Наказание за нарушение режима самоизоляции в москве

Большая часть россиян живет в режиме самоизоляции. Это значит, что им разрешается выходить из дома только до ближайшего магазина продуктов или аптеки, вынести мусор или погулять с собакой на расстоянии до 100 м от дома. Конкретные правила устанавливают регионы в своих правовых актах. Людей уже штрафуют за нарушение самоизоляции.

Но юридически процедура вызывает вопросы. Как выяснилось, есть три нормы с разными штрафами за одно и то же нарушение. Юристы рассказали, что здесь не так, и поделились практическими советами, что написать в протоколе, как добиться снижения размера штрафа и как быть, если человек живет не по прописке.

По какой статье привлекают к ответственности нарушителей режима самоизоляции?

Поскольку ситуация новая и практики нет, возникла неразбериха. Правоохранители могут выписывать за нарушение самоизоляции штрафы по разным статьям:

• от 15 000 до 40 000 руб. – по ч. 2 ст. 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения»);
• от 1000 до 30 000 руб. – по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП («Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»);
• от 4000 до 5000 руб. – по ст. 3.18.1 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях. Это в Москве. В некоторых других регионах свои нормативные акты.

Но это же три наказания за одно и то же. Что здесь не так?

Очень многое. Хотя на практике «самоизолянтов» наказывают по всем статьям, фактически они, конечно, разные. И все они небезупречные с юридической точки зрения: эксперты везде видят поводы для сомнений.

– Ч. 2 ст. 6.3 КоАП содержит наказание за «невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих». Строго говоря, ответственность здесь предусмотрена только для тех, кто уже заболел, или контактировал с заболевшими, или вернулся из других стран, где неблагоприятная обстановка, говорит партнер Global Law Антон Мамаев. Эти люди получают адресные предупреждения о необходимости оставаться дома, объясняет юрист. С тем, что уведомление – это обязательное требование статьи, согласен партнер Intellect INTELLECT (ИНТЕЛЛЕКТ) × Дмитрий Загайнов: «Сама формулировка статьи подразумевает, что субъекта должны уведомить о новых правилах».

Но судебная практика, которая применяет норму к нарушителям самоизоляции, исходит из того, что человек должен был узнать о новых нормах. Например, из СМИ. Если что-то непонятно, то позвонить на горячую линию.

Очень удобно для административного органа, назначающего штраф, ведь не надо доказывать факт уведомления, комментирует Загайнов.

– Ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, принятая специально по случаю эпидемии, предусматривает штрафы за «невыполнение правил поведения при режиме повышенной готовности или в зоне ЧС». Главный вопрос – что это за правила? По мнению Мамаева, речь идет о Постановлении Правительства от 2 апреля 2020 г. № 417. Правда, там нет ничего конкретного про ограничение передвижения.

Однако судебная практика идет по другому пути: в качестве правил она ссылается на региональные акты, которые как раз и описывают самоизоляцию.

– Штрафы на уровне субъектов также вызывают массу критики. Например, со стороны юристов, которые указывают на конкуренцию («задваивание») федеральных и региональных норм. А в этом случае должны применяться федеральные.

Путаницы добавляет и то, что понятие «самоизоляция» закреплено в региональном законодательстве, но угроза распространения коронавируса – это вопрос федерального законодательства, отмечает Загайнов.

Словом, региональные нормы – это самый юридически «шаткий» вариант.

Диапазоны штрафов по статьям КоАП значительные. Штраф какого размера наиболее вероятно получить?

Как показывает практика, суды обычно держатся нижней границы для первых нарушений. То есть это 15 000 руб. по ч. 2 ст. 6.3 КоАП и 1000–3000 по ч. 1 ст.

20.6.1 КоАП.

А можно примеры судебной практики?

Как показывает Caselook, пока чаще всего штрафуют по ч. 2 ст. 6.3 КоАП. Реже – по ч. 1 ст.

20.6.1 КоАП. Случаев применения региональных норм найдено не было.

