выражаться телефонное хулиганство может по-разному: поздние звонки, угрозы по телефону, оскорбления, непозволительное поведение. Самым распространенным трюком, которым пользуются любители «пошутить» по телефону – это когда в определенную организацию (школа, вокзал, почта, магазин и т. д.) поступает анонимный звонок, информирующий о том, что в здании заложена бомба.

Пока в РФ нет такой статьи, как «хулиганство по телефону». Закон оперирует такими понятиями, как мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП РФ), угроза убийством или причинением тяжкого телесного повреждения (ст. 119 УК РФ), а также просто хулиганство (ст. 213 УК РФ).

В зависимости от целей звонившего, полиция или суд принимает правильные меры по наказанию хулигана согласно действующему законодательству.

Статья за телефонное хулиганство

Согласно ст. 213 УК РФ телефонное хулиганство приравнивается к уголовно наказуемому только в определенных случаях:

• если речь идет о телефонном терроризме;
• если человеку приходят телефонные угрозы его здоровью и жизни;
• если звонивший в целях розыгрыша причинил ущерб или вред.

Наказание за телефонное хулиганство

Если звонящий угрожает человеку причинением вреда здоровью, либо убийством, тогда ответственность за телефонное хулиганство будет не по статье 213 УК РФ, а по ст. 119 УК:

• если лицо докажет, что на его жизнь или здоровье посягают по телефону, тогда преступнику может грозить наказание в виде работ (от 480 ч до 2 лет) либо задержание до 6 месяцев, либо тюрьма на срок до 2 лет;
• если угрозы поступали по политическим, расовым, национальным, идеологическим или религиозным мотивом, тогда преступнику (группе преступников) грозит наказание в виде принудительных работ до 5 лет.

Согласно ст. 213 УК РФ за хулиганство, в том числе по телефону, совершаемом на ж/д, морском, воздушном транспорте, а также на любом другом общественном транспорте, предусмотрена такая ответственность:

• штраф от 300 до 500 тыс. р.;
• изъятие зарплаты или иного дохода осужденного за 2–3 года;
• обязательные работы до 480 ч;
• исправительные работы на срок от 1 до 2 лет;
• арест на срок до 5 лет.

Если телефонные звонки совершались группой лиц по предварительному сговору, тогда преступникам грозит такое наказание:

• штраф от 500 тыс. р. до 1 млн. р.;
• изъятие зарплаты или иного дохода на срок от 3 до 4 лет;
• принудительные работы (до 5 лет);
• заключение под стражу до 7 лет.

Уголовная ответственность за телефонное хулиганство, связанное с домогательством в неприличных формах, законом не предусмотрена.

Куда обращаться потерпевшему по поводу телефонного хулиганства?

Есть два способа борьбы с хулиганами:

1. Обращение в полицию – если у жертвы нет сведений о звонящем, ему не знакома личность звонившего.
2. Обращение в суд – если потерпевший знает нарушителя порядка и закона в лицо, тогда ему сразу нужно обратиться в арбитраж.

Если потерпевшему позвонили и потребовали денег, которые он впоследствии перевел по указанным реквизитам, тогда речь идет не о телефонном хулиганстве, а о мошенничестве.

Заявление на хулиганство по телефону в полицию

Для того чтобы полиция отреагировала и помогла человеку, которого донимает хулиган по телефону, потерпевшему нужно написать заявление. Пишется оно от руки в свободной форме, а подается по месту фактического проживания.

Заявление обязательно должно состоять из трех частей:

1. «Шапка». В правом верхнем углу необходимо написать, кому адресуется заявление (начальнику полиции такого-то района, указать его Ф. И. О.). Под данными адресата ввести данные заявителя – Ф. И. О. (пишется полностью), адрес проживания, номер телефона.
2. Основная часть. Здесь человек должен подробно описать, когда звонили, чем угрожали и т. д.
3. Дата и подпись заявителя на момент составления заявления.

После рассмотрения заявления сотрудник полиции, компетентный в этом вопросе, проводит расследование, предоставляет заявителю ответ в письменном виде о принятых мерах по пресечению факта телефонного хулиганства.

Куда писать заявление о телефонном хулиганстве, если полиция бездействует?

Если заявление было подано, но органы общественного правопорядка никак на него не реагируют, заявитель имеет право:

• написать заявление (жалобу) в органы прокуратуры по месту фактического проживания с просьбой обязать полицию провести расследование;
• обратиться в суд – если заявитель знает обидчика в лицо, а также, если он вычислил, с какого номера ему звонили.

Когда уголовная ответственность за телефонное хулиганство не наступает?

