Льготы и право на улучшение жилищных условий для чернобыльцев

Судебная практика и законодательство — Закон РСФСР от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»Судебная практика высших судов РФ

Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

Пункт 1 Правил финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2011 N 986 «О финансовом обеспечении расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС»

Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, — граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф (Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральный закон от 26.11.1998 N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»).

Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

предоставление мер социальной поддержки, ежемесячных денежных выплат и компенсаций в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установленных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также гражданам указанной категории из числа вышедших на пенсию сотрудников федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

84. Выплата пособий и компенсаций, предусмотренных законодательством Российской Федерации для лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и других аварий, связанных с радиационным заражением, производится в порядке, определенном Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1, Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» , Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и иными нормативными актами Российской Федерации.

«По данному направлению расходов отражаются расходы федерального бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов Фонду социального страхования Российской Федерации на выплату пособий гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Статья 31 «Пенсионное обеспечение граждан, занятых на эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах в зоне отчуждения» Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»

38. В строке 38 отражаются расходы на осуществление ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (коды 392 10 03 03 1 01 30670 313, 392 10 03 03 1 01 30670 244); в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (коды 392 10 03 03 1 01 30700 313, 392 10 03 03 1 01 30700 244); в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (коды 392 10 03 03 1 01 30710 313, 392 10 03 03 1 01 30710 244).

1.2.3.2. В абзаце втором текста направления расходов 30030 «Пособие по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» код «000 2 02 05305 07 0000 151» изложить в следующей редакции: «000 2 02 53003 07 0000 151 «Средства федерального бюджета, передаваемые бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия по уходу за ребенком гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

13.5. В строках 010 — 060 приложения N 4 отражаются сведения о выплатах, финансируемые за счет средств федерального бюджета, в размерах сверх установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.

4238).

Жилищный сертификат чернобыльцам в 2024 году: кто имеет право на жилье, как получить, льготы

Авария на Чернобыльской АЭС потрясла международное сообщество. Советские граждане — военнослужащие, спасатели, инженеры, медики, доноры и добровольцы — работали над ликвидацией последствий катастрофы и эвакуацией населения. Позже их стали называть чернобыльцами. Их заслуги перед государством не остались незамеченными.

Правительство предоставило чернобыльцам социальные льготы, включая помощь на жилье.

Однако не все участники ядерной трагедии 1986 года получили сертификаты. Многие даже не знают, имеют ли они право на льготы, или испытывают проблемы с использованием сертификата. Что такое сертификат на право получения жилья, куда обращаться, какое жилье можно приобрести с помощью сертификата и по какой цене?

Ответы на эти и другие вопросы рассматриваются в данной статье.

Офицеры могут рассчитывать на военный сертификат, об этом вы можете прочитать здесь.

✅ Что это такое?

Государственная социальная поддержка регулируется правовыми нормами. Что касается сертификатов, то им посвящено постановление правительства № 153 «Об утверждении Положения…» от 21 марта 2006 года.

Назначение сертификата может быть непонятным. Давайте рассмотрим, что это такое и для чего оно используется?

(Ваучер — это документ, выданный на имя чернобыльца, дающий право на бесплатное социальное пособие. Она может быть выдана для улучшения жилищных условий по жилищной программе (ст. 2 Закона).
• Сертификат выдается на персонализированной бумаге, заверяется печатью и подписью уполномоченных лиц в регионе. Владельцем сертификата считается гражданин с низким уровнем дохода, имя и личные данные которого указаны в сертификате.
• Согласно закону, чернобыльцы включены в список первоочередных получателей жилищного сертификата. Претенденты также могут участвовать в других подпрограммах в рамках государственной поддержки, например, в программе «Молодая семья».
• Цель ваучеров — социальная поддержка государства в улучшении условий жизни бенефициаров. В случае с сертификатом это покупка квартиры в новостройке или выплата ипотечного кредита. Допустимые варианты указываются в тексте сертификата.
• Если у чернобыльца или его семьи уже есть жилье, это не является основанием для отказа в выдаче сертификата. Причина — недостаток площади для всех членов семьи — менее 10-15 квадратных метров на человека. В случае малоэтажного государственного жилья договор социального найма должен быть расторгнут на основании заявления (статья 16(4) Закона).

Чернобыльский сертификат покрывает часть расходов на приобретение новой квартиры. Семьи могут использовать социальные пособия для переезда в хорошо оборудованную квартиру с достаточной площадью. Квадратные метры рассчитаны в соответствии с региональными стандартами.

✅ Кто имеет право?

Статус чернобыльца не гарантирует немедленную выдачу сертификата на получение жилищной помощи. Право на получение выплат имеет ограниченный список граждан. Кто попадает в эту категорию, можно узнать из Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальном обеспечении…». от 15 мая 1991 года (с изменениями и дополнениями).