• В деле № 5-516/2020 жителя Сочи Юрия Новоселова оштрафовали по ч. 2 ст. 6.3 КоАП за то, что он просто решил прогуляться. Вину он признал. Размер штрафа из судебного акта вымаран.
• В деле № 5-334/2020Ново-Савиновский районный суд Казани освободил местного жителя от штрафа и ограничился замечанием. Валерия Моисеева* задержали далеко от дома и оформили нарушение по ч. 2 ст. 6.3 КоАП, но он утверждал, что повез продукты тёще. Суд решил, что нарушение малозначительное, потому что власти не запрещали выходить из дома для покупки продуктов или выноса мусора, а в отдельных случаях, «при наличии справки от работодателя или SMS-уведомления (которые не предусмотрены законодательством), разрешается свободное перемещение». Суд также учел, что нарушен «лишь режим так называемой самоизоляции, которая не регламентируется федеральным законом, в отсутствие официально объявленного ЧС и карантина».
• Жителя подмосковного Серпухова оштрафовали на 1000 руб. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП. Валентина Буянова* задержали далеко от дома, но уважительных причин у него не было. Буянов в протоколе написал, что признает вину. В деле № 5-262/2020 судья решила, что он нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные региональным актом – Постановлением Губернатора Московской области № 171-ПГ от 2 апреля 2020 года.

Меня задержали, а юриста у меня нет. Как лучше себя вести?

Универсальные советы, какую позицию занять и что можно указать в протоколе:

• «Вынужден здесь находиться (идти, ехать) по обстоятельствам крайней необходимости (угроза жизни и здоровью). Например, обеспечиваю продуктами родителей старше 65 лет, которые входят в группу повышенного риска (или везу их на дачу), или сам еду на дачу с целью самоизоляции».
• «Привлекаюсь в первый раз, на иждивении дети, материальное положение тяжелое. Впредь обязуюсь не допускать таких спорных ситуаций» – эти аргументы могут повлиять на размер назначаемого штрафа.

Если на вас ограничения не действуют, указывайте это в протоколе.

Что можно написать в протоколе в случае привлечения по ч. 2 ст. 6.3. КоАП:

• «Не являюсь субъектом, на который возложены обязанности по соблюдению санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий».
• «Губернатор и мэр не уполномочены на государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а потому требования об изоляции неправомерные».

Советы дал партнер фирмы «Юстерс» Анатолий Панфилов. Юрист советует не торопиться признавать вину, потому что этот вопрос в итоге решает суд. Он оценит и то, правильно ли оформлены документы.

В случае серьезных процессуальных нарушений штраф могут отменить. Например, не разъяснены права (об этом нужно сделать запись в протоколе), протокол не подписан и т. п.

Я живу не по прописке. Остановили, оформили протокол. Что делать?

Надо обосновывать в суде, что у вас другое место проживания. Можно документально подтвердить, что именно по этому адресу живут члены семьи, предъявить документы об оплате коммунальных услуг, рекомендует Ольга Синельникова из МОО «Правовая защита». Подойдут доказательства с сайта «Госуслуг», что человек посещал поликлинику именно в этом районе или обращался здесь в МФЦ.

По словам Синельниковой, пригодится даже информация из интернет-магазинов, что человек заказывал доставку товаров именно на этот адрес.

Получается, часто есть шанс оспорить штраф?

Да, особенно если воспользоваться услугами юриста. В законе много несостыковок, как и на практике. Возможно, позже процедура станет более юридически корректной. «Власть понимает, что наказывать людей рублем – это не самая лучшая идея», – рассуждает Мамаев.

По мнению юриста, законодатель скорее хотел предупредить несоблюдение правил самоизоляции, то есть на примере показать, что выходить из дома может стоить дорого.

Важная ремарка

Редакция «Право.ru» этой статьей не призывает нарушать ограничения, наложенные властями, даже если они вызывают у вас сомнения с юридической точки зрения. По возможности оставайтесь дома – так вы можете спасти жизнь и здоровье себе и другим людям.

* – имена и фамилии изменены редакцией.

Штрафы за нарушение самоизоляции: все по полочкам от юриста

По многочисленным просьбам решил выразить свою точку зрения относительно штрафов за нарушение режима самоизоляции в Москве. Сразу отмечу несколько важных моментов. 1. Речь пойдет о городе Москве.

Если будут вопросы по другим регионам, задавайте, попробую на них ответить. 2. Я исхожу из того, что нормы являются действующими, включая Указ мэра Москвы, и не выношу на обсуждение законность данных норм. Акцентирую на этом внимание, поскольку многие мои коллеги разделились во мнениях по поводу законности введения норм, кто-то из адвокатов даже подал в суд.