Если звонивший не нанес никакого ущерба или вреда потерпевшему, а только оскорбляет его по телефону, проявляет неуважение к нему, надоедает частыми звонками, молчаниями в трубку, тогда речь идет о мелком хулиганстве, которое подпадает под категорию административного правонарушения. В таком случае мелкого хулигана может ждать наказание в виде штрафа (от 500 до 1000 р.) или админ. арест на период до 15 суток.

Уголовная ответственность за хулиганство по телефону наступает в случае, если человеку (или обществу) поступают угрозы о причинении вреда здоровью или жизни, или если последствия звонка привели к ущербу (например, по ложному вызову был собран отряд полиции). Если есть факт телефонного хулиганства, тогда человек смело может обратиться в полицию с доказательствами (сделать запись телефонного разговора).

Как привлечь к ответственности за телефонное хулиганство?

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел.

Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление — Январь 2024

Активное развитие телекоммуникационных технологий привело к распространению такого вида правонарушений, как телефонное хулиганство. Для обозначения людей, практикующих такие розыгрыши, был придуман специальный термин – пранкеры. Цель подобных звонков − получение от абонента яркой ответной реакции.

Для этого хулиганы прибегают к провокациям, издевательствам и подшучиваниям, которые нередко принимают противоправный характер.

В чем выражается телефонное хулиганство

В России термин хулиганство означает нарушение общественных норм, порядков и устоев, выраженное в грубой форме.

Хулиганство, совершенное по телефону может выражаться в следующем:

1. Розыгрыши − звонки совершаются с целью посмеяться над жертвой. Человека активно пытаются втянуть в диалог, имитируя голоса знакомых. Иногда для получения реакции пранкерам достаточно просто молчать или дышать в трубку.
2. Угрозы и оскорбления – нарушителем спокойствия движет желание унизить собеседника, поглумиться над ним, добиться ответных оскорблений, напугать. Характеризуется общение обилием нецензурной брани.
3. Сообщения о происшествиях − в организацию либо спецслужбу поступает сообщение о преступлении, акте терроризма, поджоге и т. д. Последствие доноса – остановка деятельности учреждений, выезд спецгрупп на несуществующее происшествие, трата средств на эвакуацию.

Такие звонки нарушают право граждан на отдых, посягают на честь и достоинство жертвы. В некоторых случаях действия «шутников», совершаемые при помощи телефонных устройств могут угрожать жизни или здоровью абонента.

Куда обращаться с заявлением

Несмотря на то, что доказать такое правонарушение сложно, жертва звонков может попытаться призвать обидчика к ответу, написав заявление на названивающего злоумышленника.

Заявление на надоедливого собеседника следует подавать в полицейский отдел на территории своего проживания. Выходки пранкера необходимо описать подробно. Желательно предоставить записи разговоров.

Полицейские должны провести проверку по обращению жертвы надоедливых звонков. Как только все факты, изложенные обратившимся, будут перепроверены, сотрудники ОВД должны предоставить пострадавшему ответ по существу поставленных в заявлении вопросов, а далее либо возбудить дело, либо в возбуждении отказать. Ответ дается в письменном виде.

Если добиться действий от полиции не удалось, жертве остается:

1. Посетить органы прокуратуры с жалобой на бездействие сотрудников (например, на отказ в принятии обращения, отказ в возбуждении дела или неполноту проверочных мероприятий).
2. Обжаловать бездействие полицейских вышестоящему начальству (вышестоящий орган или должностное лицо), а также в районной судебной инстанции.

После рассмотрения жалобы от полицейских могут потребовать устранить нарушения УПК, отменить незаконный отказ, признать неполноту проверки и дать указания о проведении конкретных проверочных мероприятий.

Заявление составляется в стандартной форме и имеет следующие части:

1. Вводная – сведения об адресате и заявителе.
2. Описательная – содержит указание на обстоятельства звонков (даты и время, длительность разговоров, их содержание). Необходимо пояснить, как именно были нарушены права жертвы:
   • ненормативные высказывания, оскорбления, пошлости, ругательства;
   • намеки на причинение вреда либо открытые угрозы;
   • ночные дозвоны.
3. Просительная – содержит просьбу о выявлении личности звонившего и применении к нему санкций.
4. Перечень приложений – можно указать на доказательства, при наличии.
5. Адрес для направления ответа.
6. Дата подачи, подпись заявителя.

Если подается заявление о преступлении – обязательно предупреждение заявителя по ст. 306 УК РФ, об ответственности за ложный донос, то есть обвинение в преступлении невиновного человека.

