Оплата взносов в снт

Наша сегодняшняя тема «Наличка в СНТ». Основа ведения всех дел в товариществе – ФЗ-217 от 29 июля 2017 года, вступил он в силу 1 января 2019 года, сейчас мы все работаем по нему. Этот закон является регулятором оборота денежных средств в товариществе, он затрагивает различные аспекты существования и ведения деятельности товарищества.

Сегодня мы остановимся именно на денежном обороте.

• Членские и целевые взносы
• Почему было решено перевести СНТ на безналичный расчет
• На что обращать внимание при безналичной оплате
• Списание оплаты контрагентам
• Списания подотчетному лицу
• Оборот наличных ДС
• Как оплачивать физ. лицам?
• Может ли кассир собирать наличку, а потом класть ее на счет в банк?
• Можно ли не оплачивать какой-то вид взносов?
• Может ли председатель, если нет кассира, принимать ДС?
• Может ли физ. лицо оплатить взнос за свой участок с РС со своего ИП?
• Применение ККТ в СНТ
• Может ли председатель быть самозанятым?
• А ИП председатель может быть?

Членские и целевые взносы

Этот закон определил, что основным должен быть безналичный расчет. Что относится к безналичному расчету? Членские взносы и иные платежи.
С 1 января 2019 года у нас упразднены вступительные взносы, поэтому мы с вами работаем только с членскими и целевыми взносами.

Членский взнос – это содержание товарищества, которое осуществляет в течение определенного периода план приходно-расходной сметы. Этот взнос позволяет нам осуществить работу в течение текущего периода: года, полутора, кто-то принимает эту смету на два года. Затем, работая по членским взносам, мы с вами придерживаемся тех статей, которые включены в нашу приходно-расходную смету. Если мы в полном объеме собрали эти взносы, то все наши планы, которые мы предусмотрели на этот год, являются осуществимыми.

Если собрано недостаточно, у нас идет неисполнение отдельных статей. Это уже определяется в период собраний, когда действует правление, которое определяет, на какую статью в первую очередь направить членские взносы.

Также у нас есть целевые взносы – то же самое. Все эти взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Целевой взнос не один, их будет много, на разные цели и опять же, они утверждаются общим собранием.

Определяется общая сумма и за какую единицу они вносятся: от собственника, за участок, за размер участка – все это прерогатива решения общего собрания.

Почему было решено перевести СНТ на безналичный расчет

На момент вступления в силу данного закона, у нас большинство товариществ не имеет расчетных счетов, у них кассовый оборот. Одна из основных причин решения перейти на безналичный расчет – огромное количество недовольств, судебных разбирательств по поводу неправомерного расхода средств, были моменты мошенничества, хищения и так далее. Я думаю, что это правильное решение, и кто перешел и четко работает по безналичному расчету, может оценить, насколько это лучше.

На что обращать внимание при безналичной оплате

Что хотелось бы дополнить по поводу безналичного расчета. Когда идет поступление на расчетный счет, плательщику обязательно нужно обращать внимание на то, чтобы назначение платежа было указано правильно. Обязательно укажите кто оплатил, за что оплатили.

Это сразу же снимает трудозатраты специалисту, который ведет ваш учет. Если у вас есть бухгалтер, который у вас работает давно, то он может знать всех своих людей наизусть. Если же вы пользуетесь услугами такой организации как наша (это аутсорсинг), то бухгалтер, который работает по вашему СНТ, пока привыкнет пофамильно кто на каком участке, пройдет время.

Если сразу указан участок, то работать значительно проще. Обязательно нужно указывать, за что вы платите. Помимо членского взноса, есть целевой, а у многих в СНТ целевые подразделяются.

Многие выделяют целевые платежи по статьям: на оплату земельного налога, на содержание электрика и т. д. Конечно, проще, когда есть единый взнос, набор членский, и потом уже идут его расходы на статьи по вашей смете. Все эти расходы списываются на 26 счет, потом разносится конкретно по вашим статьям. Если у вас есть единый членский взнос, вы пишете: «членский взнос». Если это целевой и их несколько, укажите, на какие цели. Также мы с вами производим оплату за водоотведение, потребление электроэнергии.

