Зависимость размера пенсии от региона прописки

процессе оформления пенсии в разных регионах Российской Федерации важно понимать, влияет ли прописка на порядок оформления и размер выплат. Рассказываем в этом материале, обязательно ли иметь постоянную регистрацию, чтобы обратиться в Пенсионный фонд. А также раскрываем особенности подачи заявления при разных ситуациях (с регистрацией и без).

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Вы можете также получить бесплатную консультацию онлайн .

Пенсия и прописка

Общий порядок назначения и выплаты пенсий определен в следующих нормативных актах:

• Приказ Минтруда РФ от 17.11.2014 года № 884 н,
• Приказ Минтруда РФ от 19.01.2016 года № 14н.

В этих документах обозначены основные особенности оформления пенсии в зависимости от вида регистрации заявителя (постоянная, временная либо вовсе ее отсутствие).

Нужна ли постоянная регистрация

Согласно установленным правилам, лица, имеющие право на получение пенсии, должны обратиться за ней по месту своего жительства, то есть на территории, где у них оформлена постоянная регистрация.

В то же время, отсутствие такой прописки не является препятствием для оформления данного вида выплат. В случае гражданин сможет заявить о своем праве по месту своего пребывания или фактического проживания.

Достаточно ли временной

Да. Если у заявителя нет постоянной регистрации, то он может обратиться за назначением пенсии на территории своего пребывания, то есть по месту, где у него оформлена временная прописка. Подтверждением этому выводу выступает ч. 2 п. 81 раздела III Приказа Минтруда РФ от 19.01.2016 года № 14н.

Можно ли оформить без регистрации: Минтруд подтвердил право на получение выплат без прописки

Да. Такая возможность есть. В случае отсутствия и постоянной, и временной прописки на территории РФ, лицо, имеющее право на получение пенсии, может обратиться с соответствующим заявлением по фактическому месту жительства.

Об этом написано в ч. 3 раздела III упомянутого выше Приказа Минтруда РФ № 14н.

Пенсионный фонд по месту регистрации или проживания

В соответствии с общим порядком, установленным в нормативных документах, граждане должны обращаться за пенсией в пенсионный фонд по месту жительства.

Однако на практике нередко встречаются частные случаи, когда место прописки и жительства не совпадает, когда у заявителя и вовсе отсутствует какая-либо регистрация и т.д. В таких ситуациях должны быть учтены отдельные особенности оформления, предусмотренные в законодательстве РФ.

Где оформлять пенсию, если регистрация и фактическое место жительства отличаются

Некоторые граждане сталкиваются с ситуацией, когда постоянную прописку они имеют в одном регионе РФ, однако фактически проживают на другой территории. В этом случае нужно действовать следующим образом:

• вначале прописаться по новому месту жительства,
• приступить к оформлению пенсии на территории, где произведена новая регистрация.

СПРАВКА. Если в лице заявителя выступает гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы, то он должен подавать документы для оформления пенсии на территории нахождения исправительного учреждения, в котором он пребывает.

Основания для назначения пенсии

Существует достаточно широкий перечень оснований для назначения и выплаты пенсии. Полный их список отражен в Законах РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Сюда можно отнести следующее:

• достижение гражданином пенсионного возраста – в 2020 году для мужчин 61 год, для женщин 56 лет,
• за выслугу лет – такая пенсия положена государственным служащим, военным, космонавтам и работником летно-испытательного состава,
• в связи с приобретением инвалидности – военнослужащими, участниками ВОВ, жителями блокадного Ленинграда, пострадавшими от радиационных (техногенных) аварий, космонавтами,
• по причине потери кормильца – пенсия по такому основанию выдаются членам семьи военнослужащих, граждан, ставших жертвами радиационных (техногенных) катастроф, космонавтов.

Кроме того, к основаниям для назначения социальной пенсии можно отнести: старость, инвалидность, потеря кормильца, а также отсутствие обоих родителей у несовершеннолетних лиц. Такая выплата производится в пользу нетрудоспособных граждан.

Особенности оформления выплат

Как уже было отмечено выше, в действующем законодательстве предусмотрены некоторые особенности оформления пенсий, которые проявляются в зависимости от вида регистрации заявителя.

• постоянная прописка по месту проживания,
• непрочная регистрация на территории пребывания.

Кроме того, встречаются также отдельные случаи, когда пенсию оформляют граждане, не имеющие никакой прописки. Более подробно все эти нюансы описаны ниже по тексту.

При постоянной регистрации

При наличии постоянной прописки гражданам, имеющим право на получение пенсии, необходимо подготовить установленный перечень документов, заявление и обратиться в территориальное отделение ПФР по месту жительства.

Сделать это можно несколькими способами:

• личный визит в государственное учреждение,
• передача бумаг через своего представителя,
• направление документов по почте,
• обращение за пенсией через портал «Госуслуги»,
• подача пакета бумаг через МФЦ.

При временной

Лица, у которых нет постоянного места жительства, но оформлена временная прописка, должны подать необходимые документы в территориальное подразделение ПФР по месту своего пребывания на территории РФ.