Сроки рассмотрения обращений

Если жертвой телефонных хулиганов подается заявление о преступлении, его рассмотрение производится согласно ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ. Решение по такому обращению принимается:

1. В течение 3 суток со дня принятия – по общему правилу.
2. В 10-дневный срок – по ходатайству должностного лица, проводящего проверку.
3. До 30 суток – при необходимости проведения отдельных проверочных мероприятий, требующих значительных временных затрат – ревизий, исследований, экспертиз, оперативно-розыскных мероприятий.

Если действия пранкера относятся к административному проступку, то проверка по сообщению пострадавшего проводится в срок до 30 суток.

Если по окончании этого срока сотрудники ОВД не предоставят ответ, потерпевший может обратиться в прокуратуру.

Какая ответственность грозит телефонным хулиганам

Вид ответственности, которая грозит пранкерам, напрямую зависит от преследуемой цели:

1. Административное наказание применяется при противоправных действиях, направленных на граждан и осуществляющихся с целью личного удовлетворения или получения выгоды. Шутники нарушают только личное пространство жертвы, говорить о нарушении общественного порядка здесь сложно.
2. Уголовное преследование грозит лицам, практикующим телефонные развлечения, направленные на госорганы и общественный порядок.

В то же время, цель звонков может быть безобидной. Если у шутника нет злого умысла, звонок не причиняет вред абоненту, розыгрыш не будет считаться преступлением, и не станет поводом для ответственности.

Административное наказание

КоАП содержит статью 20.1 предполагающую наказание за мелкое хулиганство.

Эта статья устанавливает ответственность за нарушение общественного порядка, выражающееся:

• в использовании нецензурных высказываний в общественных местах (громкие высказывания, грубые сравнения, обзывания и т. д.);
• оскорбительные приставания к прохожим (попрошайничество, грубое требование какой-либо помощи);
• уничтожение (повреждение) имущества (повреждение чужого авто, имущества кафе).

В случае с телефонными правонарушителями, данная статья не применяется, так как мелкое хулиганство предполагает нарушение порядка в общественном месте, в то время как телефонный разговор происходит один на один.

Хоть действия звонящего и содержат признаки мелкого хулиганства, такие как грубая брань, неуважение к обществу, оскорбительное приставание, но в деянии злоумышленника нет основных признаков проступка – нарушения общественного порядка и публичности. Соответственно 20.1 статья не предполагает ответственности за телефонное хулиганство для пранкеров.

Оскорбление

Если правонарушитель звонит с целью унизить человека, причем осуществляет это в нецензурной форме, его можно привлечь к ответственности по ст. 5.61 КоАП РФ.

Исходя из положений этой статьи, оскорбление представляет собой унижение достоинства и чести человека, выражаемое в неприличной форме.

Неприличие в данном случае представляет собой нецензурные высказывания либо выражение, противоречащее моральным устоям, общественным нормам поведения, а также характеризующее человека с негативной стороны.

Практикующий юрист со стажем работы более 10 лет.
Задать вопрос

В статье 5.61 КоАП описаны 3 вида оскорбления, устанавливающие ответственность для виновника. Однако, в случае с телефонным хулиганством, наказание назначается только по 1 части статьи, так как части 2 и 3 предполагают нанесение публичного оскорбления.

Под публичным оскорблением понимается неприличное высказывание в сторону человека, совершенное способом, позволяющим узнать о нем широкому кругу людей (на выступлении, через СМИ и т. д.). Оскорбление, нанесенное по телефону, не может считаться публичным.

Жертве следует обратиться с заявлением в прокуратуру, так как возбуждение дел, касающихся оскорбительных выпадов осуществляется прокурором. Прокурор возбуждает административное расследование, по окончанию которого дело передается в судебную инстанцию, для привлечения к ответственности человека, допустившего оскорбление.

Кроме того, оскорбленный может подать исковое требование о компенсации морального вреда, однако ему необходимо доказать, что звонок оскорбительного характера был направлен именно ему, так как пранкеры нередко звонят на случайные номера.

Если же факт оскорбления доказан и правонарушитель найден, его ждет наказание в виде штрафа от 1 до 3 тысяч рублей.

Ложный вызов экстренных служб

Под хулиганство совершенное посредством телефонии так же подпадает ложный звонок на номера экстренных спецслужб, в число которых входят:

1. Пожарная охрана.
2. Органы полиции.
3. Скорая помощь.
4. Иные службы (МЧС, Аварийная газовая служба и т. д.).

Если «шутник» вызывает оперативные службы, без наличия уважительных причин, он должен быть готов к тому, что его ожидает штраф за телефонное хулиганство от одной до полутора тысяч по ст. 19.13 КоАП РФ.

