Лицензия на проведение предрейсовых медосмотров

Под предрейсовым осмотром принято подразумевать ежедневное медицинское обследование водителей, которое может проводиться исключительно сертифицированным специалистом. По результатам процедуры шофера либо допускают к рейсу, либо отстраняют от него. Любое из решений должно быть отражено в журнале учета, который заводится на любом логистическом предприятии.

Чтобы медик мог проводить осмотры водителей, ему потребуется пройти дополнительное обучение. Специалист должен уметь не только выявлять признаки алкогольного/наркотического опьянения, но и симптомы различных заболеваний. Врач не имеет права допустить к рейсу шофера с похмельным синдромом.

Организацию и финансирование медосмотров берет на себя работодатель. Он может либо заключить договор с клиникой, либо открыть медпункт на территории предприятия. Во втором случае потребуется в обязательном порядке получить лицензию.

Ее отсутствие чревато большими штрафами, а в некоторых случаях уголовной ответственностью.

Внимание! Помимо осмотров, медик должен взять на себя оформление документооборота.

Основная задача предрейсового осмотра – выявить у водителя симптомы или состояния, которые не позволяют ему должным образом управлять транспортным средством. В некотором роде это обеспечивает безопасность дорожного движения, а также здоровье пассажиров и самого водителя.

На данный момент существует несколько видов медицинских осмотров водителей:

1. Предварительный. Проводится на момент поступления соискателя на работу в целях определения его состояния здоровья. Такая процедура позволяет выявить у будущего сотрудника противопоказания к управлению ТС.
2. Периодический. Включен в график и проводится один раз в два года. Главная задача процедуры – своевременное выявление ранних признаков воздействия вредных и опасных производственных факторов на состояние здоровья сотрудников.
3. Предрейсовые. Проводятся в начале рабочего дня для определения самочувствия водителя, которому предстоит выйти в рейс. Если у шофера будут обнаружены симптомы какого-либо заболевания или подтвердится факт алкогольного опьянения, то медик не допустит его к управлению транспортным средством.
4. Послерейсовые. Проводятся в конце рабочего дня для выявления признаков воздействия ОПФ. Еще они позволяют определить, употребляет ли водитель спиртное, находясь за рулем.

Помимо перечисленных нами осмотров, существуют и внеплановые. Они проводятся при наличии показаний или по инициативе водителя. Чтобы получить направление на такую процедуру, необходимо обратиться к работодателю.

Необходимость

Некоторые водители считают, что прохождение предрейсовых осмотров – это бесполезная трата времени, которая влечет за собой большие затраты. Однако необходимость проведения такой процедуры не просто так регламентирована действующими нормативно-правовыми актами. Данное мероприятие организовывают для обеспечения БДД.

В 2024 году предрейсовые медосмотры должны проходить водители:

• транспортных компаний;
• предприятий по перевозке пассажиров;
• дорожных служб;
• спецтехники;
• инкассаторских компаний;
• МЧС, ГАИ и прочих оперативных служб.

На водителях оперативных служб следует заострить внимание, так как они не обязаны посещать медика перед каждым экстренным вызовом. Они могут обратиться в медпункт в начале рабочего дня.

Внимание! Если индивидуальный предприниматель решит сам выйти в рейс, то ему тоже потребуется пройти осмотр. Нарушение этого требования чревато штрафами.

Теперь поговорим об ответственности, которая наступает при нарушении правил проведения предрейсовых осмотров. Размеры взысканий взяты из Кодекса об Административных Правонарушениях:

Нарушение

Штраф

Несоблюдение установленного порядка медосмотров

Для водителей – от 1000 до 1500 рублей

Для ИП – от 2000 до 3000 рублей

Для юридического лица – от 30000 до 50000 рублей

Для водителя – 3000 рублей

Для ИП – 5000 рублей

Для юридического лица – 30000 рублей

По вине водителя, который не прошел предрейсовый осмотр, произошла авария

За допущенное нарушение отвечать придется работодателю:

• штраф до 400 тыс. рублей;
• обязательные работы (до 240 часов);
• лишение свободы (до одного года).

Можно сделать вывод, что ответственность несет именно организация, которая допускает нарушения. Проверить факт проведения медосмотров на предприятии могут сотрудники следующих органов:

• ГИБДД;
• Ространснадзор;
• Трудовая инспекция;
• Росздравнадзор.

Отличие от других видов

Предрейсовый осмотр отличается от других видов тем, что проводится в начале каждой рабочей смены для выявления симптомов какого-либо заболевания или состояния алкогольного опьянения.

Периодические осмотры проводятся примерно один раз в два года (иногда чаще). Такая процедура не обеспечивает безопасность дорожного движения, так как преследует другие цели.