ВАЖНО. Обращаясь за такой выплатой по временной прописке, нужно учитывать следующий важный нюанс. В этом случае невозможно будет получить надбавки и льготы, предусмотренные для пенсионеров в конкретном регионе (например, в Москве).

Без прописки

При отсутствии прописки (постоянной/временной) обращаться за выплатой следует в территориальное подразделение ПФР по месту фактического проживания заявителя.

Как добиться получения социальной пенсию без прописки

В соответствии с положениями Закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ отдельные категории граждан имеют право претендовать на получение социальной пенсии.

К основаниям для начисления такой выплаты можно отнести:

• наступление старости (при отсутствии права на получение страховой пенсии),
• наличие инвалидности I, II, III группы,
• потеря кормильца,
• неизвестное нахождение обоих родителей несовершеннолетнего ребенка или же лица в возрасте более 18 лет, обучающегося в учебном заведении,
• иные основания.

Порядок оформления социальной пенсии будет отличаться в зависимости от наличия/отсутствия у заявителя прописки.

Оформление выплат из ПФР с временной регистрацией

При наличии временной регистрации гражданину следует обратиться за выплатой в территориальное подразделение ПФР по месту своего пребывания.

Необходимо будет подготовить следующие документы:

• заявление,
• документ, удостоверяющий личность,
• свидетельство о смерти родителей (при необходимости),
• бумагу, подтверждающую потерю кормильца,
• документ о наличии группы инвалидности (должен быть выдан федеральным учреждением медико-социальной экспертизы),
• иные бумаги.

СПРАВКА. Стоит иметь в виду, что конкретный перечень документов, необходимых для оформления социальной пенсии, будет отличаться в зависимости от основания ее получения.

Обратиться в ПФР для оформления социальной пенсии можно, как лично, так и по почте, через МФЦ или же при помощи портала «Госуслуги».

Без регистрации

В настоящее время оформить социальную пенсию можно даже без постоянной или временной прописки. В этом случае обратиться нужно в ПФР по месту фактического проживания гражданина (перечень документов соответствует приведённому выше).

В дальнейшем получателю выплаты необходимо будет каждый год подтверждать свое проживание в России. Делать это нужно путем личного визита в ПФР.

Исключением являются следующие ситуации:

• пенсия доставляется на дом получателю,
• если пенсионер получает выплату в кассе доставочной организации,
• в случае, если гражданин длительное время находится в медицинском, исправительном или образовательном учреждении.

Что делать перед уходом на пенсию, если нет постоянной регистрации

Перед тем, как уйти на пенсию желательно оформить постоянную прописку по месту своего проживания. Если такой возможности нет, то тогда нужно прописаться на территории пребывания, то есть оформить временную регистрацию.

Что делать при переезде в другой город и смене регистрации

Иногда пенсионеры сталкиваются с ситуациями, когда необходимо поменять место жительства или же временно уехать в другой регион РФ.

В этом случае встает вполне логичный вопрос, как быть с пропиской.

Для постоянного проживания

В соответствии с п. 5 ст. 21 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ в случае переезда пенсионера в другой город (регион) для проживания, выплата пенсии, включая ее доставку, может производиться:

• по новому месту жительства,
• на территории пребывания,
• по месту фактического проживания.

Временно

Если переезд в другое место носит лишь временный характер, то пенсионер может поступить следующим образом:

• оформить временную прописку – в э том случае он будет получать деньги по месту пребывания,
• оставить все, как есть (если он переехал в другой регион на период до 90 дней) – такой вариант подходит в тех случаях, когда деньги перечисляются на банковскую карту пенсионера. В противном случае ему придется ездить за выплатой.

Зависит ли сумма выплат от региона проживания

На размер пенсионных выплат во многом оказывает влияние регион проживаниях их получателя. Главным образом связано это с существующими различиями в суммах прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Размеры пенсий по регионам

Сразу стоит отметить, что невозможно обозначить единые размеры пенсий, действующие в конкретных регионах. На итоговую сумму, выплачиваемую пенсионеру на руки, оказывает влияние большое количество факторов (например, страховой стаж, наличие доплат и т.д.).

В то же время, для каждого региона установлен свой размер ПМП. В целом по России данный показатель в 2020 году составляет 9 311 рублей. Однако в отдельных регионах он может отличаться, например:

• 8016 рублей – Белгородская область,
• 8750 рублей – Воронежская область,
• 8694 рублей – Рязанская область,
• 9908 рублей – Московская область и т.д.

Когда из-за переезда размер пенсии может уменьшиться

Можно перечислить несколько наиболее распространённых ситуаций, когда размер пенсии может уменьшиться:

1. В случае переезда из района Крайнего Севера (включая, приравненные к нему территории» в регион «не северный» – как известно, при расчете пенсий «северян» применяются повышающие районные коэффициенты. Таким образом, при смене жительства выплату в повышенном размере можно потерять.
2. При переезде в регион, где ПМП ниже – такая причина понижения пенсии актуальна для неработающий пенсионеров, получающих ФСД (федеральную социальную доплату).
3. Также уменьшение выплаты может произойти по причине наличия ошибки в пенсионном деле.