Основной фактор для квалификации действий в качестве ложного вызова – заведомость, так как звонивший должен понимать, что его сообщение – обман, а действует он именно из хулиганских побуждений.

Звонок не должен быть связан с терроризмом, в противном случае деяние будет квалифицироваться в соответствии с уголовным законодательством, а именно ст. 207 УК РФ.

Уголовное преследование

Уголовное преследование за телефонные розыгрыши грозит «шутнику» только в случаях, если его проступок стал причиной для возникновения действительно опасной ситуации либо причинил реальный вред.

Хулиганские звонки, являющиеся основанием для преследования по УК:

• ст. 207 – ложное донесение о взрыве, террористическом акте и тому подобное;
• ст. 306 – ложный донос о преступлении.

Хулиганство по УК

Ст. 213 УК РФ – основная норма, посредством которой раскрывается понятия хулиганства и хулиганских побуждений.

Так, уголовно наказуемым хулиганством признается грубое нарушение общественного порядка:

• выражающее явное неуважение к обществу, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;
• по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной религиозной ненависти или вражды;
• по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.

Под хулиганскими побуждениями понимается одна из разновидностей мотивов, по которым виновный совершает преступление. В данном случае противоправные действия продиктованы желанием отличиться от окружающих, противопоставить себя обществу. Однако у виновного нет личного мотива, таким способом он выражает своеобразную ненависть ко всем людям.

По аналогии со ст. 20.1 КоАП РФ, к телефонному хулигану не может применяться ответственность в соответствии с данной статьей, так как трудно представить ситуацию, при которой такое преступление может быть связанно с телефоном.

Ложное сообщение о подготовке взрыва или терроризме

Под «телефонным терроризмом», ответственность за который может наступить по ст. 207 УК РФ понимается заведомо ложное сообщение о подготовке действий, способных привести к гибели людей, причинению значительного ущерба имуществу или другим общественно опасным ситуациям, совершенное из хулиганских побуждений.

Под «телефонный терроризм» подпадает передача ложных сообщений:

• о готовящемся взрыве;
• о подготовке поджога;
• о других действиях, создающих большую опасность для населения и имущества.

В случае совершения такого преступления, исходя из ч. 1 ст. 207, звонящего ожидает серьезное наказание, а именно:

1. Штраф в размере от 200 до 500 тысяч рублей.
2. Взыскание зарплаты или другого дохода за период от 1 до 1,5 лет.
3. Принудительные работы до 3 лет.
4. Ограничение свободы до 3 лет.

Каждый подобный звонок сеет панику и страх среди населения, правоохранительные органы обязаны отвлечься от своих основных функций и проверить поступившее сообщение, бросив на это силы и средства, происходит дезорганизация деятельности организаций и предприятий, что приводит к финансовым и материальным потерям. Все это представляет опасность для общества.

К обязательным признакам «телефонного терроризма» относятся:

• заведомость и ложность донесенных сведений – преступнику доподлинно известно, что распространенная им информация нереальна;
• виновный сообщает только о подготовке, а не о совершенном преступлении;
• ст. 207 не называет конкретных адресатов доносов, однако к ним относятся любые госорганы, которые обязаны на них реагировать.

Если действия информатора направлены на объекты инфраструктуры (школы, больницы, детсады, развлекательные центры, банки и т. д.) либо привели к крупному ущербу (больше 1 млн. руб.), то наказание ужесточается. Виновный будет нести ответственность по ч. 2 ст. 207:

1. Штраф от 500 до 700 тысяч или в размере дохода за период от 1 до 2 лет.
2. Лишение свободы от 3 до 5 лет.

Кроме того, данная статья включает еще 2 части, по которым информатор понесет наказание, в случае если его противоправные действия:

• направлены на дестабилизацию деятельности органов власти (часть 3) – максимум 6-8 лет лишения свободы;
• по неосторожности стали причиной смерти человека или повлекли тяжкие последствия – максимум 8-10 лет лишения свободы.

Расследование дел, квалифицированных по 1 части рассматриваемой статьи производится в форме дознания дознавателями полиции, в то время как преступления по части 2-4 расследуются следователями ОВД.

Ложный донос о преступлении

Часто «телефонные хулиганы» используют телефонную связь для того, чтобы сообщить правоохранителям о каком-нибудь преступлении, которого на самом деле не было. Однако подобные деяния наказуемы – ответственность за предоставление заведомо фиктивных сведений об уголовно-наказуемых деяниях устанавливается ст. 306 УК РФ.

Опасность ложного доноса, состоит в нарушении функционирования следственных органов. Полицейские вынуждены тратить время и средства в попытке раскрыть несуществующее преступление. Кроме того ложные сообщения могут стать причиной привлечения к ответственности непричастного лица, если злоумышленник оговорил конкретного человека, посягнув на достоинство и честь оговоренного.