Список жертв Чернобыля выглядит следующим образом:

• Больные жертвы аварии на Чернобыльской АЭС, получившие значительные дозы радиации.
• Инвалиды, подвергшиеся воздействию радиоактивной среды в СССР — ликвидаторы, переселенцы и доноры
• Работники аварийных служб, работавшие в зоне отчуждения в 1986-1987 годах
• Эвакуированные лица, помогающие в вывозе людей, животных и ценностей из опасной зоны
• Военнослужащие, участвующие в операциях по разминированию или работающие в запретной зоне
• Медицинский персонал, оказывающий медицинскую помощь пострадавшим от радиационного облучения, включая лиц с ограниченными возможностями;
• Строители защитных саркофагов-«убежищ»;
• Граждане, добровольно покинувшие зону отчуждения;
• Переселенцы из Чернобыльской зоны отселения (включая беременных, но еще не родивших).

Помощь на жилье предоставляется не только чернобыльцам, но и их близким родственникам. Согласно статье 14 Семейного кодекса, к ним относятся мать, отец, братья, сестры, усыновленные дети, а также супруг (супруга) как член семьи. Другие родственники или иждивенцы могут быть приняты в семью только по решению суда, согласно статье 31(1) Закона о жилье.

Жертвы аварии на Чернобыльской АЭС имеют право выбрать программу, зарегистрироваться и получить чернобыльский сертификат.

Чтобы попасть в список бенефициаров HHC, необходимо выполнить три условия:

• У вас есть удостоверение чернобыльца и вы включены в список (см. выше); — Социальное обеспечение отвечает за выдачу удостоверения.
• Достаточный доход для покупки квартиры (включая социальные выплаты).

Стоимость нового жилья составляет 2 миллиона рублей. Чернобыльцу и его семье выдали жилищный сертификат на 400 тысяч рублей. Этой суммы достаточно для погашения до 1,6 миллиона рублей. Оставшуюся сумму семья должна выплатить самостоятельно. Они могут взять ипотечный кредит или привлечь деньги без банка.

Доход рассчитывается индивидуально, в зависимости от состава семьи, расходов, имущества и работы взрослых членов домохозяйства.

✅ Сколько стоит квадратный метр по сертификату?

Пособие рассчитывается индивидуально, с учетом наиболее важных факторов. На них стоит остановиться подробнее.

Размер пособий по социальному обеспечению зависит от

• Средняя стоимость жилья в регионе, например, в Московской или Саратовской области;
• Размер семьи получателя сертификата.

Ошибочно думать, что государство возместит большую часть суммы. Давайте объясним:

Как правило, учитывается минимальная сумма на человека в регионе — она используется для расчета квадратных метров на всех членов семьи. Так, согласно норме распределения, на одного человека выделяется 33 кв. м, на двух человек — 42 кв. м, на трех и более человек — 54 кв. м, или 18 кв. м на человека — т.1 ст. 7 ФЗ 283 «О социальных гарантиях…»).

На основании этих данных определяется размер государственной жилищной субсидии. Все, что сверх этого, чернобыльцы должны оплачивать из своего кармана.

Цены за квадратный метр квартир в регионе рассчитываются в соответствии со стандартами. Где-то в регионах есть повышающий коэффициент. Для Санкт-Петербурга он составляет 1,2, для Тюменской области — 1,1, для Тувы и Хакасии — 1,15.

Человек, получивший чернобыльский сертификат, имеет право бесплатно передать свою старую квартиру государству в качестве компенсации за покупку квартиры. Взамен он получает квартиру и сумму, необходимую для получения ваучера на жилье.

Здравствуйте. У нас есть одна комната — 15 квадратных метров. Нас трое — мой муж и дочь. Мой муж родом из Чернобыля, переехал из запретной зоны, сейчас мы живем в Наро-Фоминске. Подскажите, пожалуйста, можем ли мы получить сертификат на проживание?

А что будет с комнатой, где мы сейчас живем?

Да, ваш супруг имеет право на получение льгот в виде сертификата на жилищную льготу как пострадавший от Чернобыля (если он еще не получил его). Согласно правилам выдачи сертификата на жилищную помощь, вам необходимо определить судьбу вашей квартиры. Первый вариант — бесплатно передать его местным властям.

Вы получите сертификат и деньги на новую квартиру. Второй вариант — оставить комнату в вашей собственности. Но в этом случае власти вычтут эти 15 м² из общей площади.