Если ваши потребители не перешли на прямые договора с энергосбытовыми компаниями или же вы не передали по программе консолидации свою электропередачу Россетям, то нужно указывать сумму по электроэнергии.

Списание оплаты контрагентам

При списании с расчетного счета оформляется платежное поручение. Платится как вашему контрагенту, оплата идет тем, кто поставляет вам электричество, региональным операторам по вывозу мусора и другим контрагентам, с которыми вы заключили договор. Для этого существуют платежные поручения. Обычно, для того чтобы перевести деньги, кому-то из этих контрагентов, обязательно должен быть документ-обоснование.

Кто-то перечисляет по договору. В договоре не делается упор на выставление счетов, просто пишется, что ежемесячная, ежеквартальная оплата такая-то на основании договора. Тогда по договору, в этих рамках производится оплата.

Если же там написано «авансовые платежи», окончательный расчет производится на основании подписанного сторонами акта выполненных работ.

Также в договорах обычно написано, что на основании счета выполненных работ предоставляется оплата, тогда вы в платежном поручении пишите, что оплата за такой-то период и такую-то услугу следующая.

В то же время с расчетного счета у нас с вами списываются средства на оплату труда или вознаграждение, или премиальные. Здесь идут налоги и страховые взносы.

Списания подотчетному лицу

Также мы оттуда можем списать деньги подотчетному лицу. Подотчетным лицом может быть в первую очередь председатель, любой член правления и любой член товарищества, который занимается хозяйственной деятельностью, которому доверяют председатель и члены правления. Но тогда нужно издать приказ, что этому человеку в течение года вы можете выдавать денежные средства в подотчет.

Эти денежные средства ушли ему на карточку, и обязательно пишется, что это в подотчет на хозяйственные нужды или просто в подотчет на какие-то цели и это не облагается НДС. Сейчас, как вы знаете, проводится мониторинг в банках, за счет чего поступили денежные средства, облагать этого человека налогом или нет. Поэтому обязательно пишите, с какой целью вы перевели человеку деньги, если вы на эти средства не начислили ни налог на доходы физических лиц, ни на какие страховые взносы.

Звоните + 7(499)9389095 или оставьте свой телефон:

Услуги
бухгалтера СНТ

на 40% дешевле,
чем у конкурентов!
Оборот наличных ДС

Несмотря на то, что мы с вами уже перешли на оплату по безналу, еще достаточно садоводческих товариществ, которые пользуются оборотом денежных средств в кассе. Это касса организации, но здесь нужно рассмотреть несколько аспектов. Если денежные средства в кассу кладете как членские взносы, целевые взносы, электроэнергию вам оплачивают и т. д, то сразу хочу сказать, что от этого нужно как можно быстрее уходить.

Пока за это штрафных санкций нет, но есть налоговая, которая это рассматривает как обязательное применение контрольно-кассовой техники.

Если вы в данный момент от этого не ушли, то вы должны соблюдать все требования, которые относятся к кассовой дисциплине и ведению оборота налично денежных средств. У вас обязательно должно быть лицо, на которое заключен договор материальной ответственности; у вас обязательно должно быть определено, где хранятся ваши наличные денежные средства, кто за это отвечает в случае утери, хищения и т. д. Эти моменты вы должны обязательно установить своим внутренним регламентом вашего товарищества.

Единственное, когда можно рассматривать вопрос наличного денежного оборота в кассе, это если идет возврат неиспользованного аванса. Также у нас бывают наличные денежные средства в кассе, когда вы рассчитываетесь с ИП или просто определенным физическим лицом. Тогда председатель получает деньги под отчет. Приходит их в кассу по приходному ордеру и выдает этому физическому лицу деньги. Тогда на этот день составляется кассовый отчет, в котором указано, от кого поступило, кому выдано, на основании чего.

Все эти документы должны быть заполнены обязательно. Некоторые председатели объясняют, что есть возраст достаточно преклонный, когда люди не могут пользоваться онлайн-банкингом или их телефоны этого не позволяют. Они приезжают с наличными на все лето и просят их принять.

Есть два варианта. Вы приняли, вы выручили человека. Вы должны сдать в банк эти деньги за него, написать вид взноса и за какой участок. Тогда на расчетный счет приходит членский взнос за такой-то участок.