Изменятся ли выплаты, если переехать в Москву: актуальна ли прописка ради московской доплаты

Некоторые пенсионеры стремятся переехать в Москву для получения столичных надбавок к пенсии. Однако тут есть одна важная особенность.

Так, согласно местному законодательству города получить такие доплаты вправе только те лица, которые проживали в Москве 10 лет.

Таким образом, чтобы начать получать повышенную пенсию, придется прописаться в Москве и прожить установленный период времени. Только после выполнения этого условия можно будет претендовать на доплату.

Зависит ли размер пенсии от места оформления

Нет, пенсионер может оформить пенсию, как напрямую в территориальном отделении ПФР, так и через МФЦ или «Госуслуги». Данное обстоятельство никак не повлияет на размер такой выплаты.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация на этой странице могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:
Регистрация (прописка) Порядок, сроки и необходимые документы для смены прописки
Права лиц по месту жительства Какова максимальная удаленность подходящей работы от места жительства
Помогла статья? Оцените её
(1 оценок, среднее: 2,00 из 5)

Комментарии
Екатерина Владимировна Ответить

Здравствуйте! Я являюсь работающим пенсионером. Прописана в Москве (с октября). Работаю в другом регионе.

Как будет контролироваться пересчёт пенсии?
Какие налоговые льготы предусмотрены для работающих пенсионеров в Москве? Спасибо.

Елена Ответить

Была прописана в Москве с 1995-2003 года, потом перепрописалась в М.О живу здесь уже 16 лет до пенсии ещё 6 лет.
Засчитаются ли эти 8 лет , планирую переехать обратно в Москву.

Администратор Ответить

1. Зарегистрирован(а) в Москве (неважно по месту жительства или пребывания).
2. Является неработающим (неработающей).
3. Имеет общую сумму материального обеспечения ниже, чем установленный московским правительством городской социальный стандарт (далее — ГССМ).
4. Общий срок регистрации (и только «по месту жительства») на территории Москвы составляет или превышает «в общей сложности» 10 (десять) лет. Указано в п. 5(1).1 Приложения. Под «территорией Москвы» подразумеваются также вновь присоединенные территории.

Соответственно, все периоды Вашей предыдущей регистрации в Москве будут включены в необходимый срок регистрации, но только если это была «регистрация по месту жительства».
Рекомендуем уточнить вид Вашей предыдущей регистрации, так как в РФ есть два вида регистрации – по месту жительства (основная) и по месту пребывания (дополнительная, без снятия с регистрации по основному месту жительства).
Если подтверждающий предыдущую регистрацию штамп отсутствует в Вашем общегражданском паспорте гражданки РФ, Вам необходимо перед подачей документов на оформление льготы получить подтверждение предыдущего периода регистрации. Таким документом станет полученная в МФЦ справка.
Обратиться за оформлением доплаты можно в МФЦ по месту регистрации.
Примечания:
Состав и порядок расчета общей суммы обеспечения пенсионера см. в ч.2 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» (178-ФЗ).
Городской социальный стандарт устанавливается в Москве ежегодно. На текущий 2019 год он установлен Постановлением Правительства г.Москвы от 11.12.2018 № 1525-ПП и равен 17 500 руб.

Пенсия при переезде в другой регион: как может измениться размер социальной выплаты

При переезде в другую область люди пенсионного возраста обязаны сообщить ПФР. Однако многие не берут в расчет, что размер пенсии при смене места проживания может меняться. Рассмотрим, какие тонкости надо взять во внимание при смене места жительства и как при этом не потерять часть пенсии.

Казаков Валентин · 2024-06-16 23:46:04

• Московская пенсия
• Северная пенсия
• Минимальная пенсия
• Комментарии

При переезде в другую область люди пенсионного возраста обязаны сообщить ПФР. Однако многие не берут в расчет, что размер пенсии при смене места проживания может меняться. Рассмотрим, какие тонкости надо взять во внимание при смене места жительства и как при этом не потерять часть пенсии.

Московская пенсия

Пожилым москвичам, прописанным в столице как минимум 10 лет, предоставляется прибавка к пенсии в соответствии с городским социальным стандартом. Пенсионный минимум Москвы в текущем году составит 21,1 тыс. рублей.

Право получения московской прибавки имеют лишь жители, получающие пенсию в столице. Таким образом, при смене места жительства доплата до городской нормы будет прекращена. Социальные выплаты будут начислять в соответствии с правилами, установленными в области нового места жительства.

Если пожилой гражданин переезжает даже в Московскую область, он лишается московской прибавки, поскольку пенсию в Подмосковье платят по иным правилам.

Минимум социальной выплаты здесь равняется 13,9 тыс. рублям (эквивалентно прожиточному минимуму в Московской области).

В том числе подвержены изменениям выплаты пенсий пожилым гражданам, прописанным в столице меньше, чем 10 лет, или живущим там по временной регистрации. Надбавка таким лицам достигает до столичного минимума – 15,4 тыс. рублей.