Вам не хватит места. Например, если стандартная площадь жилья для трех человек составляет 54 квадратных метра, то после вычета 15 квадратных метров вы получите сертификат только на 37 квадратных метров. Решение остается исключительно за вами, но лучше передать комнату государству, чем переплачивать за ту же ипотеку.

✅ Как получить?

Желающие получить удостоверение чернобыльца должны воспользоваться этими правами. Эта процедура является добровольной, а не автоматической. Необходимо собрать документы и обратиться в конкретное учреждение.

• Министерство по чрезвычайным ситуациям или военные ведомства — сюда могут обращаться только военнослужащие, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
• Министерство местного самоуправления или Жилищная комиссия;
• МФЦ «Мои документы» — услуги «одного окна», которые принимают заявления от граждан и направляют их в соответствующий орган;
• Портал государственных услуг — если услуга доступна в вашем регионе.

Обратите внимание на дату регистрации. Если вы хотите получить сертификат в следующем году, вы должны подать заявление не позднее 1 июля текущего года. Ранее, предпочтительно с 1 января.

Лист ожидания создается не сразу, а с течением времени. Поэтому рекомендуется подавать заявку заблаговременно.

???? Алгоритм действий

Лицо, пострадавшее от аварии на Чернобыльской АЭС, или его представитель должны предпринять следующие шаги:

1. Обратитесь в Организацию социального страхования и попросите предоставить список документов.
2. Подготовьте пакет документов.
3. Подать заявление на регистрацию в качестве малоимущего гражданина или семьи. Вы получите ответ от агентства.
4. Обратитесь в жилищный отдел и поставьте себя в очередь на улучшение жилищных условий. Среди причин — статус «Чернобыля», нехватка жилья или отсутствие квадратных метров, а также возможность вложить собственные деньги или взять ипотечный кредит.
5. Подождите, пока информация будет проверена — в течение 10 дней.
6. Примите окончательное решение от администрации. Если тест окажется положительным, чернобылец будет добавлен в список претендентов на получение жилищной помощи. Регистрационный файл создается заранее. Если жилищные условия семьи изменились, вы должны сообщить об этом в государственное учреждение. Если решение отрицательное, вы должны подать апелляцию.
7. Дождаться очереди (см. «Как просмотреть очередь на жилье»).
8. Выдать и подписать сертификат о праве на жилье.

Следующие шаги связаны с заполнением сертификата на улучшение жилищных условий. Владелец сертификата должен обратиться в банк и открыть счет. Учитывая специфику сделки, л/с будет заблокирован — так называемый IBC. Это означает, что деньги будут зачислены на этот счет, но не могут быть сняты.

Субсидия будет передана застройщику или продавцу квартиры на безналичной основе.

Затем найдите квартиру и подпишите договор купли-продажи (DKP) с арендодателем. При необходимости внести задаток, оформить акт приема-передачи и отнести договор на регистрацию в МФЦ. После завершения регистрации договор купли-продажи передается в банк, в котором был открыт счет, проверяются условия и деньги выдаются для перевода.

Финансовое учреждение направляет заявку в Федеральное министерство финансов, которое перечисляет сумму сертификата в Чернобыльский восстановительный центр. Затем банк переводит деньги на расчетный счет застройщика/продавца. Наконец, предыдущий владелец снимает залог с имущества.

Жертва аварии на Чернобыльской АЭС становится новым владельцем дома. Все, что ему нужно сделать, это запросить актуальное свидетельство о праве собственности на квартиру из Единого государственного реестра юридических лиц.

???? Заявление на выдачу жилищного сертификата чернобыльцу (образец)

???? Обязательство о расторжении договора соц найма или передаче жилья в собственность государства (образец)

???? Какие нужны документы?

Жилищный орган принимает заявления, подкрепленные пакетом документов от заявителя. Чтобы избежать отказа, вам необходимо подготовиться

• Российские паспорта;
• Для супругов — свидетельство о браке или свидетельство о разводе;
• Свидетельства о рождении детей — на каждого ребенка
• Удостоверения для чернобыльцев — от Министерства труда.
• Справка о составе семьи и выписка из ЕИРЦ об отсутствии долгов по жилью;
• документы на жилые помещения — договор собственности или социального найма
• Технический паспорт на жилье;
• Справка 2-НДФЛ или 3-НДФЛ — о платежеспособности заявителя и членов семьи;
• Копия трудовой книжки, пенсионного удостоверения и заключения МСЭК об инвалидности;
• Документ об обследовании жилья комиссией — в случае, если имеющееся жилье не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства и строительных норм и правил.
• Расторжение договора аренды — по образцу;
• обязательство передать жилье в безвозмездное пользование государству (альтернатива);
• отчет о стоимости жилья на момент подачи заявления — сколько стоит жилье в соответствии с рыночными условиями и коэффициентами;
• другие документы.