Второй вариант, если вы приняли денежные средства и вам нужно срочно с кем-то рассчитаться, вот, пожалуйста — вариант, который я вам сказала: расходный ордер.

Но еще раз повторяю: уходите от того, чтобы с кем-то рассчитываться через кассу!

Членские взносы в СНТ по новому закону 2024

Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами.Так, в качестве антикризисных мер, 14 июля 2024 приняли 312-ФЗ и пересмотрели нормы, касательно членских взносов и подготовки проекта межевания СНТ.
Как платить членские взносы в 2024 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.

За что платят членские взносы по закону

Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:

Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.

Что входит в целевые взносы в СНТ

Целевые взносы в садоводческом товариществе собирают на покрытие разовых и нерегулярных расходов. Например, если в СНТ нужно поставить общий забор, построить дорогу, провести газ, отремонтировать скважину или подготовить межевание земель общего пользования.

За что платим членские взносы в СНТ

Членские взносы исключительно платятся на:

• содержание общего имущества (в том числе и благоустройство общих земель)
• снабжение СНТ электричеством, газом, водой
• оплату услуг охраны и обеспечения пожарной безопасности
• вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы)
• проведение аудиторских проверок
• выплаты з/п по трудовым договорам наемным работникам
• налоги и сборы СНТ
• выполнение решений общих собраний.

Никакие иные нужды, кроме вышеперечисленных, членскими взносами покрывать нельзя.

За что платить членам СНТ по новому закону НЕ НАДО

Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.

Как платить членские взносы в СНТ в 2024 году

Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе СНТ, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету. При этом, в законе прописано, что членские взносы чаще, чем раз в месяц собирать нельзя.

Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.) собирают ежемесячно. Оставшуюся сумму (например, на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.

312-ФЗ от 14.07.2022 конкретизировал положения закона № 217-ФЗ, указав, что правила расчета взносов должны быть приведены в виде формулы или текстового описания, что повысит гарантии прав дачников при возможном оспаривании в суде решений общего собрания об установлении размера взносов.

С целевыми взносами просто – подняли вопрос на собрании, проголосовали и вынесли решение о порядке и сроках уплаты.

Оплата взносов по новым правилам только через банк. Об особенностях такой оплаты в 2024 году читайте здесь.

Размер членских взносов

Ежегодно правление увеличивает размер членских взносов, и у многих возникает вопрос, а на каком основании?

Членские взносы платятся согласно тарифной сетке, установленной на местности. Это касается коммунальных платежей. В остальном размер взносов зависит от дополнительных расходов на содержание общего имущества.

Основанием для членских взносов служит приходно-расходная смета СНТ, с которой вправе ознакомиться любой член товарищества. Кроме того, платежи должны иметь экономическое обоснование (заключенные договоры с наемными сотрудниками, подтверждение оплаты мероприятий по содержанию ЗОП.)

Таким образом, каждый член товарищества имеет право участвовать в обсуждении и предложении уменьшения членских взносов за счет сокращения необоснованных расходов.

Ежегодное увеличение членских взносов напрямую зависит от повышения тарифов на оплату коммунальных услуг, увеличение заработной платы наемникам и от ежегодного повышения цен.

Сроки уплаты членских взносов

Каждое СНТ устанавливает не только правила уплаты, но и оптимальные сроки. Так, общие собрания, как правило, назначают на майские выходные, что совпадает с открытием дачного сезона. На собрании принимается решение о размере членских взносов. Правление отчитывается за те платежи, что были израсходованы в прошлом году (в том числе и собранные на непредвиденные расходы) и устанавливает новый платеж. Сроки оплаты прописаны в Уставе.

Если коммунальные платежи обычно собирают раз в месяц или раз в квартал, то оплату «допников» на прочие нужды, чаще устанавливают к оплате разово, на сентябрь-октябрь, к закрытию дачного сезона.

Распределение членских взносов на собственников по закону согласно площади участка или дома

В СНТ бывает много разногласий по поводу распределения членских взносов. Закон на этот счет дает указание, что взносы платятся пропорционально количеству соток, квадратуре недвижимости или размеру доли в общей долевой собственности.

Чаще всего члены СНТ платят взносы пропорционально размерам земельного участка, а недвижимость в расчет не берут. Чем больше участок, тем больше оплата и не важно, сколько человек пользуется дачей, как часто приезжает и какое количество мусора выкидывает.
Правила распределения членских взносов прописываются в Уставе товарищества.