Северная пенсия

При смене места жительства из Крайнего Севера в места, где действуют иные коэффициенты или они в принципе не существуют, размер социальной выплаты скорее всего изменится. Эта информация актуальна не только для тех, кто получает пенсию по возрасту, а также для инвалидов и лиц, оставшихся без кормильца.

Повышение северной пенсии может быть назначена двумя способами:

• надбавкой за имеющийся Северный стаж;
• учитывая районные коэффициенты для проживания в сложных природных условиях Крайнего севера и регионов, относящихся к нему.

Для получения северной социальной выплаты нужно соблюдать некоторые требования:

Гражданин пенсионного возраста работал более 15 лет на Крайнем Севере или более 20 лет в районах, относящихся к нему.

Минимум стаж для мужчин должен достигать 25 лет, для женщин — 20 лет.

Если условия соблюдаются, фиксированная часть пенсий будет повышена на 50% в случае выработки стажа на Севере, а на 30% в районах, относящихся к нему. Фиксированная пенсия в текущем году составит 7,2 тыс. рублей.

Таким образом, в 2024 году жильцам Крайнего Севера выплачивают пенсию размером 10,8 тыс. рублей, приравненных регионов — 9,3 тыс. рублей. Также размер надбавки варьируется в зависимости от возраста гражданина, имеющейся инвалидности, а также от иждивенцев.

Размер фиксированной выплаты пенсионерам с северным стажем в 2024 году с учетом доплаты за иждивенцев представлен в таблице.

Категория пенсионера

С 1 иждивенцем

С 2-мя иждивенцами

С 3-мя иждивенцами

Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющие достаточный страховой стаж

Получатели северной пенсии за стаж 15 лет на Крайнем севере старше 80 лет или инвалиды 1 группы

Получатели северной пенсии, отработавшие не менее 20 календарных лет в районах, приравненных к Крайнему Северу и имеющие достаточный страховой стаж

Получатели северной пенсии для приравненных районов старше 80 лет или инвалиды 1 группы

В случае если есть необходимый стаж работы местах Крайнего Севера, пенсия при переезде остается прежней. Пожилые люди, имеющие нужный стаж, получат надбавку к пенсии вне зависимости от места проживания.

Если вдруг гражданин пенсионного возраста сменит место жительства с севера на Красноярск, получаемая пенсия все так же будет неизменной.

Но есть одна особенность: пожилому гражданину будет прибыльнее в некоторых случаях получать выплату, учитывая районный коэффициент, а не «северный стаж». Законодательно, если человек меняет место жительства, которое находится за пределами Севера и прилежащих к нему районов, фиксированную пенсию установят без коэффициентов («Закон о страховой пенсии», пункт 10 ст. 17).

Таким образом, при смене жилья на территории, где более благоприятный климат, страховые выплаты станут меньше.

В Норильске, к примеру, коэффициент достигает практически 2, что больше, чем плата в 50% или 1.5. Поэтому если гражданин покинет Норильск, переехав Калужскую область, то его пенсия будет умножена не на 1.8, а на 1.5, следовательно, вместо 12,9 тыс. рублей он получит 10,8 тыс. рублей.

Поэтому если пожилой человек жил в области, где районный коэффициент больше 1.5, то после переезда пенсия его может снизиться.

В случае если пожилой гражданин официально живет в области Крайнего Севера, размер социальной выплаты определяется районным коэффициентом.

Доплата будет установлена без учета стажа жителя Севера. Но выплаты платят только до тех пор, пока гражданин живет в определенных областях севера.

В случае переезда из района в место, где коэффициент иной, социальные выплаты могут как и вырасти, так и уменьшиться.

Минимальная пенсия

Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.

Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.

К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.

В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.

Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.

В случае, когда человек пенсионного возраста меняет один регион на другой, в которых заведомо установлены федеральные надбавки, объем его социальных выплат останется неизменным и будет равняться 11,9 тыс. рублям.

Минимальная пенсия в Москве: актуальный размер

Самые большие пенсии в России – у москвичей. По статистике минимальные пенсии в Москве составляют 124% средней российской пенсии. Они высчитываются, исходя из регионального прожиточного минимума, приравниваются к социальному стандарту столицы, индексируются ежегодно.

Артемьев Ярослав · 2019-09-01 10:21:29

• От чего зависит размер минимальных московских пенсий
• Зависят ли суммы выплат от проживания в Москве
• Как появились московские доплаты пенсионерам
• Введение временного ценза для московских доплат
• Размер минимальных выплат работающим москвичам – пенсионерам
• Московские пенсии инвалидам – актуальные суммы
• Комментарии

Пенсии, как и любые другие социальные выплаты в России складываются из двух составляющих – федеральной и региональной. Федеральный бюджет представляет «базу», а городские/областные/краевые, в зависимости от их состояния, могут увеличить выплаты для «своих» жителей. Этим и объясняется разница размера пенсионного обеспечения в разных частях нашей большой страны – в «богатых» регионах пенсия значительно выше.