Но я исхожу из того, что акты приняты, никто пока их не оспорил, следовательно, они действует в отношении всех субъектов, на которых распространяют действие нормативно-правовые акты, регулирующие режим самоизоляции.

3. Это лишь мое мнение на происходящее, как юриста с уже достаточно большим опытом работы. Конечно же, юридическая техника подготовленных в достаточно сжатые сроки нормативных актов вызывает немало вопросов и даже споров по применению этих норм. По моему мнению, даже сами органы исполнительной власти не до конца понимают, где и какую норму применять. Скорее всего, данные вопросы будут рассмотрены уже в судебном порядке.

4. Мы не будем глубоко обсуждать уголовно-правовую ответственность за нарушение самоизоляции, а лишь немного осветим её. Теперь давайте к нормам.

Какие документы регулируют режим самоизоляции граждан?

Для начала обозначим федеральные нормы, а уже далее поговорим о региональных, а конкретно о г. Москве. 1. Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года. Про этот Указ Вы должны знать достаточно хорошо, ведь именно им введены нерабочие дни с сохранением заработной платы (это, скорее всего, будет отдельная тема для поста) с 04 апреля до 30 апреля включительно. Но мы про него вспомнили не из-за нерабочих дней, а из-за того, что именно этим Указом Президент РФ наделил высших должностных лиц субъектов РФ определять границы реализации комплекса ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, включая реализацию ограничительных и иных мероприятии в рамках действия Указа. 2. Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Данный ФЗ предоставляет Правительству РФ право устанавливать обязательные для исполнения граждан и организации правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – ЧС). 3. Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». Как раз, данным Постановлением были утверждены Правила поведения для граждан и для организаций при введении режима повышенной готовности или ЧС. Данные правила обязательны для исполнения. 4. Теперь о региональных нормах, а именно об Указе мэра Москвы № 42-УМ от 10.04.2020 г. Хорошо, что я начал читать данный Указ с его первой редакции, поскольку он значительно прибавил в «весе» и сейчас он уже на 35 страницах.

Вот, как раз, это и есть основной документ, который обязал граждан самоизолироваться (о понятийном аппарате данного Указа мы поговорим чуть позже). Именно в Указе мэра Москвы приостанавливается деятельность организаций согласно списку, который является приложением № 3 к Указу, и, как следствие, приостанавливается посещение помещений, где осуществляется деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей (далее по тексту – ИП) за исключением лиц, обеспечивающих охрану, содержание объектов, выплату зарплаты и иных, если их присутствие требуется в связи с технологическими особенностями работы предприятия. Список организаций довольно значительный и охватывает большинство секторов занятости.

С нормативно-правовыми актами, регулирующими режим самоизоляции, вроде разобрались. Их, конечно, гораздо больше, но мы выделили самые основные и действовали дедуктивным методом. Теперь стоит разобраться с нормативной базой, которая регулирует ответственность за нарушение режима самоизоляции. Здесь пойдем по тому же принципу: от федеральных норм к региональным.

1. Наш любимый Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020). В нем мы выделим две основные статьи: a. Ст. 6.3.

Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Нарушение данного вида в период ЧС или при возникновении угрозы распространения заболевания на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантин) влечет наложение административного штрафа:

i. от 15 тыс до 40 тыс на граждан; ii. от 50 тыс до 100 тыс на должностных лиц; iii. от 50 тыс до 150 тыс, либо приостановление деятельности до 90 суток на ИП; iv. от 200 тыс до 500 тыс, либо приостановление деятельности до 90 суток на юридических лиц

Если действия (бездействие) привели к причинению вреда здоровью человека или смерть, то штрафы значительно выше. b. Ст. 20.6.1. Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения. Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации влечет наложение административного штрафа

i. Предупреждение или штраф от 1 тыс до 30 тыс на гражданина; ii. От 10 тыс до 50 тыс на должностных лиц; iii.