Ложным доносом считаются сообщения:

• о подготовке и совершении несуществующего преступления;
• о лице, якобы совершившем уголовно наказуемое деяние.

Обязательными признаками такого противоправного деяния являются:

1. Донос может относиться только к обвинению в совершении преступления. Другие противоправные действия под донос не подпадают.
2. Адресатом могут быть только органы, в компетенцию которых входит проверка такой информации. Направление подобных сведений другим организациям или лицам может квалифицироваться как клевета.

Исходя из п. 7 ст. 141 УПК, анонимные доносы не могут быть причиной для возбуждения уголовных дел, однако для привлечения к ответственности по ст. 306 УК РФ не имеет значения, представился ли доносчик при передаче ложных сведений или сделал анонимное сообщение.

В случае получения такого сообщения, сотрудники ОВД могут провести оперативную проверку. При подтверждении полученных сведений, дело будет возбуждено на основании рапорта сотрудника, проводившего проверку.

Ответственность за совершение такого преступления предполагает наказание в виде:

1. Штрафа в размере до 120 тысяч.
2. Взыскание дохода за период до года.
3. Обязательных работ до 480 часов.
4. Исправительных либо принудительных работ до 2 лет.
5. Арестом на срок до полугода.
6. Лишением свободы до 2 лет.

Если ложному доносу сопутствовало обвинение невиновного лица в тяжком либо особо тяжком преступлении, доносчика ждет наказание по части 2 рассматриваемой статьи, а именно:

1. Штраф от 100 до 300 тысяч или дохода за период от 1 до 2 лет.
2. Принудительные работы или лишение свободы до 3 лет.

Кроме того часть 3 предусматривает наказание для доносчика искусственно создавшего доказательства обвинения (например, подкинул какие-либо улики) – до 6 лет лишения свободы.

Расследованием занимается орган, к подследственности которого относится уголовное дело, ставшее основанием для возбуждения дела по ст. 306.

Способы борьбы с телефонными хулиганами

При получении нежелательных телефонных вызовов, жертве нужно оценить ситуацию, обратить внимание на содержание беседы, периодичность звонков и тот дискомфорт, которые они доставляют. Если действия хулиганов не причиняют существенного вреда, рекомендуется действовать следующим образом:

1. Воспользоваться «Черным списком» – блокировка и игнорирование нежелательных входящих относится к лучшим вариантам борьбы с пранкерами.
2. Приобрести определитель звонков, который поможет если шутник названивает на домашний телефонный аппарат.
3. Сообщить хулигану об обращении в органы правопорядка и угрозе наступления уголовной ответственности.

Не стоит перезванивать злоумышленнику, возможно вызов будет переадресован на платный сервис и абонент кроме морального дискомфорта понесет еще и финансовые потери.

Если жертва намерена добиться наказания для названивающего, действовать следует так:

• постараться определить номер звонившего – сделать это можно посредством подключения АОН (автоматический определитель номера) либо обращения к оператору за распечаткой;
• зафиксировать разговор – подойдет любое мобильное приложение или диктофон способный сделать качественную запись;
• собрав доказательную базу, отправиться в отдел полиции для написания заявления.

Чем больше информации о нежелательных звонках получат полицейские от пострадавшего, тем больше шансов будет у сотрудников провести качественную проверку, найти телефонного правонарушителя и принять к нему адекватные меры.

Уголовная ответственность за хулиганство

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел.

Стаж работы более 10 лет.

Последнее обновление — Январь 2024

В нашем обществе все чаще встречаются хулиганские действия. Отчасти причинами их поведения становится банальная невоспитанность, а иногда – противоречащие устоявшимся в обществе убеждения и желание таким способом выделиться на фоне окружающих. «Безобидное» хулиганство может не повлечь ответственности вовсе или стать причиной наказания по КоАП. Опасное для общества хулиганство карается по ст.

213 УК РФ.

Что такое хулиганство

Публичные драки без каких-либо причин или вследствие малозначительного повода (толчок, оброненный взгляд), участниками которых выступают незнакомые или малознакомые лица чаще всего в изрядно подпитом состоянии, происходят очень часто в барах, скверах и прочих местах массового пользования.

Но такое происшествие может подпадать под уголовную ответственность за хулиганство (ст. 213 УК РФ). Не только драки подпадают под состав, но это самый частый сценарий событий, который влечет к столь фатальным последствиям.