Самые большие пенсии в России – у москвичей. По статистике минимальные пенсии в Москве составляют 124% средней российской пенсии. Они высчитываются, исходя из регионального прожиточного минимума, приравниваются к социальному стандарту столицы, индексируются ежегодно.

Объясняется столь значительная прибавка тем, что львиную долю пенсии москвичей составляют доплаты из городского бюджета. Бюджет мегаполиса может себе это позволить.

От чего зависит размер минимальных московских пенсий

Вряд ли мы «откроем Америку», если сообщим, что Москва наиболее дорогой для жизни город России. Даже официальный региональный прожиточный минимум в Москве самый высокий — на второй квартал 2024 он составил 12 115 руб. По факту на эти деньги в Москве прожить весьма затруднительно (потому он и «минимум», что позволяет разве что не умереть с голоду).

Зарплата работающих москвичей значительно выше средней по стране, поэтому они могут самостоятельно обеспечивать себе достойный уровень жизни. Социально уязвимые категории населения, не имеющие возможности работать и зарабатывать, могут рассчитывать лишь на социальные пособия, к числу которых относится пенсия. Размер пособий привязан к прожиточному минимуму.

Администрация Москвы, проявляя заботу о горожанах уязвимых социальных категорий, ввела в социальную политику новый показатель – «городской социальный стандарт» (ГСС).

ГСС, по сути, является специальным «московским» прожиточным минимумом, увеличенным настолько, насколько позволяет это сделать муниципальный бюджет.

Именно, исходя из него, определяется размер минимальных социальных выплат жителям столицы. На данный момент ГСС равен 17 500 руб. Это и есть размер минимальной московской пенсии.

Если федеральная пенсия меньше – к ней добавят из городского бюджета столько, чтобы в сумме вышло 17 500.

Зависят ли суммы выплат от проживания в Москве

Да, зависят. Чтобы получить доплату к пенсии до ее соответствия ГСС, пенсионер должен прожить в Москве не меньше 10 лет до выхода на пенсию. То есть, преференции ГСС распространяются на тех граждан, которые долгое время жили и работали в столице.

Тем, чей срок жизни в Москве меньше, тоже полагается доплата к пенсии, если она маленькая, но уже в меньшем размере. Если человек до выхода на пенсию прожил в Москве менее 10 лет, ему доплатят до регионального прожиточного минимума – 12 115 руб.

Для получения городской доплаты до суммы 17 500 рублей, пенсионеру необходимо:

• Иметь московскую регистрацию, срок которой равен или превышает 10 лет
• Не иметь дополнительного дохода (то есть, не работать)
• Получать пенсию, размер которой ниже установленного ГСС

Следует учитывать, что автоматически эта прибавка к пенсии не начисляется, как и большинство прочих социальных компенсаций. Человек должен сам заявить о своем праве на нее. Необходимо собрать нужные документы и обратиться с заявлением о выплатах.

Сделать это можно в офисе ПФР по месту регистрации, в любом МФЦ («Мои документы»), или через сайт Правительства Москвы (Портал Госуслуг Москвы).

То же самое следует сделать, если вы не имеете права на увеличение пенсии до размера ГСС, но ваша пенсия ниже регионального прожиточного минимума – 12 115 рублей. В этом случае тоже полагается доплата, уже до этого размера.

Как появились московские доплаты пенсионерам

Москвичи называют пенсионные прибавки «лужковскими выплатами». Это свидетельствует о том, что бывший мэр Москвы Ю.М.Лужков оставил о себе добрую память среди горожан. Именно ему жители столицы обязаны введением понятия «городской социальный стандарт», как отправной точки размера социальных пособий.

Муниципальный законопроект о минимальном размере московской пенсии был разработан и принят по инициативе и под руководством Ю.М.Лужкова.

Московские власти приняли решение взять во внимание не только базовые потребности пенсионера (учтенные в прожиточном минимуме), но и реальные стандарты жизни жителя мегаполиса.

Выход на пенсию не означает, что человеку «ничего больше не нужно» и ничего не интересно. Поэтому при расчете минимальной пенсионной выплаты учитывались не только дополнительные расходы на лечение, но и возможность принимать участие в культурной жизни столицы.

Сумма ГСС складывалась из:

• Стоимости минимальной потребительской корзины
• Суммы, обеспечивающей возможность пользоваться общественным транспортом
• Дополнительных средств на лекарства и медицинское обслуживание
• Суммы, позволяющей организовать культурный досуг (периодически посещать музеи или театры)

Когда итоговая цифра (примерно на 30% превышающая региональный прожиточный минимум) была найдена, к ней приравняли размер минимальной пенсии москвича. ГСС ежегодно индексируется в зависимости от показателя инфляции, поэтому его покупательная способность остается на прежнем уровне. ГСС увеличивается в среднем на 1000 рублей ежегодно, что даже превышает уровень инфляции.

Нынешний мэр столицы С. С. Собянин сообщил о своем намерении продолжить прежнюю социальную политику в отношении незащищенных слоев населения. Согласно его заявлению, ГСС в 2024 году вырос на 20% и в дальнейшем рост размеров социальных пособий москвичам (включая пенсии), как минимум, сохранит прежние темпы. Для пенсионеров это хорошая новость.