От 30 тыс до 50 тыс на ИП; iv. От 100 тыс до 300 тыс на юридические лица

• Лица, у которых положительный результат на вирус;
• Лица, прибывшие из стран с отрицательным положением по вирусу. Страны, входящие в этот список, можно посмотреть в Указе, а именно в пункте 9.2. Указа мэра Москвы;
• Лица, проживающие с гражданами, указанными в пункте 1 данного перечня;
• Лица в возрасте старше 65 лет;
• Лица, имеющие хронические заболевания. Список можно посмотреть в Приложении № 5 к Указу мэра Москвы.

Кроме того, в отношении таких лиц может быть применена ответственность, предусмотренная КоАП города Москвы, ведь там достаточно четко указано, что гражданина можно привлечь за нарушение самоизоляции.

А что со всеми остальными?

Все остальные попадают под понятие «не покидать места проживания (пребывания)».

Как мне кажется, как раз-таки из-за данного понятия и возникло достаточно много дискуссий и обсуждений. Мы очень долго общались со cтаршим партнером нашей юридической компании Лекс Альянс Шершневым Романом на данную тему и пришли к выводу, что именно отсутствие четкого понятийного аппарата в Указе привело к состоянию неопределённости граждан.

Давайте отметим, что нельзя покидать места проживания (пребывания), кроме следующих случаев:

1. Если Вам требуется неотложная медицинская помощь и в случае иной прямой угрозы жизни и здоровью;

2. Если Вы следуйте к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена Указом мэра Москвы;

3. Если Вы следуtте к месту приобретения товаров на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания);

4. Если Вы выгуливайте домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

5. Если Вы выносите отходы до ближайшего места накопления отходов.

Означает ли, что граждан, которые не находятся на режиме самоизоляции, а находятся на режиме «не покидать место проживания (пребывания)», нельзя привлечь к ответственности?

К сожалению, а может и к счастью, нет. Давайте разбираться почему, и какая мера ответственности может ждать граждан.

Действительно, Указ мэра Москвы разделил граждан на две категории (глобально): на самоизолированных и граждан, находящихся на режиме «не покидать место пребывания». Если на самоизолированных распространяется КоАП РФ (ст. 6.3. и 20.6.1.), а также КоАП г. Москвы (ст. 3.18.1), то к лицам, пребывающим на режиме «не покидать место проживания (пребывания)», я бы отнес только две статьи, а именно ст. 20.6.1.

КоАП РФ и 3.18.1 КоАП г. Москвы.

Давайте начнем со статьи 3.18.1 КоАП г. Москвы. Вы можете спросить, так там же идет речь о самоизолированных, но это не совсем так. Кроме того, что там указано, что ответственность наступает за нарушение режима самоизоляции, там также написано, что ответственность наступает за невыполнение требований, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности.

С учетом того, что мэр Москвы ввел режим повышенной готовности и в своем Указе обязал граждан соблюдать режим «не покидать место проживания (пребывания)», получается, что нарушение данного требования введет к привлечению к ответственности, предусмотренной КоАП г. Москвы.

Конечно, возникает много вопросов относительно того, что такое «место проживания (пребывания)», а также юридической техники, которая использована при формулировке. Как можно толковать данное словосочетание, ведь если толковать расширительно, тогда получается, что место проживания (пребывания) будет г. Москва, а, следовательно, любой гражданин, передвигаясь по городу, не будет нарушать место проживания (пребывания).

Это лишь гипотеза. Думаю, что органы исполнительной власти будут трактовать буквально эту формулировку. Кроме того, необходимо учитывать не букву и дух закона, но и смысл, который хотел заложить мэр Москвы в свой Указ, и при таком подходе, мы однозначно придём к мнению, что в формулировке «не покидать место проживания (пребывания)» имеется ввиду то место, где Вы находитесь и живете.

Но если по статье 3.18.1 КоАП г. Москвы мы подискутировали, то по статье, которая была внесена в КоАП РФ путем внесения поправок, все однозначно. Речь пойдет о статье 20.6.1. КоАП РФ.

Так, в статье 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляет угроза возникновению чрезвычайной ситуации. Что за такие правила поведения? Вот здесь, как раз, мы возвращаемся к нормативной базе в самом начале статьи, а именно Постановлению Правительства РФ, которое установило обязанность граждан и организаций соблюдать акты, вынесенные главами субъектов РФ о введении режима повышенной готовности, то есть, например, для Москвы — это Указ мэра Москвы.