Внимание! Послерейсовые осмотры являются обязательными для водителей, которые перевозят пассажиров и опасные грузы.

Кто имеет право проводить

Проводить обследования перед рейсом имеет право медик с наличием:

1. Среднего или высшего медицинского образования.
2. Сертификата, подтверждающего факт прохождения 72-х часового курса повышения квалификации.
3. Удостоверения, которое выдается после успешной аттестации.

Внимание! Стать специалистом, занимающимся организацией предрейсовых обследований, может медсестра, которая числится в штате логистического предприятия.

Определенные требования предъявляются и к помещению, в котором проводятся медицинские осмотры:

1. Минимальные габариты – 12 кв. м, высота потолков – 2,6 метров.
2. Наличие как искусственного, так и естественного освещения. На окнах должны присутствовать жалюзи, чтобы избежать прямого воздействия солнечных лучей.
3. Стены и полы должны быть гладкими.
4. Пол прилегает к основанию.

Также медпункт должен быть оснащен необходимым оборудованием:

1. Вешался для верхней одежды.
2. Кушетка.
3. Сейф.
4. Телефон.
5. Письменный стол.
6. Настольная лампа.
7. Стулья.
8. Напольный коврик.
9. Столик, предназначенный для медоборудования.
10. Шкаф для одежды.
11. Аппараты для измерения артериального давления и пульса.
12. Термометры.
13. Алкометр.
14. Медицинские шпатели.
15. Сумки с медикаментами для оказания первой помощи.

Порядок процедуры

Порядок проведения предрейсового осмотра регламентирован действующими нормативно-правовыми актами. Медику необходимо придерживаться следующей инструкции:

1. Расспросить сотрудника о его жалобах на состояние здоровья. Врач должен узнать, есть ли у водителя какие-либо недомогания.
2. Проводится осмотр кожных покровов и слизистых оболочек шофера. Это делается для выявления травм и ушибов, которые могут помешать управлению транспортным средством.
3. Измеряются следующие показатели: артериальное давление, пульс, температура.
4. Используется алкометр для выявления признаков алкогольного опьянения.

Помимо перечисленных действий, доктор должен оценить походку сотрудника и его внешний вид. Если шофер будет заподозрен в употреблении спиртного или запрещенных веществ, то необходимо выполнить забор крови. Это делается исключительно при наличии согласия работника.

Если результаты осмотра будут положительными, то врач распишется в путевом листе. Это позволит водителю законно выйти в рейс и осуществить перевозку.

Внимание! Итоги процедуры отражаются в журнале учета, ведением которого занимается медик.

Сертификат

Сертификат по предрейсовым осмотрам – это документ, подтверждающий тот факт, что медик прошел повышение квалификации в центре дополнительного профессионального образования.

Регламентация

Поговорим о нормативно-правовых актах, в которых должно быть требование об обязательном наличии сертификата у специалиста по предрейсовым осмотрам.

Необходимо ли

Ни в одном из существующих приказов нет специальности «предрейсовый осмотр». Можно сделать вывод, что законодательство не предусматривает выдачу сертификата.

Текущая практика

Если обращаться к практике, то работодатели не принимают на работу специалистов, у которых нет на руках свидетельства. Именно поэтому медикам нужно пройти дополнительное обучение, чтобы устроиться в логистическую компанию.

Форма

Сертификат предрейсового осмотра водителей для медработника выдается на бумажном носителе. В нем в обязательном порядке указываются следующие сведения:

• регистрационный номер;
• город;
• дата выдачи;
• срок действия;
• наименование учреждения дополнительного образования;
• ФИО генерального директора.

Сертификат для предрейсового осмотра водителей выглядит следующим образом:

Действие

Срок действия сертификата по предрейсовым осмотрам водителей ограничен. Он составляет ровно 5 лет. Именно с такой периодичностью медикам нужно проходить переподготовку.

Дополнительные документы

Помимо свидетельства, после прохождения курсов медикам выдается удостоверение о повышении квалификации. Его тоже нужно предъявлять при трудоустройстве на должность специалиста по предрейсовым осмотрам.

Как получить сертификат

Для получения сертификата нужно пройти специальное обучение. Его проведением занимаются различные организации, имеющие лицензию.

Внимание! Чтобы проверить наличие разрешительной документации у учреждения, необходимо воспользоваться различными онлайн-сервисами.

Рассматриваемые темы

В процессе обучения рассматриваются следующие темы:

1. Действующие нормативно-правовые акты, регулирующие сферу медицинских осмотров водителей.
2. Роль и значение медосмотров водителей.
3. Влияние спиртного и запрещенных веществ на организм человека.
4. Симптомы употребления человеком алкоголя или запрещенных веществ.
5. Методика проведения обследования перед рейсом.
6. Измерение функциональных показателей организма.
7. Правила оказания первой медицинской помощи.