Введение временного ценза для московских доплат

Когда московские пенсии существенно выросли, в столицу начался массовый приток пенсионеров из других регионов. Особенно тех, где уровень пенсионного обеспечения был ниже, чем в среднем по стране. Городской бюджет не был рассчитан на подобную дополнительную нагрузку, поэтому администрация Москвы ввела временной ценз. Чтобы получить право на пенсионную доплату до ГСС, человек должен был прожить в Москве не менее 10 лет до выхода на пенсию

Суть временного ограничения состояла в том, чтобы высокая пенсия платилась только тем гражданам, чья трудовая деятельность осуществлялась на территории Москвы. И попутно решался вопрос избыточного притока в Москву людей нетрудоспособного возраста.

10 лет проживания в Москве включают в себя:

• Постоянную регистрацию
• Постоянную регистрацию с перерывами (учитывается лишь время московской прописки)
• Временную регистрацию с продлением
• Регистрацию на территориях, которые на момент обращения за доплатой включены в административную территорию Москвы

Чтобы подтвердить право на получение доплаты пенсионеру необходимо предъявить паспорт с регистрацией, либо справки из жилищных органов (архива), подтверждающие прежнюю регистрацию на территории Москвы.

Размер минимальных выплат работающим москвичам – пенсионерам

Дотации из городского бюджета полагаются пенсионерам, не имеющим дополнительного дохода, то есть неработающим. Работающие пенсионеры могут рассчитывать на них лишь в одном случае – если их совокупная пенсия и зарплата меньше ГСС. Каждое такое заявление рассматривается индивидуально.

Также право получать доплату до размера ГСС сохраняют некоторые категории работающих пенсионеров, независимо от размера их дополнительного заработка:

• Участники и инвалиды Великой Отечественной Войны
• Инвалиды I, II и III групп (Инвалиды III группы имеют право на доплату лишь в том случае, если работают на специализированном предприятии, где используется труд инвалидов)
• Некоторые работники бюджетной сферы

ВНИМАНИЕ! В списке рабочих мест, которые не лишают московских пенсионеров права на доплату к пенсии до уровня ГСС 35 позиций. Сюда входят работа в дошкольных учреждениях, социальных службах, аптеках, медучреждениях, библиотеках, сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С полным списком можно ознакомиться в тексте Постановления Правительства Москвы №1462-ПП.

Московские пенсии инвалидам – актуальные суммы

Люди, утратившие трудоспособность в результате травмы или болезни, имеют право на социальное пособие – пенсию по инвалидности. Это федеральная выплата, размер которой зависит от нескольких факторов:

• Времени и причины наступления инвалидности
• Наличия или отсутствия трудового стажа и его срока
• Наличия у инвалида нетрудоспособных родственников

Регион проживания не влияет на размер базовой федеральной пенсии. Однако, региональные власти имеют право увеличивать пенсии инвалидам из средств собственного бюджета.

Сначала мы рассмотрим размер базовых пенсий по инвалидности, а затем – их актуальный размер в Москве.

I группа инвалидности

Эту группу получают граждане, не способные по состоянию здоровья не только работать, но и в некоторых случаях, даже обслуживать себя самостоятельно.

В 2024 году инвалиды I группы с детства и люди, получившие данную группу, не имея рабочего стажа, получают пенсию в размере 10 360 рублей. Выработка даже неполного трудового стажа дает им право на дополнительную, страховую часть пенсии. Минимальная страховая пенсия для инвалидов I группы – 10 668 рублей.

Ее получают инвалиды, проработавшие по трудовой книжке хотя бы один день. Максимальный размер зависит от стажа работы, занимаемой должности, получаемой зарплаты – как и у всех прочих пенсионеров.

Если у инвалида I группы имеются нетрудоспособные члены семьи (несовершеннолетние дети, недееспособные супруги), на каждого из них полагается фиксированная доплата – 1778 руб.

II группа инвалидности

Данная группа дает право работать по ряду специальностей. Поэтому чаще всего инвалиды II группы получают страховую пенсию. Она не может быть меньше минимального уровня — 10 668 рублей.

Неработающий инвалид получает следующие фиксированные выплаты: 5334 руб., как пенсию за группу инвалидности и по 1778 руб. за каждого нетрудоспособного члена семьи. Эти суммы выплачиваются независимо от размера его страховой пенсии.

III группа инвалидности

Данная группа инвалидности является «рабочей». То есть, человек имеет возможность (хоть и ограниченную состоянием здоровья) и право работать, в соответствии с законодательством. Но, естественно, здоровье позволяет ему выполнять не все виды работ, что сказывается на уровне дохода.

Инвалиды III группы получают социальную выплату в размере 2 667 руб., а также уже упоминаемые 1778 руб. за каждого имеющегося на их иждивении нетрудоспособного члена семьи.