В общем, УК под хулиганством понимает грубое нарушение общественного порядка, демонстрирующее явное неуважение к обществу, но реализованное как прописано в статье. Уголовная ответственность будет только если свои преступные действия злоумышленник осуществляет:

1. С применением оружия или предметов, которые использовались лицом в качестве такового (палка, бутылка, бита и т. д.).
2. По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
3. На железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном транспорте, а также на любом ином транспорте общего пользования. Что касается воздушного транспорта, то его включили сравнительно недавно, в апреле 2017, по той причине, что подобные действия стали носить едва ли не массовый характер в самолетах.

Необязательно чтобы все три условия имели место, достаточно одного для того, чтобы поступок был расценен как преступление.

• Из определения понятно, что не только уличные беспричинные разборки подходят под понятие хулиганства и спектр действий внушителен. Например, дебош в самолете. Пассажир, выпивший в магазинах «дьюти фри» пару бутылочек для успокоения, начинает на борту вести себя агрессивно, кричать матом, ругаться и приставать к бортпроводникам, пытается прорваться в кабину пилота, а на замечания представителей перевозчика не реагирует либо с большим упорством начинает чинить беспорядок. Все это в процессе полета крайне опасно и наводит панику среди остальных пассажиров.
• Стоит понимать, что семейные разборки (побои, оскорбления, вред здоровью) на почве бытовых конфликтов по причине личной неприязни между родственниками, сожителями и всех тех, кого можно отнести к категории «члены семьи», а также знакомыми, не являются хулиганством, если только нет признаков соответствующего состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ. Побои, оскорбления, причиненный здоровью вред будет квалифицироваться по отдельным самостоятельным статьям из главы «преступления против личности».
• Получается, что хулиган хочет показать свое пренебрежительное отношение и дестабилизировать устои общества, а не насолить конкретному лицу или группе. Страдают те граждане, кто попался под руку злоумышленнику.
• Умыслом хулиганства не охватывается причинение телесных повреждений, уничтожение или повреждение имущества, угроза убийством, если они причинены в ходе хулиганства. Это означает, что наряду с 213 статьей УК РФ, действия будут квалифицированы по иным статьям, с учетом того что произошло. Например, телесные повреждения в зависимости от тяжести будут квалифицироваться по статьям 111 УК РФ,112 и т. д. Аналогично с порчей или уничтожением имущества (ст. 167 УК РФ и другие).
• Если имело место не хулиганство, а совершение вышеописанных действий по хулиганским мотивам, например, причинение телесных повреждений (вред здоровью средней тяжести), то это будет квалифицированный состав, т. е. предусмотренный одной из частей соответствующей статьи. Например, в части 2 статье 112 УК РФ в пункте «д» прямо предусмотрено в качестве квалифицирующего признака причинение умышленного вреда здоровью средней тяжести из хулиганских повреждений.

Состав хулиганства

Как и любое преступление, хулиганство состоит из:

1. Субъективной стороны – отношение преступника к содеянному. Сюда входит формы вины – умысел или неосторожность, их виды, мотивы и прочие характеристики психо-эмоционального состояния преступника в процессе реализации своего замысла.
2. Объективной стороны – то, как преступление выразилось во вне. Действия лица и итоговый результат, если таковой есть.
3. Субъекта – это сам преступник. Для того чтобы быть им, требуется соответствовать определенным критериям, в числе которых возраст, вменяемость и прочее.
4. Объекта – то правоотношение, которое поставлено под удар преступными действиями.

Только при наличии в действиях обвиняемого всех этих признаков, он может быть привлечен к уголовной ответственности за хулиганство по статье 213 УК РФ.

Субъективная сторона

Реализуя замысел, виновник действует умышленно – понимает и желает наступления негативных последствий (прямой умысел). Мотивом, толкающим на подобное поведение, является желание выделить себя среди остальных через действия наперекор стандартам, показать пренебрежение, проявить лихую удаль, силу, продемонстрировать свои убеждения и прочее.

Объективная сторона

Описание поведения дано в самой статье. Под нарушением общественного порядка подразумевается попрание прав человека, в том числе и личных неимущественных, вред здоровью, спокойствию, интересам хозяйствующих субъектов и т. д.

Признак «явное неуважение» отражает внутреннюю составляющую поведения и действий злоумышленника. Для наступления ответственности должно быть одновременное наличие двух составляющих:

1. Грубое нарушение общественного порядка.
2. Демонстрация явного неуважения к обществу.

Что касается первого, то здесь все субъективно, поскольку действия виновника оцениваются сперва правоохранителями в процессе расследования дела, сбора доказательств, а затем и судьей, который должен рассмотреть материалы дела, дать оценку правильности квалификации деяний и собранным доказательствам. Критерии оценки разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ № 45от 15.11.2007.