Навыки по завершении

Специалист по предрейсовым осмотрам должен уметь:

1. Измерять артериальное давление и пульс.
2. Выявлять симптомы алкогольного и наркотического опьянения.
3. Определять показатели давления гипертоников, ориентируясь на результаты предыдущих обследований.
4. Измерять температуру тела.
5. Вести журнал учета.
6. Проставлять соответствующие отметки в путевом листе.

Требования к обучающемуся

Обучающийся должен иметь либо среднее, либо высшее медицинское образование. Также ему потребуется собрать следующий пакет документов:

1. Диплом о медицинском образовании.
2. Заявление на обучение.

Требования к образовательной организации

Как мы уже упомянули, проводить обучение может организация, у которой имеется лицензия.

Прохождение в учебных центрах

Чтобы записаться на курсы в учебный центр, необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Оставить заявку на сайте выбранной организации.
2. Оплатить обучение.
3. Пройти курсы.
4. Получить документы по почте.

Форма

Чтобы совмещать курсы с работой, можно прибегнуть к дистанционной форме обучения. Такая возможность предусмотрена действующими нормативно-правовыми актами.

Сроки и цена

На прохождение курсов отводится 72 часа. Именно столько времени потребуется врачу, чтобы изучить программу.

Если говорить о стоимости обучения, то все зависит от выбранной организации. В среднем цена сертификата составляет 5000 рублей.

Вузы

В вузах не предусмотрена специальность «специалист по предрейсовым осмотрам», поэтому медикам необходимо прибегать к допобразованию.

1. Предрейсовые осмотры обязаны проходить все сотрудники, которые занимают должность водителя.
2. Если индивидуальный предприниматель захочет выйти в рейс, ему в обязательном порядке потребуется пройти обследование у медика.
3. Послерейсовые осмотры проводятся в конце рабочей смены и являются обязательными лишь для тех водителей, которые перевозят пассажиров и опасные грузы.
4. Сотрудники оперативных служб (пожарная, скорая помощь и т.д.) не должны проходить предрейсовый осмотр перед экстренными вызовами.
5. Все медицинские обследования водителей финансируются работодателем. Сумму, затраченную на процедуру, нельзя вычесть из заработной платы сотрудника.
6. Проводить обследования перед рейсом могут медики, имеющие на руках необходимые сертификаты.
7. Чтобы работодатель мог открыть собственный медпункт на территории предприятия, ему потребуется получить лицензию.
8. Порядок прохождения медосмотра начинается со сбора жалоб на самочувствие.
9. Если артериальное давление пациента ниже или выше нормы, то повторное измерение проводится через 20 минут.
10. Если по результатам обследования врач установит, что у водителя имеются симптомы какого-либо заболевания, то выписывается направление в медицинское учреждение для прохождения дальнейшего обследования.
11. Результаты обследования отражаются в журнале учета, который должен быть на каждом логистическом предприятии. Ведением документа может заниматься исключительно медик.

Часто задаваемые вопросы

• Что должна уметь медсестра предрейсовых осмотров?

Специалист должен уметь:

1. измерять артериальное давление и температуру;
2. определять общее состояние пациента;
3. выявлять признаки алкогольного или наркотического опьянения;
4. определять симптомы заболеваний.

• Кому нужно записываться на курсы предрейсового медосмотра?

Обучение должны проходить люди, которые занимаются деятельностью, связанной с оценкой физического состояния водителя. Также курсы помогут с повышением квалификации.

Курсы рассчитаны на:

1. специалистов, имеющих среднее или высшее медицинское образование;
2. медсестер, врачей и других специалистов;
3. преподавателей по данной программе.

• Насколько правомерным считается получение дистанционного образования в России?

Формат дистанционного обучения утвержден действующими нормативно-правовыми актами. Медик, который пройдет курсы, сможет без проблем устроиться на должность специалиста по предрейсовым осмотрам в любую логистическую компанию.

• Что делать медику, если водитель пришел на работу в состоянии алкогольного опьянения?

Сотрудника необходимо отправить на медицинское обследование. Врачи возьмут у него анализ крови, чтобы выявить алкогольное опьянение. Дальнейшие действия предпринимает работодатель, который может либо оштрафовать подчиненного, либо уволить его.

Из статьи мы выяснили, что сертификат на право проведения предрейсовых медосмотров можно получить только после прохождения курсов. По результатам такого обучения врачу выдается сертификат, который позволяет ему занять должность специалиста по медицинским осмотрам водителей.

• Документация БДД
• Обучение водителей

Кто имеет право проводить предрейсовые медицинские осмотры водителей

Продолжаю отвечать на Ваши вопросы. Сегодня вопрос о предрейсовых медицинских осмотрах. Возможно ли организовать на предприятии проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров без получения необходимой на то лицензии?