Все категории граждан-инвалидов в Москве имеют право на дополнительные выплаты из городского бюджета. Для этого необходимо соблюдение двух условий:

• Совокупный доход инвалида, состоящий из пенсии, доплат, заработка должен быть меньше 17 500 рублей (ГСС)
• Инвалид должен проживать на территории Москвы не менее 10 лет

Доплата к пенсии инвалида до показателя ГСС – не единственная социальная льгота, на которую имеют право москвичи, имеющие ту или иную группу инвалидности.

Инвалиды имеют право на денежную компенсацию за купленные самостоятельно реабилитационные средства, на получение бесплатных путевок в санатории и оплату проезда до него, дотации на оплату домашнего телефона и коммунальных услуг, материальную помощь для покупки необходимой домашней техники (холодильников, стиральных машин т.д.).

Всю информацию о региональных льготах, доступных москвичам-инвалидам можно получить в социальных органах или на сайте Правительства Москвы.

Как стать московским пенсионером, если живешь в Сибири

Если пенсия у нас все же будет, очевидно, что она будет выше у московских пенсионеров, а не у региональных.

Можно ли простому пареньку из сибирского региона стать в будущем московским пенсионером, если он купит долю в самой дешевой московской квартире, пропишется там не меньше чем на 10 лет, но жить и работать останется в своем регионе?

Какие подводные камни у такой инвестиции в будущее? Это вообще законно?

Идея стать московским пенсионером потребует вложений, а прибыль они начнут приносить только через 20 лет — и то не факт.

Дмитрий Сергеев
специалист по безопасности

Давайте разберем вашу схему подробно.

О каких пенсиях идет речь?

Это социальные доплаты к пенсии для жителей Москвы. Они положены не всем москвичам, а только неработающим пенсионерам — и только в случае, если назначенная им пенсия не достигает величины городского социального стандарта.

Такую московскую пенсию можно получить при следующих условиях:

1. Вы не работаете после назначения пенсии.
2. Вы зарегистрированы в Москве или на присоединенной к ней территории не менее 10 лет.
3. Вы получаете официально назначенную пенсию, которая меньше, чем величина городского стандарта.

Размер пенсии в Москве в 2024 году

Основная пенсия. Ее назначает пенсионный фонд РФ в размере, предусмотренном законом. Две доплаты к ней составляют понятие московской пенсии.

Региональная доплата до прожиточного минимума. Если размер пенсии, получаемой от пенсионного фонда из федерального бюджета, ниже прожиточного минимума по региону, где пенсионер ее получает, регион должен доплачивать к основной пенсии до прожиточного минимума.

Правительство Москвы установило такую доплату независимо от того, сколько лет пенсионер постоянно живет в Москве. Прожиточный минимум для столичных пенсионеров с 1 июня 2024 года составляет 15 410 Р . Если размер пенсии в Москве ниже, пенсионер получит социальную доплату до этой суммы.

Московская доплата до городского стандарта. Правительство Москвы за счет городского бюджета перечисляет пенсионерам ежемесячную компенсационную выплату. С 2024 года городской социальный стандарт составляет 21 193 Р . За счет доплаты каждый московский пенсионер должен получать не менее этой суммы.

Ежемесячную компенсационную выплату назначает управление соцзащиты по месту получения пенсии.

Преимущества статуса московского пенсионера

Московская доплата. Доплату до прожиточного минимума делает каждый регион, но Москва увеличивает ее до городского стандарта. Разница между прожиточным минимумом для столичных пенсионеров и минимальной московской пенсией в 2024 году равна 5783 Р .

Льготы. Каждый московский пенсионер имеет право на социальную карту москвича, дающую льготы:

1. Бесплатный проезд в общественном транспорте.
2. Адресная помощь по мере необходимости: соцработник, бесплатные лекарства или 50% скидка на их покупку по рецепту, путевка в санаторий, компенсация за оплату стационарного телефонной связи, частичная компенсация по ЖКУ.
3. Бесплатные билеты в кинотеатр, театр, концертный зал.
4. Возмещение стоимости зубного протезирования в государственной стоматологии.

Кто имеет право на московскую пенсию

Региональную московскую доплату к пенсии пожизненно получают неработающие пенсионеры, которые зарегистрированы и живут в Москве 10 лет и там же получают пенсию. Этот срок не обязательно должен быть непрерывным.

Работающие пенсионеры тоже могут претендовать на ежемесячную компенсационную выплату, но не все, а некоторые категории, например:

1. работники отдельных должностей в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, соцзащиты, культуры, физкультуры и спорта, библиотек или архивов;
2. работники государственной ветслужбы, отделов загса, центра занятости населения Москвы;
3. гардеробщики государственных и муниципальных учреждений;
4. дворники, уборщики, дежурные по подъездам, сторожа, консьержи, швейцары в организациях ЖКХ Москвы;
5. нетрудоспособные граждане с третьей группой инвалидности, которые получили ее вследствие ликвидации катастрофы на ЧАЭС.

Зарплата таких работающих пенсионеров должна быть не выше 20 000 Р . Это условие не распространяется на ветеранов Великой Отечественной войны, а также на инвалидов первой и второй группы: они получают московскую пенсию независимо от дохода и должности.