Заявление должно быть представлено в виде оригиналов или нотариально заверенных копий. Сотрудники жилищного отдела или МФЦ примут необходимые копии и вернут документы.

???? Сроки

Проверка информации о заявителе и принятие решения занимает около 30 дней. Окончательное решение готовится и направляется заявителю в течение 3 дней. Заявитель должен дождаться своей очереди.

Главное преимущество — приоритет в очереди, т.е. чернобыльцы получают сертификат быстрее, чем другие заявители.

Срок действия начинается с момента выдачи ваучера. Закон устанавливает следующие сроки:

• срок действия справки для предъявления в банк — не позднее 3 месяцев.
• оформление покупки и регистрация свидетельства о праве собственности на недвижимость — 7 месяцев.

Для тех, кто не уложится в срок, есть плохие новости. Чернобыльский жилищный сертификат будет аннулирован, и вам придется заново встать на учет.

✅ Могут ли отказать в выдаче сертификата – что делать?

Имеются случаи отказа в улучшении жилищных условий чернобыльцев. Отказ в выдаче сертификата может произойти по вашей собственной вине или по вине государственного органа.

• Отсутствие документов для включения в лист ожидания;
• Неправильная или неточная информация, предоставленная в заявлении;
• Получатель чернобыльской помощи не имеет права на получение HHC, например — Нет сертификата;
• Заявитель ранее получал государственную помощь — социальное жилье, гранты и т.д.
• В этом случае сертификат не выдается, только бесплатное жилье по договору социального найма в течение последних 5 лет;
• Ваучер на жилье не требуется, например, если у семьи достаточно жилья.

Причиной отказа обычно является отсутствие средств. Заявка на получение сертификата может быть отклонена по неубедительным основаниям, например, из-за малого размера документов, неразборчивых печатей, «просроченных» сертификатов и т.д. Наиболее эффективным способом реализации ваших прав является подача апелляции.

Жаловаться властям бессмысленно. Отказы часто являются простым выполнением указаний вышестоящих инстанций. Поэтому жалоба не рассматривается или не отправляется стандартный ответ.

Административное исковое заявление подается в районный суд (городской суд) по месту жительства истца. Стоимость подачи жалобы составляет 300 рублей. Основные требования к заявлению и документам содержатся в статье 125-126 КАС РФ. Желательно, чтобы процедуру сопровождал человек с юридическим образованием или адвокат.

При должной подготовке чернобылец может выиграть дело, заставив судебные органы включить истца в список тех, кто получит жилищный сертификат.

Чернобыльцы — настоящие герои, люди, которые рисковали своей жизнью ради спасения других. Они имеют право на получение пособий, на которые имеют право. Жилищный ваучер дает вам право на улучшение жилищных условий. Однако подача заявления на его получение может быть сопряжена с определенными трудностями.

Быть отвергнутым властями — самая сложная часть процесса. Избежать произвола администрации, выбрать схему, рассчитать площадь, сумму погашения и ипотеку очень сложно без юриста. Мы предлагаем бесплатные консультации по жилищному праву. Юристы на нашем сайте объяснят непонятные моменты, подскажут, как стать ликвидатором аварии на Чернобыльской АЭС и что делать и куда жаловаться на незаконный отказ администрации.

Консультация бесплатна — свяжитесь с нами!

• В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
• Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Задайте вопрос эксперту-юристу бесплатно!

Задайте юридический вопрос и получите бесплатную
консультацию. Мы подготовим ответ в течение 5 минут!

Жилищный сертификат чернобыльцам

Авария на Чернобыльской АЭС произошла уже более 30 лет назад, однако до сих пор многие ликвидаторы и другие чернобыльца не воспользовались положенной им возможностью по улучшению жилищных условий при помощи специального сертификата. Эта государственная программа до сих пор остается активной. Как можно получить такой сертификат и какие есть особенности у процедуры – читайте в данной статье.

Понятие жилищного сертификата чернобыльцам

Программа государственной поддержки, в рамках которой чернобыльцам предоставляется сертификат, известна очень немногим. Рассмотрим несколько основных ее особенностей:

• Сертификат является именным. Он принадлежит только заявителю, однако при расчете суммы сертификата учитываются и члены его семьи.
• Данный документ выдается только для улучшения жилищных условий. Например, для покупки квартиры. Подробнее о вариантах использования см.ниже.
• Сертификат оформляется на бумаге. Этот документ имеет все характерные для любой официальной бумаги элементы, включая сюда подписи и печати.
• Не допускается нецелевое использование сертификата. Например, его не получится обналичить. При выявлении попытки провести фиктивную сделку с целью получения денег сертификата наличными последует отказ.
• Суммы сертификата практически никогда не бывает достаточно для полной оплаты нового жилья. Почти всегда требуется использовать заемные средства или личные сбережения для доплаты.
• Многие продавцы-физические лица отказываются продавать жилье, как только узнают, что оплата будет производиться при помощи сертификата. Решить эту проблему можно при помощи ипотечного кредитования. Кроме того, на оплату сертификатом охотно соглашаются застройщики (при приобретении квартир в новостройках).