И опять, возвращаемся к понятию «не покидать место проживания (пребывания)», которое мэр Москвы закрепил в своем Указе. Следовательно, двигаясь по логической цепочке, мы приходим к выводу, что ст. 20.6.1 КоАП РФ может быть применена к гражданам, которые нарушили режим «не покидать место проживания (пребывания)».

Обобщим

1. К гражданам, которые находятся на обязательной самоизоляции, могут быть применены следующие виды ответственности:

a. Ст.

6.3. КоАП РФ;

b. Ст. 20.6.1. КоАП РФ;

c.

Ст. 3.18.1. КоАП г. Москвы.

2. К гражданам города Москвы, кто нарушает режим «не покидать место проживания (пребывания)», могут быть применены следующие виды ответственности:

a. Ст.

20.6.1. КоАП РФ;

b. Ст. 3.18.1. КоАП г. Москвы.

3.

К гражданам обеих категории может быть применена статья 236 Уголовного кодекса РФ при определенных условиях, включая, но не ограничиваясь, действия, повлекшие вред жизни и здоровью других граждан.

Кроме того, хочу обратить внимание, учитывая специфику привлечения к ответственности по региональному КоАП, Премьер-министр РФ наделил сотрудников правоохранительных органов полномочиями по привлечению граждан к административной ответственности по КоАП г. Москвы.

Кроме того, с 15 апреля 2020 года заработал пропускной режим для жителей столицы. Так, если Вы используете любой вид транспорта, включая, общественный и личный, Вы обязаны получить пропуск. Сейчас про пропуска рассказывают «на каждом шагу», поэтому не буду акцентировать внимание на этом вопросе, но, если требуется об этом рассказать, пишите в комментариях.

Единственное, отмечу, что в настоящий момент при пеших передвижениях (по уважительным причинам и в соответствии с целями, закрепленными в Указе мэра Москвы) не требуется пропуск.

Таким образом, при анализе действующих актов, мною были сделаны выводы, что, если Вы нарушаtте Указ мэра Москвы, включая и режим самоизоляции, и режим «не покидать место проживания (пребывания)», к Вам может быть применения соответствующая ответственность.

Пока разбирался в этой теме, на глаза попалась шутка, что необходимо учить русский язык, ведь режим самоизоляции носит добровольный характер, а с учетом введенной ответственности говорит о добровольном характере не приходится.

Хотел еще добавить, что кроме ответственности, мы все должны подойти к этому вопросу сознательно и ответственно и не нарушать Указ мэра Москвы, ведь если мы все начнем соблюдать требуемый режим, то происходящее вокруг быстрее закончится, и мы вернемся к обычному ритму жизни.

Всем здоровья и хорошего настроения, управляющий партнер ЮК Лекс Альянс Артур Леер

P.S. Если Вы считайте, что при составлении административного протокола Ваши права нарушены, либо Вы не согласны, обязательно фиксируйте это все в протоколе и пишите возражения с пояснениями, почему Вы не согласны. Если потребуется помощь, мы всегда готовы Вам помочь. Направляйте Ваши обращения на официальную почту: [email protected]

Штрафы за нарушение режима самоизоляции (федеральные)

За нарушение карантина введена административная и уголовная ответственность Федеральными законами от 01.04.2020 г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (далее по тексту — Закон № 99-ФЗ) и № 100-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и ст.31 и 151 УПК РФ» (далее по тексту — Закон № 100-ФЗ). Штрафы вводятся как для компаний, так и для обычных граждан. Число заболевших коронавирусом на территории РФ стремительно растет. Многие из нас уже научились жить в режиме самоизоляции.

Но не все граждане и компании, которые обязаны соблюдать режим самоизоляции (а всеобщий карантин официально в России не объявлен!) выдерживают его.

Важно! 1 апреля 2020 г. Президент РФ подписал два Закона, которые ужесточают наказание за нарушение режима самоизоляции. Цель данных поправок — остановить распространение коронавируса, не повторить «итальянский сценарий» расползания эпидемии.

Новые административные штрафы

• на граждан предупреждением или штрафом в размере от 1 тысячи до 30 тысяч рублей;
• на должностных лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на ИП — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на компании — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.