Остальные пенсионеры не вправе претендовать на региональную доплату к пенсии в Москве, если они получают зарплату — независимо от ее размера. Пенсия в Москве в этом случае будет не меньше регионального прожиточного минимума для пенсионера, с 1 июня 2024 года — 15 410 Р .

Самозанятые пенсионеры, пенсионеры, которые получают доход с акций, процентов по вкладам, а также пенсионеры, которые сдают жилье, имеют право на компенсационную доплату до 21 193 Р .

Можно ли получить статус московского пенсионера при временной регистрации. По месту временной регистрации пенсионер имеет право на доплату до прожиточного минимума своего региона. Право на городскую социальную доплату к пенсии имеют только граждане с постоянной регистрацией.

Как получить московскую пенсию

Документы для оформления региональной доплаты в Москве:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Справка о размере пенсии и сроке ее назначения в Москве. Не нужна, если пенсию назначали органы ФСБ или МВД.
4. Уведомление о снятии с учета в территориальном органе ПФР, если платили добровольные взносы по обязательному пенсионному страхованию — например, при самозанятости.
5. Архивные документы со сведениями о периодах регистрации по прежним адресам в Москве.
6. Документ, подтверждающий принадлежность к льготной категории: справка об инвалидности первой или второй группы, справка об инвалидности третьей группы, полученной в результате ликвидации аварии на ЧАЭС, удостоверение инвалида или ветерана Великой Отечественной войны.

ч. 2 Правил обращения за региональной социальной доплатой к пенсии до городского социального стандартаDOCX, 16 КБ

Порядок оформления. Оформить доплату до городского социального стандарта можно лично в МФЦ или онлайн на mos.ru в разделе «Региональная социальная доплата для неработающих пенсионеров». Доплата оформляется бесплатно.

Стоит ли покупать долю в московской квартире для прописки?

Чтобы получить московскую регистрацию, нужно купить не менее 11 м² жилой площади в Москве или Новой Москве. Сейчас стоимость подобных предложений составляет 180—190 тысяч рублей в среднем.

Получается, вы вкладываете сумму около 190 тысяч рублей, рассчитывая, что первые «дивиденды» в размере 2100 рублей в месяц получите минимум через 10 лет. Но этот срок может оказаться и больше — если вам до пенсии больше 10 лет. Весь этот период у вас будет дополнительная финансовая нагрузка: оплата коммуналки и налогов.

Предположим, вам до пенсии осталось ровно 10 лет, налоги и коммуналку будут оплачивать другие собственники, а инфляция и размер пенсии не меняются. Вы окупите вложения примерно через 17 лет.

Чтобы было проще это посчитать, давайте представим покупку недвижимости в виде банковского вклада. Условия будут примерно такими:

1. Первоначальный взнос — 190 тысяч рублей. Снять его можно, но при этом дивиденды вы не получите.
2. Дивиденды — 2100 рублей в месяц. Первую выплату вы получите через 10 лет или больше — при условии, что до пенсии осталось 10 лет. Каждый год вы будете получать 25 200 рублей.
3. Даже если вы вышли на пенсию, отозвать первоначальный взнос нельзя. Прописку придется сохранять. Поэтому окупите первоначальный взнос примерно через 7 лет.
4. Если изменятся законы — изменятся и условия вклада, и доходность. Гарантий размера выплат нет.

Я бы на таких условиях деньги не вложил.

С экономической точки зрения ваша схема выглядит рискованной

Если вы купите долю, в квартире кроме вас будут другие собственники. Они в любой момент могут потребовать прекращения вашего права собственности и принудительного выкупа вашей доли в квартире.

Если суд сочтет вашу долю незначительной — вы ее лишитесь и в лучшем случае получите свои деньги обратно. Мы рассказали об этом в двух изумительных историях:

• Верховный суд принудил собственников продать доли в квартире
• О мужчине, который просто хотел жить в своей четверти однушки

А еще могут измениться законы: например, совсем недавно правительство повысило пенсионный возраст. Гарантировать, что законы не будут меняться еще 10 лет, не может никто.

Если вы те же самые 190 тысяч рублей внесете на вклад в банк под 7,22% годовых, через 17 лет на одних процентах, с учетом их капитализации, вы заработаете 455 963,84 рубля. Причем сохранность вклада будет гарантирована государством, а деньгами вы можете полностью распоряжаться.

Что делать? 05.10.17

Что вам делать

Я не рекомендую изыскивать способы получить московскую пенсию или рассчитывать свою будущую пенсию, опираясь на средние показатели по регионам. Эти числа достаточно условные: кто-то получает пенсию ниже средней, а кто-то и выше. А какая пенсия в Москве для неработающих пенсионеров будет через год или через 10 лет — вообще неизвестно.

У тех, кто живет в Сибири, есть преимущество: жители Крайнего Севера и приравненных к нему территорий могут выйти на пенсию и получать надбавки раньше жителей столицы. Узнайте, вдруг вы попадаете под такие условия.

Напомню, что рисков гораздо меньше и размер пенсии больше, если у вас белая зарплата с отчислениями в пенсионный фонд или если вы инвестируете деньги в негосударственных пенсионных фондах.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.