Как можно использовать сертификат

Сертификат позволяет получить льготы на жилье (дополнительную сумму для приобретения подходящей недвижимости). Существует несколько основных вариантов использования такого документа:

• Ипотечный кредит. Самый распространенный вариант. При помощи сертификата можно погасить часть долга. Актуально как для уже действующих кредитов, так и для недавно оформленных (специально под данную программу).

Сертификат нельзя использовать для погашения автокредита или потребительского кредита, даже если последний так или иначе использовался для приобретения жилья.

• Приобретение квартиры. Еще один распространенный вариант – прямая покупка квартиры при помощи личных накоплений и сертификата. Можно использовать для сделок на первичном или вторичном рынке, но чаще всего приобретается жилье в новостройках.
• Приобретение дома. При помощи сертификата можно приобрести не только квартиру, но и отдельный частный дом. Общие принципы тут аналогичны описанным выше.

Кто имеет право?

На получения чернобыльского сертификата имеют право следующие лица:

• Жертвы аварии, получившие серьезную дозу радиации.
• Ликвидаторы аварии.
• Лица, которые занимались эвакуацией населения.
• Военнослужащие, проходящие службу в зоне заражения.
• Строители, которые занимались возведением защитного саркофага.
• Переселенцы из зоны заражения, включая сюда даже детей, которые были зачаты, но на момент переселения еще не родились.
• Другие лица, пострадавшие при аварии и имеющие документы, которые это подтверждают.

Требования к заявителю

Для того, чтобы заявитель мог стать участником рассматриваемой государственной программы одного статуса чернобыльца недостаточно, должны выполняться еще и следующие условия:

• Заявитель является гражданином РФ.
• Ранее не была получена аналогичная государственная помощь.
• Заявитель имеет статус малоимущего.
• Заявитель нуждается в улучшении жилищных условий.
• У заявителя есть накопления, позволяющие доплатить за жилье после получения сертификата или возможность оперативно оформить ипотечный кредит.
• Не было выявлено фактов, указывающих на намеренное ухудшение условий проживания с целью стать участником данной программы.

Намеренное ухудшение жилищных условий

Некоторые граждане, которые хотят участвовать в программе, но не могут из-за того, что их жилье достаточно комфортное и не требует замены, пытаются обманным путем формально ухудшить условия жизни. Для этого, например, в квартире могут прописать различных родственников, чтобы общая площадь жилья была ниже положенного уровня.

Существуют нормативные показатели по площади квартиры в зависимости от того, сколько человек в семье заявителя. Например, если он один, то ему положено жилье площадью 33 кв.м. А если семья состоит из 4-х человек, то на каждого из должно приходиться не менее 18 кв.м. общей (но не жилой) площади.

В данном примере это уже 18*4=72 кв.м.

Факты намеренного ухудшения достаточно быстро и просто выявляются. Сразу после этого заявителю выдают отказ в участии в программе помощи от государства и, дополнительно, запрет на участие в данной программе сроком на 5 лет.

Сколько стоит квадратный метр по сертификату?

Один из самых важных «параметров» сертификата – это сумма, которую можно получить. Она не является фиксированной и зависит сразу от нескольких показателей:

• Площадь существующего жилья.
• Требуемая площадь квартиры с учетом действующих нормативов.
• Разница между существующей и желаемой жилплощадью.
• Стоимость квадратного метра жилья на рынке.
• Срок нахождения в очереди для получения сертификата.

Пример:У семьи из 4-х человек есть квартира площадь 20 кв.м. По нормативам им положено жилья площадью 72 кв.м. Разница составляет 52 кв.м.

Рыночная стоимость 1 кв.м. составляет около 40 тысяч рублей в регионе нахождения недвижимости. Семья находилась в очереди более 10 лет, ожидая сертификат, а значит может претендовать на 70% от высчитанной суммы. Значит по сертификату будет получено 1456000 рублей.

В некоторых случаях бывает сложно определить рыночную стоимость 1 кв.м. Для этого необходимо просмотреть все предложения о продаже похожего жилья примерно в том же районе, где находится квартира заявителя. Достаточно отобрать 3-5 наиболее похожих предложений и высчитать среднюю цену.