Сразу же отвечу, не имея лицензии на данный вид медицинской деятельности проводить предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры — нельзя.

Кто и где должен проводить предрейсовые медицинские осмотры. Согласно пункту 8 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 г. № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров», предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся:

• медицинскими работниками, имеющими высшее и (или) среднее профессиональное образование, медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность (в том числе медицинским работником, состоящим в штате работодателя), при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым), медицинским осмотрам (предсменным, послесменным).

Согласно подпункту 46 пункта 1 Статьи 12 Федерального закона РФ от 04 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность включена в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

Так же обратимся к Постановлению Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)».

Согласно Приложению к Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и подлежащих лицензированию, включены работы (услуги) по:

• …
• медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)
• медицинским осмотрам (предсменным, послесменным)
• …

Подведем итог. Деятельность по проведению предрейсовых, послерейсовых, предсменных и послесменных медицинских осмотров является медицинской деятельностью. В свою очередь медицинская деятельность является лицензируемой деятельностью. Таким образом юридические лица осуществляющие медицинскую деятельность по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обязаны иметь лицензию на осуществление данного вида деятельности по месту их осуществления. Лицензия — обязательна.

В свою очередь проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров без лицензии — незаконно.

Смотрите также: Лицензионные требования при осуществлении перевозок пассажиров и иных лиц автобусами

Для организации проведения медицинских осмотров водителей необходимо оборудовать медицинский кабинет, взять в штат медработника и получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Или можно заключить договор на оказание услуг с медучреждением или любой другой организацией которая уже имеет лицензию на данный вид деятельности. В этом случае есть минус в том что медосмотры необходимо проходить на территории этой организации или медучреждения, которые могут находится на значительном удалении, и в этом случае нужно продумывать доставку работников до медучреждения и обратно.

В соответствии со Статьей 12.31.1. КоАП РФ — Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых осмотров — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере трех тысяч рублей;
• на должностных лиц — пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

Напоминаю, на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по безопасности дорожного движения.

Так же на сайте www.trans-otdel.ru можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Все документы представлены в формате Word и Excel. Для того чтобы получить все перечисленные документы достаточно написать на электронную почту, указанную в разделе «Контакты», и с Вами свяжутся в течение дня. Документы в электронном виде будут направлены на указанный Вами адрес электронной почты после подтверждения оплаты.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

4 комментария

1. Сергей
   04.02.2021 (14:50)

Добрый день! Законны ли дистанционные предрейсовые медосмотры?

добрый день, добавьте пожалуйста меня в свою рассылку. И если можно один вопрос. У нас в организации менеджер ездит на служебном легковом автомобиле, должен ли он проходить мед осмотр если не перевозит ни грузы ни людей?

Зуев Серафим
13.09.2020 (17:14)

Предрейсовый медицинский осмотр нужно проходить в любом случае. Процитирую пункты Статьи 46 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», где подробно пояснено с какой целью проводятся предрейсовые медосмотры водителей:
— предсменные, предрейсовые медицинские осмотры, проводимые перед началом рабочего дня (смены, рейса) в целях выявления признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Кому проводятся предрейсовые медосмотры. В соответствии со Стаей 23 закона «О безопасности дорожного движения»:
— Обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей, управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб. Определяем самое важное для обязательных предрейсовых медицинских осмотров:
— так как согласно закону «О безопасности дорожного движения», водитель — лицо, управляющее транспортным средством, то предрейсовые медосмотры должны проходится для всех лиц, управляющих транспортными средствами принадлежащими юридическому лицу или ИП, не зависимо от должности лица или его статуса;
— предрейсовый медицинский осмотр проводится перед началом рабочего дня (смены, рейса).

Нужна ли лицензия на предрейсовый медицинский осмотр водителей?

Очень часто мне задают вопросы об организации предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей транспортных средств. Последнее время количество вопросов увеличилось, видимо не совсем полно раскрыта эта тема в предыдущих статьях. Пожалуй одним из самых наиболее часто задаваемых вопросов это вопрос о необходимости лицензирования предрейсового медицинского осмотра водителей.

Попробую разобрать этот вопрос более детально.

Для начала поясню почему вообще возникает вопрос о необходимости лицензирования предрейсовых медосмотров. Есть мнение что организациям, занимающимся перевозочной деятельностью, в обязательном порядке необходима лицензия на предрейсовый медосмотр, а организациям использующим служебный транспорт для собственных нужд лицензия на медосмотр не нужна, и достаточно иметь в штате организации медработника в обязанности которого входит проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. К тому же, в свете последних изменений Статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», которые вступают в силу с 21 декабря 2018 года, где перевозку пассажиров и грузов для собственных нужд приравняли к перевозочной деятельности, вопрос лицензирования предрейсового и послерейсового медосмотра водителей стал актуальным для многих организаций и предприятий, так как по их мнению до этого момента лицензия была не нужна.