Что будет если не платить членские взносы

Как быть с теми, кто не появляется на загородных участках и не платит членские взносы?

Собственник дачи должен понимать, что даже если он не пользуется земельным участком и имуществом СНТ, уплату членских взносов с него могут взыскать в судебном порядке. Член СНТ, как собственник участка берет на себя обязательства по его содержанию.

В СНТ есть должники, не согласные с размерами членских взносов и не платят из принципа. Однако они также как и остальные пользуются общим имуществом СНТ, но за счет всех остальных членов товарищества. Перераспределение расходов из-за неплательщиков приводит к увеличению взносов с остальных добросовестных участников товарищества.

Решение проблем по неуплате взносов ложится на председателя и правление, как на исполнительный орган.

Законные способы борьбы с неплательщиками – досудебные претензии, с уведомлением о необходимости уплаты, а если не помогает – обращение в суд.

При необходимости, суд разыскивает должника, выносит решение обязующее уплату взносов. В последнее время, взыскание стало проще, по решению суда деньги принудительно списываются с банковских счетов неплательщика.

Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации

Очень многие из нас имеют хотя бы небольшой дачный участок в садовом товариществе. И каждый второй дачник регулярно сталкивается с проблемами сбора и расходования средств СНТ. Тема, касающаяся взносов, одна из самых острых и занимает одно из первых мест среди дачных конфликтов.Очень часто денежные средства собираются наличными, отчетность должным образом не ведется. А среди взносов находятся вообще крайне сомнительные, которые чаще всего подтверждаются фиктивными протоколами собраний.

Разбираться со всеми этими дачными проблемами, тратить свое время и нервные клетки не хочется никому. Но для того, чтобы не попадать в такие ситуации, необходимо знать свои права и обязанности, понимать, за что вы обязаны платить, а в каких случаях имеете полное право отказаться от оплаты.В сегодняшней статье разберем реальный пример дела из судебной практики, дошедшего до Верховного суда РФ.

Читайте внимательнее и вы узнаете, кто и в каких случаях имеет право не платить взносы.

Фабула дела

Истцомпо делу выступало подмосковное товарищество собственников недвижимости (то есть ТСН), которое требовало взыскать денежные средства с ответчицы(собственницы 2 земельных участков). Любопытно, что ответчица не являлась членом товарищества и фактически не пользовалась принадлежащими ей на праве собственности участками. Однако совокупность этих фактов ТСН не остановила.

По мнению истца, в течение 2 лет ответчица не выплачивала взносы за пользование общим имуществом, значит, имел место факт неосновательного обогащения. Помимо заявленных требований истец требовал взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами.

Свою позицию ТСН подкрепило имеющимся решением общего собрания собственников, которым была утверждена смета расходов и определен размер ежемесячных взносов за участки без построек и с инфраструктурой.

По мнению товарищества «пустые» земельные участки нельзя считать основанием для освобождения от уплаты взносов.

Суд первой и второй инстанции встал на сторону истца, сославшись на нормы действующего в то время Федерального закона от 15.04.1998 за номером 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Закон гласил, что отсутствие договора между товариществом и ответчиком, а также неиспользование земельных участков не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества, с этим товариществом и не может служить основанием для освобождения от установленной законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования. Однако ответчица решила бороться за свои права и решила идти дальше, обжаловав вынесенные решения в Верховном суде.

Дело было изучено, а решение и определение нижестоящих ВС РФ отменил и направил дело на новое рассмотрение.

Позиция Верховного суда по данному делу

Основной смысл разъяснений ВС заключается в том, что покупатель участка или дома не должен сразу оплачивать взносы в товарищество.Факт покупки недвижимости не делает гражданина автоматически членом ТСН и пользователем общего имущества. Более того, собирать с дачников денежные средства ТСН может лишь тогда, когда выполнит ряд законодательно установленных условий.

Ко всему прочему, ВС РФ в обоснование своих доводов сослался на позицию Конституционного суда, касающегося аналогичного вопроса. Суть позиции заключается в том, что в российском законодательстве отсутствует единство в правовом регулировании режима общего имущества в многоквартирном доме и имущества общего пользования индивидуальных жилых домов. И этим объясняются различия в обслуживании многоквартирных и частных домов.