В каждом случае суд должен установить, в чем именно выражалась грубость нарушения и обосновать признание поведения явным неуважением к обществу.

Явное неуважение к обществу выражается в противопоставлении себя окружающим и принятым повсеместно порядкам, демонстрации неуважения и пренебрежения к правилам и нормам. Виновник желает дестабилизировать ситуацию своим поведением, нарушить привычный ход событий.

Если действия осуществляются с применением оружия, то важен умысел непосредственно на их использование в таком качестве для применения насилия (физического или психического).

Субъект

Для простого состава, прописанного в ч. 1 ст. 213, субъект общий – вменяемое лицо, которое на момент совершения преступления было не младше 16 лет. Для квалифицированных составов, в силу чрезмерной опасности и способности понимать ее, возраст понижен до 14 лет.

Объект

Преступник своими действиями ставит под удар общественный порядок – отношения между людьми, правила поведения, общежития, не только закрепленные нормативно, но и устоявшиеся традиционно, на которых построено состояние спокойствия, размеренности, защищенности, неприкосновенности личности и т. д.

Дополнительным объектом выступает здоровье, право собственности, честь.

Наказание за «простое» хулиганство

Хулиганство расценивается как серьезное и опасное преступление. В связи с чем даже совершение преступления без квалифицирующих признаков, т. е. предусмотренного ч. 1 статьи, влечет суровое наказание.

• штраф в 0,3-0,5 млн. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года;
• обязательные работы в пределах 480 часов;
• исправительные работы от 1 до 2 лет;
• принудительные работы, длительностью до 5 лет;
• до 5 лет колонии.

Многообразие альтернативных наказаний позволяет выбрать оптимальный вариант для каждого конкретного случая с учетом вины, опасности действий, масштабности последствий и позволит достичь целей ответственности, а именно исправление личности и восстановление социальной справедливости.

Неквалифицированный состав – ч. 1 ст. 213 УК РФ относится к средне тяжким преступлениям. Срок давности составляет 6 лет с момента совершения.

Это значит, что если за этот период лицо не будет наказано – не будет вынесен приговор, то правовых оснований к отбытию наказаний не будет, даже при наличии вины.

Квалифицированные составы

Статья 213 УК РФ содержит еще несколько частей, по которым наказываются более опасные и предполагающие большую ответственность виды хулиганства (квалифицированные составы).

Так, часть 2 предусматривает ответственность за действия, описанные в 1 части, но которые реализовывались:

1. Предварительно договорившейся группой.
2. Организованной группой (имеется распределение ролей у участников).
3. Одновременно с сопротивлением:
   • представителю власти;
   • любому другому лицу, на которое возложена обязанность по охране общественного порядка (военнослужащий, частный сыщик, охранник и т. д.);
   • лицу пресекающему нарушение общественного порядка (фактически любой неравнодушный доброволец).

Под сопротивлением следует понимать умышленные действия лица по преодолению законных действий указанных лиц, например, при задержании, обезоруживании, удержании или воспрепятствовании иным способом продолжению хулиганских действий.

Практикующий юрист со стажем работы более 10 лет.
Задать вопрос

В данном случае важно, чтобы сопротивление было в процессе преступных действий, нарушающих общественный порядок. Если совершается уже после окончания хулиганства, например, при задержании виновника после его установления или после погони, то части 2 не будет. Необходима дополнительная квалификация, к примеру, по 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти) или по иной статье в зависимости от того, что лицо конкретно делало и каков статус лица.

Не исключены и статьи, предусматривающие наказание за вред здоровью, если имело место насилие (111, 112 и прочие).

Санкция по части 2 предусматривает для виновного несколько альтернативных наказаний:

• штраф в 0,5-1 млн. руб. или в размере доходов за 3-4 года;
• принудительные работы до 5 лет;
• до 7 лет полной изоляции от общества.

Под часть 3 подпадают все вышеописанные действия по первым двум частям статьи, но исполненные с применением общеопасных взрывчатых веществ или взрывных устройств. Такие действия из-за чрезмерной опасности караются более сурово. Альтернатив лишению свободы нет, а срок наказания от 5 до 8 лет.

Квалифицированные составы относятся к категории тяжких преступлений. Наказание может настигнуть в течение 10 лет с момента его совершения. По завершению этого срока, дело подлежит прекращению за истечением срока давности, если только лицо не пожелает доказывать свою невиновность.