И так, в соответствии со Статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

• организовывать в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Этот же пункт, без изменений, есть и в новой редакции Статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», которая вступает в силу с 21 декабря 2018 года.

Смотрите также: Новые правила регистрации транспортных средств

Далее поясню каким образом предрейсовый медосмотр водителей связан с лицензированием. Согласно подпункта 46 пункта 1 Статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность включена в перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии.

Так же в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию по месту её осуществления. Это указанно в пункте 1 Статьи 13, где сказано что для получения лицензии юридическое лицо или ИП должны предоставить адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности.

Возникает резонный вопрос, является ли предрейсовый медосмотр водителей медицинской деятельностью? В соответствии с Приложением к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»)» к медицинским видам деятельности отнесены работы (услуги) по:

• медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)…

Тоже самое указано в «Требованиях к организации и выполнению работ (услуг) при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях», утвержденных Приказом Минздрава России № 121н от 11.03.2013. В пункте 2 Требований сказано что при проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются работы (услуги) по:

• медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым)…

Подведем краткий итог. Деятельность по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров является медицинской деятельностью. В свою очередь медицинская деятельность является лицензируемой. Таким образом юридические лица осуществляющие медицинскую деятельность по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обязаны иметь лицензию на осуществление данного вида деятельности по месту их осуществления.

То есть лицензия — обязательна!

Смотрите также: Сроки установки тахографов для физических лиц

Получение лицензии на предрейсовый и послерейсовый медосмотр очень сложный и затратный процесс. Спасением в данной ситуации может стать заключенный договор со сторонней организацией имеющей лицензию на проведение предрейсовых медосмотров. Но нужно учитывать что медосмотры должны проводится по месту получения лицензии, то есть на территории этой самой сторонней организации.

В соответствии со Статьей 12.31.1. КоАП РФ — Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых осмотров — влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере трех тысяч рублей;
• на должностных лиц — пяти тысяч рублей;
• на юридических лиц — тридцати тысяч рублей.

Процесс получения лицензии на данный вид деятельности это отдельная тема о которой поговорим позже в одной из следующих статей. Так же постараюсь пояснить последние нововведения связанные с введением в действие с 1 января 2018 года закона о телемедицине.

Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. № 835н. Информацию об этом можно найти в разделе «Статьи».

Задавайте свои вопросы и оставляйте комментарии.

Напоминаю что на сайте, в разделе «Документы БДД», можно найти образцы документов необходимых для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

Если у Вас нет времени или возможности самостоятельно заниматься разработкой документов, то на сайте «Транспортный отдел», в разделе «Услуги», можно приобрести Готовый пакет документов для организации работы по обеспечению безопасности дорожного движения. Стоимость пакета 2500 рублей.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим

3 комментария

1. VLADIMIR
   26.10.2020 (15:10)

Определение Верховного Суда РФ от 06.04.2018 N 301-КГ18-2148 по делу N А43-11297/2017
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о признании недействительным пункта предписания.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, поскольку суд пришел к правильному выводу о том, что медицинские осмотры (предрейсовые, послерейсовые) являются медицинской деятельностью и подлежат лицензированию.

В планах предрейсового мед. осмотра не чего по моему не изменилось, эти же правила действовали и до этого. Лицензия обязательна, все юр. лица обязаны проходить при использование авто/транспорта. Заключить договор с организацией имеющей лицензию самый простой и быстрый способ.

Начальник Транспортного отдела Зуев Серафим
21.11.2018 (05:59)

Да, Вы правы, ничего не изменилось. Но в подавляющем большинстве руководители компаний понятия не имеют о том как должны быть организованны предрейсовый медосмотр, контроль технического состояния ТС, инструктажи, обучение и т.д…. А если и имеют представление, то не имеют желания тратить на это средства.

Сайт «Транспортный отдел» и был организован с целью помочь руководителям и специалистам которые хотят организовать свою работу в соответствии с законодательством но пока не знают как это сделать.

Лицензия на кабинет предрейсового осмотра водителей как получить для проведения

Предрейсовый медицинский осмотр – это обязательная мера по обеспечению безопасности, позволяющая проверить здоровье и самочувствие водителя перед выходом в рейс. Главная цель, преследуемая данной процедурой – убедиться в том, что человеку не угрожает опасность при управлении транспортным средством.

Внимание! Если у водителя на дню сразу несколько серьезных рейсов, то проверка его самочувствия осуществляется перед каждой поездкой.