Пример:Предположим, что в районе нахождения квартиры заявителя есть 3 очень похожие квартиры площадью 15, 22 и 25 кв.м. Они продаются по цене 1500000, 2000000 и 2500000 рублей соответственно. Стоимость квадратного метра составит 100000, 90900 и 100000 рублей соответственно.

Средняя рыночная стоимость 1 кв.м. составит 96966 рублей.

В большинстве случаев полученную стоимость 1 кв.м. округляют. Нередко также применяются специальные корректирующие коэффициенты, которые могут как снижать цену (если рассматриваемый аналог откровенно лучше существующего жилья) или повышать ее (если имеющаяся квартира явно лучше аналога).

Как получить?

Для того, чтобы получить сертификат, можно обращаться в местную администрацию, отдел социальной защиты и так далее. Самый простой и наиболее актуальный вариант – направить заявление в МФЦ (Мои документы). Сотрудники этой организации выступают в качестве посредником между заявителями и государственными структурами.

Они владеют всей необходимой информацией и именно поэтому могут грамотно проконсультировать и дать нужные разъяснения.

Порядок получения сертификата

Предложенный ниже порядок действий предполагает, что заявитель будет обращаться в МФЦ (Мои документы). Следует учитывать, что у организации есть свои недостатки: сравнительно большие очереди в выходные дни и немного более длительный срок рассмотрения заявлений (от 3 до 7 дней дольше, чем при прямом обращении).

1. Провести оценку финансового состояния для получения статуса малоимущего. Без него нет смысла даже пытаться пробовать получить сертификат. Если у заявителя нет такого статуса, это значит, что он является достаточно состоятельным для того, чтобы самостоятельно приобрести более подходящее жилье. На практике, сумма дохода должна быть на уровне или ниже прожиточного минимума. Причем в расчет берется не только сам заявитель, но и все члены его семьи (их доходы и их прожиточный минимум).
2. Обратиться в МФЦ (Мои документы) и получить статус малоимущего. Для этого потребуются определенные документы (см.ниже).
3. Обратиться еще раз в МФЦ для постановки на учет с целью улучшения жилищных условий (получения сертификата).
4. Предоставить документы и написать заявление.
5. Пройти проверку комиссии. Будет осматриваться жилье заявителя, условия проживания и другие особенности.
6. Стать в очередь для получения сертификата.
7. Дождаться своей очереди и получить данный документ.
8. Использовать сертификат для покупки жилья или погашения части долга по кредиту.

Требуемые документы

При обращении в МФЦ (Мои документы), понадобятся следующие бумаги:

• Паспорт заявителя и всех членов его семьи. Если у несовершеннолетних лиц, являющихся членами семьи, еще нет паспорта, можно предоставлять свидетельства о рождении.
• Свидетельства о браке или разводе (если есть и актуально).
• Удостоверение, показывающее, что заявитель является чернобыльцем. Его можно получить в Министерстве труда.
• Справка о составе семьи.
• Справка из УК (управляющей компании) или ЖЭКа о наличии или отсутствии долгов за коммунальные платежи.
• Правоустанавливающие документы на существующую недвижимость (если она есть).
• Договор социального найма или договор аренды, если у заявителя нет своей квартиры/дома.
• Справка о доходах. Обычно – 2-НДФЛ, но могут понадобиться и другие дополнительные документы, показывающие финансовое состояние заемщика.
• Трудовая книга заемщика и тех членов семьи, у которых она есть. Если заявитель работает (и трудовой книги у него на руках нет), можно сделать копию и заверить ее у руководителя фирмы, в которой работает человек.
• Справка об инвалидности (если актуально).
• Пенсионное удостоверение (если актуально).
• Акт обследования жилья, который выдается после изучения имеющейся у заявителя недвижимости.

Заявитель может не оставлять у себя ту квартиру, в которой он проживал до получения сертификата, а передать ее государству. Благодаря такой схеме сумма, полученная по сертификату, будет существенно выше, ведь в расчет будет приниматься общая площадь нужного жилья, без корректировки на площадь имеющейся квартиры.

Возможные расходы и сроки оформления

Прямых расходов, связанных со статусом малоимущего или постановкой в очередь за сертификатом, нет. Однако определенные затраты могут возникать при подготовке документов:

• Свежая выписка из ЕГРН: 300 рублей.
• Восстановление правоустанавливающих документов в случае их утери: от 2 тысяч рублей.
• Оформление доверенности на представителя, если заявитель не может или не хочет заниматься данным вопросом самостоятельно: от 2 тысяч рублей.
• Госпошлина при обращении в суд, если возникли проблемы, которые нельзя решить другим путем: от 300 рублей и так далее.