В том случае если нарушения повлекли за собой причинение вреда здоровью человека или имуществу, (за исключением определенных случаев, установленных п.3 ст.6.3 КоАП РФ и если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), либо повторное совершение влекут наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей;
• на должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• на ИП — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на компании — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

То есть штрафы достаточно весомые и должны предотвратить попытки сорваться «на шашлыки».

Кроме того, нарушение режима самоизоляции теперь чревато и уголовной ответственностью.

Уголовная ответственность

За нарушение правил поведения в условиях чрезвычайной ситуации предусмотрена уголовная ответственность. Так, ст.236 УК РФ предусматривает следующие наказания.

1. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления карается:

• штрафом от 500 тысяч до 700 тысяч рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев;
• лишением права занимать должности либо заниматься определенной деятельностью на период от одного года до 3 лет;
• ограничением свободы на срок до 2 лет;
• принудительными работами на срок до 2 лет;
• лишением свободы на тот же срок.

2. Несоблюдение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее смерть человека по неосторожности наказывается:

• штрафом в размере от 1 миллиона до 2 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет;
• ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет;
• принудительными работами на срок от трех до пяти лет;
• лишением свободы на тот же срок.

Если же нарушения правил привели к смерти двух и более людей по неосторожности, то нарушителя ждет наказание в виде принудительных работ на срок от 4 до 5 лет либо лишение свободы на срок от 5 до 7 лет.

А как в других странах?

Во многих странах введен карантин, а не режим самоизоляции, как у нас. Размер штрафов за его нарушение очень серьезный.

Так, в Италии за нарушение карантинных мер действует штраф €206. А власти некоторых регионов (Ломбардия, Болонья), подняли штраф до €5 тыс. либо арест до трех месяцев. Людям разрешено выходить на улицу только в случае жизненно важно необходимости (на работу, в магазин, в аптеку).

В Испании предусмотрены штрафы от €1500 до €600 тыс. Во Франции штраф составляет €135, а при повторном задержании — €1500.

Аргентина наказывает нарушителей заключением от трех до 15 лет и штрафом до $1,6 тыс., Израиль — сроком от 3 до 7 лет.

В Америке нарушение режима карается штрафом в размере $100 тыс. или наказанием до одного года лишения свободы (если нарушение не привело к смерти других людей). В том случае, если нарушение привело к смерти по неосторожности, наказание ужесточается до $250 тыс. или года тюремного заключения. Для компаний штраф составляет $200 тыс. (если нарушение не привело к смерти других людей), если нарушение привело к смерти по неосторожности, наказание ужесточается — штраф увеличится до $500 тыс.

Но вместе с тем, следует отметить и поддержку Правительством этих стран своих граждан. Так, Правительство Испании, Италии временно освободило от ипотечных платежей (в нашей стране претендовать на кредитные каникулы вправе немногие заемщики, да и каникулами это назвать сложно) и взносов за аренду жилья людей, которые из-за коронавируса потеряли работу.

Американцы, с доходом менее 75 000 долларов в год, получат прямые выплаты в размере $1200 и дополнительные $500 на каждого ребенка младше 17 лет. А пособие по безработице вырастет на $600 в неделю в течение четырех месяцев.

С 1 марта 2020 года в течение минимум трех месяцев Великобритания будет компенсировать работодателям 80% зарплат сотрудников, отправленных в вынужденный отпуск из-за коронавируса, но не более 2500 фунтов в месяц на человека. Страховые и пенсионные взносы за сотрудников вместо компаний также выплатит государство.

Такую же сумму государство (не более 2500 фунтов в месяц) выделит самозанятым гражданам.

• административные штрафы
• карантин
• самоизоляция

Штрафы за нарушение режима самоизоляции в Москве

Как мы уже писали, на федеральном уровне введены штрафы за нарушение режима самоизоляции (а всеобщий карантин официально в России не объявлен!). В связи с наибольшим количеством заболевших коронавирусом в г.Москве, Сергеем Собяниным ужесточены меры за нарушение режима самоизоляции. Мэр Москвы 1 апреля 2020 г. подписал закон, который вносит изменения в Закон от 10.12.2003 г. № 77 «Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве» и Закон от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» (Закон г. Москвы от 01.04.2020 г. № 6).