По возникновению доли в праве собственности на общее имущество.Основание и порядок получения прав на общее имущество регулируются гражданским и земельным законодательством. Именно государственная регистрация прав на объекты обслуживающеи? индивидуальные жилые дома инфраструктуры — инженерные сети и системы, гаражи, тепловые пункты, коллективные автостоянки и пр., является основанием для возникновения прав на объект недвижимости.

А этого не было сделано. И если ТСН хочет представлять их интересы, значит должно принести в регистрирующий орган необходимые документы. В ЕГРН товарищество собственников недвижимости может выступать собственником общего имущества.

Отсюда следует вывод:не было установлено ни одного объективного обстоятельства, по которому ответчицу можно «связать» с ТСН. Имейте это в виду, когда захотите покупать земельный участок в каком-либо товариществе! Или если уже имеете участок, обязательно следите за тем, куда и за что платите взносы.

• садоводческое товарищество
• членские взносы
• некоммерческое садоводческое товарищество

Что изменилось в законах для дачников

Вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». А ведь жизнь дачников не стоит на месте. Все чаще загородные участки используют не только для летнего отдыха, но и для круглогодичного проживания, желая зарегистрироваться в своем жилище. Кроме того, усложняются отношения как внутри садоводческих товариществ, так и с собственниками участков, которые членами товариществ не являются. Насколько удачным будет принятый закон, покажет время.

А мы рассмотрим наиболее интересные новшества.

О членах и формах товариществ собственников

Членами товарищества могут быть только физлица. В отличие от Закона N66-ФЗ, который устанавливал возрастной ценз для участника с 18 лет, теперь такого ограничения нет. Как и ранее, участие юрлиц и ИП в садоводческих и огороднических товариществах Законом N217-ФЗ не предусмотрено. Принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

Если Закон N66-ФЗ предполагал существование таких форм садоводческих товариществ, как СНТ, ОНТ, ДНТ и ДНП, то теперь остаются только две: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).

Срок и обязанность реорганизации ранее созданных товариществ не установлены. Учредительные документы и наименования подлежат приведению в соответствие Законом N217-ФЗ при первом изменении учредительных документов. До приведения документов в соответствие Законом N217-ФЗ они действуют в части, которая не противоречит Закону N217-ФЗ.

Также предусмотрено, что изменения наименований товариществ в связи с их приведением в соответствие Законом N217-ФЗ не требуют внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования. Внесение таких изменений может осуществляться по желанию.

О взносах

Законом N217-ФЗ предусмотрено внесение только двух видов вносов: членские и целевые. Взносы определяются, как денежные средства, которые вносятся гражданами — членами товарищества на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены Законом N217-ФЗ и уставом товарищества. Ранее допускалось внесение как денег, так и имущественных паевых взносов.Внесение вступительных взносов не предусмотрено.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Периодичность и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Причем периодичность внесения членских взносов не может быть чаще одного раза в месяц.

Законом определены цели, на которые могут быть использованы членские взносы. К ним относятся:

1. содержание имущества общего пользования товарищества, в том числе уплата арендных платежей за имущество;
2. расчеты с организациями, снабжающими тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение;
3. расчеты с оператором по обращению с ТКО;
4. благоустройство земельных участков общего назначения;
5. охрана территории и обеспечение пожарной безопасности;
6. проведение аудиторских проверок товарищества;
7. выплата зарплаты лицам по трудовым договорам;
8. организация и проведение общих собраний членов товарищества, выполнение решений этих собраний;
9. уплата налогов и сборов.

В свою очередь, целевые взносы могут быть направлены на расходы, связанные:

1. с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
2. с подготовкой документов по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
3. с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
4. с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;
5. с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Таким образом, перечень целей, на которые могут быть направлены целевые взносы, закрытым не является и позволяет товариществу принять решение о направлении таких взносов на любые мероприятия на основании решения общего собрания товарищества.

Кроме того, Законом N217-ФЗ определено, что размер взносов не для всех членов товарищества может быть одинаковым. Так, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера участка или суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на участок или расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

Поскольку членские и целевые взносы вносятся на расчетный счет товарищества, то наличный расчет, как ранее, исключается. Кроме того, предусмотрено, что уплаченные до 1 января 2019 года вступительные взносы гражданам не возвращаются.