Обязанность по организации предрейсового осмотра лежит на работодателе. Об этом четко говорится в действующих нормативно-правовых актах. Если начальство решит сэкономить и откажется от проведения медицинского осмотра, а водитель попадет в аварию, то ответственности не избежать.

Необходимость

Предрейсовые осмотры позволяют выявить:

1. Признаки воздействия опасных производственных факторов.
2. Заболевания, которые препятствуют безопасному управлению ТС. Сюда же можно включить алкогольное и наркотическое опьянение.

Предрейсовый медицинский осмотр проходят абсолютно все категории водителей. Наличие имеющегося стажа – не имеет значения. Такая процедура обязательна как для шофера легкового автомобиля, так и для грузового.

Внимание! Люди, которые управляют транспортным средством, находятся в зоне постоянного риска. На вид они кажутся здоровыми, но непредвиденные обстоятельства случаются в любой момент.

Например, сердечный приступ может произойти прямо во время управления транспортным средством.

Послерейсовые осмотры в обязательном порядке проходят следующие категории водителей:

1. Выполняющие свою деятельность по договору перевозки.
2. Перевозящие людей.
3. Перевозящие грузы, представляющие опасность для человека.
4. Пребывающие в рейсе больше одного дня.

За непрохождение медосмотра предусмотрен штраф. Об этом четко говорится в Кодексе об Административных Правонарушениях. Обязанность по выплате взыскания ложится как на водителя, так и на организацию.

Виды

Виды медицинских осмотров водителей:

1. Предрейсовый. Такие осмотры проводятся перед началом рабочего дня и позволяют выявить заболевания, препятствующие выполнению трудовых обязанностей. Сюда можно отнести алкогольное и наркотическое опьянение.
2. Послерейсовый. Такие осмотры проводятся по окончании рабочего дня и позволяют выявить признаки воздействия опасных производственных факторов рабочей среды.

Как может проводиться

Предрейсовый осмотр водителей проводится либо в лечебном учреждении, либо в самой организации, где трудится сотрудник. Во втором случае потребуется не только нанять медицинского работника, но и оформить специальную лицензию.

Получение лицензии на право проведения медосмотров водителей требует сбора определенного пакета документов и открытия медицинского кабинета. Стоит сказать о том, что оформление разрешения – это непростая задача. Если вы не уверены в своих силах, то обратитесь за помощью в фирму, которая поможет с получением бумаги.

Порядок

Стоит упомянуть об особенностях предрейсовых медицинских осмотров:

1. Проводятся перед началом рабочей смены с целью определения состояния здоровья водителя.
2. Финансируются работодателем.
3. Проводятся медицинскими работниками, которые имеют необходимую квалификацию, подтвержденную соответствующим сертификатом.

Теперь ознакомимся с порядком проведения медицинского осмотра:

1. Сначала медицинский работник спрашивает, нет ли у водителя каких-либо жалоб на свое самочувствие.
2. Проводится осмотр на наличие травм, ушибов, которые могут помешать управлению автомобилем.
3. Измеряется пульс, температура и артериальное давление водителя.
4. Проверяется наличие признаков алкогольного или наркотического опьянения. Для этого используются специальные приборы.
5. Оформляется путевой лист, а в специальном журнале делается соответствующая запись.

Можно сделать вывод, что для успешного прохождения медицинского осмотра необходимо исключить у водителя:

• симптомы любого заболевания;
• жалобы на плохое самочувствие;
• признаки недосыпания;
• симптомы алкогольного или наркотического опьянения.

Стоимость

Сколько стоит медосмотр одного водителя в среднем? Стоит сразу сказать о том, что многое зависит от того, где проводится предрейсовый осмотр. Если обращаться в клинику, то цена услуги составит около 1500 рублей.

Как открыть кабинет

Многие работодатели желают открыть собственный кабинет для проведения предрейсовых осмотров. Однако для этих целей необходима лицензия. Она выдается как организациям, так и индивидуальным предпринимателям.

Внимание! Штатный сотрудник не может получить лицензию на медицинскую деятельность.

Что потребуется для проведения

Есть два варианта проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров:

1. Нанять специалиста в штат. Этому варианту отдают предпочтение крупные организации.
2. Привлечь медицинских работников. Этот вариант подойдет для небольших компаний.

Требования

Кабинет, в котором будет проводиться медицинский осмотр, должен соответствовать определенным требованиям. Об этом четко говорится в действующих нормативно-правовых актах.

Высота и площадь

Помещение должно состоять не менее чем из двух комнат. Одна предназначена для проведения осмотров, другая – для отбора биологических сред.

Площадь комнаты для проведения осмотров должна составлять не менее 12 кв.м. Вторая комната требует не так много места – всего 4 кв.м.

Внимание! Высота потолков должна составлять не менее 2.6 метра.