Речь идет об ужесточении штрафов за нарушение режима самоизоляции. Закон вступил в силу 2 апреля 2020 г.

В чем заключается режим самоизоляции?

• необходима экстренная медицинская помощь и есть прямая угроза жизни и здоровью;
• для поездок на работу, если работника не перевели на удаленный режим;
• для покупок продуктов, лекарств в ближайшем магазине или аптеке;
• для выноса мусора;
• выгул домашних животных (в радиусе не далее 100 м от дома).

В этом случае возникает вопрос: как это контролировать, если фактическое место жительства не совпадает с адресом регистрации?

Запрещено покидать жилье:

• людям с подтвержденным диагнозом «коронавирус», которым врачи разрешили лечиться дома (официальный карантин до отрицательного анализа на коронавирус);
• людям, которые живут с заболевшими коронавирусом в одной квартире (официальный карантин на 14 дней с момента госпитализации заболевшего или с момента выздоровления, если пациент лечится дома);
• людям, которые контактировали с заболевшими (официальный карантин на 14 дней с момента последнего контакта с заболевшим);
• людям, которые вернулись из заграничных поездок (официальный карантин на 14 дней с момента возвращения в Россию).

Чтобы уберечь от заражения пожилых людей, которые входят в группу риска по коронавирусу, указ Мэра Москвы обязует граждан старше 65 лет оставаться дома по 1 мая 2020 г.

Важно!

С 10 апреля 2020 г. нарушителей режима по коронавирусу уже начали штрафовать за езду на личном автомобиле по г. Москве. Но это касается тех москвичей, которые имеют подтвержденный диагноз «коронавирус», контактировали с заболевшими коронавирусом или вернулись из заграничных поездок.

Административное наказание в виде штрафов предусмотрено также для тех, кто пользуется общественным транспортом, водителей и их пассажиров, если у них нет разрешающих передвижение документов. К таким документам может относиться справка с места работы, заверенная печатью организации и подписью руководителя.

С 15 апреля для поездок по Москве и Московской области на личном и общественном транспорте потребуются специальные цифровые пропуска. Можно ходить пешком можно без пропусков, но при этом необходимо соблюдать установленные правила и ограничения. Получить цифровой пропуск сможет каждый, а перечень уважительных причин для поездок является открытым.

Какие штрафы ждут москвичей за нарушение режима самоизоляции?

Закон от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» дополнен новой ст. 3.18.1 «Нарушение требований нормативных правовых актов города Москвы, направленных на введение и обеспечение режима повышенной готовности на территории города Москвы».

Важно!

Москвичей, которые впервые нарушили режим самоизоляции (если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ), будут штрафовать на 4 тысячи рублей.

Повторное нарушение будет стоить дороже — штраф на граждан в размере 5 тысяч рублей. Такой же штраф будет и с «использованием транспортного средства» (поездка на автомобиле).

Согласно разъяснениям на официальном сайте Мэра Москвы перемещаться на автомобиле можно в случаях:

• въезда и выезда из Москвы;
• покупки продуктов в магазине на некотором удалении от дома;
• поездки на работу, в медицинское учреждение и в других случаях серьезной необходимости.

Какие штрафы грозят бизнесменам за нарушение требования о приостановке деятельности?

Также введены новые штрафы для бизнесменов за неисполнение требований о приостановке проведения мероприятий, работы розничных магазинов и организаций.

Напомним, что до 1 мая 2020 года в Москве запрещается проводить спортивные, зрелищные, публичные и иные массовые мероприятия. В связи с эти приостанавливается:

• проведение досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий;
• посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных для их проведения (в т.ч. ночных клубов, кинотеатров, детских игровых комнат и развлекательных центров);
• работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (за исключением обслуживания на вынос без посещения).

Теперь за неисполнение требований о временной приостановке проведения мероприятий с очным присутствием граждан, а также работы объектов розничной торговли, организаций (предприятий) общественного питания, оказания услуг с посещением гражданами таких объектов, организаций (если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности в соответствии с КоАП РФ) влечет наложение штрафа:

• на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 40 тысяч рублей;
• на компании — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.

Повторное нарушение обойдется:

• должностным лицам — от 40 тысяч до 50 тысяч рублей;
• компаниям — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

• самоизоляция
• административные штрафы
• Москва