Об исключении из членов товарищества и сроках полномочий управления товариществом

С 1 января 2019 года определен порядок исключения из товарищества в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества. Решение об исключении из товарищества может быть обжаловано в судебном порядке.

Установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Кроме того, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

Следует заметить, что до 1 января 2019 года органами управления были общее собрание, правление и председатель правления.

Причем правление избиралось прямым тайным голосованием из числа членов объединения на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом не было предусмотрено иное.

О ведения садоводства и огородничества в индивидуальном порядке (садоводы-индивидуалы)

Как и ранее, садоводам-индивидуалам, то есть гражданам, которые не являются членами товарищества, предоставлено право на ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе. Такие граждане вправе использовать имущество общего пользования на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Это право предоставляется на платной основе. Так, садоводы-индивидуалы обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом.

Причем суммарный ежегодный размер платы устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.

В случае невнесения такой платы, она взыскивается в судебном порядке.

Таким образом, расходы будут одинаковыми для членов товарищества (целевые и членские взносы) и для индивидуалов-садоводов (плата за пользование общим имуществом товарищества). Кроме обязанности вносить плату, Закон N217-ФЗ наделяет садоводов-индивидуалов правом на участие в общем собрании членов товарищества и голосовании при принятии решений, в частности, по вопросам о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования.

О лицензировании и садовых домах

Некоммерческие товарищества вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения, то есть пользоваться скважинами, до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Данное положение действует с 30 июля 2017 года. Закон N217-ФЗ определяет садовый дом, как здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений определяются градостроительными регламентами. При этом параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать следующим параметрам объекта индивидуального жилищного строительства:

• отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более 3;
• высотой не более 20 м;
• состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Следует заметить, что строительство объектов капитального строительства на садовых участках допускается только в том случае, если такие участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Таким образом, строить на садовых земельных участках можно садовые либо жилые дома, гаражи, а также хозяйственные постройки (сараи, бани, теплицы, навесы и др.).

В свою очередь, на огородных земельных участках можно будет только возводить хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая, а вот строить дома — нет.

Расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи ЕГРН в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию.

Порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Определено, что садовый дом признается жилым домом и жилой дом — садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования, в границах которого расположен дом.

Для признания садового дома жилым и жилого дома садовым собственник дома представляет в уполномоченный орган местного самоуправления следующие документы:

• заявление;
• выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, либо правоустанавливающий документ на дом в случае, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, или нотариально заверенную копию такого документа;
• заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статей 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», выданное ИП или юрлицом, которые являются членами саморегулируемой организации в области инженерных изысканий (в случае признания садового дома жилым домом);
• в случае, если садовый или жилой дом обременен правами третьих лиц, — нотариально удостоверенное согласие указанных лиц на признание садового дома жилым домом или жилого дома садовым домом.

Таким образом, с 1 января 2019 года жизнь садоводов и огородников должна измениться к лучшему, поскольку устраняется правовая неопределенность, пробелы в законодательстве, отменяются морально устаревшие нормы.

Выделим основные моменты:

• отсутствие возрастного ценза для участия в товариществе;
• две формы товариществ: садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества;
• два вида вносов: членские и целевые;
• закрытый перечень целей, на которые могут быть использованы членские взносы;
• открытый перечень мероприятий, на которые могут быть использованы целевые взносы;
• четкий порядок исключения из товарищества в связи с неуплатой взносов;
• изменен срок избрания в орган товарищества — 5 лет;
• пользование скважинами до 1 января 2020 года без получения лицензии;
• скорректировано правовое положение садоводов-индивидуалов;
• введено понятие садового дома, садового земельного участка, а понятия дачных земельных участков и дач упразднены;
• определен порядок перевода садовых домов в жилые дома и наоборот.

Время покажет, насколько удачным и будет новое правовое регулирование. Однако, вряд ли внесение изменений в законодательство станет причиной скорого изменения исторически сложившихся привычек. Как и прежде, все мы будем отдыхать именно на даче, а не на садовом участке или в садовом доме.

• садоводческое товарищество
• дачные участки