Освещение

В кабинете должно быть как естественное освещение, так и искусственное.

Поверхность стен

Поверхность стен и потолков должна быть гладкой. Присутствие дефектов – недопустимо.

Пол

Пол должен быть гладким и прилегать к основанию. Места, где располагаются раковины, должны быть отделаны плиткой.

Набор инвентаря

В медицинском кабинете должен быть весь необходимый инвентарь. С помощью него проводится как предрейсовый, так и послерейсовый осмотр.

Оснащение

Кабинет должен быть оснащен следующим оборудованием:

1. Кушетка медицинская.
2. Письменный стол.
3. Прибор, позволяющий определить давление. Количество – 2 шутки.
4. Термометр. Количество – 3 штуки.
5. Стетофонендоскоп. Количество – 2 штуки.
6. Алкотестер. Количество – 2 штуки.
7. Экспресс-тесты на содержание в крови наркотических веществ. Количество – 10 штук.
8. Столик, на котором можно разместить медицинское оборудование.
9. Медицинские шпатели. Количество – 10 штук.
10. Оборудование, размещаемое в комнате отбора биологических сред.

Как получить лицензию на проведение

Подготовили помещение? Теперь можно приступать к подготовке заявления и сбору требуемого пакета документов.

Порядок процедуры

Чтобы открыть кабинет, работодателю необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Выделить помещение для проведения медосмотра.
2. Подготовить пакет требуемых документов. Одной из необходимых бумаг является подтверждение права собственности (или аренды) на выделенное помещение.
3. Оборудовать кабинет медосмотров в соответствии с требованиями законодательства.
4. Зарегистрировать все медицинские изделия (инструменты, аппараты и т.д.), которые требуются для проведения медицинского осмотра.
5. Принять в штат работников с медицинским образованием, а также с наличием соответствующего сертификата.
6. Принять в штат специалистов по техническому обслуживанию медицинских изделий. Есть альтернативный вариант – работодатель может заключить договор с организацией, которая имеет лицензию на эту деятельность.
7. Оплатить государственную пошлину.
8. Подать заявление в региональный Минздрав и комитет здравоохранения по месту государственной регистрации.
9. Готово. Осталось дождаться, когда лицензирующий орган проверит поданную документацию и примет решение о выдаче разрешения.

Внимание! Если вы считаете, что вам необоснованно отказали в открытии собственного кабинета предрейсового осмотра, то можете подать жалобу в вышестоящую инстанцию. Предварительно следует заручиться доказательной базой.

Перечень необходимых документов

Как мы уже упомянули, чтобы открыть кабинет предрейсового осмотра водителей, потребуется получить лицензию. Для этого нужно собрать пакет документов, который состоит из:

1. Учредительной документации компании. Все бумаги следует заверить в нотариальном порядке.
2. Документов, которые подтверждают наличие у соискателя, принадлежащего ему по праву помещения, где будет работать медик.
3. Документов, подтверждающих наличие у медицинских работников соответствующих сертификатов.
4. Документов, подтверждающих наличие у лиц, которые будут заниматься техническим обслуживанием медоборудования, профессионального образования.
5. Документов, подтверждающих факт уплаты государственной пошлины.

Внимание! Не забудьте сделать опись прилагаемой документации.

Согласно действующим нормативно-правовым актам срок получения лицензии составляет не более 45 рабочих дней.

Стоимость

Лицензия на проведение предрейсовых медосмотров стоит около 75 тыс. рублей. Наличие такого документа дает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю право законно осуществлять деятельность по оказанию услуг по предрейсовым осмотрам.

Некоторые компании предлагают свою помощь с оформлением лицензии. Безусловно, за их услуги потребуется заплатить. Ценник будет зависеть от региона проживания.

Результаты

Учтите, что в выдаче лицензии могут отказать. Отрицательный ответ получают при наличии следующих причин:

1. Помещение не соответствует санитарным нормам и правилам.
2. В штате нет медицинского персонала, который соответствует лицензионным требованиям.
3. В медицинском кабинете нет специальной мебели и оборудования.
4. В заявлении, поданном заявителем, присутствуют ошибки.
5. Заявитель представил неполный пакет документов.

Срок действия

Лицензия на кабинет предрейсового осмотра водителей действует в течение неограниченного времени. Если будут выявлены нарушения, то ее действие может быть приостановлено на неопределенный срок.

Внимание! Чтобы лицензию вновь признали действительной, потребуется собрать требуемый пакет документов и доказать факт отсутствия нарушений.

Переоформление разрешения допускается в редких случаях, которые предусмотрены действующим законодательством:

1. При изменении паспортных данных.
2. При изменении юридического адреса.
3. При изменении реквизитов компании.

Ответственность

К работодателю предъявляются высокие требования, так как дорога – это объект повышенной опасности. Если начальство допустит к рейсу водителя, который не прошел медицинский осмотр, то ответственности не избежать.

Согласно КоАП РФ, размер штрафа зависит от того, кто выступает в качестве нарушителя:

1. Должностное лицо – от 15000 до 25000 рублей.
2. ИП – от 15000 до 25000 рублей.
3. Юридическое лицо – до 130000 рублей.

За нарушение порядка проведения медосмотров тоже предусмотрена ответственность:

1. Для граждан – от 1000 до 1500 рублей.
2. Для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей.
3. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – от 30000 до 50000 рублей.

Если начальство допустит к рейсу водителя, который находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, то сумма штрафа составит:

1. Для должностных лиц – 20000 рублей.
2. Для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 100 тыс. рублей.

Внимание! За допущенные нарушения могут привлечь не только к административной ответственности, но и к уголовной.

Мы хотим рассказать о нюансах, связанных с медицинским осмотром водителей:

Согласно действующим нормативно-правовым актам человека нельзя просто так взять и проверить на наличие в крови наркотических веществ. Медицинскому работнику необходимо сначала заручиться согласием водителя.

Если медосмотр осуществляется в нерабочее время, то его продолжительность засчитывается в отработанные часы.

1. Водители неотложек (ГИБДД, скорая и т.д.) не обязаны проходить предрейсовый осмотр. Они могут посетить медицинского работника в начале смены.
2. Если сотрудники ГИБДД остановят транспортное средство, то они имеют право проверить наличие в путевом листе отметки о пройденном осмотре. При ее отсутствии водитель будет отправлен на медосвидетельствование.
3. Гораздо надежнее поручить осмотр водителей сторонней организации. Это связано с тем, что «свои» врачи могут не придать значения некоторым проблемам с самочувствием. Безусловно, никто не выпустит в рейс пьяного водителя, в вот уставшего – запросто.
4. Помимо предрейсовых, существуют и послерейсовые осмотры. Последние обязаны проходить не все водители, а только те, которые занимаются перевозкой опасных грузов и пассажиров.
5. В путевом листе в обязательном порядке проставляется время медосвидетельствования.

Ответы на часто задаваемые вопросы

• С какой целью проводятся предрейсовые медосмотры?

Необходимые процедуры осуществляются перед началом рабочего дня. Их главная задача – определить, в каком состоянии находится водитель. Например, если человек будет под воздействием алкоголя или наркотических веществ, то его не допустят к рейсу.

• С какой периодичностью проводятся медосмотры водителей?

Согласно действующим нормативно-правовым актам, процедуры выполняются в течение того времени, пока человек занимает должность водителя.

• Где проводятся осмотры?

Работодатель может заключить договор на обслуживание с медицинским учреждением. Также начальство имеет право ввести в штат должности медицинских работников и создать специальный кабинет, в котором будет располагаться необходимое оборудование.

• Кто обязан осуществлять оплату предрейсовых осмотров?

Обязанность по оплате услуг медицинских работников лежит на плечах работодателя.

• Что будет, если сотрудник не пройдет осмотр?

Работодатель обязан отстранить такого сотрудника от работы.

Согласно положениям Трудового кодекса РФ, сотрудник не получит причитающиеся выплаты за период отстранения от работы. Но если работника не допустили к выполнению обязанностей из-за проблем со здоровьем, то отстранение от работы оплачивается начальством.

• Что ожидает работодателя, который допустил к рейсу сотрудника, не прошедшего медосмотр?

Согласно Кодексу об Административных Правонарушениях, работодателю придется выплатить штраф:

1. Для организаций – до 130 тыс. рублей.
2. Для индивидуальных предпринимателей – от 15 000 до 25 000 рублей.

• Когда работника не допустят к управлению транспортным средством?

Медицинский работник не имеет права допустить водителя к рейсу при обнаружении у последнего следующих симптомов:

1. Повышение/понижение артериального давления. Если раньше такого не наблюдалось, то контрольное измерение проводится через 20 минут.
2. Гипертермия – повышение общей температуры тела.
3. Нарушение функционального состояния на фоне алкогольного или наркотического опьянения.
4. Обострение хронических заболеваний.
5. Болевой синдром с любой локализацией.
6. Конъюнктивит, рези в глазах.

Если у пациента наблюдается хотя бы один из перечисленных симптомов, то его направляют в поликлинику для полноценного осмотра.

Из статьи мы выяснили, как оформляется медицинская лицензия на предрейсовый и послерейсовый осмотр водителей. Потребуется не только собрать требуемый пакет документов, но и позаботиться об оснащении кабинета необходимым оборудованием. Если возникнут проблемы с получением разрешения, то обратитесь в специализирующуюся фирму.

• Документация БДД
• Обучение водителей