Когда хулиганское поведение охватывается КоАП РФ

Если степень опасности минимальна и нет критериев, которые предусмотрены в статье 213 УК РФ, то хулиганские действия могут наказываться ч. 1 и 2 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

По административному кодексу карается нарушение, при котором неуважение проявляется в ругательных нецензурных высказываниях в местах общего пользования, порче или уничтожении материальных ценностей третьих лиц, приставании к прохожим, которое их оскорбляет и т. д.

Основным объектом по КоАП РФ также выступает общественный порядок, могут быть и дополнительные в зависимости от конкретного случая. С субъективной стороны виновник действует умышленно, осознано. Однако в отличие от преступления «хулиганство», правонарушение предполагает, что действия будут выполняться менее опасными способами и последствия будут менее трагичны.

За мелкое хулиганство может назначаться наказание в виде штрафа в пределах от 0,5 до 2,5 тыс. руб. или административный арест до 15 суток.

Разница между хулиганством и вандализмом

Вандализм (ст. 214 УК РФ) и хулиганство имеют свои отличительные признаки, даже если совершены по мотивам ненависти, вражды или розни.

• Объективная сторона вандализма отражена в диспозиции 214 статьи. Там прямо указано, что вандализм – это осквернение зданий, сооружений, порча имущества на транспорте и т. д.
• Вандализм всегда ставит под удар нравственность и сопровождается причинением вреда имуществу за счет осквернения предметов, порчи имущества, в то время как при хулиганстве страдает общественный порядок, а имущество и прочее потом.
• Исходя из опасности двух вышеуказанных деяний законодатель предусмотрел наступление ответственности за любой вид вандализма с 14 лет, а за «простое» хулиганство с 16 и за квалифицированное – с 14.
• При этом способ совершения преступных действий отличается. При вандализме преступник старается делать это незаметно для окружающих. Хулиганы же действуют, напротив, во всеуслышание, нарочито, дерзко.

Если одновременно с вандализмом, совершаются хулиганские действия, то имеет место совокупность преступлений, т.е. действия квалифицируются по каждой из статей.

Процессуальные особенности расследования и рассмотрения дел о хулиганстве

Дела о преступлениях по ст. 213 УК РФ – дела публичного обвинения. Это значит, что возбуждается оно не зависимо от обращения потерпевшей стороны к правоохранителям. То есть уголовное дело при наличии состава преступления может быть возбуждено при поступлении сообщения о преступлении в органы правоохраны из любых источников в любом виде – письменно, устно, из СМИ, по рапорту сотрудника и т. д.

В случае надобности образец заявления можно посмотреть в интернете, на стенде в любом отделении полиции. Форма общепринятая, основанная на нормах делопроизводства и правилах делового стиля. Так, в заявлении должна быть:

1. Шапка (кому подается, должность и имя руководителя конкретного органа, сведения о заявителе – Ф. И. О., адрес, телефон для контакта).
2. Изложение обстоятельств случившегося. Здесь требуется указать как можно больше конкретики: место, время и прочее, конечно при условии, что заявитель владеет такой информацией.
3. Формулировка просьбы о проведении проверки и привлечении к ответственности виновных. Лицо также должно указать, что осведомлено об ответственности по 306 статье УК РФ (заведомо ложный донос).
4. Дата и подпись заявителя.

Если признаки хулиганства налицо, уголовное дело по этому факту может возбуждаться незамедлительно. Если же имеются сомнения – проводится проверка. Ее срок 3 суток, но по мотивированному постановлению лица, который занимается выяснением обстоятельств и оценкой случившегося, его руководитель может продлить этот срок до 10 (бывает чаще всего) и 30 суток (только в строго определенных законом случаях).

Расследование уголовных дел о «простом» хулиганстве проводят дознаватели полиции, по квалифицированным составам – следователи этого ведомства. Срок дознания составляет месяц и может продлеваться надзирающим прокурором. Следствие должно быть окончено в 2-х месячный срок, но также может быть продлено, при этом неоднократно, руководителем следственного органа.

В рамках производства будут выполнены все необходимые следственные действия (допросы свидетелей, экспертизы и т. д.) и по окончании дело будет передано прокурору для направления в суд.

Заключение

Вам помогла статья?

В заключение стоит отметить, что в отечественном уголовном кодексе отсутствует понятие злостное хулиганство. Этот термин свойственен больше для обывателей, которые проводят параллели с КоАП. Между тем разграничение между нарушениями в рамках УК и КоАП достаточно конкретные и не вызывают затруднений при квалификации, чего нельзя сказать про смежные составы УК.

(3 оценок, среднее: 4,67 из 5)
Вера Викторовна Долганина/ автор статьи

Практикующий адвокат по вопросам уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного права. Член коллегги адвокатов г. Москвы. Выиграно более 500 дел.

Стаж работы более 10 лет.