Примерные сроки на оформление сертификата:

• Примерный срок рассмотрения заявление: от 30 дней.
• Срок получения решения: от 3 дней.
• Ожидание в статусе малоимущего до возможности подать заявление на участие в программе: от 1 года. Следует учитывать, что статус малоимущего нужно регулярно подтверждать. Как следствие, вплоть до получения сертификата и его использования финансовое положение семьи чернобыльца не должно улучшаться.
• Срок действия сертификата: 3 месяца. За этот срок нужно выделить время и успеть обратиться в банк. Лучше всего, при приближении очереди заявителя, заранее заняться вопросом приобретения жилья: просмотреть все подходящие варианты, обсудить сделку с продавцом, подобрать подходящий банк, предварительно обговорить способ сотрудничества и так далее.

Следует учитывать, что срок нахождения в очереди нигде и никем не регулируется. Заявитель может находиться в ней как 1-2 года, так и несколько десятилетий. Все зависит от того, сколько человек перед ним в очереди и в каких объемах выделяют финансирование на данную программу в регионе подачи заявки.

Если не успеть использовать сертификат вовремя, он перестает быть действительным и все придется начинать заново. Включая сюда и ожидание в очереди с самого начала.

Обычная и льготная очередь

Так как в год сертификаты получает 100-500 человек (зависит от региона), а желающих тысячи, формируется огромная очередь. Она разделяется на две: обычную и льготную. Во вторую входят собственники квартир в аварийных домах и хронические больные лица.

Если у заявителя есть возможность попасть в льготную очередь – лучше так и сделать, так как выделяемые из бюджета средства сначала распределяются на нее и только потом, если что-то осталось, получает обычная очередь.

Как узнать свое место в очереди и зачем

Место в очереди нужно знать по следующим причинам:

• Своевременное получение сертификата. Когда подходит очередь заявителя, рекомендуется увеличить частоту проверок для того, чтобы узнать о моменте получения сертификата как можно быстрее. Формально, об этом должны предупреждать специальным уведомлением, однако на практике уведомление может сильно запаздывать. При этом, срок действия в три месяца остается неизменным.
• Своевременная реакция на исключение из очереди. В некоторых случаях заявителя могут просто исключить из очереди. Причина может быть как вполне адекватной, так и быть ошибкой. Во втором случае у заявителя есть всего 3 месяца на то, чтобы восстановиться в очереди. А уведомление об исключении может прийти слишком поздно. Так что, если по результатам проверки приходит сообщение о том, что заявитель в очереди не найден, нужно немедленно начинать процедуру восстановления. Если не успеть все сделать вовремя, высока вероятность, что заявитель будет вынужден начинать все с самого начала.
• Приблизительная аналитика движения очереди. Регулярно отслеживая динамику движения очереди можно приблизительно представлять, когда наступит срок заявителя.

Пример:Если заявитель является 10000 в очереди, а в год очередь подвигается, в среднем, на 500 человек, то очередь заявителя наступит приблизительно через 10000/500=20 лет.

По какой причине могут отказать в выдаче сертификата и что при этом делать

При оформлении чернобыльца в качестве малоимущего или же при постановке на учет для получения сертификата может последовать отказ. Рассмотрим основные проблемы, которые возникают и пути их решения:

• Заявитель предоставил не все документы, которые необходимы для рассмотрения. Обычно об этом уведомляют еще в момент обращения и, чаще всего, заявление без всей требуемой документации просто не принимается. Если же клиенту человеку пошли на встречу и приняли заявление с условием донести в ближайшие дни недостающие документы, так и нужно сделать. В данном случае отказ вполне правомерен. Если он последовал, придется повторно подавать заявление.
• Неверная, ошибочная или сфальсифицированная информация. В некоторых случаях на этапе приема заявления и документов менеджер может пропустить какие-то цифры, которые на самом деле являются неверными (ошибка или махинация). Со временем, в процессе рассмотрения, данные будут проверяться более тщательно. Как только проблема будет выявлена – последует отказ.
• Помощь уже была получена. Сотрудники МФЦ (Моих документов), куда обращается заявитель, очень часто не проверяют заявителей на то, обращались ли они ранее за помощью и какой был результат. Если при рассмотрении заявки ответственными сотрудниками государственных структур будет получена информация, что заявитель уже ранее обращался за помощью и получил ее, последует отказ.
• Намеренное ухудшение жилищных условий. Если выяснят, что заявитель специально ухудшил жилищные условия для того, чтобы стать участником государственной программы, ему не только откажут в участии, но и запретят подавать такие заявления на 5 лет.

Помимо перечисленных, вполне адекватных причин для отказа, могут возникать и другие, ошибочные. В последнем случае рекомендуется сначала попробовать обсудить проблему с представителями государственной структуры, которая отказала. Если это не помогает, можно обращаться в суд.

Процедура получения жилищного сертификата чернобыльцами достаточно сложная и длительная, особенно без помощи опытного юриста. На бесплатной консультации квалифицированный специалист расскажет об основных особенностях и важных моментах, которые нужно учитывать при подаче заявления. Он также может представлять интересы клиента при обращении в МФЦ, государственные структуры или даже в суд.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

Как получить квартиру инвалиду в 2024 году

Согласно законодательству, инвалид имеет право на благоустроенное жилище, оборудованное специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. Семьи нетрудоспособных граждан также получают право на расширение жилищных условий.

Как получить квартиру инвалиду? Обозначим условия и порядок получения жилищных льгот.

Кто относится к инвалидам

Инвалидами называют людей, имеющих нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящее к ограничению жизнедеятельности.

Инвалидность может наступить в результате врожденной или приобретенной патологии какой-либо из систем организма (заболевание, последствие травмы). В результате дефекта конкретный индивидуум перестает выполнять свою роль в обществе, соответствующую его возрастной, половой и социальной категории.

Сегодня в российском законодательстве присутствует немало правовых документов, связанных с инвалидностью.

Ряд этих документов описывает условия присвоения гражданину статуса «инвалид» и порядок определения его группы инвалидности.

Условия присвоения инвалидности

Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.

Условия присвоения группы заключаются в следующем:

• В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
• Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
• Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

1. Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
2. Технические и санитарные характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечают установленным нормам.
3. Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
4. Семья инвалида проживает на одной жилплощади в смежных неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
5. На одной жилплощади с другой семьей, если в составе семьи живет больной с тяжелым хроническим заболеванием, с которым нельзя находиться в одном помещении.
6. Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).
7. Проживание длительное время на условиях найма, поднайма или аренды жилплощади.

Зарегистрированные после 2005 года попадают под категорию льготных граждан. Они получают квартиру в порядке очереди с другими льготниками.

Жилищный кодекс предусматривает несколько мер, позволяющих инвалидам улучшить жилищные условия быстрее.

Кроме того, при выделении квартиры учитываются особенности заболевания человека и предписания врачей, направленные на восстановление его здоровье. Так, жилье для инвалида обычно просторнее (так как по нормативам для ограниченного человека требуется больше жилплощади), дом может располагаться вблизи клиники или реабилитационного центра. Учитывается место проживания родственников или опекунов инвалида, а также характер его заболевания.

Государство выделяет категории граждан, претендующих на получения квартиры вне очереди. К ним относятся дети-инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания и являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет. При освобождении специально оборудованных жилых помещений, туда заселяют в первую очередь инвалидов, нуждающихся в подобных условиях..

Кроме того, существует перечень заболеваний, при которых инвалид может рассчитывать на получение дополнительных квадратных метров жилья. Перечислим некоторые из них:

• Открытые формы туберкулеза.
• ВИЧ -инфекции у детей.
• Псориаз и иные тяжелые кожные заболевания.
• Серьезные органические поражения мочеполовой системы (трахеостома, каловые и мочевые свищи и пр.).
• Нарушения опорно-двигательной системы, отсутствие нижних конечностей, препятствующие свободному перемещению без посторонней помощи и др.

Как должно быть оборудовано жилое помещение?

1. В квартире должны присутствовать приспособления, облегчающие жизнь и передвижение лица с ограниченными возможностями.
2. Площадь помещения должна отвечать нормам, установленным для граждан данной категории.
3. При проектировании многоквартирного дома для инвалидов учитываются особенности будущих жильцов, в связи с чем дом снабжают пандусами и специальными лифтами.

Если человек, проживающий в помещении на основании договора соцнайма, направляется в специальный реабилитационный центр или дом инвалидов, его жилье никому не передается в течение полугода. Если в квартире остались родственники гражданина, тогда ее гарантированно никто не займет в течение любого срока.

Одиноким отдельное жилье предоставляется только при условии, что гражданин в состоянии обслуживать себя без помощи третьих лиц.

Остальные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

• Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
• Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
• Компенсация расходов по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома в размере 50%.
• Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС , а также земли для дачного хозяйства и садоводства.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Жилье инвалидам-колясочникам
Похожие статьи

1. Как получить квартиру ребенку-инвалиду в 2024 году
2. Как получить квартиру многодетной семье в 2024 году: льготы и субсидии
3. Чтобы инвалиду получить бесплатную квартиру, нужно отвечать этим условиям
4. Как можно бесплатно получить квартиру от государства в 2024 году

28 февраля 2017, 23:19 Дек 28, 2021 12:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью